PROPUESTA DE PROYECTO DE

INVESTIGACIÓN

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1. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO

TÍTULO DEL PROYECTO: Producción Más Limpia en las Estaciones de Servicio del Valle de Aburrá (P+L en EDS)

FECHA DE PRESENTACIÓN:

Enero de 2009

GRUPO DE INVESTIGACIÓN:

Gestión Tecnológica (G.T)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN ITM

Gestión Ambiental y Salud Ocupacional (GA&SO)

ENTIDAD COFINANCIADORA

Politécnico Colombiano JIC (Grupo GHIGAM)

TIPO DE INVESTIGACIÓN

BÁSICA DESARROLLO TECNOLÓGICO

APLICADA

x OTRA (¿CUÁL?)

DURACIÓN DEL PROYECTO (MESES)

Doce (12) meses

PALABRAS CLAVE

Producción más limpia, seguridad y salud ocupacional, incidentes, accidentes de trabajo y enfermedad profesional.

ELABORADO POR

INVESTIGADOR PRINCIPAL:

Gonzalo Narváez Benjumea

COINVESTIGADORES

Hugo Alejandro Echeverri Urquijo (PCJIC)

ESTUDIANTES

Ana Maria Moreno Cuartas, Carlos Andres López Mejía y Evelyng Johana Zapata Monroy

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2. RESUMEN DEL PROYECTO

La Constitución Política de Colombia adoptó el principio del Desarrollo Sostenible, para conciliar las necesidades de mejor calidad de vida de la población y crecimiento económico. Así mismo, le asigna al Estado, al igual que a todas las personas, la obligación de proteger y conservar los recursos naturales, así como el de velar por la seguridad y la salud de las personas. Dentro de los principios fundamentales de la Política Nacional Ambiental, artículo 1 de la ley 99 de 1993, se establece entre otros, que las acciones encaminadas a proteger, conservar y recuperar el medio ambiente son tarea conjunta entre el Estado, el sector privado, la comunidad y las Organizaciones No Gubernamentales. La Política Nacional de Producción Más Limpia, aprobada por el Consejo Nacional Ambiental en agosto de 1997, contempla dentro de sus estrategias promover la autorregulación y la autogestión a partir de la puesta en marcha de convenios de concertación para una Producción Más Limpia de carácter sectorial y regional, que deben ser entendidos como instrumentos que faciliten la gestión ambiental, la seguridad y la salud ocupacional entre las autoridades ambientales, el sector académico y los respectivos sectores productivos. Del mismo modo la salud ocupacional y, más exactamente, el Sistema General de Riesgos Profesionales forma parte de la seguridad social nacional según lo determina la Ley 100 de 1983 y el Decreto Ley No.1295 de 1994. En tanto las actividades desarrolladas por las estaciones de servicios tienen incidencia sobre la seguridad y la salud ocupacional, por razones humanitarias y también porque la seguridad y la salud ocupacional afecta la productividad laboral y esta la eficiencia en la prestación del servicio a los usuarios finales, por lo tanto el análisis de las relaciones entre energía, el medio ambiente y la salud ocupacional se tornan un asunto pertinente para llevar a cabo el proyecto de investigación. La energía es parte de la actividad económica y de la vida social. El consumo de combustibles fósiles derivados del petróleo crece y seguirá creciendo en un futuro cercano, del mismo modo la energía en cualquiera de sus formas, constituye un eslabón estratégico para la consolidación del desarrollo económico del país, así como para lograr una mejor calidad de vida. La principal actividad de una estación de servicio (EDS) en el eslabon energetico del país, es la venta de combustibles líquidos. En algunos casos, incluye servicios complementarios, tales como el lavado (carrocería, motor y chasis), lubricación y engrase, así Como manutención sencilla de vehículos (cambio de aceite y de filtros, recauchaje, etc.), o servicios de venta de comestibles y minimarket.

