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MINISTERIO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO ~~~~~~~C~1ii~
J(113DECRETO jiquest 1
( 11 OCT 2018 Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de
inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantia y pago de
pensiones
EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA
En uso de sus facultades constitucionales y legales en especial las previstas en el numeral 11 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica el artiacuteculo 7 de la Ley 549 de 1999 y en el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011 vigente seguacuten el artiacuteculo 267 de la
Ley 1753 de 2015
CONSIDERANDO
Que la Ley 549 de 1999 creoacute el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET como un fondo sin personeriacutea juriacutedica administrado por el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico que tiene como objeto recaudar y asignar los recursos a las cuentas de los entes territoriales y administrar los recursos a traveacutes de los patrimonios autoacutenomos que se constituyan exclusivamente en las administradoras de fondos de pensiones y cesantias privadas o puacuteblicas en sociedades fiduciarias privadas o puacuteblicas o en compantildeiacuteas de seguros de vida privadas o puacuteblicas que esteacuten facultadas para administrar los recursos del Sistema General de Pensiones y de los regiacutemenes pensionales excepcionados del Sistema por ley
Que el artiacuteculo 7 de la Ley 549 de 1999 definioacute las reglas de funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y por tanto permite al gobierno desarrollar dichas reglas en virtud de su potestad reglamentaria
Que el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011 vigente seguacuten el articulo 267 de la Ley 1753 de 2015 dispuso que Las comisiones de administracioacuten de los patrimonios autoacutenomos del Fonpet se pagaraacuten con cargo a los rendimientos financieros de los recursos Tambieacuten se pagaraacuten con cargo a dichos rendimientos los gastos relacionados con la auditorla especializada que deberaacute contratarse para la supervisioacuten de la gestioacuten de los administradores Todos los gastos administrativos que hoy se financian con cargo al fondo no podraacuten superar un 8 de los rendimientos que generen estos recursos
El Gobierno Nacional definiraacute el reacutegimen de inversiones de los patrimonios autoacutenomos del FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones teniendo en cuenta que tales operaciones deberaacuten realizarse en condiciones de mercado atendiendo a criterios de seguridad rentabilidad y liquidez La enajenacioacuten de acciones porparte de estos patrimonios se realizaraacute de acuerdo con las reglas del mercado de valores El Gobierno definiraacute ademaacutes la rentabilidad miacutenima
DECRETO 3913 DE Paacutegina 2 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
que deberaacuten garantizar los administradores de los patrimonios autoacutenomos del FONPET atendiendo a las particularidades propias de estos contratos ( ) JJ
Que el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ha venido revisando diferentes variables del esquema de administracioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET con el propoacutesito de identificar alternativas regulatorias y contractuales cuya implementacioacuten pueda mejorar la gestioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET
Que actualmente la comisioacuten de administracioacuten del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET se calcula como un porcentaje de IQs rendimientos generados por los recursos administrados No obstante con el fin de que en el proceso de seleccioacuten de las administradoras del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET se puedan establecer diferentes modalidades de comisioacuten que tengan en cuenta las praacutecticas del mercado se requiere flexibilizar los mecanismos de pago de las comisiones En consecuacuteencia es necesario derogar el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y aj ustar el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 para sentildealar que el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET pOdraacute constituir reservaacutes para el pago de las comisiones que se establezcan en los contratos con las entidades administradoras de los recursos del Fondo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011
Que el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011 se reglamentoacute parcialmente a traveacutes del Decreto 1861 de 2012 compilado en el Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Que el artiacuteculo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico contiene las reglas del reacutegimen de inversioacuten aplicable a los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones los
cuales actualmente aplican el reacutegimen dispuesto para el Fondo Moderado del Reacutegimen de Ahorro Individual con Solidaridad pero con algunas restricciones en los liacutemites de inversiones admisibles los cuales presentan diferencias importantes con relacioacuten a las inversiones en Activos Alternativos
Que considerando que la gestioacuten de portafolios se mide entre otros elementos en referentes de mercado se ha considerado pertinente realizar el cambio del reacutegimen de inversioacuten con el fin de tener un marco de referencia que permita validar la gestioacuten de los recursos en los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones en la posibilidad de diversificar los instrumentos de inversioacuten de una forma apropiada y teniendo en cuenta el horizonte temporal de los recursos administrados
Que teniendo en cuenta lo anterior resulta necesario definir un nuevo reacutegimen de inversioacuten propio para los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones que tenga en cuenta las caracteriacutesticas
DECRETO DE Paacutegina 3 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacutebliacutecos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones 11
particulares de los recursos en su modalidad especiacutefica de administracioacuten la necesidad de diversificacioacuten del portafolio y un equilibrio entre los requerimientos de rentabilidad seguridad y liquidez
Que para dinamizar la operacioacuten del reacutegimen de inversioacuten de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones se requiere establecer de manera especifica las reglas aplicables al mismo por lo que resulta necesario para facilitar el seguimiento de los contratos de administracioacuten establecer la forma en que los administradores de los recursos pueden desarrollar las normas relacionadas con el manejo del portafolio
Que de conformidad con lo anterior se requiere desarrollar en este nuevo reacutegimen las disposiciones sobre el registro de operaciones custodia mecanismos de transaccioacuten tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores asiacute como las reglas que contengan los liacutemites de concentracioacuten por emisor y liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten
En ese sentido los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones contaraacuten con un reacutegimen de inversioacuten propio que incluiraacute las disposiciones necesarias para el buen desarrollo de las actividades realizadas por las entidades administradoras de los recursos en el cumplimento de Jos deberes fiduciarios
Que el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico por medio del cual se reglamentoacute parcialmente el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011 contiene las reglas de Gobierno Corporativo aplicables a las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no obstante resulta necesario modificar la mencionada disposicioacuten para precisar que los administradores de recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidad~s Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deben cumplir de manera integral con todo lo previsto en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010 en lo correspondiente a las reglas de Gobierno Corporativo
Que para asegurar la debida supervisioacuten de los riesgos frente al cumplimiento de los liacutemites definidos del reacutegimen de inversioacuten que establece el presente decreto se considera necesario establecer para los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones la obligacioacuten de contar con sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 8 del artiacuteculo 8 de la Ley 1437 de 2011 el artiacuteculo 212114 del Decreto 1081 de 2015 modificado por el artiacuteculo 1 del Decreto 270 de 2017 el respectivo proyecto de decreto fue publicado en la seccioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del sitio web del Ministerio de Hacienda y Creacutedito puacuteblic~
Por lo anteriormente expuesto
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
DECRETA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTiacuteCULO 1deg Modificacioacuten del articulo 2123133 del Capitulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123133 Comisiones de administracioacuten Las comisiones de administracioacuten de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET se pagaraacuten con cargo a los rendimientos financieros de los recursos de tal suerte que las entidades administradoras deben descontar previa autorizacioacuten del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el valor de las mismas de los rendimientos obtenidos en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET El Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico podraacute ordenar la constitucioacuten de reservas con los rendimientos obtenidos para el pago de las comisiones que se establezcan en los contratos de administracioacuten
ARTiacuteCULO 2deg Modificacioacuten del articulo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123191 Reacutegimen de inversiones aplicable El Reacutegimen de Inversiones aplicable a los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones estaraacute sujeto a los activos sentildealados en el artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010 con los siguientes liacutemites
1 Hasta en un cincuenta por ciento (50) para los instrumentos descritos en el subnumeral 11
2 Hasta en un veinte por ciento (20) para los instrumentos descritos en el subnumeral 112
3 Hasta en un treinta por ciento (30) para los instrumentos descritos en el subnumeral 12
4 Hasta en un quince por ciento (15) para los instrumentos descritos en el subnumeral 13
5 Hasta en un cinco por ciento (5) para los instrumentos descritos en los subnumerales 14 y 195
6 Hasta un sesenta por ciento (60) para los instrumentos descritos en el subnumeraI16
J 913DECRETO DE Paacutegina 5 de 12
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7 Hasta en un cinco por ciento (5) para la suma de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 Y 193
8 Hasta en un diez por ciento (10) para los instrumentos descritos en el subnumeral 19
9 Hasta en un cuarenta por ciento (40) para los instrumentos descritos en el numeral 2 y el subnumeral 33 Los tiacutetulos o valores de emisores del exterior que hagan parte de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 computaraacuten para efectos del liacutemite establecido en el presente numeral
10 Hasta en un veinte por ciento (20) para las participaciones en fondos representativos de iacutendices de acciones incluidos los ETFs descritos en el subnumeral 261 teniendo en cuenta lo dispuesto en el artiacuteculo 261214 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
11 Hasta en un diez por ciento (10) para los depoacutesitos del subnumeral 32
12 Hasta un cinco por ciento (5) para la suma de los depoacutesitos descritos en los subnumerales 31 y 33 Para determinar el liacutemite previsto en este numeral no se deben tener en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos del fondo las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados de otros fondos y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha de cumplimiento de la adquisicioacuten de la inversioacuten Tampoco seraacuten tenidos en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista las sumas asociadas a las operaciones a que hacen referencia los subnumerales 352 y 37
13 Hasta en un cinco por ciento (5) en las operaciones sentildealadas en el subnumeraI341 y hasta en un tres por ciento (3) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 342
14 Hasta en un dos por ciento (2) para los instrumentos descritos en el subnumeral 352 Asiacute mismo los activos subyacentes objeto de estas operaciones computaraacuten para el caacutelculo de todos los liacutemites previstos en el Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Para el efecto los liacutemites se calcularaacuten con base en el precio fijado en el contrato y en el caso de las opciones compradas computaraacuten por el valor del derecho contabilizado de conformidad con las instrucciones impartidas por la Superintendencia Financiera de Colombia
15 Hasta en un diez por ciento (10) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 37
16 La suma de las inversiones en moneda extranjera sin cobertura cambiariacutea no podraacute exceder del quince por ciento (15) del valor del fondo Dentro de esta suma deberaacuten tenerse en cuenta las inversiones en moneda extranjera que tengan los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
DECRETO DE Paacutegina 6 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
17 Hasta en un cinco por ciento (5) en los instrumentos previstos en los subnumerales 110 Y27 siempre y cuando los fondos de capital privada destinen el aporte de la inversioacuten del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET o de los otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones exclusivamente a proyectos de infraestructura bajo el esquema de Asociaciones Puacuteblico Privadas (APP) que correspondan a los proyectos de iniciativa puacuteblica previstos en los artiacuteculos 26 y 27 de la Ley 1508 de 2012
18 Hasta en un cien por ciento (100) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 15
