2. guía de procedimientos del conteo rápido 2006 (ife, mayo 2006)

GUÍA DE PROELECTORAL, O

RECEPT

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

O R G A N I Z A C I Ó N E L E C T O R A L

CONTEO RÁPIDO 2006

CEDIMIENTOS PARA CAPACITADOR-ASISTENTE PERADOR DE CÓMPUTO, OPERADOR DE LA BASE

ORA, COORDINADOR DISTRITAL Y VOCAL DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL

Mayo, 2006

ÍNDICE

PRESENTACIÓN 2

1. GENERALIDADES 3

2. PROCEDIMIENTOS 5

a) Primera etapa de la logística electoral 5 b) Recopilación de resultados desde las casillas en muestra 7 c) Reporte y captura de resultados 11

3. CASOS ESPECIALES 18 a) Recopilación de resultados desde las Casillas Especiales

en muestra 18

b) Reporte de información de casillas en muestra antes de las

18:00 horas 19

4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE OLVIDO DE LA CLAVE DE AUTENTICACIÓN DE IDENTIDAD POR PARTE DE UN CAE

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ANEXOS

Anexo 1: Diagramas de flujo Anexo 2: Formatos Anexo 3: Relación de casillas de la muestra, datos de identificación del CAE y claves de autenticación de identidad para el Conteo Rápido 2006

CONTEO RÁPIDO 2006 Guía de Procedimientos

PRESENTACIÓN En sesión ordinaria del 30 de noviembre de 2005, el Consejo General del Instituto aprobó la realización de un ejercicio de Conteo Rápido el día de la Jornada Electoral del 2 de julio del 2006. El Conteo Rápido 2006 es un ejercicio estadístico para conocer las tendencias de la elección para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos el mismo día de la elección. La Dirección Ejecutiva de Organización Electoral (DEOE) tiene como responsabilidad la recopilación de los resultados de todas las casillas incluidas en muestra, el reporte a la sede distrital y la captura en el Sistema de Información del Conteo Rápido de la elección de Presidente de los EUM 2006. Con el fin de apoyar las actividades que realizará el personal de las subdelegaciones del Instituto involucrado en la logística del Conteo Rápido 2006, se ha preparado la siguiente guía, dirigida al Capacitador-Asistente Electoral, Operador de Cómputo, Operador de Base Receptora (sólo en el caso de casillas en muestra con radiocomunicación como medio asignado), Operador del Sistema de consulta de casillas Especiales (personal de la DERFE), Coordinador Distrital y Vocal de Organización Electoral de las juntas distritales ejecutivas. En este documento se establecen los procedimientos, funciones y actividades que deberán desarrollar cada uno de los participantes en el proyecto en sus respectivos ámbitos de responsabilidad.

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1. GENERALIDADES Objetivo General Proveer al Comité Técnico Asesor para los Conteos Rápidos toda la información necesaria de manera oportuna para conocer anticipadamente el porcentaje nacional de votación en la elección presidencial, por partido político y coalición el próximo 2 de julio de 2006. Objetivos Específicos ▪ Recopilar los resultados de la votación contenidos en las actas de escrutinio

y cómputo de la elección para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos de cada una de las casillas pertenecientes a la muestra y comunicarlos inmediatamente a la sala del SIJE en la sede distrital.

▪ Capturar y transmitir desde la sede distrital la información de la muestra de

casillas hacia la sede del Comité Técnico Asesor para los Conteos Rápidos, manteniendo su veracidad.

Recursos humanos La operación logística del Conteo Rápido 2006 requerirá en el ámbito distrital del siguiente personal quien tendrá responsabilidades y actividades específicas: ▪ Vocal Ejecutivo: Asegurará, con el apoyo del Vocal de Organización Electoral

Distrital, la oportuna disponibilidad y funcionamiento de todos los recursos humanos, materiales y financieros para la ejecución del Conteo Rápido 2006.

▪ Vocal de Organización Electoral: Responsable directo de la logística del

Conteo Rápido 2006. Proveerá lo necesario para que la sala del SIJE sea aprovechada de manera óptima para la captura de los resultados de la votación. Hará los ajustes necesarios para que los CAEs en cuyas AREs se encuentren casillas en muestra tengan los medios de comunicación más pertinentes.

▪ Coordinador Distrital: Apoyará al Vocal de Organización Electoral en el desarrollo de sus funciones. En particular, atenderá a través de la línea exclusiva de incidentes, los reportes de resultados de aquellas casillas en muestra que hayan concluido la votación y el escrutinio y cómputo antes de las 18:00 horas.

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▪ Capacitadores-asistentes electorales (CAEs): Se ubicarán en las casillas en

muestra asignadas, recopilarán la información y la reportarán inmediatamente a sede distrital.

▪ Operadores del Sistema de Consulta de Casillas Especiales: Personal de la

DERFE que apoyará al procedimiento de votación de las casillas especiales aprobadas en cada distrito. Al cierre de la votación y conclusión del escrutinio y cómputo de la elección de Presidente, en estas casillas, hará las funciones del CAE, llenando el formato de resultados correspondiente y reportándolo a la sede distrital.

