19-18.oct.2012 tropas yanquis

DEPARTAMENTO DE RELATORÍA, AGENDA Y ACTAS

ÁREA DE REDACCIÓN DE ACTAS

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CONGRESO DE LA REPÚBLICA

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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DEL

PERIODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013

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19ª SESIÓN, CELEBRADA EL JUEVES 18 DE OCTUBRE DE 2012

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Presidida por los congresistas Víctor Isla Rojas,

Juan Carlos Eguren Neuenschwander y José Luna Gálvez

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S U M A R I O:

A las 9 horas 6 minutos se inició la sesión.

Se suscitaron intervenciones sobre los siguientes temas fuera de Agenda: atención para los afectados por

el aluvión ocurrido el día anterior en la provincia de Picota, departamento de San Martín; exhortación a

los gobiernos regionales y locales para realizar un adecuado mantenimiento de su infraestructura de

regadío y drenaje; invocación al Poder Ejecutivo para resolver la huelga médica y asignar recursos

adecuados al sector salud; saludo por el Día del Migrante Peruano; fallecimiento del exvocal supremo

Luis Serpa Segura; solicitud para tratar el pedido de reconsideración sobre el proyecto que modifica el

artículo 9 del Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado (págs. 6, 20).

Fueron aprobados en primera votación y exonerados de segunda votación los siguientes

proyectos:

El de Ley que precisa los artículos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de Aeronáutica

Civil del Perú.- Proyecto 1383 (págs. 6, 53, 54). Al respecto, el congresista

Mulder Bedoya presentó un pedido de reconsideración, que posteriormente

fue desestimado durante la sesión secreta, al no haber alcanzado el número de

votos para su aprobación.

El de Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la adquisición de

una draga para enfrentar la erosión del litoral peruano.- Proyecto 1050 (pág. 11).

Fue aprobado el proyecto de Ley que aprueba la Cuenta General de la República

correspondiente al ejercicio fiscal del año 2011.- Proyecto 1401 (pág. 8).

Fue rechazado, al no alcanzar el número legal de votos para su aprobación, el pedido

de reconsideración de la votación del proyecto de Ley que modifica el artículo 9 del

Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado, sobre plazas notariales en

el territorio de la República.- Proyecto 1020 (pág. 16).



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Fue aprobado el proyecto de Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades

navales y personal militar extranjeros al territorio de la República de acuerdo con el

Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas

Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012.- Proyecto 1604 (pág. 17).

Fueron aprobadas diversas mociones de saludo (pág. 24).

Se acordó la dispensa del trámite de sanción del Acta para ejecutar lo acordado hasta

ese momento de la sesión (pág. 28).

A las 12 horas 39 minutos, se suspendió la sesión.

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A las 17 horas 4 minutos, se reanudó la sesión.

Se suscitaron intervenciones sobre los siguientes temas fuera de Agenda: retiro de la reconsideración

del congresista Lescano Ancieta respecto del proyecto que precisa los artículos 3 y 14 de la Ley 27261,

de Ley de Aeronáutica Civil del Perú; reglamentación por parte del Ministerio de la Producción de las

embarcaciones de pesca en altura (pág. 30).

Fueron aprobados en primera votación y exonerados de segunda votación los siguientes

proyectos:

El de Ley que establece nuevos plazos para el ejercicio del derecho de

adquisición preferente de acciones del Estado en empresas agrarias azucareras y

para actualizar cronograma de pagos.- Proyecto 1555 (pág. 31).

El de Ley que crea el Archivo Administrativo Unificado de Constitución y

Propiedad de las Comunidades Nativas.- Proyecto 765 (págs. 40, 50).

El de Ley de protección a la economía familiar respecto del pago de pensiones

en institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado públicos

y privados.- Proyecto 142 (pág. 44).

A las 21 horas 54 minutos, el Presidente suspendió la sesión pública y dispuso el

ingreso a sesión secreta.

-

A las 22 horas 30 minutos, se reanudó la sesión pública.

No fue admitida la Moción de Interpelación al ministro de Defensa respecto del

denominado “rescate” de niños en la localidad de Ranrapata, departamento de Junín, y

las circunstancias exactas de la muerte de la menor Soraida Ccaso Asparrín.- Moción

4647 (pág. 55).

Fueron aprobadas modificaciones al Cuadro de Comisiones Ordinarias y a la Comisión

investigadora de las supuestas irregularidades en la venta de acciones de las empresas

azucareras (pág. 56).



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Fue aprobado en segunda votación el proyecto de Ley que modifica el Decreto Ley

25475, Decreto Ley que establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los

procedimientos para la investigación, la instrucción y el juicio, con la finalidad de

sancionar el delito de financiamiento del terrorismo.- Proyecto 783 (pág. 57).