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En tanto la operación de los sistemas energéticos a través de las estaciones de servicio, tienen incidencia sobre la seguridad y la salud en las personas, tanto a los trabajadores expuestos a los factores de riesgo como a los usuarias del servicio de combustibles, por razones humanitarias y también porque la producción más limpia y la salud ocupacional afectan la productividad laboral y esta la eficiencia energética del país, el análisis de las relaciones entre energía, producción más limpia y salud ocupacional se torna un asunto pertinente. .El almacenamiento, manejo, y la distribución de los combustibles líquidos derivados del petróleo, es un servicio público que se presta a través de las estaciones de servicio conforme con lo establecido en el Decreto 1521/1998 y en las Resoluciones del Ministerio de Minas y Energía. Teniendo en cuenta que las estaciones de servicio (EDS), son establecimientos comerciales destinados al almacenamiento y distribución de combustibles líquidos derivados de petróleo y/o gaseosos para vehículos automotores a través de equipos fijos que llenan directamente los tanques de combustible, se ha encontrado que la mayoría de las estaciones tiene deficiencias en el sistema de seguridad ( situadas alrededor de las vías públicas, y establecimientos cono viviendas e iglesias; por comodidad y mejor servicio las estaciones poseen en sus instalaciones cajeros y supermercados y actualmente se cuenta con gasolineras de autoservicio entre otras). Todo lo anterior, produce inseguridad en las buenas prácticas de operación del servicio, debido a que se generan factores de riesgos potenciales e impactos al medio ambiente. A esto se agrega la falta de información que poseen los usuarios sobre las formas de prevención ante los distintos riesgos y peligros potenciales en la operación de las estaciones de servicio. En este proyecto la línea de investigación de gestión ambiental y salud ocupacional (GA&SO) del ITM, en alianza con el grupo de investigación de higiene y gestión ambiental (GHYGAM) del politécnico Colombiano JIC, está implementando desde hace un semestre el proyecto de Producción Más Limpia en Estaciones de Servicios (P+L en EDS) en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), el cual es uno de los temas identificado por el AMVA, como prioritario en el sector energético del país. La investigación está enfocada a la revisión inicial de las condiciones de higiene, seguridad y salud ocupacional en el ámbito de la producción más limpia en un estudio piloto de veinte (20) estaciones de servicio (EDS) del Valle de Aburrá de la ciudad de Medellín, durante la comercialización de los combustibles en los procesos de descarga y almacenamiento y al expendio final del producto a los usuarios del servicio.

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Los resultados del diagnóstico de las estaciones de servicio, seleccionadas de acuerdo con la base de datos suministradas por Fendipetróleo y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), son una herramienta útil para las autoridades ambientales, el gremio y para todas las personas que utilizan estos servicios o que se encuentran en zonas cercanas en lugares de abastecimiento de combustibles y será de gran ayuda para las estaciones de servicio elegidas en forma particular. 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Planteamiento de la pregunta o problema de investigación y su justificación Las actividades desarrolladas por las Estaciones de Servicios, que se encuentran

agrupadas bajo la calificación industrial CIIU 6200 perteneciente al comercio al por

menor de combustibles fósiles derivados del petróleo, corresponden básicamente al

expendio de combustibles (gasolina, diesel, kerosene y gas natural) al público. En

algunos casos también incluye servicios variados, tales como: lavado de vehículos,

reparaciones menores, cambios de aceite, minimarket y/o venta de comida rápida.

La producción, el transporte y la comercialización de combustibles derivados del

petróleo involucran una serie de operaciones, las cuales generan impactos

ambientales, riesgos y peligros que pueden ocasionar lesiones a las personas, daños

materiales e impactos al medio ambiente. El petróleo crudo es transportado desde

los pozos petroleros a las refinerías mediante barcos, trenes de transporte y tuberías.