▪ Operadores de cómputo (capturistas): Personal de la DERFE (2 por Junta

Distrital) responsables de la captura de los resultados en el Sistema de Información del Conteo Rápido de la elección de Presidente de los EUM 2006. En general, recibirán la información directamente de los CAEs a través de diademas telefónicas. En los casos de transmisión de datos por medio de radiocomunicación, capturarán la información asentada en los formatos llenados por el Operador de la Base Receptora.

▪ Operador de base receptora: Sólo será necesario en aquellos distritos

donde se emplee radiocomunicación. Atenderán las bases receptoras de radio; recibirán la información que transmitan desde campo los CAEs a través de radios, la asentarán en formatos análogos a los empleados por ellos. Una vez concluido el llenado de cada formato, se lo entregarán inmediatamente a alguno de los capturistas del Conteo Rápido.

Funcionamiento de la logística del Conteo Rápido Las actividades para proveer la información para el Conteo Rápido 2006 tienen lugar fundamentalmente en el ámbito distrital. A las 18:00 hrs. del día de la Jornada Electoral del próximo 2 de julio de 2006, los CAEs se presentarán en las casillas electorales de la muestra que les han sido asignadas. Del “Acta de Escrutinio y Cómputo de Casilla. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos” o en su defecto, de los avisos, que los presidentes de mesas directivas de casillas deben fijar en el exterior de las casillas, en los que se asienten los resultados de la elección de Presidente de la República, recabarán los resultados en formatos preestablecidos para tal efecto. Inmediatamente después, los CAEs se comunicarán a la sala del SIJE en la sede distrital y reportarán la información recopilada. Allí, los operadores de cómputo recibirán y capturarán los resultados directamente en el Sistema de Información

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del Conteo Rápido de la elección de Presidente de los EUM 2006 para su transmisión, mediante la RedIFE, a la Sede del Comité Técnico Asesor en oficinas centrales. La base de datos del sistema de captura estará integrada únicamente por las casillas en muestra, por lo que no existe la posibilidad de capturar, por error, información de otras casillas. Adicionalmente, se asignará una clave de autenticación de identidad a los CAEs por cada casilla en muestra asignada. El Vocal de Organización Electoral debe tomar las precauciones necesarias para que el CAE comprenda que únicamente debe reportar los resultados de la votación de la casilla señalada con la clave de autenticación de identidad que se le ha indicado. Vale decir, no podrá reportar datos de otra casilla, ni resultados distintos de los que se encuentran consignados, ya que lo anterior afectaría de manera importante los resultados. 2. PROCEDIMIENTOS El proceso de recopilación, reporte y captura de resultados para el Conteo Rápido 2006 implica distintos tipos de actividades y procedimientos en los cuales participan diversos actores en campo y en las sedes distritales con diferentes responsabilidades (Ver Anexo 1). A continuación se describen estos procedimientos y actividades que involucran fundamentalmente a los CAEs y los operadores de cómputo. a) Primera etapa de la logística distrital El Vocal de Organización Electoral es el Coordinador de toda la planeación y ejecución del Conteo Rápido 2006, en él descansa en gran medida la responsabilidad del éxito de este proyecto en el ámbito distrital. Sus principales responsabilidades, funciones y actividades son las siguientes:

• Capacitar a todos los actores involucrados en el Conteo: CAEs, capturistas, operadores de la base receptora y Coordinador Distrital.

• Llevar a cabo los simulacros del 4 y 18 de junio de 2006 conforme a los lineamientos elaborados para tal efecto, asegurando la participación de todos los CAEs de su distrito desde los lugares asignados por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral.

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• Ejecutar las instrucciones de la DEOE posteriores a la realización de los simulacros y antes de la jornada electoral, en cuanto a la redistribución de medios de comunicación.

• Recibir el listado de las casillas de la muestra de su distrito, los Formatos para recopilación de resultados (uso exclusivo del CAE). CR1: CAE” prellenados y las correspondientes claves de autenticación de identidad para la jornada electoral, y resguardarlas en total confidencialidad hasta el momento de darlas a conocer a los CAEs con oportunidad.

• Requisitar el formato “Relación de casillas de la muestra, datos de identificación del CAE y claves de autenticación de identidad para el Conteo Rápido 2006” (Anexo 3), mantenerlo en resguardo y fungir como depositario de dichas claves.

• Asegurarse de que ningún CAE deba reportar los resultados de más de una casilla de la muestra, a excepción de que se encuentren ubicadas más de una casilla en el mismo domicilio. Sólo en ese caso, el CAE podrá reportar los resultados de más casillas.

• Verificar, en los casos de las casillas especiales de su distrito, que el Operador de Cómputo del sistema de consulta de casillas especiales se encuentre debidamente capacitado para el reporte de resultados de su casilla y tenga un medio de comunicación portátil adecuado.

• Asegurarse de que todos los CAEs que deban reportar resultados de la muestra tengan un medio de comunicación portátil con un mínimo de posibilidades de fallas en su comunicación.