Fueron aprobadas diversas mociones de saludo (pág. 60).

Se acordó la dispensa del trámite de aprobación del Acta para tramitar los asuntos

tratados en la presente sesión (pág. 76).



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CONGRESO DE LA REPÚBLICA

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PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DEL

PERIODO ANUAL DE SESIONES 2012-2013

-=o=-

19ª SESIÓN, CELEBRADA EL JUEVES 18 DE OCTUBRE DE 2012

-=o=-

Presidida por el congresista Víctor Isla Rojas

-=o=-

A las 9 horas 6 minutos, el RELATOR pasó lista —iniciada con el nombre

del exparlamentario y héroe nacional Miguel Grau Seminario, de conformidad

con la Resolución Legislativa 23680— y se registró mediante el sistema digital

de asistencia y votación la presencia de los siguientes parlamentarios: Aguinaga

Recuenco, Andrade Carmona, Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Canches

Guzmán, Cárdenas Cerrón, Ccama Layme, Chihuán Ramos, Cordero Jon Tay,

De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Gutiérrez

Cóndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Núñez, Inga Vásquez,

Kobashigawa Kobashigawa, León Rivera, Lewis del Alcázar, López Córdova,

Mavila León, Medina Ortiz, Molina Martínez, Mora Zevallos, Nayap Kinin,

Neyra Huamaní, Neyra Olaychea, Oseda Soto, Portugal Catacora, Rimarachín

Cabrera, Rivas Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Rondón Fudinaga, Saavedra Vela,

Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Spadaro Philipps, Tan

de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias

Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle Ramírez, Valqui Matos,

Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes y Zerillo Bazalar.

CON LICENCIA OFICIAL, los congresistas Falconí Picardo, Alcorta

Suero, Benítez Rivas, Bruce Montes de Oca, Castagnino Lema, Chacón de

Vettori, Coari Mamani, Condori Jahuira, Diez Canseco Cisneros, García



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Belaúnde, Gastañadui Ramírez, Grández Saldaña, Guevara Amasifuén, Jara

Velásquez (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), Merino de Lama,

Monterola Abregú, Pérez del Solar Cuculiza, Reátegui Flores, Rosas Huaranga y

Zeballos Salinas.

CON LICENCIA POR ENFERMEDAD, los congresistas Abugattás

Majluf, Anicama Ñáñez, Bardales Cochagne y Cuculiza Torre.

AUSENTES, los congresistas Eguren Neuenschwander, Luna Gálvez,

Acuña Núñez, Acuña Peralta, Angulo Álvarez, Bedoya de Vivanco, Beingolea

Delgado, Belaunde Moreyra, Cabrera Ganoza, Capuñay Quispe, Carrillo Cavero,

Chávez Cossío, Chehade Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi, Crisólogo Espejo,

Díaz Dios, Elías Ávalos, Espinoza Cruz, Espinoza Rosales, Galarreta Velarde,

Gamarra Saldívar, Hurtado Zamudio, Julca Jara, Lay Sun, León Romero,

Lescano Ancieta, Llatas Altamirano, Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Mulder

Bedoya, Omonte Durand de Dyer, Otárola Peñaranda, Pari Choquecota, Pérez

Tello de Rodríguez, Ramírez Gamarra, Reggiardo Barreto, Reynaga Soto,

Romero Rodríguez, Ruiz Loayza, Salgado Rubianes, Schaefer Cuculiza,

Solórzano Flores, Tait Villacorta, Uribe Medina, Urquizo Maggia, Urtecho

Medina, Wong Pujada y Zamudio Briceño.

SUSPENDIDOS, los congresistas Acha Romaní, Apaza Condori, Pariona

Galindo y Yovera Flores.

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Con la presencia de 53 congresistas —registrada digitalmente a las 9 horas

34 minutos—, sobre un quórum de 51, se inició la sesión.

Posteriormente, en el transcurso de la sesión matinal, el PRESIDENTE

indicó que, para efectos del quórum, se consideraba con licencia a los integrantes

de las comisiones de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, órganos que

se encontraban realizando sendas sesiones autorizadas por la Mesa.

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En estas circunstancias, a solicitud de la congresista SAAVEDRA VELA,



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la Representación Nacional guardó un minuto de silencio por las víctimas del

aluvión ocurrido el día anterior en la provincia de Picota, departamento de San

Martín.

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Con anuencia de la Presidencia, se produjeron las siguientes intervenciones

sobre temas fuera de Agenda:

— El congresista YRUPAILLA MONTES lamentó las pérdidas humanas y

materiales ocasionadas por el aluvión en Picota y exhortó a que prosigan

las labores de auxilio a la población afectada.