Los productos refinados son transportados a los terminales de almacenamiento de

combustibles e industrias petroquímicas por las mismas vías. Desde el terminal de

almacenamiento los combustibles son suministrados mediante camiones de tanques

a las estaciones de servicio. El destino final de la gasolina es generalmente el

estanque de combustible de los vehículos.

La operación principal de la estación de servicio comienza con el llenado de los

estanques subterráneos de almacenamiento de combustible; y la posterior venta de

estos combustibles a los usuarios finales, mediante el llenado de los estanques de

los automóviles o vehículos mayores.

El expendio de combustibles líquidos y gaseosos generan emisiones atmosféricas

(compuestos orgánicos volátiles - COV), residuos líquidos, residuos sólidos, olores,

ruidos y distintos factores de riesgo que ocasionan accidentes e incidentes de

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trabajo, enfermedad profesional a los trabajadores expuestos, daños a los usuarios

del servicio y a los bienes de las estaciones de servicio.

El proyecto considera el trabajo con cerca de veinte (20) Estaciones de servicio (EDS) en el Valle de Aburrá de Medellín, seleccionadas de una base de datos suministradas por Fendipetróleo y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), con el objeto de promover la prevención y el control de los factores de riesgo y las prácticas de operación durante la prestación del servicio. 3.2 OBJETIVOS 3.2.1 General: Caracterizar las condiciones de seguridad y salud ocupacional en el contexto de la producción más limpia, con el fin de obtener un modelo de prevención y control de los accidentes laborales e incidentes de trabajo, enfermedades profesionales y daños en el medio ambiente. 3.2.2 Específicos:

Obtener un registro de la situación actual de las condiciones de seguridad en los procesos de trabajo.

Realizar mediciones del nivel de explosividad de gases y vapores en los procesos de almacenamiento y distribución de gasolina, diesel y gas natural automotriz.

Revisar el diseño, aplicación y el avance del programa de salud ocupacional.

Validar la caracterización usando el estudio piloto llevado a cabo en las veinte (20) estaciones de servicio (EDS) con en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá

Divulgar el alcance y los resultados del proyecto en comunidades académicas y científicas.

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4. METODOLOGÍA

Objetivos

Métodos Utilizados Instrumentos de Trabajo

Registro de las condiciones de seguridad en los lugares de trabajo.

Visitas de campo e inspecciones en los procesos de trabajo, registro y análisis de datos

Diseño y aplicación de instrumentos y análisis de los registros de información

Medición de la concentración y nivel de explosividad de gases y vapores en los procesos de trabajo

Calibración del equipo. Medir, registrar y analizar los datos de las emisiones y de concentración de gases y vapores en los procesos de almacenamiento y distribución de gasolina, diesel y gas natural automotriz.

Equipo Plus multi-gas monitor (Q-RAE), pgm-2000/2020 con sensor para medir los limites de explosividad y exposición de gases y vapores ocasionados por la manipulación y el almacenamiento de los combustibles líquidos derivados del petróleo.

Revisión del diseño y aplicación del programa de salud ocupacional.

Registrar los resultados y el avance del programa de salud ocupacional.

Diseño y aplicación de instrumentos y análisis de los registros de información

Validación de la caracterización del estudio piloto.

Elaborar y entregar un informe a la autoridad ambiental competente (AMVA).

Texto escrito de los resultados de la investigación y artículo para la publicación en revista indexada.

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5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (MESES DE 2009)

Actividades

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Revisión bibliográfica de la normativa vigente y de los antecedentes de las estaciones de servicio.

2. Selección de las estaciones de servicio y visitas de campo para la revisión de las condiciones de seguridad, higiene y salud ocupacional.

3. Realización de visitas complementarias para la obtención de datos (registro fotográfico y la medición de gases y vapores).