• Entregar a cada CAE y, en su caso, a los operadores de cómputo de casillas especiales seleccionados para reportar casilla en muestra, con oportunidad, el “Formato para recopilación de resultados (uso exclusivo del CAE). CR1: CAE” (Anexo 2)

• Dar seguimiento al reporte de resultados de la votación por parte de los CAES en la tarde-noche de la jornada electoral, y solucionar cualquier problema emergente que obstaculice la comunicación de alguna casilla de la muestra de su distrito.

• Fungir como administrador de las claves de autenticación de identidad para que, en caso de olvido por parte del CAE de su clave, sea quien autentique su identidad, luego de lo cual, le indicará la clave al capturista para acceder a la pantalla de captura respectiva (Ver pp 19-21).

• Reunir, organizar y archivar todos los formatos que le deberán entregar los CAEs al final de la jornada electoral con su nombre y firma.

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b) Recopilación de resultados desde las casillas en muestra

A las 18:00 horas el CAE se presentará en la casilla de la muestra que le fue asignada a efectos de recabar los resultados de la votación de Presidente del Acta de Escrutinio y Cómputo correspondiente utilizando el “Formato para recopilación de resultados (uso exclusivo del CAE). CR1: CAE” (Anexo 2). Descripción e instrucciones de llenado

“Formato para recopilación de resultados (uso exclusivo del CAE). CR1: CAE”

En este formato el CAE recabará los resultados de la votación para la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Para tales efectos, el CAE deberá seguir las siguientes instrucciones. Generalidades Los archivos en medio magnético del “Formato para recopilación de resultados (uso exclusivo del CAE). CR1: CAE”, y del “Formato para recopilación de resultados. CR2:OFICINAS” serán enviados a todas las sedes distritales para su impresión en hojas blancas tamaño oficio. El “Formato para recopilación de resultados (uso exclusivo del CAE). CR1: CAE” (Anexo 2) está integrado por tres partes: Identificación: Datos generales de reconocimiento.

Cuerpo: Lo integra un cuadro con dos columnas en las cuales se

consignarán los resultados de la votación y un renglón para anotar los votos nulos.

Pie: Contiene instrucciones de llenado para el CAE, espacios para anotar la

hora de término de llenado y para la firma del CAE. En el llenado del formato no se deberán dejar espacios en blanco; se rellenarán con ceros las celdas que no contengan información (ejemplo página 14).

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Especificaciones de llenado

DISTRITO ELECTORAL:

CASILLA EN MUESTRA:

ENTIDAD FEDERATIVA:

CABECERA:

CAP

La sede distrital recibirá los formatos con estos datos prellenados con la anticipación suficiente para su distribución entre los CAEs que corresponda, quienes únicamente deberán poner su nombre en el primer renglón.

ACITADOR-ASISTENTE ELECTORAL:

C2

FORMATO PARA RECOPILACIÓN DE RESULTADOS(USO EXCLUSIVO DEL CAE)

ÁREA DE RESPONSABILIDAD ELECTORAL:

CASILLASECCIÓN

3 5 3 2

Distrito Federal

Tlalpan 56

05

• Identificación

Debajo de los títulos del formato, aparece solamente un espacio en blanco, en el que el Capacitador-Asistente Electoral deberá registrar su nombre. La Entidad Federativa, número del Distrito Electoral, nombre de la Cabecera Distrital, número del Área de Responsabilidad Electoral y el número de la casilla en muestra estarán prellenados.


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CON NÚMERO

VOTOS NULOS

NUEVA ALIANZA

ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR

PARTIDO O COALICIÓN

FELIPE CALDERÓN HINOJOSA

ALTERNATIVA SOCIAL

DEMÓCRATA Y PESINA

PARTIDO ACCIÓN

NACIONAL

IANZA POR BIEN DE TODOS

PART

CON LETRA

CON NÚMERO

RESULTADO DE LA VOTACIÓN

ALIANZA POR MÉXICO

ERO

PATRICIA MERCADO CASTRO

VOTOS PARA CANDIDATOS NO

REGISTRADOS

ROBERTO MADRAZO PINTADO

ROBERTO CAMPA CIFRIÁN

ETRACON LETRA

CAM

ALEL

IDO O COALICIÓN CON NÚM CON L

1

3 4

5 6

7

2

7

• Cuerpo

En esta parte se transcribirán en número y en letra, los resultados de la votación de las elecciones de Presidente del Acta de Escrutinio y Cómputo correspondiente, siguiendo el orden por fila y de izquierda a derecha (en forma análoga a como se encuentra en el Acta de Escrutinio y Cómputo). En estos cuadros deberá anotarse, con número, el resultado de la elección presidencial para el partido o coalición de que se trate; colocando en cada espacio un sólo dígito y llenando con ceros a la izquierda cuando así se requiera. En el espacio contiguo se transcribirá con letra el resultado utilizando letra de molde (ejemplo página 14).

En caso de que en el Acta de Escrutinio y Cómputo hubiera discrepancias entre el resultado escrito con número y el escrito con letra, se considerará el dato escrito con letra.

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Instructivo de llenado:

1.

2.

3.

4.

5.

6

7.

8.

9.

Asentar la hora en que finaliza la recopilación de información en formato de 24 horas y firmar en el espacio correspondiente.

