Diapositiva 1

Nuevo marco conceptual para la clasificacin del empleo en EcuadorContenidoResultadosMedicin del empleo: nuevo marco conceptual231Problemtica actual2Problemtica actual1Poblacin EconmicamenteActiva (PEA)OcupadoDesocupadoPleno (54%)Subempleo (40,9%)No clasificado (0,4%)Visible (8,3%)Otras formas (32,6%)Abierto (3,9)Oculto (0,7%)4,9 millones de ecuatorianos(4,7 %)(95,3 %)Nota: Las cifras corresponden a septiembre 2014, total urbanoProblemtica: Marco conceptual vigente

CIET 82 (13), CIET 98 (16)4

Nota: Las cifras corresponden los datos oficiales publicados por cada pas a nivel nacional a diciembre 2013Problemtica: El subempleo en el contexto internacional5Desear trabajar horas adicionalesIngresos laborales Estar disponible para trabajar horas adicionalesJornada laboralFactores subjetivos de los trabajadoresInstrumentos con los que cuenta el hacedor de poltica pblicaCondicin de actividadEmpleo: criterios para su clasificacinDesear trabajar horas adicionalesEstar disponible para trabajar horas adicionalesCondicin de actividadMedicin del subempleo en el marco OITSubempleoDeficiencia de horas y/o ingresosQu es y qu NO es el subempleo?Se refiere a la inadecuacin entre la oferta y la demanda de empleo: necesidad insatisfecha de trabajo a cambio de remuneracin o beneficios.

Se relaciona con una situacin alternativa de empleo que la persona desea y est disponible para desempearla.No refleja la organizacin ineficiente de una economa: sector informal.

No considera condiciones del trabajo como: seguridad social, estabilidad laboral, satisfaccin horarios excesivos.

Fuente: OIT, CIET 16 Informe y Resolucin, CIET 19-ResolucinEl subempleo es la subutilizacin de la poblacin econmicamente activa (capacidad productiva).Indicadores complementariosLa situacin alternativa considera las capacidades actuales y en la situacin de trabajo descrita por esos trabajadores.El principal objetivo que se persigue con la medicin del subempleo y de las situaciones de empleo inadecuado es perfeccionar el anlisis de los problemas del empleo y contribuir a la elaboracin y evaluacin de polticas y medidas de corto y largo plazo, destinadas a fomentar el pleno empleo, productivo y libremente elegido. Las personas ocupadas pueden encontrarse simultneamente en el subempleo y en situaciones de empleo inadecuadoLa principal caracterstica es que el subempleo se concibe como parte del marco conceptual para la medicin de la fuerza laboral y se define sobre la base de criterios comparables a los utilizados para las definiciones internacionales del empleo y del desempleo.8Indicadores complementarios: ejemplos9Es una categora residual de la ocupacin plena y el subempleo visible y contempla combinaciones entre:Ingreso laboralHorasDeseo y disponibilidadLa ocupacin plena se define como aquellas personas que: Tienen ingresos mayores al SBUTrabajan ms de 40h semanalesTienen ingresos mayores al SBUNo desean trabajar ms horasTrabajan menos de 40h semanalesNo desean trabajar ms horasOcupacin PlenaSubempleo visibleOtras formas de subempleoDurante el periodo de referencia de una semana, la persona:Trabaja menos de 40 horas a la semanaTiene el deseo y est disponible para trabajar ms horasindependientemente del ingreso laboral que perciba.Problemtica: Construccin de la poblacin ocupadaOcupado pleno10Trabajadores con insuficiencia y sin deseos de trabajar ms horas(22,8% de la PEA)132Trabajadores no remunerados (4,4% de la PEA)Trabajadores sin insuficiencia y con deseo de trabajar ms horasinconformes (3,9% de la PEA )Ocupacin PlenaSubempleo visibleOtras formas de subempleoSubempleados por ingresos(1,6% de la PEA)4Nota: Las cifras corresponden a septiembre 2014, a nivel urbano.Problemtica: Quines conforman las otras formas de subempleo?11

ArgentinaColombia9,4 %52,5 %Dic-2013:15,9 %52,5%Dic-2013:

Desean trabajar ms horas. Estn dispuestos a trabajar ms horas.Trabajan menos de un lmite de horas (35). Desean trabajar ms horas. Estn dispuestos a trabajar ms horas.Trabajan menos de un lmite de horas. Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada ao.Problemtica: Diferentes criterios de medicin del subempleoSin pregunta12PerMxico16,0 %52,5 %Dic-2013:

Desean trabajar ms horas. Estn dispuestos a trabajar ms horas.Trabajan menos de un lmite de horas. Nota: Clculo sobre el total de ocupados.Nota: Las cifras corresponden a diciembre de cada aoProblemtica: Diferentes criterios de medicin del subempleo13Medicin del empleo: nuevo marco conceptual2Elementos orientadoresConstitucin (Art. 33, 284, 325 y 333)Garantizar el trabajo digno en todas sus formas.

Plan Nacional del Buen VivirEl trabajo como un derecho y deberEl trabajo como fuente de realizacin personal y base de la economaImpulsar el pleno empleo y el respeto de los derechos laborales Reconocer todas las formas de trabajoGarantizar remuneraciones justas

Cdigo del Trabajo

Garantizar derechos laborales: jornada laboral y remuneraciones.Convergencia a normas internacionales (OIT)15EmpleoAdecuadoInadecuadoNo clasificadoCategora residualTienen insuficiencia en el ingreso y/o jornada laboral.No tienen insuficiencia en el ingreso y jornada laboral.No remuneradoSubempleoOtro empleo inadecuadoSi desean y si estn disponibles para trabajar horas adicionalesPropuesta: Nueva metodologa de medicin del empleoNo desean y no estn disponibles para trabajar horas adicionales

No remunerado--informalidad16Ingreso laboral < SBUHoras semanales >=40Si tienen deseo y disponibilidadEmpleoAdecuadoInadecuadoNo clasificadoNo remuneradoSubempleoPor insuficiencia de tiempo de trabajoPor insuficiencia de ingresosHoras semanales