No se podraacute invertir en los instrumentos descritos en los subnumerales 18 191 192 194 111262 28 29 210 Y 36 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Paraacutegrafo 1deg No se podraacuten generar comisiones adicionales a las que se establezcan en los contratos de administracioacuten respectivos por la administracioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Paraacutegrafo 2deg Cuando el monto de los recursos administrados en los patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones que se encuentren en etapa de desacumulacioacuten sea inferior a diez mil (10000) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seraacuten aplicables los liacutemites globales de inversioacuten establecidos para el Portafolio de Corto Plazo del Fondo de Cesantiacutea previstos en el artiacuteculo 261219 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 3deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123198 liacutemites de concentracioacuten por emisor FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones La exposicioacuten a una misma entidad o emisor incluidas sus filiales y subsidiarias su matriz y las filiales y subsidiarias de esta no podraacute exceder del diez por ciento (10) del valor del fondo Se entiende por exposicioacuten la suma de las inversiones en uno o varios instrumentos de una misma entidad o emisor incluyendo los depoacutesitos a la vista realizados en ella las exposiciones netas de la contraparte resultantes de las operaciones descritas en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto y las exposiciones crediticias en operaciones con instrumentos financieros derivados en las que dicha entidad es la contraparte salvo que su compensacioacuten y liquidacioacuten se realice a traveacutes de caacutemaras de riesgo central de contraparte
Para efectos de lo previsto en el presente artiacuteculo dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista descritos en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto no se incluiraacuten las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados entre administradoras y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha
Uuml 01 3J v1DECRETO DE Paacutegina 7 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
de cumplimiento de la adquisicioacuten de inversiones en el exterior En ninguacuten caso el saldo a tener en cuenta por -este concepto podraacute ser negativo
Se entiende como exposicioacuten neta en las operaciones descritas en el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto el monto que resulte de restar la posicioacuten deudora de la posicioacuten acreedora de la contraparte en cada operacioacuten sieacutempre que este monto sea positivo Para el caacutelculo de dichas posiciones deberaacuten tenerse en cuenta el precio justo de intercambio de los valores cuya propiedad se transfiera yo la suma de dinero entregada como parte de la operacioacuten asiacute como los intereses o rendimientos causados asociados a la misma
Asiacute mismo para determinar la exposicioacuten crediticia en operaciones con instrumentos financieros derivados seraacuten aplicables las definiciones que para el efecto determine la Superintendencia Financiera de Colombia
Los liacutemites individuales establecidos en este artiacuteculo no son aplicables a los emisores de los tiacutetulos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto ni a los tiacutetulos de deuda emitidos por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras shyFOGAFI N y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas - FOGACOOP
Respecto a la inversioacuten en tiacutetulos derivados de procesos de titularizacioacuten los liacutemites de concentracioacuten por emisor se aplicaraacuten sobre el valor total de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Cuando la titularizacioacuten prevea alguacuten tipo de garantiacutea sobre los tiacutetulos emitidos para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante y el porcentaje no garantizado soacutelo computaraacute para el liacutemite de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales en el caso de tiacutetulos aceptados o garantizados la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante o aceptante y la no garantizada o aceptada para el liacutemite del emisor n
Paraacutegrafo 1 Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten aplicar los liacutemites de inversioacuten en vinculados previstos en el Artiacuteculo 2612115 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 4deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123199 Liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten Con el valor de los recursos administrados del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y para cada uno de los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacuten adquirirse maacutes del treinta por ciento (30) de cualquier emisioacuten de tiacutetulos Quedan exceptuadas de este liacutemite las inversiones en Certificados de Depoacutesito a Teacutermino (CDT) y de Ahorro a Teacutermino (CDAT) emitidos por establecimientos de creacutedito y las inversiones en los instrumentos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto asiacute como los titulas de deuda emitidos
DECRETOmiddot DE Paacutegina 8 de 12 1013JvJ
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
o garantizados por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras -FOGAFIN y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas -FOGACOOP
Trataacutendose de la inversioacuten en Fondos de Capital Privado los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos pUacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacute mantener una participacioacuten que exceda el cincuenta por ciento (50) del patrimonio del fondo de inversioacuten colectiva
ARTiacuteCULO 5deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
11 Artiacuteculo 21231910 Inversiones en tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores y mecanismos de transaccioacuten Todas las inversiones del artiacuteculo 2123191 del presente decreto en los instrumentos descritos en los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 deben realizarse sobre tiacutetulosmiddot inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores salvo que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas exclusivamente en el exterior que hayan dado cumplimiento a las normas de la Superintendencia Financiera de Colombia
Las negociaciones de las inversiones de los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto de emisores nacionales y los emitidos en Colombia por emisores del exterior deberaacuten realizarse a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros aprobados por la Superintendencia Financiera de Colombia o en el mercado mostrador registradas en un sistema de registro de operaciones sobre valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre y cuando las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizado por dicha Superintendencia
Toda transaccioacuten de las inversiones a las que se refieren los numerales 1 2345678 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto debe realizarse a traveacutes de las bolsas de valores que establezca la Superintendencia Financiera de Colombia la que tendraacute en cuenta para el efecto consideraciones tales como el riesgo paiacutes las caracteriacutesticas de los sistemas institucionales de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre el emisor y sus tiacutetulos en el respectivo paiacutes la liquidez del mercado secundario los requisitos miacutenimos que las bolsas de valores exigen a los emisores y a sus respectivos tiacutetulos para que estos puedan ser cotizados en las mismas y los sistemas de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre la bolsa de valores por parte de la autoridad reguladora pertinente La relacioacuten de las bolsas de valores autorizadas deberaacute ser publicada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su paacutegina de Internet Las inversiones admisibles de los numerales 9 y 10del artiacuteculo 2123191 del presente decreto podraacuten negociarse a traveacutes de sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros previamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia n
ARTiacuteCULO 6deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
DECRETO DE Paacutegina 10 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
DECRETO DE Paacutegina 11 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
DECRETO 3913 DE Paacutegina 2 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
que deberaacuten garantizar los administradores de los patrimonios autoacutenomos del FONPET atendiendo a las particularidades propias de estos contratos ( ) JJ
Que el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ha venido revisando diferentes variables del esquema de administracioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET con el propoacutesito de identificar alternativas regulatorias y contractuales cuya implementacioacuten pueda mejorar la gestioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET
Que actualmente la comisioacuten de administracioacuten del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET se calcula como un porcentaje de IQs rendimientos generados por los recursos administrados No obstante con el fin de que en el proceso de seleccioacuten de las administradoras del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET se puedan establecer diferentes modalidades de comisioacuten que tengan en cuenta las praacutecticas del mercado se requiere flexibilizar los mecanismos de pago de las comisiones En consecuacuteencia es necesario derogar el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y aj ustar el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 para sentildealar que el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET pOdraacute constituir reservaacutes para el pago de las comisiones que se establezcan en los contratos con las entidades administradoras de los recursos del Fondo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011
Que el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011 se reglamentoacute parcialmente a traveacutes del Decreto 1861 de 2012 compilado en el Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico
Que el artiacuteculo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico contiene las reglas del reacutegimen de inversioacuten aplicable a los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones los
cuales actualmente aplican el reacutegimen dispuesto para el Fondo Moderado del Reacutegimen de Ahorro Individual con Solidaridad pero con algunas restricciones en los liacutemites de inversiones admisibles los cuales presentan diferencias importantes con relacioacuten a las inversiones en Activos Alternativos
Que considerando que la gestioacuten de portafolios se mide entre otros elementos en referentes de mercado se ha considerado pertinente realizar el cambio del reacutegimen de inversioacuten con el fin de tener un marco de referencia que permita validar la gestioacuten de los recursos en los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones en la posibilidad de diversificar los instrumentos de inversioacuten de una forma apropiada y teniendo en cuenta el horizonte temporal de los recursos administrados
Que teniendo en cuenta lo anterior resulta necesario definir un nuevo reacutegimen de inversioacuten propio para los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones que tenga en cuenta las caracteriacutesticas
DECRETO DE Paacutegina 3 de 12
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particulares de los recursos en su modalidad especiacutefica de administracioacuten la necesidad de diversificacioacuten del portafolio y un equilibrio entre los requerimientos de rentabilidad seguridad y liquidez
Que para dinamizar la operacioacuten del reacutegimen de inversioacuten de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones se requiere establecer de manera especifica las reglas aplicables al mismo por lo que resulta necesario para facilitar el seguimiento de los contratos de administracioacuten establecer la forma en que los administradores de los recursos pueden desarrollar las normas relacionadas con el manejo del portafolio
Que de conformidad con lo anterior se requiere desarrollar en este nuevo reacutegimen las disposiciones sobre el registro de operaciones custodia mecanismos de transaccioacuten tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores asiacute como las reglas que contengan los liacutemites de concentracioacuten por emisor y liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten
En ese sentido los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones contaraacuten con un reacutegimen de inversioacuten propio que incluiraacute las disposiciones necesarias para el buen desarrollo de las actividades realizadas por las entidades administradoras de los recursos en el cumplimento de Jos deberes fiduciarios
Que el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico por medio del cual se reglamentoacute parcialmente el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011 contiene las reglas de Gobierno Corporativo aplicables a las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no obstante resulta necesario modificar la mencionada disposicioacuten para precisar que los administradores de recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidad~s Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deben cumplir de manera integral con todo lo previsto en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010 en lo correspondiente a las reglas de Gobierno Corporativo
Que para asegurar la debida supervisioacuten de los riesgos frente al cumplimiento de los liacutemites definidos del reacutegimen de inversioacuten que establece el presente decreto se considera necesario establecer para los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones la obligacioacuten de contar con sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 8 del artiacuteculo 8 de la Ley 1437 de 2011 el artiacuteculo 212114 del Decreto 1081 de 2015 modificado por el artiacuteculo 1 del Decreto 270 de 2017 el respectivo proyecto de decreto fue publicado en la seccioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del sitio web del Ministerio de Hacienda y Creacutedito puacuteblic~
Por lo anteriormente expuesto
DECRETO DE Paacutegina 4 de 12