— El congresista LEÓN RIVERA demandó que, en previsión de desastres

similares, los gobiernos regionales y locales realicen tareas de

mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje de aguas en sus

respectivas circunscripciones.

— El congresista TAPIA BERNAL, en relación con el problema en la

atención de salud ocasionado por la actual huelga médica, consideró justos

los reclamos salariales del gremio en paralización, pidió discutir el

proyecto que autoriza el nombramiento de los médicos contratados e instó

al Poder Ejecutivo a declarar en emergencia al sector Salud y mejorar sus

recursos presupuestales.

-=o=-

A continuación, luego de la sustentación efectuada por el congresista

CANCHES GUZMÁN, presidente de la Comisión de Transportes y

Comunicaciones, quien aceptó precisar la referencia a las 200 millas marinas

efectuada por la congresista CHÁVEZ COSSÍO, y luego de que la Presidencia

hiciera constar que la Junta de Portavoces había acordado someter el proyecto a

votación sin debate, se verificó digitalmente la asistencia de 65 congresistas y

fue aprobado por unanimidad en primera votación, con 64 votos, el texto

sustitutorio del Proyecto 1383/2011-PE, enviado con carácter de urgencia por el

Poder Ejecutivo —contenido en el dictamen por unanimidad de la citada



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comisión—, de Ley que precisa los artículos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de

Aeronáutica Civil del Perú.

Además, el PRESIDENTE dejó constancia del voto a favor del congresista

Crisólogo Espejo.

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Durante la presente sesión, el congresista Mulder Bedoya presentó un

pedido de reconsideración a la anterior votación.

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PRIMERA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO

DEL PROYECTO 1383

CONGRESISTAS QUE VOTARON A FAVOR:

Acuña Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Apaza Ordóñez,

Becerril Rodríguez, Beingolea Delgado, Cabrera Ganoza, Canches Guzmán,

Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Ccama Layme, Chávez Cossío, Chihuán

Ramos, Coa Aguilar, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra,

Eguren Neuenschwander, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Gutiérrez Cóndor,

Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Núñez, Inga

Vásquez, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Rivera, Lewis del Alcázar,

Llatas Altamirano, López Córdova, Mavila León, Medina Ortiz, Molina

Martínez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Neyra Olaychea, Oseda Soto, Otárola

Peñaranda, Portugal Catacora, Reynaga Soto, Rimarachín Cabrera, Rivas

Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Saavedra

Vela, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Spadaro Philipps,

Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias

Schreiber, Urquizo Maggia, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle

Ramírez, Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes y Zerillo Bazalar.

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A pedido del congresista CANCHES GUZMÁN, presidente de la

Comisión de Transportes, se acordó exonerar el anterior proyecto de segunda



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votación, por 62 votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones.

Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor de los

congresistas Angulo Álvarez, Crisólogo Espejo y Tait Villacorta.

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VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN

DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1383


Los congresistas Acuña Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona,

Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Beingolea Delgado, Cabrera Ganoza,

Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Ccama Layme, Chihuán

Ramos, Coa Aguilar, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra,

Eguren Neuenschwander, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Gutiérrez Cóndor,

Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Núñez, Inga

Vásquez, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Rivera, Lewis del Alcázar,

Llatas Altamirano, López Córdova, Mavila León, Medina Ortiz, Molina

Martínez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Neyra Olaychea, Oseda Soto, Otárola

Peñaranda, Portugal Catacora, Reynaga Soto, Rimarachín Cabrera, Rivas

Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Saavedra

Vela, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Spadaro Philipps,

Tan de Inafuko, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Urquizo

Maggia, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle Ramírez, Velásquez

Quesquén, Yrupailla Montes y Zerillo Bazalar.

CONGRESISTAS QUE SE ABSTUVIERON:

Chávez Cossío y Tapia Bernal.

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Previa la fundamentación realizada por el congresista GUTIÉRREZ

CÓNDOR, presidente de la comisión informante, se comprobó de manera digital

la asistencia de 78 parlamentarios y fue aprobada, por 74 votos a favor, ninguno

en contra y una abstención, la fórmula legal del Proyecto 1401/2012-PE,



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contenida en el dictamen por unanimidad de la Comisión de Presupuesto y

Cuenta General de la República, de Ley que aprueba la Cuenta General de la

República correspondiente al ejercicio fiscal del año 2011; adicionalmente, la

Presidencia puntualizó que no se requería segunda votación.

Se hizo constar también el voto a favor de los congresistas Bedoya de

Vivanco, Zamudio Briceño, Omonte Durand de Dyer y Salgado Rubianes.