Transmitir INMEDIATAMENTE la información a la sede distrital, una vez que ha llenado el formato.

Devolver este formato al Vocal de Organización Electoral de la Junta Distrital Ejecutiva.

Este formato deberá ser llenado por el Capacitador-Asistente Electoral (CAE) con los resultados de la elección para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

Utilizar bolígrafo de tinta azul o negra y letra de molde.

Estar a las 18:00 hrs. en la casilla que le corresponda reportar.

En la parte superior llenar únicamente el espacio para el nombre del CAE.

Transcribir el número total de votos que obtuvo cada partido político y/o coalición, así como los que obtuvieron los candidatos no registrados. Tomar como fuente de información los resultadosdel Acta de Escrutinio y Cómputo de Casilla. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos .De la misma acta copiar el dato de votos nulos.

Cuando

HORA DE TÉRMINO DE LLENADO DE FORMATOFIRMA DEL CAPACITADOR-ASISTENTE ELECTORAL

:

se reporte que para algún partido político y/o coalición no se obtuvieron votos, no dejar en blanco ni colocar guiones en los espacios correspondientes a “CON NUMERO” y “CONLETRA” n estos lugares se debe colocar “0 0 0” y “Cero”, respect ivamente. Estas indicaciones deben seguirse también en los recuadros de "Votos para candidatos no registrados" y de"Votos nulos".

; e

• Pie Consta de dos secciones: 1) Instructivo de llenado: Es una guía rápida para el Capacitador-Asistente Electoral el día de la jornada.

2) Hora de término del llenado del formato y firma del Capacitador-Asistente Electoral: En esta parte del formato el CAE registrará la hora (en formato de 24 horas) y firmará en la parte correspondiente inmediatamente al terminó el llenado.

c) Reporte y captura de resultados

c.1) Reporte por línea telefónica El reporte de resultados de la votación que realice el CAE desde campo a la sede distrital mediante vía telefónica, se deberá realizar de la siguiente manera: ▪ Inmediatamente después de llenar el formato, el CAE se comunicará desde

la casilla a la sede distrital llamando a los números del sistema multilíneas en la sala del SIJE. Se identificará con su nombre. Indicará la casilla en muestra

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que va a reportar y la clave de cuatro dígitos que autenticará la identidad del CAE y de la casilla en cuestión. Transmitirá los resultados.

▪ El CAE deberá dictar la información al Operador de Cómputo con claridad y

en tono pausado. Una vez dictados (la primera vez) los resultados de la elección, el CAE los volverá a repetir por segunda ocasión.

▪ El Operador de Cómputo recibirá la llamada del CAE a través de una

diadema telefónica. En un cuadro de selección que aparece en la pantalla de la terminal, seleccionará la casilla en muestra que va a capturar, escribirá la clave de autenticación de identidad del CAE, de manera que el Sistema de Información del Conteo Rápido de la elección de Presidente de los EUM 2006 le permita capturar los resultados que le sean transmitidos. Sin la clave correcta de autenticación del CAE no hay manera de capturar resultados en el sistema.

El orden y la forma en que se deben transmitir los datos de la(s) casilla(s) en muestra son los siguientes:

Capacitador – Asistente Electoral (CAE): El CAE se identifica con su nombre de pila y primer apellido en ese orden, por ejemplo: “Soy Adriana Martínez”. Sección Electoral: Se dictará el número de la sección electoral por pares; si la sección es, por ejemplo, la 3532, se dictará: “sección 35, 32”. Tipo de casilla: Se dictará la palabra completa del tipo de la casilla, por ejemplo: “Casilla Básica”,”Casilla Contigua”, y en su caso, el número que corresponda, por ejemplo: “Casilla Contigua 2”, “Casilla Extraordinaria 1 Contigua 1.” Inmediatamente después indicará su clave de autenticación de identidad de cuatro dígitos, por ejemplo: “Clave, 19,05”. Para continuar con la transmisión de resultados debe esperar la confirmación del Operador de Cómputo. Si la clave es correcta, el Operador de Cómputo indica el inicio del primer dictado de resultados de la votación.

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Resultados de la votación: Se dictarán los números de votos escritos con letra que obtuvieron los partidos políticos y/o coalición. Se comenzará por la primera fila, de izquierda a derecha, hasta llegar al recuadro de votos nulos de la siguiente manera: “Partido Acción Nacional, Felipe Calderón Hinojosa: rrr; Alianza por México, Roberto Madrazo Pintado vvv, Alianza Por el Bien de Todos, Andrés Manuel López Obrador xxx...”.

La pauta del ritmo del dictado la debe establecer el Operador de Cómputo. Una vez concluido el primer dictado de resultados, el capturista le indicará al CAE cuándo puede iniciar de nueva cuenta la transmisión de resultados de la votación (en el mismo orden). Concluida la captura de resultados por segunda ocasión, el Operador de Cómputo indicará el fin de la llamada.

Operadores de Cómputo (capturistas) del Conteo Rápido 2006 • La captura de datos del Conteo la realizarán 2 personas diferentes a los

capturistas que trabajaron durante el día para el SIJE. Estos dos funcionarios se seleccionarán del personal de la DERFE (Circular No DEOE/DERFE/003, del día 24 de mayo de 2006).