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DECRETA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTiacuteCULO 1deg Modificacioacuten del articulo 2123133 del Capitulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123133 Comisiones de administracioacuten Las comisiones de administracioacuten de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET se pagaraacuten con cargo a los rendimientos financieros de los recursos de tal suerte que las entidades administradoras deben descontar previa autorizacioacuten del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el valor de las mismas de los rendimientos obtenidos en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET El Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico podraacute ordenar la constitucioacuten de reservas con los rendimientos obtenidos para el pago de las comisiones que se establezcan en los contratos de administracioacuten
ARTiacuteCULO 2deg Modificacioacuten del articulo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123191 Reacutegimen de inversiones aplicable El Reacutegimen de Inversiones aplicable a los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones estaraacute sujeto a los activos sentildealados en el artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010 con los siguientes liacutemites
1 Hasta en un cincuenta por ciento (50) para los instrumentos descritos en el subnumeral 11
2 Hasta en un veinte por ciento (20) para los instrumentos descritos en el subnumeral 112
3 Hasta en un treinta por ciento (30) para los instrumentos descritos en el subnumeral 12
4 Hasta en un quince por ciento (15) para los instrumentos descritos en el subnumeral 13
5 Hasta en un cinco por ciento (5) para los instrumentos descritos en los subnumerales 14 y 195
6 Hasta un sesenta por ciento (60) para los instrumentos descritos en el subnumeraI16
J 913DECRETO DE Paacutegina 5 de 12
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7 Hasta en un cinco por ciento (5) para la suma de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 Y 193
8 Hasta en un diez por ciento (10) para los instrumentos descritos en el subnumeral 19
9 Hasta en un cuarenta por ciento (40) para los instrumentos descritos en el numeral 2 y el subnumeral 33 Los tiacutetulos o valores de emisores del exterior que hagan parte de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 computaraacuten para efectos del liacutemite establecido en el presente numeral
10 Hasta en un veinte por ciento (20) para las participaciones en fondos representativos de iacutendices de acciones incluidos los ETFs descritos en el subnumeral 261 teniendo en cuenta lo dispuesto en el artiacuteculo 261214 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
11 Hasta en un diez por ciento (10) para los depoacutesitos del subnumeral 32
12 Hasta un cinco por ciento (5) para la suma de los depoacutesitos descritos en los subnumerales 31 y 33 Para determinar el liacutemite previsto en este numeral no se deben tener en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos del fondo las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados de otros fondos y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha de cumplimiento de la adquisicioacuten de la inversioacuten Tampoco seraacuten tenidos en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista las sumas asociadas a las operaciones a que hacen referencia los subnumerales 352 y 37
13 Hasta en un cinco por ciento (5) en las operaciones sentildealadas en el subnumeraI341 y hasta en un tres por ciento (3) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 342
14 Hasta en un dos por ciento (2) para los instrumentos descritos en el subnumeral 352 Asiacute mismo los activos subyacentes objeto de estas operaciones computaraacuten para el caacutelculo de todos los liacutemites previstos en el Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Para el efecto los liacutemites se calcularaacuten con base en el precio fijado en el contrato y en el caso de las opciones compradas computaraacuten por el valor del derecho contabilizado de conformidad con las instrucciones impartidas por la Superintendencia Financiera de Colombia
15 Hasta en un diez por ciento (10) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 37
16 La suma de las inversiones en moneda extranjera sin cobertura cambiariacutea no podraacute exceder del quince por ciento (15) del valor del fondo Dentro de esta suma deberaacuten tenerse en cuenta las inversiones en moneda extranjera que tengan los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
DECRETO DE Paacutegina 6 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
17 Hasta en un cinco por ciento (5) en los instrumentos previstos en los subnumerales 110 Y27 siempre y cuando los fondos de capital privada destinen el aporte de la inversioacuten del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET o de los otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones exclusivamente a proyectos de infraestructura bajo el esquema de Asociaciones Puacuteblico Privadas (APP) que correspondan a los proyectos de iniciativa puacuteblica previstos en los artiacuteculos 26 y 27 de la Ley 1508 de 2012
18 Hasta en un cien por ciento (100) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 15
No se podraacute invertir en los instrumentos descritos en los subnumerales 18 191 192 194 111262 28 29 210 Y 36 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Paraacutegrafo 1deg No se podraacuten generar comisiones adicionales a las que se establezcan en los contratos de administracioacuten respectivos por la administracioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Paraacutegrafo 2deg Cuando el monto de los recursos administrados en los patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones que se encuentren en etapa de desacumulacioacuten sea inferior a diez mil (10000) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seraacuten aplicables los liacutemites globales de inversioacuten establecidos para el Portafolio de Corto Plazo del Fondo de Cesantiacutea previstos en el artiacuteculo 261219 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 3deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123198 liacutemites de concentracioacuten por emisor FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones La exposicioacuten a una misma entidad o emisor incluidas sus filiales y subsidiarias su matriz y las filiales y subsidiarias de esta no podraacute exceder del diez por ciento (10) del valor del fondo Se entiende por exposicioacuten la suma de las inversiones en uno o varios instrumentos de una misma entidad o emisor incluyendo los depoacutesitos a la vista realizados en ella las exposiciones netas de la contraparte resultantes de las operaciones descritas en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto y las exposiciones crediticias en operaciones con instrumentos financieros derivados en las que dicha entidad es la contraparte salvo que su compensacioacuten y liquidacioacuten se realice a traveacutes de caacutemaras de riesgo central de contraparte
Para efectos de lo previsto en el presente artiacuteculo dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista descritos en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto no se incluiraacuten las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados entre administradoras y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha
Uuml 01 3J v1DECRETO DE Paacutegina 7 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
de cumplimiento de la adquisicioacuten de inversiones en el exterior En ninguacuten caso el saldo a tener en cuenta por -este concepto podraacute ser negativo
Se entiende como exposicioacuten neta en las operaciones descritas en el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto el monto que resulte de restar la posicioacuten deudora de la posicioacuten acreedora de la contraparte en cada operacioacuten sieacutempre que este monto sea positivo Para el caacutelculo de dichas posiciones deberaacuten tenerse en cuenta el precio justo de intercambio de los valores cuya propiedad se transfiera yo la suma de dinero entregada como parte de la operacioacuten asiacute como los intereses o rendimientos causados asociados a la misma
Asiacute mismo para determinar la exposicioacuten crediticia en operaciones con instrumentos financieros derivados seraacuten aplicables las definiciones que para el efecto determine la Superintendencia Financiera de Colombia
Los liacutemites individuales establecidos en este artiacuteculo no son aplicables a los emisores de los tiacutetulos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto ni a los tiacutetulos de deuda emitidos por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras shyFOGAFI N y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas - FOGACOOP
Respecto a la inversioacuten en tiacutetulos derivados de procesos de titularizacioacuten los liacutemites de concentracioacuten por emisor se aplicaraacuten sobre el valor total de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Cuando la titularizacioacuten prevea alguacuten tipo de garantiacutea sobre los tiacutetulos emitidos para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante y el porcentaje no garantizado soacutelo computaraacute para el liacutemite de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales en el caso de tiacutetulos aceptados o garantizados la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante o aceptante y la no garantizada o aceptada para el liacutemite del emisor n
Paraacutegrafo 1 Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten aplicar los liacutemites de inversioacuten en vinculados previstos en el Artiacuteculo 2612115 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 4deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123199 Liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten Con el valor de los recursos administrados del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y para cada uno de los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacuten adquirirse maacutes del treinta por ciento (30) de cualquier emisioacuten de tiacutetulos Quedan exceptuadas de este liacutemite las inversiones en Certificados de Depoacutesito a Teacutermino (CDT) y de Ahorro a Teacutermino (CDAT) emitidos por establecimientos de creacutedito y las inversiones en los instrumentos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto asiacute como los titulas de deuda emitidos
DECRETOmiddot DE Paacutegina 8 de 12 1013JvJ
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
o garantizados por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras -FOGAFIN y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas -FOGACOOP
Trataacutendose de la inversioacuten en Fondos de Capital Privado los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos pUacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacute mantener una participacioacuten que exceda el cincuenta por ciento (50) del patrimonio del fondo de inversioacuten colectiva
ARTiacuteCULO 5deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
11 Artiacuteculo 21231910 Inversiones en tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores y mecanismos de transaccioacuten Todas las inversiones del artiacuteculo 2123191 del presente decreto en los instrumentos descritos en los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 deben realizarse sobre tiacutetulosmiddot inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores salvo que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas exclusivamente en el exterior que hayan dado cumplimiento a las normas de la Superintendencia Financiera de Colombia
Las negociaciones de las inversiones de los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto de emisores nacionales y los emitidos en Colombia por emisores del exterior deberaacuten realizarse a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros aprobados por la Superintendencia Financiera de Colombia o en el mercado mostrador registradas en un sistema de registro de operaciones sobre valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre y cuando las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizado por dicha Superintendencia
Toda transaccioacuten de las inversiones a las que se refieren los numerales 1 2345678 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto debe realizarse a traveacutes de las bolsas de valores que establezca la Superintendencia Financiera de Colombia la que tendraacute en cuenta para el efecto consideraciones tales como el riesgo paiacutes las caracteriacutesticas de los sistemas institucionales de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre el emisor y sus tiacutetulos en el respectivo paiacutes la liquidez del mercado secundario los requisitos miacutenimos que las bolsas de valores exigen a los emisores y a sus respectivos tiacutetulos para que estos puedan ser cotizados en las mismas y los sistemas de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre la bolsa de valores por parte de la autoridad reguladora pertinente La relacioacuten de las bolsas de valores autorizadas deberaacute ser publicada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su paacutegina de Internet Las inversiones admisibles de los numerales 9 y 10del artiacuteculo 2123191 del presente decreto podraacuten negociarse a traveacutes de sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros previamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia n
ARTiacuteCULO 6deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
DECRETO DE Paacutegina 3 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacutebliacutecos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones 11
particulares de los recursos en su modalidad especiacutefica de administracioacuten la necesidad de diversificacioacuten del portafolio y un equilibrio entre los requerimientos de rentabilidad seguridad y liquidez
Que para dinamizar la operacioacuten del reacutegimen de inversioacuten de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones se requiere establecer de manera especifica las reglas aplicables al mismo por lo que resulta necesario para facilitar el seguimiento de los contratos de administracioacuten establecer la forma en que los administradores de los recursos pueden desarrollar las normas relacionadas con el manejo del portafolio
Que de conformidad con lo anterior se requiere desarrollar en este nuevo reacutegimen las disposiciones sobre el registro de operaciones custodia mecanismos de transaccioacuten tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores asiacute como las reglas que contengan los liacutemites de concentracioacuten por emisor y liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten
En ese sentido los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones contaraacuten con un reacutegimen de inversioacuten propio que incluiraacute las disposiciones necesarias para el buen desarrollo de las actividades realizadas por las entidades administradoras de los recursos en el cumplimento de Jos deberes fiduciarios
Que el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico por medio del cual se reglamentoacute parcialmente el artiacuteculo 25 de la Ley 1450 de 2011 contiene las reglas de Gobierno Corporativo aplicables a las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no obstante resulta necesario modificar la mencionada disposicioacuten para precisar que los administradores de recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidad~s Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deben cumplir de manera integral con todo lo previsto en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010 en lo correspondiente a las reglas de Gobierno Corporativo
Que para asegurar la debida supervisioacuten de los riesgos frente al cumplimiento de los liacutemites definidos del reacutegimen de inversioacuten que establece el presente decreto se considera necesario establecer para los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones la obligacioacuten de contar con sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 8 del artiacuteculo 8 de la Ley 1437 de 2011 el artiacuteculo 212114 del Decreto 1081 de 2015 modificado por el artiacuteculo 1 del Decreto 270 de 2017 el respectivo proyecto de decreto fue publicado en la seccioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del sitio web del Ministerio de Hacienda y Creacutedito puacuteblic~
Por lo anteriormente expuesto
DECRETO DE Paacutegina 4 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
DECRETA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTiacuteCULO 1deg Modificacioacuten del articulo 2123133 del Capitulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123133 Comisiones de administracioacuten Las comisiones de administracioacuten de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET se pagaraacuten con cargo a los rendimientos financieros de los recursos de tal suerte que las entidades administradoras deben descontar previa autorizacioacuten del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el valor de las mismas de los rendimientos obtenidos en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET El Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico podraacute ordenar la constitucioacuten de reservas con los rendimientos obtenidos para el pago de las comisiones que se establezcan en los contratos de administracioacuten
ARTiacuteCULO 2deg Modificacioacuten del articulo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123191 Reacutegimen de inversiones aplicable El Reacutegimen de Inversiones aplicable a los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones estaraacute sujeto a los activos sentildealados en el artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010 con los siguientes liacutemites
1 Hasta en un cincuenta por ciento (50) para los instrumentos descritos en el subnumeral 11
2 Hasta en un veinte por ciento (20) para los instrumentos descritos en el subnumeral 112
3 Hasta en un treinta por ciento (30) para los instrumentos descritos en el subnumeral 12
4 Hasta en un quince por ciento (15) para los instrumentos descritos en el subnumeral 13
5 Hasta en un cinco por ciento (5) para los instrumentos descritos en los subnumerales 14 y 195
6 Hasta un sesenta por ciento (60) para los instrumentos descritos en el subnumeraI16
J 913DECRETO DE Paacutegina 5 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
7 Hasta en un cinco por ciento (5) para la suma de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 Y 193
8 Hasta en un diez por ciento (10) para los instrumentos descritos en el subnumeral 19
9 Hasta en un cuarenta por ciento (40) para los instrumentos descritos en el numeral 2 y el subnumeral 33 Los tiacutetulos o valores de emisores del exterior que hagan parte de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 computaraacuten para efectos del liacutemite establecido en el presente numeral
10 Hasta en un veinte por ciento (20) para las participaciones en fondos representativos de iacutendices de acciones incluidos los ETFs descritos en el subnumeral 261 teniendo en cuenta lo dispuesto en el artiacuteculo 261214 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
11 Hasta en un diez por ciento (10) para los depoacutesitos del subnumeral 32
12 Hasta un cinco por ciento (5) para la suma de los depoacutesitos descritos en los subnumerales 31 y 33 Para determinar el liacutemite previsto en este numeral no se deben tener en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos del fondo las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados de otros fondos y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha de cumplimiento de la adquisicioacuten de la inversioacuten Tampoco seraacuten tenidos en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista las sumas asociadas a las operaciones a que hacen referencia los subnumerales 352 y 37
13 Hasta en un cinco por ciento (5) en las operaciones sentildealadas en el subnumeraI341 y hasta en un tres por ciento (3) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 342
14 Hasta en un dos por ciento (2) para los instrumentos descritos en el subnumeral 352 Asiacute mismo los activos subyacentes objeto de estas operaciones computaraacuten para el caacutelculo de todos los liacutemites previstos en el Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Para el efecto los liacutemites se calcularaacuten con base en el precio fijado en el contrato y en el caso de las opciones compradas computaraacuten por el valor del derecho contabilizado de conformidad con las instrucciones impartidas por la Superintendencia Financiera de Colombia
15 Hasta en un diez por ciento (10) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 37
16 La suma de las inversiones en moneda extranjera sin cobertura cambiariacutea no podraacute exceder del quince por ciento (15) del valor del fondo Dentro de esta suma deberaacuten tenerse en cuenta las inversiones en moneda extranjera que tengan los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
DECRETO DE Paacutegina 6 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
17 Hasta en un cinco por ciento (5) en los instrumentos previstos en los subnumerales 110 Y27 siempre y cuando los fondos de capital privada destinen el aporte de la inversioacuten del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET o de los otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones exclusivamente a proyectos de infraestructura bajo el esquema de Asociaciones Puacuteblico Privadas (APP) que correspondan a los proyectos de iniciativa puacuteblica previstos en los artiacuteculos 26 y 27 de la Ley 1508 de 2012
18 Hasta en un cien por ciento (100) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 15
No se podraacute invertir en los instrumentos descritos en los subnumerales 18 191 192 194 111262 28 29 210 Y 36 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Paraacutegrafo 1deg No se podraacuten generar comisiones adicionales a las que se establezcan en los contratos de administracioacuten respectivos por la administracioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Paraacutegrafo 2deg Cuando el monto de los recursos administrados en los patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones que se encuentren en etapa de desacumulacioacuten sea inferior a diez mil (10000) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seraacuten aplicables los liacutemites globales de inversioacuten establecidos para el Portafolio de Corto Plazo del Fondo de Cesantiacutea previstos en el artiacuteculo 261219 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 3deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123198 liacutemites de concentracioacuten por emisor FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones La exposicioacuten a una misma entidad o emisor incluidas sus filiales y subsidiarias su matriz y las filiales y subsidiarias de esta no podraacute exceder del diez por ciento (10) del valor del fondo Se entiende por exposicioacuten la suma de las inversiones en uno o varios instrumentos de una misma entidad o emisor incluyendo los depoacutesitos a la vista realizados en ella las exposiciones netas de la contraparte resultantes de las operaciones descritas en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto y las exposiciones crediticias en operaciones con instrumentos financieros derivados en las que dicha entidad es la contraparte salvo que su compensacioacuten y liquidacioacuten se realice a traveacutes de caacutemaras de riesgo central de contraparte
Para efectos de lo previsto en el presente artiacuteculo dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista descritos en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto no se incluiraacuten las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados entre administradoras y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha
Uuml 01 3J v1DECRETO DE Paacutegina 7 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
de cumplimiento de la adquisicioacuten de inversiones en el exterior En ninguacuten caso el saldo a tener en cuenta por -este concepto podraacute ser negativo
Se entiende como exposicioacuten neta en las operaciones descritas en el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto el monto que resulte de restar la posicioacuten deudora de la posicioacuten acreedora de la contraparte en cada operacioacuten sieacutempre que este monto sea positivo Para el caacutelculo de dichas posiciones deberaacuten tenerse en cuenta el precio justo de intercambio de los valores cuya propiedad se transfiera yo la suma de dinero entregada como parte de la operacioacuten asiacute como los intereses o rendimientos causados asociados a la misma
Asiacute mismo para determinar la exposicioacuten crediticia en operaciones con instrumentos financieros derivados seraacuten aplicables las definiciones que para el efecto determine la Superintendencia Financiera de Colombia
Los liacutemites individuales establecidos en este artiacuteculo no son aplicables a los emisores de los tiacutetulos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto ni a los tiacutetulos de deuda emitidos por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras shyFOGAFI N y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas - FOGACOOP
Respecto a la inversioacuten en tiacutetulos derivados de procesos de titularizacioacuten los liacutemites de concentracioacuten por emisor se aplicaraacuten sobre el valor total de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Cuando la titularizacioacuten prevea alguacuten tipo de garantiacutea sobre los tiacutetulos emitidos para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante y el porcentaje no garantizado soacutelo computaraacute para el liacutemite de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales en el caso de tiacutetulos aceptados o garantizados la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante o aceptante y la no garantizada o aceptada para el liacutemite del emisor n
Paraacutegrafo 1 Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten aplicar los liacutemites de inversioacuten en vinculados previstos en el Artiacuteculo 2612115 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 4deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123199 Liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten Con el valor de los recursos administrados del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y para cada uno de los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacuten adquirirse maacutes del treinta por ciento (30) de cualquier emisioacuten de tiacutetulos Quedan exceptuadas de este liacutemite las inversiones en Certificados de Depoacutesito a Teacutermino (CDT) y de Ahorro a Teacutermino (CDAT) emitidos por establecimientos de creacutedito y las inversiones en los instrumentos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto asiacute como los titulas de deuda emitidos
DECRETOmiddot DE Paacutegina 8 de 12 1013JvJ
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
o garantizados por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras -FOGAFIN y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas -FOGACOOP
Trataacutendose de la inversioacuten en Fondos de Capital Privado los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos pUacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacute mantener una participacioacuten que exceda el cincuenta por ciento (50) del patrimonio del fondo de inversioacuten colectiva
ARTiacuteCULO 5deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
11 Artiacuteculo 21231910 Inversiones en tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores y mecanismos de transaccioacuten Todas las inversiones del artiacuteculo 2123191 del presente decreto en los instrumentos descritos en los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 deben realizarse sobre tiacutetulosmiddot inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores salvo que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas exclusivamente en el exterior que hayan dado cumplimiento a las normas de la Superintendencia Financiera de Colombia
Las negociaciones de las inversiones de los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto de emisores nacionales y los emitidos en Colombia por emisores del exterior deberaacuten realizarse a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros aprobados por la Superintendencia Financiera de Colombia o en el mercado mostrador registradas en un sistema de registro de operaciones sobre valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre y cuando las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizado por dicha Superintendencia