4. Elaboración del informe de los resultados de la investigación.

5. Diseño y presentación para la publicación de un texto guía del Panorama de los Factores de Riesgo Ocupacional.

6. Redacción de un artículo del proyecto para la publicación en revista indexada.

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6. IDENTIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS ESPERADOS

Dos conferencias de socialización del proyecto de investigación en el 2008

Un registro escrito de las condiciones de seguridad y salud ocupacional de cada una de las estaciones de servicio evaluadas en el 2009

Un registro escrito sobre las mediciones del nivel de concentración de gases y vapores por cada estación de servicio en el 2009

Un informe escrito con las fortalezas, debilidades y oportunidades de mejoramiento del conjunto de las veinte (20) estaciones de servicio en el 2009

Un texto diseñado del Panorama de Factores de Riesgo. 2009

Una ponencia en congreso nacional sobre la fundamentación y/o los resultados del proyecto de investigación.

Un artículo en revista indexada con los resultados de la investigación en el año 2010

7. PRESUPUESTO (EN MILES DE PESOS)

RUBROS

FUENTES

TOTAL CONTRAPARTIDA

PCJIC ITM

Flujo de Efectivo

Recursos Propios

Flujo de Efectivo

Recursos Propios

PERSONAL 1.600 9.024 10.624

EQUIPOS DE MEDICIÓN

4.500 4.500

EQUIPOS DE USO PROPIO

SOFTWARE 1.000 1.000

MATERIALES

1.000 1.000

1.000 1.000

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SALIDAS DE CAMPO

PUBLICACIONES

SERVICIOS TÉCNICOS

4.00 400

VVIIAAJJEESS

22..550000 22..550000

TTEEXXTTOO EESSCCRRIITTOO

DDEELL PPAANNOORRAAMMAA DDEE

FFAACCTTOORREESS DDEE

RRIIEESSGGOO

33..000000 33..000000

TOTALES

24.024

Descripción de los equipos del proyecto (en miles de $).

EQUIPOS JUSTIFICACIÓN

FUENTES

TOTAL Contrapartida PCJIC

Otros

Flujo Efecti

vo

Recurso propios

Flujo Efecti

vo

EXPLOSÍMETRO Evaluar el grado de riesgo de explosión en las estaciones de servicio.

2.000 2.000

IMPRESORA Imprimir informes de avance y final.

1.500 1.500

CÁMARA DIGITAL Registro fotográfico de las visitas de campo a las EDS.

1.000 1.000

TOTAL

4.500

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8. BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS MANEJO, USO Y ALMACENAMIENTO DE GASES, Oxígenos de Colombia.

DECRETO 1621 DE 1998. Ministerio de Minas y Energía. MANEJO SEGURO DE COMBUSTIBLES Y GASE, Seguro Social, FENALCO. MANUAL DEL CLIENTE PARA EL USO DE GAS PROPANO, Eade E.S.P. GAS NATURAL EPM, Separata el Tiempo de 15 de Junio de 2003.

LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS PROFESIONALES.

Calos Luis Ayala Cáceres. Ediciones Salud laboral. 2004-2005 MANEJO Y TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS., Abelardo Pulgarín

Jaramillo.

FORMULACIÓN EVALUACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL ALMACENAMIENTO, MANEJO Y DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO. Hugo Alejandro Echeverri U. 2007. PAGINAS WEB DE REFERENCIA: www.ecogas.com.co www.ecogas.gov.co www.ecopetrol.com.co www.promigas.com.co www.texaco.com.co www.isa.com.co www.minminas.gov.co www.upme.gov.co.. www.creg.gov.co. www.dnp.gov.co.. www.minambiente.gov.co. www.mtas.es/insht.

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9. FIRMAS RESPONSABLES: FIRMA INVESTIGADOR PRINCIPAL _______________________ FIRMA COINVESTIGADORES _______________________ La propuesta de investigación es avalada académicamente en el Subcomité de Investigación y Desarrollo Científico y es aprobada como proyecto por la directora del centro de investigación de la Institución abajo firmante.

_________________________________________________

FIRMA DEL DIRECTOR DEL CENTRO DE INVESTIGACIÓN