• Estas personas deberán sustituir a 2 capturistas del SIJE a más tardar a las 18:00 hrs.

• A partir de esa hora, los operadores de cómputo del Conteo accesarán al sistema de captura con las claves de ingreso asignadas, quedando listos para la captura de resultados de la votación de casillas de la muestra.

• A partir de esa hora, cualquier llamada que entre al sistema multilínea para reportar resultados de casillas en muestra del Conteo Rápido y sean atendidas por alguno de los 2 capturistas que todavía permanezcan del SIJE, deberá ser transferida a alguna de las dos terminales de captura del Conteo Rápido 2006.

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Ejemplo de reporte de resultados A continuación se transcribe el ejemplo anterior, como si fuera dictado por el CAE al Operador de Cómputo:

− “Reporto resultados de Conteo Rápido; Soy Adriana Martínez; Sección 35,32; Casilla Contigua 2; Clave 19,05”

Para continuar con la transmisión de resultados de la votación el CAE debe esperar la confirmación del Operador de Cómputo. Si la clave es correcta, el Operador de Cómputo indica el inicio del primer dictado de resultados. Diciendo: “Adelante con la transmisión de resultados”

− “Partido Acción Nacional, Felipe Calderón Hinojosa rrr; Alianza por México, Roberto Madrazo Pintado, vvv; Alianza Por el Bien de Todos, Andrés Manuel López Obrador, xxx; Partido Nueva Alianza, Roberto Campa Cifrián, ttt; Alternativa Social Demócrata y Campesina, Patricia Mercado Castro, www; candidatos no registrados, 0zz (cero, zeta, zeta) ; votos nulos 00s (cero, cero, ese)”.

Una vez concluido el primer dictado de resultados, el Operador de Cómputo le indicará al CAE cuándo puede iniciar de nueva cuenta la transmisión de resultados de la votación (en el mismo orden).

− “Partido Acción Nacional, Felipe Calderón Hinojosa rrr; Alianza por México, Roberto Madrazo Pintado, vvv; Alianza Por el Bien de Todos, Andrés Manuel López Obrador, xxx; Partido Nueva Alianza, Roberto Campa Cifrián, ttt; Alternativa Social Demócrata y Campesina, Patricia Mercado Castro, www; candidatos no registrados, 0zz (cero, zeta, zeta) ; votos nulos 00s (cero, cero, ese)”.

Concluida la captura de resultados por segunda ocasión, el Operador de Cómputo indicará el fin de la llamada diciendo: “Resultados capturados, fin del reporte”.Sólo hasta ese momento el CAE podrá finalizar la comunicación.

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Pasos a seguir al presentarse alguna contingencia en la transmisión:

El CAE , tal como se indica en el procedimiento, deberá comunicarse a las líneas

telefónicas del sistema multilíneas, tal como lo hizo durante el día para los reportes del SIJE. En caso de que estén ocupadas, aguardará unos minutos e intentará la llamada por lo menos en 3 ocasiones adicionales. En caso de fallar en estos intentos, tratará de hacerlo a través del número 01-800

correspondiente. De no poderse comunicar todavía, deberá intentar la comunicación a la línea

telefónica de incidentes de la sala del SIJE. De continuar con esta imposibilidad deberá comunicarse a otro número de la

Junta Ejecutiva Distrital con el Vocal de Organización Electoral o con el Coordinador Distrital para indicarle esta imposibilidad de comunicarse con la sala del SIJE y obtener instrucciones. Finalmente, si con todas estas alternativas no fue posible establecer la

comunicación, deberá proceder con la alternativa de contingencia para la comunicación, llamando al número de IFETEL: 01 8000 433835 (018000 IFETEL).

c.2) Reporte y registro por radiotransmisor El procedimiento de reporte, registro y captura de resultados vía radiotransmisor, consta de dos subprocedimientos: c.2.1) Reporte y registro De manera análoga al procedimiento de reporte telefónico (página 11), el

CAE se comunica a la sala del SIJE para transmitir el resultado de la votación. Sólo que en este caso lo hace mediante un radiotransmisor y el reporte lo recibe el Operador de la Base Receptora, quien debe registrar los datos en el “Formato para recopilación de resultados. CR2: Oficinas” (Anexo 2).

La forma de registro es de la misma manera a la indicada en el apartado

Descripción e instrucciones de llenado del “Formato para recopilación de resultados (uso exclusivo del CAE). CR1: CAE”, con la salvedad de que los datos, tanto de identificación de casilla de la muestra, clave de autenticación de identidad, como de los resultados de la votación, deberán ser escritos en el “Formato para recopilación de resultados. CR2:OFICINAS”.

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El procedimiento de dictado de la información al Operador de la Base Receptora es como se indica a continuación:

Dictado de información por radiotransmisor El CAE iniciará la comunicación a la sede distrital diciendo: “Reportando Conteo

Rápido, cambio”, y esperará la contestación del Operador de la Base Receptora. El Operador responde a la llamada diciendo: “Te escucho, cambio”.