Toda transaccioacuten de las inversiones a las que se refieren los numerales 1 2345678 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto debe realizarse a traveacutes de las bolsas de valores que establezca la Superintendencia Financiera de Colombia la que tendraacute en cuenta para el efecto consideraciones tales como el riesgo paiacutes las caracteriacutesticas de los sistemas institucionales de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre el emisor y sus tiacutetulos en el respectivo paiacutes la liquidez del mercado secundario los requisitos miacutenimos que las bolsas de valores exigen a los emisores y a sus respectivos tiacutetulos para que estos puedan ser cotizados en las mismas y los sistemas de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre la bolsa de valores por parte de la autoridad reguladora pertinente La relacioacuten de las bolsas de valores autorizadas deberaacute ser publicada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su paacutegina de Internet Las inversiones admisibles de los numerales 9 y 10del artiacuteculo 2123191 del presente decreto podraacuten negociarse a traveacutes de sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros previamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia n
ARTiacuteCULO 6deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
DECRETO DE Paacutegina 10 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
DECRETO DE Paacutegina 11 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
DECRETO DE Paacutegina 4 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
DECRETA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTiacuteCULO 1deg Modificacioacuten del articulo 2123133 del Capitulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123133 Comisiones de administracioacuten Las comisiones de administracioacuten de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET se pagaraacuten con cargo a los rendimientos financieros de los recursos de tal suerte que las entidades administradoras deben descontar previa autorizacioacuten del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el valor de las mismas de los rendimientos obtenidos en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales - FONPET El Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico podraacute ordenar la constitucioacuten de reservas con los rendimientos obtenidos para el pago de las comisiones que se establezcan en los contratos de administracioacuten
ARTiacuteCULO 2deg Modificacioacuten del articulo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123191 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123191 Reacutegimen de inversiones aplicable El Reacutegimen de Inversiones aplicable a los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones estaraacute sujeto a los activos sentildealados en el artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010 con los siguientes liacutemites
1 Hasta en un cincuenta por ciento (50) para los instrumentos descritos en el subnumeral 11
2 Hasta en un veinte por ciento (20) para los instrumentos descritos en el subnumeral 112
3 Hasta en un treinta por ciento (30) para los instrumentos descritos en el subnumeral 12
4 Hasta en un quince por ciento (15) para los instrumentos descritos en el subnumeral 13
5 Hasta en un cinco por ciento (5) para los instrumentos descritos en los subnumerales 14 y 195
6 Hasta un sesenta por ciento (60) para los instrumentos descritos en el subnumeraI16
J 913DECRETO DE Paacutegina 5 de 12
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7 Hasta en un cinco por ciento (5) para la suma de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 Y 193
8 Hasta en un diez por ciento (10) para los instrumentos descritos en el subnumeral 19
9 Hasta en un cuarenta por ciento (40) para los instrumentos descritos en el numeral 2 y el subnumeral 33 Los tiacutetulos o valores de emisores del exterior que hagan parte de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 computaraacuten para efectos del liacutemite establecido en el presente numeral
10 Hasta en un veinte por ciento (20) para las participaciones en fondos representativos de iacutendices de acciones incluidos los ETFs descritos en el subnumeral 261 teniendo en cuenta lo dispuesto en el artiacuteculo 261214 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
11 Hasta en un diez por ciento (10) para los depoacutesitos del subnumeral 32
12 Hasta un cinco por ciento (5) para la suma de los depoacutesitos descritos en los subnumerales 31 y 33 Para determinar el liacutemite previsto en este numeral no se deben tener en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos del fondo las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados de otros fondos y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha de cumplimiento de la adquisicioacuten de la inversioacuten Tampoco seraacuten tenidos en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista las sumas asociadas a las operaciones a que hacen referencia los subnumerales 352 y 37
13 Hasta en un cinco por ciento (5) en las operaciones sentildealadas en el subnumeraI341 y hasta en un tres por ciento (3) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 342
14 Hasta en un dos por ciento (2) para los instrumentos descritos en el subnumeral 352 Asiacute mismo los activos subyacentes objeto de estas operaciones computaraacuten para el caacutelculo de todos los liacutemites previstos en el Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Para el efecto los liacutemites se calcularaacuten con base en el precio fijado en el contrato y en el caso de las opciones compradas computaraacuten por el valor del derecho contabilizado de conformidad con las instrucciones impartidas por la Superintendencia Financiera de Colombia
15 Hasta en un diez por ciento (10) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 37
16 La suma de las inversiones en moneda extranjera sin cobertura cambiariacutea no podraacute exceder del quince por ciento (15) del valor del fondo Dentro de esta suma deberaacuten tenerse en cuenta las inversiones en moneda extranjera que tengan los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
DECRETO DE Paacutegina 6 de 12
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17 Hasta en un cinco por ciento (5) en los instrumentos previstos en los subnumerales 110 Y27 siempre y cuando los fondos de capital privada destinen el aporte de la inversioacuten del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET o de los otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones exclusivamente a proyectos de infraestructura bajo el esquema de Asociaciones Puacuteblico Privadas (APP) que correspondan a los proyectos de iniciativa puacuteblica previstos en los artiacuteculos 26 y 27 de la Ley 1508 de 2012
18 Hasta en un cien por ciento (100) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 15
No se podraacute invertir en los instrumentos descritos en los subnumerales 18 191 192 194 111262 28 29 210 Y 36 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Paraacutegrafo 1deg No se podraacuten generar comisiones adicionales a las que se establezcan en los contratos de administracioacuten respectivos por la administracioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Paraacutegrafo 2deg Cuando el monto de los recursos administrados en los patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones que se encuentren en etapa de desacumulacioacuten sea inferior a diez mil (10000) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seraacuten aplicables los liacutemites globales de inversioacuten establecidos para el Portafolio de Corto Plazo del Fondo de Cesantiacutea previstos en el artiacuteculo 261219 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 3deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123198 liacutemites de concentracioacuten por emisor FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones La exposicioacuten a una misma entidad o emisor incluidas sus filiales y subsidiarias su matriz y las filiales y subsidiarias de esta no podraacute exceder del diez por ciento (10) del valor del fondo Se entiende por exposicioacuten la suma de las inversiones en uno o varios instrumentos de una misma entidad o emisor incluyendo los depoacutesitos a la vista realizados en ella las exposiciones netas de la contraparte resultantes de las operaciones descritas en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto y las exposiciones crediticias en operaciones con instrumentos financieros derivados en las que dicha entidad es la contraparte salvo que su compensacioacuten y liquidacioacuten se realice a traveacutes de caacutemaras de riesgo central de contraparte
Para efectos de lo previsto en el presente artiacuteculo dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista descritos en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto no se incluiraacuten las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados entre administradoras y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha
Uuml 01 3J v1DECRETO DE Paacutegina 7 de 12
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de cumplimiento de la adquisicioacuten de inversiones en el exterior En ninguacuten caso el saldo a tener en cuenta por -este concepto podraacute ser negativo
Se entiende como exposicioacuten neta en las operaciones descritas en el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto el monto que resulte de restar la posicioacuten deudora de la posicioacuten acreedora de la contraparte en cada operacioacuten sieacutempre que este monto sea positivo Para el caacutelculo de dichas posiciones deberaacuten tenerse en cuenta el precio justo de intercambio de los valores cuya propiedad se transfiera yo la suma de dinero entregada como parte de la operacioacuten asiacute como los intereses o rendimientos causados asociados a la misma
Asiacute mismo para determinar la exposicioacuten crediticia en operaciones con instrumentos financieros derivados seraacuten aplicables las definiciones que para el efecto determine la Superintendencia Financiera de Colombia
Los liacutemites individuales establecidos en este artiacuteculo no son aplicables a los emisores de los tiacutetulos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto ni a los tiacutetulos de deuda emitidos por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras shyFOGAFI N y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas - FOGACOOP
Respecto a la inversioacuten en tiacutetulos derivados de procesos de titularizacioacuten los liacutemites de concentracioacuten por emisor se aplicaraacuten sobre el valor total de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Cuando la titularizacioacuten prevea alguacuten tipo de garantiacutea sobre los tiacutetulos emitidos para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante y el porcentaje no garantizado soacutelo computaraacute para el liacutemite de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales en el caso de tiacutetulos aceptados o garantizados la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante o aceptante y la no garantizada o aceptada para el liacutemite del emisor n
Paraacutegrafo 1 Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten aplicar los liacutemites de inversioacuten en vinculados previstos en el Artiacuteculo 2612115 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 4deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123199 Liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten Con el valor de los recursos administrados del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y para cada uno de los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacuten adquirirse maacutes del treinta por ciento (30) de cualquier emisioacuten de tiacutetulos Quedan exceptuadas de este liacutemite las inversiones en Certificados de Depoacutesito a Teacutermino (CDT) y de Ahorro a Teacutermino (CDAT) emitidos por establecimientos de creacutedito y las inversiones en los instrumentos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto asiacute como los titulas de deuda emitidos
DECRETOmiddot DE Paacutegina 8 de 12 1013JvJ
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
o garantizados por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras -FOGAFIN y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas -FOGACOOP
Trataacutendose de la inversioacuten en Fondos de Capital Privado los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos pUacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacute mantener una participacioacuten que exceda el cincuenta por ciento (50) del patrimonio del fondo de inversioacuten colectiva
ARTiacuteCULO 5deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
11 Artiacuteculo 21231910 Inversiones en tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores y mecanismos de transaccioacuten Todas las inversiones del artiacuteculo 2123191 del presente decreto en los instrumentos descritos en los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 deben realizarse sobre tiacutetulosmiddot inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores salvo que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas exclusivamente en el exterior que hayan dado cumplimiento a las normas de la Superintendencia Financiera de Colombia
Las negociaciones de las inversiones de los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto de emisores nacionales y los emitidos en Colombia por emisores del exterior deberaacuten realizarse a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros aprobados por la Superintendencia Financiera de Colombia o en el mercado mostrador registradas en un sistema de registro de operaciones sobre valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre y cuando las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizado por dicha Superintendencia
Toda transaccioacuten de las inversiones a las que se refieren los numerales 1 2345678 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto debe realizarse a traveacutes de las bolsas de valores que establezca la Superintendencia Financiera de Colombia la que tendraacute en cuenta para el efecto consideraciones tales como el riesgo paiacutes las caracteriacutesticas de los sistemas institucionales de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre el emisor y sus tiacutetulos en el respectivo paiacutes la liquidez del mercado secundario los requisitos miacutenimos que las bolsas de valores exigen a los emisores y a sus respectivos tiacutetulos para que estos puedan ser cotizados en las mismas y los sistemas de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre la bolsa de valores por parte de la autoridad reguladora pertinente La relacioacuten de las bolsas de valores autorizadas deberaacute ser publicada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su paacutegina de Internet Las inversiones admisibles de los numerales 9 y 10del artiacuteculo 2123191 del presente decreto podraacuten negociarse a traveacutes de sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros previamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia n