EL CAE indicará su nombre de pila y primer apellido, número de ARE, número

de sección y casilla en muestra que está reportando y su clave de autenticación de identidad, diciendo a continuación “cambio”. El Operador registrará estos dos datos, al final de lo cual dirá “Adelante, cambio”.

El CAE procederá a transmitir la información de resultados la casilla de forma

análoga al procedimiento de dictado indicado de a , de las páginas 12-13.

Al concluir con el dictado del último dato (“votos nulos”), el CAE dirá “Fin de la

información, cambio”. El Operador de la Base Receptora indicará el término de la transmisión

diciendo “Fin de la comunicación, cambio y fuera”.

Al concluir el reporte y registro de los datos, el Operador de la Base

Receptora entregará el formato al Operador de Cómputo que esté disponible.

c.2.2) Captura El Operador de Cómputo que recibió el “Formato para recopilación de

resultados. CR2:OFICINAS” capturará de manera inmediata en el Sistema de Información del Conteo Rápido de la elección de Presidente de los EUM 2006. Deberá respetar la doble captura de los resultados como en el caso del reporte telefónico.

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En caso de que algún CAE olvide su clave de autenticación de identidad, lo que impediría la captura de resultados de la casilla correspondiente, deberá darse aviso al VOE quien inmediatamente deberá acudir a la sala del SIJE para establecer la comunicación con el CAE, verificar personalmente su identidad a través de la voz y preguntas personales específicas y sólo una vez convencido de su identidad, le dictará la clave correspondiente al Operador de Cómputo para que se habilite la captura de datos de esa casilla.

3. CASOS ESPECIALES a) Recopilación de resultados desde las Casillas Especiales en muestra Para la jornada electoral del próximo 2 de julio, en las aproximadamente 822 casillas especiales que serán instaladas en todo el país estará presente un funcionario de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (DERFE) al quien se ha denominado como Operador del Sistema de consulta de casillas especiales, quien dará apoyo técnico a los funcionarios de las respectivas mesas directivas de casilla a través de una computadora portátil. Aprovechando la presencia permanente de este funcionario del Instituto en las casillas especiales durante toda la jornada electoral, se plantea que en el caso de las casillas especiales de la muestra, sea este funcionario y no el CAE respectivo quien reporte los datos para el Conteo Rápido 2006 al concluir el escrutinio y cómputo de los votos para la elección de Presidente. Dada la naturaleza de las casillas especiales1, éstas se ubican en localidades urbanas con cobertura de telefonía celular. En atención a ello, y considerando que la disponibilidad de un teléfono celular es bastante generalizada, bastaría con dotar al funcionario de la DERFE de una tarjeta de prepago para que realice la llamada correspondiente. En situaciones excepcionales, se les podría proporcionar un teléfono celular. En este caso, los procedimientos de recopilación, reporte, transmisión y captura de datos serán los mismos ya indicados en las páginas 7 a 17 de esta Guía.

1INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y otros ordenamientos legales. México, IFE, 2005, art.197.

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b) Reporte de información de casillas en muestra antes de las 18:00 horas Eventualmente, se podrían tener casos de casillas de la muestra que concluyan la votación y el escrutinio y cómputo de la elección de Presidente algún tiempo antes de las 18:00 horas. En tales casos (que si bien no se pueden predecir, si es factible definir un subconjunto de casillas de la muestra con listados nominales relativamente pequeños), el CAE (o el funcionario de la DERFE en el caso de casillas especiales) no esperará hasta las 18:00 horas para reportar los resultados a la sala del SIJE. Por el contrario, inmediatamente identificado el cierre de la votación, asegurándose que no hay electores formados en la casilla, y/o la conclusión del escrutinio y cómputo de la elección de Presidente y de conformidad con los procedimientos indicados anteriormente, el CAE (o el funcionario de la DERFE, en su caso) procederá a recabar y transmitir a la sala del SIJE los datos correspondientes. Dado que este tipo de reporte se realizaría antes de las 18:00 horas, todavía no se encontrarían en la sala del SIJE los dos capturistas asignados al Conteo Rápido 2006. Debido a ello, cuando el reporte de resultados se efectúe antes de esta hora, se procederá de la siguiente forma:

b.1) Cuando el reporte se realice vía telefónica, el CAE (o el funcionario de la DERFE en el caso de casillas especiales) se comunicará a la línea telefónica de incidentes atendida por el Coordinador Distrital, quien recibirá la llamada y utilizando el “Formato para recopilación de resultados. CR2: OFICINAS” (Anexo 2), transcribirá los resultados que le sean dictados, de la misma forma como se indica en las páginas 16 y 17 de esta Guía, para el Operador de Base Receptora de radio.

b.2) Cuando el reporte se realice por radiocomunicación, se seguirá el mismo procedimiento indicado en las páginas 16 y 17 de esta Guía.

4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE OLVIDO DE LA CLAVE DE AUTENTICACIÓN DE IDENTIDAD POR PARTE DE UN CAE

El Conteo Rápido 2006 dispone de diversos elementos fundamentales para asegurar la confiabilidad de la información. Uno de estos elementos es la relación de claves de autenticación de identidad, la cual será proporcionada al Vocal de Organización Electoral, quien a su vez, indicará a los CAEs que les corresponda participar en el Conteo Rápido 2006, la clave de autenticación de identidad que consta de 4 dígitos y cuya utilización se ha explicado a lo largo de esta Guía.