ARTiacuteCULO 6deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
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Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
DECRETO DE Paacutegina 10 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
DECRETO DE Paacutegina 11 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
J 913DECRETO DE Paacutegina 5 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
7 Hasta en un cinco por ciento (5) para la suma de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 Y 193
8 Hasta en un diez por ciento (10) para los instrumentos descritos en el subnumeral 19
9 Hasta en un cuarenta por ciento (40) para los instrumentos descritos en el numeral 2 y el subnumeral 33 Los tiacutetulos o valores de emisores del exterior que hagan parte de los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 computaraacuten para efectos del liacutemite establecido en el presente numeral
10 Hasta en un veinte por ciento (20) para las participaciones en fondos representativos de iacutendices de acciones incluidos los ETFs descritos en el subnumeral 261 teniendo en cuenta lo dispuesto en el artiacuteculo 261214 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
11 Hasta en un diez por ciento (10) para los depoacutesitos del subnumeral 32
12 Hasta un cinco por ciento (5) para la suma de los depoacutesitos descritos en los subnumerales 31 y 33 Para determinar el liacutemite previsto en este numeral no se deben tener en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos del fondo las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados de otros fondos y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha de cumplimiento de la adquisicioacuten de la inversioacuten Tampoco seraacuten tenidos en cuenta dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista las sumas asociadas a las operaciones a que hacen referencia los subnumerales 352 y 37
13 Hasta en un cinco por ciento (5) en las operaciones sentildealadas en el subnumeraI341 y hasta en un tres por ciento (3) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 342
14 Hasta en un dos por ciento (2) para los instrumentos descritos en el subnumeral 352 Asiacute mismo los activos subyacentes objeto de estas operaciones computaraacuten para el caacutelculo de todos los liacutemites previstos en el Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Para el efecto los liacutemites se calcularaacuten con base en el precio fijado en el contrato y en el caso de las opciones compradas computaraacuten por el valor del derecho contabilizado de conformidad con las instrucciones impartidas por la Superintendencia Financiera de Colombia
15 Hasta en un diez por ciento (10) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 37
16 La suma de las inversiones en moneda extranjera sin cobertura cambiariacutea no podraacute exceder del quince por ciento (15) del valor del fondo Dentro de esta suma deberaacuten tenerse en cuenta las inversiones en moneda extranjera que tengan los instrumentos descritos en los subnumerales 17 y 193 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
DECRETO DE Paacutegina 6 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
17 Hasta en un cinco por ciento (5) en los instrumentos previstos en los subnumerales 110 Y27 siempre y cuando los fondos de capital privada destinen el aporte de la inversioacuten del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET o de los otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones exclusivamente a proyectos de infraestructura bajo el esquema de Asociaciones Puacuteblico Privadas (APP) que correspondan a los proyectos de iniciativa puacuteblica previstos en los artiacuteculos 26 y 27 de la Ley 1508 de 2012
18 Hasta en un cien por ciento (100) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 15
No se podraacute invertir en los instrumentos descritos en los subnumerales 18 191 192 194 111262 28 29 210 Y 36 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Paraacutegrafo 1deg No se podraacuten generar comisiones adicionales a las que se establezcan en los contratos de administracioacuten respectivos por la administracioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Paraacutegrafo 2deg Cuando el monto de los recursos administrados en los patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones que se encuentren en etapa de desacumulacioacuten sea inferior a diez mil (10000) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seraacuten aplicables los liacutemites globales de inversioacuten establecidos para el Portafolio de Corto Plazo del Fondo de Cesantiacutea previstos en el artiacuteculo 261219 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 3deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123198 liacutemites de concentracioacuten por emisor FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones La exposicioacuten a una misma entidad o emisor incluidas sus filiales y subsidiarias su matriz y las filiales y subsidiarias de esta no podraacute exceder del diez por ciento (10) del valor del fondo Se entiende por exposicioacuten la suma de las inversiones en uno o varios instrumentos de una misma entidad o emisor incluyendo los depoacutesitos a la vista realizados en ella las exposiciones netas de la contraparte resultantes de las operaciones descritas en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto y las exposiciones crediticias en operaciones con instrumentos financieros derivados en las que dicha entidad es la contraparte salvo que su compensacioacuten y liquidacioacuten se realice a traveacutes de caacutemaras de riesgo central de contraparte
Para efectos de lo previsto en el presente artiacuteculo dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista descritos en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto no se incluiraacuten las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados entre administradoras y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha
Uuml 01 3J v1DECRETO DE Paacutegina 7 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
de cumplimiento de la adquisicioacuten de inversiones en el exterior En ninguacuten caso el saldo a tener en cuenta por -este concepto podraacute ser negativo
Se entiende como exposicioacuten neta en las operaciones descritas en el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto el monto que resulte de restar la posicioacuten deudora de la posicioacuten acreedora de la contraparte en cada operacioacuten sieacutempre que este monto sea positivo Para el caacutelculo de dichas posiciones deberaacuten tenerse en cuenta el precio justo de intercambio de los valores cuya propiedad se transfiera yo la suma de dinero entregada como parte de la operacioacuten asiacute como los intereses o rendimientos causados asociados a la misma
Asiacute mismo para determinar la exposicioacuten crediticia en operaciones con instrumentos financieros derivados seraacuten aplicables las definiciones que para el efecto determine la Superintendencia Financiera de Colombia
Los liacutemites individuales establecidos en este artiacuteculo no son aplicables a los emisores de los tiacutetulos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto ni a los tiacutetulos de deuda emitidos por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras shyFOGAFI N y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas - FOGACOOP
Respecto a la inversioacuten en tiacutetulos derivados de procesos de titularizacioacuten los liacutemites de concentracioacuten por emisor se aplicaraacuten sobre el valor total de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Cuando la titularizacioacuten prevea alguacuten tipo de garantiacutea sobre los tiacutetulos emitidos para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante y el porcentaje no garantizado soacutelo computaraacute para el liacutemite de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales en el caso de tiacutetulos aceptados o garantizados la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante o aceptante y la no garantizada o aceptada para el liacutemite del emisor n
Paraacutegrafo 1 Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten aplicar los liacutemites de inversioacuten en vinculados previstos en el Artiacuteculo 2612115 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 4deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123199 Liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten Con el valor de los recursos administrados del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y para cada uno de los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacuten adquirirse maacutes del treinta por ciento (30) de cualquier emisioacuten de tiacutetulos Quedan exceptuadas de este liacutemite las inversiones en Certificados de Depoacutesito a Teacutermino (CDT) y de Ahorro a Teacutermino (CDAT) emitidos por establecimientos de creacutedito y las inversiones en los instrumentos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto asiacute como los titulas de deuda emitidos
DECRETOmiddot DE Paacutegina 8 de 12 1013JvJ
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
o garantizados por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras -FOGAFIN y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas -FOGACOOP
Trataacutendose de la inversioacuten en Fondos de Capital Privado los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos pUacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacute mantener una participacioacuten que exceda el cincuenta por ciento (50) del patrimonio del fondo de inversioacuten colectiva
ARTiacuteCULO 5deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
11 Artiacuteculo 21231910 Inversiones en tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores y mecanismos de transaccioacuten Todas las inversiones del artiacuteculo 2123191 del presente decreto en los instrumentos descritos en los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 deben realizarse sobre tiacutetulosmiddot inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores salvo que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas exclusivamente en el exterior que hayan dado cumplimiento a las normas de la Superintendencia Financiera de Colombia
Las negociaciones de las inversiones de los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto de emisores nacionales y los emitidos en Colombia por emisores del exterior deberaacuten realizarse a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros aprobados por la Superintendencia Financiera de Colombia o en el mercado mostrador registradas en un sistema de registro de operaciones sobre valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre y cuando las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizado por dicha Superintendencia
Toda transaccioacuten de las inversiones a las que se refieren los numerales 1 2345678 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto debe realizarse a traveacutes de las bolsas de valores que establezca la Superintendencia Financiera de Colombia la que tendraacute en cuenta para el efecto consideraciones tales como el riesgo paiacutes las caracteriacutesticas de los sistemas institucionales de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre el emisor y sus tiacutetulos en el respectivo paiacutes la liquidez del mercado secundario los requisitos miacutenimos que las bolsas de valores exigen a los emisores y a sus respectivos tiacutetulos para que estos puedan ser cotizados en las mismas y los sistemas de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre la bolsa de valores por parte de la autoridad reguladora pertinente La relacioacuten de las bolsas de valores autorizadas deberaacute ser publicada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su paacutegina de Internet Las inversiones admisibles de los numerales 9 y 10del artiacuteculo 2123191 del presente decreto podraacuten negociarse a traveacutes de sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros previamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia n
ARTiacuteCULO 6deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
DECRETO DE Paacutegina 10 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
DECRETO DE Paacutegina 11 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
DECRETO DE Paacutegina 6 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
17 Hasta en un cinco por ciento (5) en los instrumentos previstos en los subnumerales 110 Y27 siempre y cuando los fondos de capital privada destinen el aporte de la inversioacuten del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET o de los otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones exclusivamente a proyectos de infraestructura bajo el esquema de Asociaciones Puacuteblico Privadas (APP) que correspondan a los proyectos de iniciativa puacuteblica previstos en los artiacuteculos 26 y 27 de la Ley 1508 de 2012
18 Hasta en un cien por ciento (100) para las operaciones sentildealadas en el subnumeral 15
No se podraacute invertir en los instrumentos descritos en los subnumerales 18 191 192 194 111262 28 29 210 Y 36 del artiacuteculo 261212 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
Paraacutegrafo 1deg No se podraacuten generar comisiones adicionales a las que se establezcan en los contratos de administracioacuten respectivos por la administracioacuten de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y a otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Paraacutegrafo 2deg Cuando el monto de los recursos administrados en los patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones que se encuentren en etapa de desacumulacioacuten sea inferior a diez mil (10000) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seraacuten aplicables los liacutemites globales de inversioacuten establecidos para el Portafolio de Corto Plazo del Fondo de Cesantiacutea previstos en el artiacuteculo 261219 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 3deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 2123198 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123198 liacutemites de concentracioacuten por emisor FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones La exposicioacuten a una misma entidad o emisor incluidas sus filiales y subsidiarias su matriz y las filiales y subsidiarias de esta no podraacute exceder del diez por ciento (10) del valor del fondo Se entiende por exposicioacuten la suma de las inversiones en uno o varios instrumentos de una misma entidad o emisor incluyendo los depoacutesitos a la vista realizados en ella las exposiciones netas de la contraparte resultantes de las operaciones descritas en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto y las exposiciones crediticias en operaciones con instrumentos financieros derivados en las que dicha entidad es la contraparte salvo que su compensacioacuten y liquidacioacuten se realice a traveacutes de caacutemaras de riesgo central de contraparte
Para efectos de lo previsto en el presente artiacuteculo dentro del saldo de los depoacutesitos a la vista descritos en los numerales 12 y 13 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto no se incluiraacuten las sumas recibidas durante los uacuteltimos veinte (20) diacuteas haacutebiles por concepto de aportes traslados entre administradoras y vencimientos de capital e intereses de las inversiones de acuerdo con las condiciones nominales de las mismas asiacute como aquellos recursos que por disposicioacuten expresa deben mantenerse en depoacutesitos a la vista con antelacioacuten a la fecha
Uuml 01 3J v1DECRETO DE Paacutegina 7 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
de cumplimiento de la adquisicioacuten de inversiones en el exterior En ninguacuten caso el saldo a tener en cuenta por -este concepto podraacute ser negativo
Se entiende como exposicioacuten neta en las operaciones descritas en el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto el monto que resulte de restar la posicioacuten deudora de la posicioacuten acreedora de la contraparte en cada operacioacuten sieacutempre que este monto sea positivo Para el caacutelculo de dichas posiciones deberaacuten tenerse en cuenta el precio justo de intercambio de los valores cuya propiedad se transfiera yo la suma de dinero entregada como parte de la operacioacuten asiacute como los intereses o rendimientos causados asociados a la misma
Asiacute mismo para determinar la exposicioacuten crediticia en operaciones con instrumentos financieros derivados seraacuten aplicables las definiciones que para el efecto determine la Superintendencia Financiera de Colombia
Los liacutemites individuales establecidos en este artiacuteculo no son aplicables a los emisores de los tiacutetulos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto ni a los tiacutetulos de deuda emitidos por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras shyFOGAFI N y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas - FOGACOOP
Respecto a la inversioacuten en tiacutetulos derivados de procesos de titularizacioacuten los liacutemites de concentracioacuten por emisor se aplicaraacuten sobre el valor total de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Cuando la titularizacioacuten prevea alguacuten tipo de garantiacutea sobre los tiacutetulos emitidos para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante y el porcentaje no garantizado soacutelo computaraacute para el liacutemite de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales en el caso de tiacutetulos aceptados o garantizados la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante o aceptante y la no garantizada o aceptada para el liacutemite del emisor n
Paraacutegrafo 1 Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten aplicar los liacutemites de inversioacuten en vinculados previstos en el Artiacuteculo 2612115 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 4deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123199 Liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten Con el valor de los recursos administrados del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y para cada uno de los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacuten adquirirse maacutes del treinta por ciento (30) de cualquier emisioacuten de tiacutetulos Quedan exceptuadas de este liacutemite las inversiones en Certificados de Depoacutesito a Teacutermino (CDT) y de Ahorro a Teacutermino (CDAT) emitidos por establecimientos de creacutedito y las inversiones en los instrumentos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto asiacute como los titulas de deuda emitidos
DECRETOmiddot DE Paacutegina 8 de 12 1013JvJ
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
o garantizados por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras -FOGAFIN y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas -FOGACOOP
Trataacutendose de la inversioacuten en Fondos de Capital Privado los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos pUacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacute mantener una participacioacuten que exceda el cincuenta por ciento (50) del patrimonio del fondo de inversioacuten colectiva
ARTiacuteCULO 5deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
11 Artiacuteculo 21231910 Inversiones en tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores y mecanismos de transaccioacuten Todas las inversiones del artiacuteculo 2123191 del presente decreto en los instrumentos descritos en los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 deben realizarse sobre tiacutetulosmiddot inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores salvo que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas exclusivamente en el exterior que hayan dado cumplimiento a las normas de la Superintendencia Financiera de Colombia
Las negociaciones de las inversiones de los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto de emisores nacionales y los emitidos en Colombia por emisores del exterior deberaacuten realizarse a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros aprobados por la Superintendencia Financiera de Colombia o en el mercado mostrador registradas en un sistema de registro de operaciones sobre valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre y cuando las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizado por dicha Superintendencia
Toda transaccioacuten de las inversiones a las que se refieren los numerales 1 2345678 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto debe realizarse a traveacutes de las bolsas de valores que establezca la Superintendencia Financiera de Colombia la que tendraacute en cuenta para el efecto consideraciones tales como el riesgo paiacutes las caracteriacutesticas de los sistemas institucionales de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre el emisor y sus tiacutetulos en el respectivo paiacutes la liquidez del mercado secundario los requisitos miacutenimos que las bolsas de valores exigen a los emisores y a sus respectivos tiacutetulos para que estos puedan ser cotizados en las mismas y los sistemas de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre la bolsa de valores por parte de la autoridad reguladora pertinente La relacioacuten de las bolsas de valores autorizadas deberaacute ser publicada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su paacutegina de Internet Las inversiones admisibles de los numerales 9 y 10del artiacuteculo 2123191 del presente decreto podraacuten negociarse a traveacutes de sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros previamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia n
ARTiacuteCULO 6deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
DECRETO DE Paacutegina 10 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
DECRETO DE Paacutegina 11 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
Uuml 01 3J v1DECRETO DE Paacutegina 7 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
de cumplimiento de la adquisicioacuten de inversiones en el exterior En ninguacuten caso el saldo a tener en cuenta por -este concepto podraacute ser negativo
Se entiende como exposicioacuten neta en las operaciones descritas en el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto el monto que resulte de restar la posicioacuten deudora de la posicioacuten acreedora de la contraparte en cada operacioacuten sieacutempre que este monto sea positivo Para el caacutelculo de dichas posiciones deberaacuten tenerse en cuenta el precio justo de intercambio de los valores cuya propiedad se transfiera yo la suma de dinero entregada como parte de la operacioacuten asiacute como los intereses o rendimientos causados asociados a la misma
Asiacute mismo para determinar la exposicioacuten crediticia en operaciones con instrumentos financieros derivados seraacuten aplicables las definiciones que para el efecto determine la Superintendencia Financiera de Colombia
Los liacutemites individuales establecidos en este artiacuteculo no son aplicables a los emisores de los tiacutetulos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto ni a los tiacutetulos de deuda emitidos por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras shyFOGAFI N y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas - FOGACOOP
Respecto a la inversioacuten en tiacutetulos derivados de procesos de titularizacioacuten los liacutemites de concentracioacuten por emisor se aplicaraacuten sobre el valor total de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Cuando la titularizacioacuten prevea alguacuten tipo de garantiacutea sobre los tiacutetulos emitidos para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante y el porcentaje no garantizado soacutelo computaraacute para el liacutemite de cada universalidad o patrimonio autoacutenomo Para efectos del caacutelculo de los liacutemites individuales en el caso de tiacutetulos aceptados o garantizados la proporcioacuten garantizada computaraacute para el liacutemite del garante o aceptante y la no garantizada o aceptada para el liacutemite del emisor n
Paraacutegrafo 1 Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten aplicar los liacutemites de inversioacuten en vinculados previstos en el Artiacuteculo 2612115 del Tiacutetulo 12 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto 2555 de 2010
ARTiacuteCULO 4deg Adicioacuten del artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 2123199 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 2123199 Liacutemites maacuteximos de inversioacuten por emisioacuten Con el valor de los recursos administrados del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y para cada uno de los demaacutes patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacuten adquirirse maacutes del treinta por ciento (30) de cualquier emisioacuten de tiacutetulos Quedan exceptuadas de este liacutemite las inversiones en Certificados de Depoacutesito a Teacutermino (CDT) y de Ahorro a Teacutermino (CDAT) emitidos por establecimientos de creacutedito y las inversiones en los instrumentos descritos en los numerales 1 y 2 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto asiacute como los titulas de deuda emitidos
DECRETOmiddot DE Paacutegina 8 de 12 1013JvJ
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
o garantizados por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras -FOGAFIN y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas -FOGACOOP
Trataacutendose de la inversioacuten en Fondos de Capital Privado los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos pUacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacute mantener una participacioacuten que exceda el cincuenta por ciento (50) del patrimonio del fondo de inversioacuten colectiva
ARTiacuteCULO 5deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
11 Artiacuteculo 21231910 Inversiones en tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores y mecanismos de transaccioacuten Todas las inversiones del artiacuteculo 2123191 del presente decreto en los instrumentos descritos en los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 deben realizarse sobre tiacutetulosmiddot inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores salvo que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas exclusivamente en el exterior que hayan dado cumplimiento a las normas de la Superintendencia Financiera de Colombia
Las negociaciones de las inversiones de los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto de emisores nacionales y los emitidos en Colombia por emisores del exterior deberaacuten realizarse a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros aprobados por la Superintendencia Financiera de Colombia o en el mercado mostrador registradas en un sistema de registro de operaciones sobre valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre y cuando las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizado por dicha Superintendencia
Toda transaccioacuten de las inversiones a las que se refieren los numerales 1 2345678 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto debe realizarse a traveacutes de las bolsas de valores que establezca la Superintendencia Financiera de Colombia la que tendraacute en cuenta para el efecto consideraciones tales como el riesgo paiacutes las caracteriacutesticas de los sistemas institucionales de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre el emisor y sus tiacutetulos en el respectivo paiacutes la liquidez del mercado secundario los requisitos miacutenimos que las bolsas de valores exigen a los emisores y a sus respectivos tiacutetulos para que estos puedan ser cotizados en las mismas y los sistemas de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre la bolsa de valores por parte de la autoridad reguladora pertinente La relacioacuten de las bolsas de valores autorizadas deberaacute ser publicada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su paacutegina de Internet Las inversiones admisibles de los numerales 9 y 10del artiacuteculo 2123191 del presente decreto podraacuten negociarse a traveacutes de sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros previamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia n
ARTiacuteCULO 6deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
DECRETO DE Paacutegina 10 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
DECRETOmiddot DE Paacutegina 8 de 12 1013JvJ