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Tratando de prever la contingencia de olvido de su clave por parte de los CAEs involucrados, se ha pensado en un sencillo procedimiento que debe llevar a cabo el Vocal de Organización Electoral. Previo al día de la jornada electoral y una vez conocidas las casillas de la muestra, el VOE deberá consignar en el formato “Relación de casillas de la muestra, datos de identificación del CAE y claves de autenticación de identidad para el Conteo Rápido 2006” (anexo 3), la información correspondiente a:

• Entidad Federativa • Distrito Electoral • Sección y Tipo de Casilla • Área de Responsabilidad Electoral (ARE) • Nombre completo del CAE encargado de esa casilla • Registro Federal de Causantes • Clave de Elector • Domicilio particular (Calle, No. exterior, No. Interior, Colonia o

Localidad, Delegación o Municipio y Código Postal) • Nombre y apellido de su Madre • Nombre y apellido de su Padre • Clave de Autenticación de Identidad • Registro de olvido

Este formato se encontrará a resguardo únicamente del Vocal de Organización Electoral para que en caso de que algún CAE olvidara su clave de autenticación de identidad, se pueda comprobar fehacientemente su identidad e iniciar con el proceso de transmisión de los resultados de la votación de la casilla correspondiente. El procedimiento para llevar a cabo la notificación de olvido de clave y la verificación de identidad es el siguiente: La notificación por parte de un CAE a la sala del SIJE sobre el olvido de su clave de autenticación de identidad se dará en el momento en que se comunique (ya sea por vía telefónica o radiotransmisor) para informar los resultados de la votación de la casilla en muestra que le corresponde. El Operador de Cómputo o el Operador de Base Receptora en su caso, le notificarán al Vocal de Organización Electoral, a través de un auxiliar, que se ha presentado una contingencia de olvido de clave.

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El Vocal de Organización Electoral deberá acudir inmediatamente, con el formato “Relación de casillas de la muestra, datos de identificación del CAE y claves de autenticación de identidad para el Conteo Rápido 2006” (Anexo 3), a la sala del SIJE para contactar personalmente al CAE que ha hecho la notificación de olvido. Existen dos formas de realizar una exitosa identificación del CAE, una es por medio de la voz, el cual tomando en cuenta que el VOE conoce y ha tratado con cada uno de los capacitadores-asistentes electorales, no le será difícil relacionar mentalmente la voz con el rostro del CAE. La segunda forma para identificar al CAE es con base en el formato “Relación de casillas de la muestra, datos de identificación del CAE y claves de autenticación de identidad para el Conteo Rápido 2006” (Anexo 3), con el que se solicitará información sobre algunos de sus datos personales. El orden en que se debe realizar la verificación de la identidad del CAE es la siguiente:

Datos de las Casillas en Muestra: Se colocarán los datos de identificación de la casilla Datos Personales de los CAEs asignados: Corresponde a los datos de identificación personal de cada CAE. Es necesario destacar que el domicilio debe estar integrado por calle, número exterior, número interior, Colonia o localidad, Delegación o Municipio y Código Postal. Clave de Autenticación de Identidad: En este espacio se anotará la clave de cuatro dígitos que identifica a la casilla en muestra. Registro de Olvido: En este espacio se marcará con una equis (X) en los casos en los que se requirió ejecutar el procedimiento de identificación del CAE al que se le olvidó la clave

El Vocal de Organización Electoral debe asegurarse de establecer todos los controles y mecanismos necesarios para mantener la confiabilidad, tanto de la muestra como de las claves de autenticación de identidad de cada uno de los CAEs. Él será el único responsable del uso adecuado de esta información.

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A N E X O S

Anexo 1

Diagramas de flujo

DIAGRAMA 1DIAGRAMA 1PROCEDIMIENTO A: REPORTE Y CAPTURA DE RESULTADOS DE CASILLA PROCEDIMIENTO A: REPORTE Y CAPTURA DE RESULTADOS DE CASILLA EN MUESTRA A LA EN MUESTRA A LA

SALA DEL SIJE MEDIANTE LÍNEA TELEFÓNICASALA DEL SIJE MEDIANTE LÍNEA TELEFÓNICA

A LAS 18:00 HRS. Y AL FINALIZAR EL ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, DEL ACTA RESPECTIVA A LA ELECCIÓN

DE PRESIDENTE TRANSCRIBE LOS RESULTADOS EN EL FORMATO PARA RECOPILACIÓN DE RESULTADOS

(USO EXCLUSIVO DEL CAE). CR1:CAE

CAPACITADOR-ASISTENTE ELECTORAL OPERADOR DE CÓMPUTO

RECIBE LA LLAMADA DEL CAE, DIGITA LA IDENTIFICACIÓN DE LA CASILLA Y LA CLAVE.