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
o garantizados por el Fondo de Garantiacuteas de Instituciones Financieras -FOGAFIN y el Fondo de Garantiacuteas de Entidades Cooperativas -FOGACOOP
Trataacutendose de la inversioacuten en Fondos de Capital Privado los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos pUacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones no podraacute mantener una participacioacuten que exceda el cincuenta por ciento (50) del patrimonio del fondo de inversioacuten colectiva
ARTiacuteCULO 5deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231910 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
11 Artiacuteculo 21231910 Inversiones en tiacutetulos inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores y mecanismos de transaccioacuten Todas las inversiones del artiacuteculo 2123191 del presente decreto en los instrumentos descritos en los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 deben realizarse sobre tiacutetulosmiddot inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores salvo que se trate de emisiones de emisores nacionales colocadas exclusivamente en el exterior que hayan dado cumplimiento a las normas de la Superintendencia Financiera de Colombia
Las negociaciones de las inversiones de los numerales 1 2 3 4 5 6 7 8 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto de emisores nacionales y los emitidos en Colombia por emisores del exterior deberaacuten realizarse a traveacutes de sistemas de negociacioacuten de valores o sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros aprobados por la Superintendencia Financiera de Colombia o en el mercado mostrador registradas en un sistema de registro de operaciones sobre valores debidamente autorizado por la Superintendencia Financiera de Colombia siempre y cuando las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de liquidacioacuten y compensacioacuten de valores autorizado por dicha Superintendencia
Toda transaccioacuten de las inversiones a las que se refieren los numerales 1 2345678 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto debe realizarse a traveacutes de las bolsas de valores que establezca la Superintendencia Financiera de Colombia la que tendraacute en cuenta para el efecto consideraciones tales como el riesgo paiacutes las caracteriacutesticas de los sistemas institucionales de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre el emisor y sus tiacutetulos en el respectivo paiacutes la liquidez del mercado secundario los requisitos miacutenimos que las bolsas de valores exigen a los emisores y a sus respectivos tiacutetulos para que estos puedan ser cotizados en las mismas y los sistemas de regulacioacuten fiscalizacioacuten y control sobre la bolsa de valores por parte de la autoridad reguladora pertinente La relacioacuten de las bolsas de valores autorizadas deberaacute ser publicada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su paacutegina de Internet Las inversiones admisibles de los numerales 9 y 10del artiacuteculo 2123191 del presente decreto podraacuten negociarse a traveacutes de sistemas de cotizacioacuten de valores extranjeros previamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia n
ARTiacuteCULO 6deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231911 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
DECRETO DE Paacutegina 10 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
DECRETO DE Paacutegina 11 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
DECRETO DE Paacutegina 9 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
Artiacuteculo 21231911 Mecanismo de registro de operaciones Las Administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten implementar un mecanismo que permita identificar de manera completa clara y suficiente el portafolio para el cual se efectuacutea la operacioacuten Los efectos yo resultados de las operaciones realizadas directamente o a traveacutes de un intermediario de valores no podraacuten afectar el portafolio administrado distinto del que se haya identificado en dicho mecanismo ni a la administradora
Paraacutegrafo 10 La Superintendencia Financiera de Colombia estableceraacute mediante instrucciones de caraacutecter general las reglas y requisitos para el funcionamiento del mecanismo de registro de operaciones que se establece en el presente artiacuteculo
Paraacutegrafo 2deg Los sistemas de negociacioacuten de valores y los sistemas de registro de valores deberaacuten adoptar las medidas necesarias para permitir la identificacioacuten del portafOlio al momento de la recepcioacuten de las oacuterdenes o la informacioacuten sobre las operaciones realizadas La Superintendencia Financiera mediante instrucciones de caraacutecter general definiraacute las condiciones requeridas para el efecto
ARTiacuteCULO 7deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231912 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el articulo 21231912 al Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231912 Excesos en las inversiones u operaciones Cuando se presenten excesos en los liacutemites previstos en este decreto como consecuencia de la valorizacioacuten o desvalorizacioacuten de las inversiones que conforman cada uno de los patrimonios autoacutenomos y los mismos permanezcan de manera continua durante los quince (15) diacuteas calendario siguientes las administradoras de los recursos el diacutea haacutebil siguiente al vencimiento del citado plazo deberaacuten someter a consideracioacuten de la Superintendencia Financiera de Colombia un plan que permita ajustar el patrimonio autoacutenomo a los liacutemites vigentes en un plazo no superior a los siguientes cuarenta y cinco (45) diacuteas calendario La Superintendencia Hnanciera de Colombia podraacute prorrogar el plazo de ajuste definido en el presente inciso previo anaacutelisis de las razones evidencias y evaluaciones de riesgo e impacto suministradas por la administradora de los recursos en su solicitud de proacuterroga con las cuales justifique el no haberse ajustado a los liacutemites legales dentro del plazo antes mencionado
Cuando una inversioacuten o jurisdiccioacuten pierda la calificacioacuten de grado de inversioacuten que torne en inadmisible dicha inversioacuten con posterioridad a su adquisicioacuten la administradora deberaacute remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la ocurrencia del hecho un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto
Asiacute mismo cuando las inversiones la celebracioacuten de operaciones repo simultaacuteneas y de transferencia temporal de valores y la realizacioacuten de operaciones con instrumentos financieros derivados sean efectuadas excediendo los liacutemites de que trata el numeral 14 del artiacuteculo 2123191 del presente decreto la aacutedministradora deberaacute adoptar de manera inmediata las acciones conducentes al cumplimiento de los liacutemites sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantla y pago de pensiones
En todo caso no se podraacuten realizar nuevas inversiones en la clase de activos que se encuentran excedidos mientras no se ajusten a los liacutemites vigentes
Paraacutegrafo Cuando en el caso de las inversiones descritas en el numeral 17 del artiacuteculo 2123191 se presenten llamados de capital o distribuciones de capital que generen excesos en los liacutemites previstos en el presente decreto se procederaacute como lo establece el inciso primero del presente artiacuteculo En estos casos no se aplicaraacute lo establecido en el inciso cuarto del presente articulo
ARTiacuteCULO 8deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231913 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231913 Custodia La totalidad de los tiacutetulos o valores representativos de las inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones susceptibles de ser custodiados deben mantenerse en todo momento en los depoacutesitos centralizados de valores debidamente autorizados para funcionar por la Superintendencia Financiera de Colombia Para efectos de los depoacutesitos se tendraacuten en cuenta los teacuterminos establecidos en los reglamentos de operaciones de los citados depoacutesitos centralizados de valores contados a partir de la fecha de la adquisicioacuten o de la transferencia de propiedad del tiacutetulo o valor
Las inversiones en tiacutetulos de emisores del exterior o nacionales que se adquieran y permanezcan en el extranjero y que por su naturaleza sean susceptibles de ser custodiados tambieacuten podraacuten mantenerse en depoacutesito y custodia en bancos extranjeros instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia o en instituciones de depoacutesito y custodia de valores constituidas en el exterior que tengan como giro exclusivo el servicio de custodia siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones
a Tener una experiencia miacutenima de cinco (5) antildeos en servicios de custodia b Trataacutendose de bancos extranjeros o instituciones constituidas en el exterior que presten servicios de custodia estos deben estar calificados como grado de inversioacuten c La entidad de custodia se encuentre regulada y supervisada en el Estado en el cual se encuentre constituida y d En los contratos de custodia se haya establecido
i La obligacioacuten del custodio extranjero de remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia cuando esta la solicite en la forma prevista en el contrato de custodia o en el celebrado con el depositante directo las posiciones mantenidas en las cuentas de custodia de cada uno de los portafolios y los movimientos de las mismas o la obligacioacuten para que el custodio le permita a la Superintendencia Financiera de Colombia el acceso directo a traveacutes de medios informaacuteticos a las cuentas de custodia
ii Que el custodio no puede prestar los activos de los portafolios ni usar los mismos para liquidar deudas que tenga con las administradoras de los recursos Para el efecto las administradoras deberaacuten remitir a la Superintendencia Financiera de Colombia dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su suscripcioacuten una copia
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
DECRETO DE Paacutegina 11 de 12
Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones
del respectivo contrato y de sus modificaciones con traduccioacuten oficial al espantildeol si fuere el caso
ARTiacuteCULO 9deg Adicioacuten del artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231914 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de Ia Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231914 Ajuste en los portafOliOS de inversiones Si como efecto de la aplicacioacuten del artiacuteculo 2123191 del presente decreto se hiciere necesario acordar un ajuste en los portafolios de inversiones las administradoras de los recursos podraacuten dentro de los treinta (30) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de entrada en vigencia del presente reacutegimen de inversioacuten convenir con la Superintendencia Financiera de Colombia un plan de ajuste o de desmonte con los respectivos anaacutelisis de riesgo e impacto cuando de acuerdo con las condiciones particulares de determinada clase de inversioacuten se requiera
ARTiacuteCULO 10deg Modificacioacuten del artiacuteculo 2123192 del Capitulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Modifiacutequese el artiacuteculo 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico el cual quedaraacute asiacute
Artiacuteculo 2123192 Gobierno Corporativo Las entidades administradoras de los patrimonios autoacutenomos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales shyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten cumplir las reglas de gobierno corporativo comunes al proceso de inversioacuten previstas en el Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 que resulten aplicables
Cuando los recursos sean administrados mediante consorcios o uniones temporales deberaacuten definirse claramente las reglas que se aplicaraacuten internamente para el cumplimiento de lo previsto del Tiacutetulo 13 del Libro 6 de la Parte 2 del Decreto nuacutemero 2555 de 2010 En los contratos de administracioacuten de los recursos se deben establecer los procedimientos y controles para verificar el cumplimiento de las reglas de gobierno corporativo requeridas por este artiacuteculo
ARTiacuteCULO 11deg Adicioacuten del articulo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico Adicioacutenese el artiacuteculo 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico asiacute
Artiacuteculo 21231915 Supervisioacuten de los sistemas de administracioacuten de riesgos Las administradoras de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales -FONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones deberaacuten garantizar que cuentan con los sistemas adecuados de administracioacuten de riesgos en el cumplimiento de los liacutemites sentildealados en el presente decreto
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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica y aacutediciona el Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para reglamentar el funcionamiento y reacutegimen de inversiones del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades TerritorialesshyFONPET y otros patrimonios autoacutenomos puacuteblicos destinados a la garantiacutea y pago de pensiones I
ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
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El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA
DECRETO DE Paacutegina 12 de 12
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ARTiacuteCULO 12deg Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el diario oficial modifica el artiacuteculo 2123133 del Capiacutetulo 13 del Titulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 los artiacuteculos 2123191 y 2123192 del Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 y adiciona los artiacuteculos 2123198 2123199 21231910 21231911 21231912 21231913 21231914 Y 21231915 al Capiacutetulo 19 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico y deroga el artiacuteculo 2123112 del Capiacutetulo 11 del Tiacutetulo 3 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015
Dado en Bogotaacute DC a los
PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE 11 OCT 201
El MINISTRO
~ALBERTO CARRASQUlllA BARRERA