FIN

DESPUES DE CONFIRMAR LA CLAVE LE INDICA AL CAE COMIENCE CON EL DICTADO

DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN

TRANSCRIBE LA INFORMACIÓN RECIBIDA Y DA LA PAUTA PARA QUE EL CAE REPITA DE

NUEVO LA INFORMACIÓN, SOLO DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN

INMEDIATAMENTE REPORTA LOS RESULTADOS A LA SALA DEL SIJE EN LA SEDE DISTRITAL. INDICANDO SU NOMBRE, LA CASILLA Y LA CLAVE DE AUTENTICACIÓN DE IDENTIDAD

INICIA EL DICTADO DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN DE FORMA CLARA Y SIGUIENDO LAS

INDICACIONES DE RITMO DE DICTADO DEL OPERADOR DE CÓMPUTO. REPITE POR SEGUNDA OCASIÓN EL DICTADO DE LOS RESULTADOS DE LA

VOTACIÓN

CAPTURA NUEVAMENTE LA INFORMACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN.

UNA VEZ TERMINADO LE INDICA AL CAE LA TERMINACIÓN DE LA LLAMADA

DIAGRAMA 1DIAGRAMA 1PROCEDIMIENTO A: REPORTE Y CAPTURA DE RESULTADOS DE CASILLA PROCEDIMIENTO A: REPORTE Y CAPTURA DE RESULTADOS DE CASILLA EN MUESTRA A LA EN MUESTRA A LA

SALA DEL SIJE MEDIANTE LÍNEA TELEFÓNICASALA DEL SIJE MEDIANTE LÍNEA TELEFÓNICA

A LAS 18:00 HRS. Y AL FINALIZAR EL ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, DEL ACTA RESPECTIVA A LA ELECCIÓN



CAPACITADOR-ASISTENTE ELECTORAL OPERADOR DE CÓMPUTO

RECIBE LA LLAMADA DEL CAE, DIGITA LA IDENTIFICACIÓN DE LA CASILLA Y LA CLAVE.

FIN

DESPUES DE CONFIRMAR LA CLAVE LE INDICA AL CAE COMIENCE CON EL DICTADO

DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN

TRANSCRIBE LA INFORMACIÓN RECIBIDA Y DA LA PAUTA PARA QUE EL CAE REPITA DE

NUEVO LA INFORMACIÓN, SOLO DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN


INICIA EL DICTADO DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN DE FORMA CLARA Y SIGUIENDO LAS

INDICACIONES DE RITMO DE DICTADO DEL OPERADOR DE CÓMPUTO. REPITE POR SEGUNDA OCASIÓN EL DICTADO DE LOS RESULTADOS DE LA

VOTACIÓN

CAPTURA NUEVAMENTE LA INFORMACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN.

UNA VEZ TERMINADO LE INDICA AL CAE LA TERMINACIÓN DE LA LLAMADA

DIAGRAMA 2DIAGRAMA 2

PROCEDIMIENTO B: REPORTE Y REGISTRO POR RADIOTRANSMISIÓN PROCEDIMIENTO B: REPORTE Y REGISTRO POR RADIOTRANSMISIÓN

A LAS 18:0

0 HRS. Y AL FINALIZAR EL ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, DEL ACTA RESPECTIVA A LA ELECCIÓN



CAPACI ADOR-ASISTENTE ELECTORAL OPERADOR DE CÓMPUTOT


RECIBE EL FORMATO, DIGITA LA CLAVE DE IDENTIFICACIÓN DEL CAE

OPERADOR DE BASE RECEPTORA

RECIBE LA COMUNICACIÓN DEL CAE Y LO TRANSCRIBE EN EL FORMATO PARA

RECOPILACIÓN DE RESULTADOS. CR2:OFICINAS

ENTREGA EL FORMATO AL OPERADOR DE CÓMPUTO

EFECTUA LA DOBLE CAPTURA DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN

DEL CONTEO RÁPIDO

FIN

DIAGRAMA 2DIAGRAMA 2

PROCEDIMIENTO B: REPORTE Y REGISTRO POR RADIOTRANSMISIÓN PROCEDIMIENTO B: REPORTE Y REGISTRO POR RADIOTRANSMISIÓN

A LAS 18:0 RS. Y AL FINALIZAR EL ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, DEL ACTA RESPECTIVA A LA ELECCIÓN



CAPACI ADOR-ASISTENTE ELECTORAL OPERADOR DE CÓMPUTOT

0 H


RECIBE EL FORMATO, DIGITA LA CLAVE DE IDENTIFICACIÓN DEL CAE

OPERADOR DE BASE RECEPTORA

RECIBE LA COMUNICACIÓN DEL CAE Y LO TRANSCRIBE EN EL FORMATO PARA

RECOPILACIÓN DE RESULTADOS. CR2:OFICINAS

ENTREGA EL FORMATO AL OPERADOR DE CÓMPUTO

EFECTUA LA DOBLE CAPTURA DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIÓN EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN

DEL CONTEO RÁPIDO

FIN

Anexo 2

Formatos

Anexo 3

Formato de Relación de casillas de la muestra, datos de identificación del CAE y claves de

autenticación de identidad para el Conteo Rápido 2006

2. guía de procedimientos del conteo rápido 2006 (ife, mayo 2006)

Documents