El texto sancionado es el siguiente:

“EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE APRUEBA LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2011

Artículo 1. Aprobación de la Cuenta General de la República del ejercicio

fiscal 2011

Apruébase la Cuenta General de la República correspondiente al ejercicio fiscal

del Año 2011 presentada por el Poder Ejecutivo, auditada por la Contraloría

General de la República y dictaminada por la Comisión de Presupuesto y Cuenta

General de la República del Congreso de la República.

Artículo 2. La aprobación no exime de las acciones de control y fiscalización

La aprobación de la Cuenta General de la República del ejercicio fiscal 2011, no

exime de las acciones de control a que se refiere la normatividad del Sistema

Nacional de Control, ni de posteriores acciones de fiscalización por parte del

Poder Legislativo.

Artículo 3. Entidades omisas

Encárgase a la Contraloría General de la República para que realice las acciones

de control respectivas sobre los estados financieros y presupuestarios de las

entidades públicas omisas a la Cuenta General de la República del año fiscal

2011, debiendo informar de los resultados a la Comisión de Presupuesto y

Cuenta General de la República del Congreso de la República dentro de los

ochenta días calendario de publicada la presente Ley.



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Comuníquese, etc.”

-

VOTACIÓN DEL PROYECTO 1401


Acuña Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo Álvarez,

Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Beingolea Delgado, Cabrera Ganoza,

Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Ccama Layme, Chávez

Cossío, Chehade Moya, Chihuán Ramos, Coa Aguilar, Condori Cusi, Crisólogo

Espejo, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Díaz Dios, Fujimori Higuchi,

Gagó Pérez, Gamarra Saldívar, Gastañadui Ramírez, Gutiérrez Cóndor, Huaire

Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Iberico Núñez, Inga Vásquez,

Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Rivera, Lescano Ancieta, Lewis del

Alcázar, Llatas Altamirano, López Córdova, Luna Gálvez, Mavila León, Medina

Ortiz, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Molina Martínez, Mulder Bedoya,

Nayap Kinin, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pérez Tello de Rodríguez,

Portugal Catacora, Reynaga Soto, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira,

Rodríguez Zavaleta, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Saavedra Vela,

Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Spadaro Philipps, Tait

Villacorta, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber,

Urquizo Maggia, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle Ramírez, Valqui

Matos, Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes y Zerillo Bazalar.

CONGRESISTA QUE SE ABSTUVO:

Diez Canseco Cisneros.

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Durante el trámite del anterior asunto, asumió la Presidencia

el congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander.

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A continuación, el PRESIDENTE puso en debate el texto sustitutorio del

Proyecto 1050/2011-CR, contenido en el dictamen por unanimidad de la



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Comisión de Transportes, de Ley que declara de interés nacional y necesidad

pública la adquisición de una draga para enfrentar la erosión del litoral peruano.

El congresista CANCHES GUZMÁN, presidente de la comisión

dictaminadora, al sustentar la propuesta, manifestó que la draga por adquirirse se

usaría para reponer el borde costero de los balnearios del departamento de La

Libertad y mantener operativo el terminal marítimo de Salaverry, y que podría

emplearse en otros puertos y zonas del litoral peruano.

El congresista RODRÍGUEZ ZAVALETA, autor de la ponencia

original, complementó la fundamentación enfatizando la necesidad de contar

con una draga nueva que coadyuve a resolver la problemática erosiva que

afectaba a diversos departamentos del norte; aludió a las acciones del Poder

Ejecutivo y del Gobierno Regional de la Libertad para concretar su

adquisición; y destacó las expectativas de las poblaciones de dichas zonas por

la mencionada compra.

Fue interrumpido por los congresistas SALGADO RUBIANES y

TUBINO ARIAS SCHREIBER, quien expresó su respaldo al proyecto y sugirió

incluir al Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (Cofopri) como

entidad que convoque a las empresas privadas para el correspondiente proceso de

adquisición.

-

Reasumió la Presidencia el congresista Víctor Isla Rojas.

-

En debate la ponencia, los congresistas SALAZAR MIRANDA, ANGULO

ÁLVAREZ, APAZA ORDÓÑEZ, LÓPEZ CÓRDOVA, SIMON MUNARO,

CABRERA GANOZA, RIMARACHÍN CABRERA, MERINO DE LAMA,

LEÓN RIVERA, RODRÍGUEZ ZAVALETA y URTECHO MEDINA

evidenciaron su respaldo a la propuesta, cuestionaron la dilación en diversas

instancias del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales para agilizar la

adquisición de dragas y efectuaron diversos alcances respecto del articulado del



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proyecto, a efectos de posibilitar la adquisición de más dragas para todo el litoral

del país.

De otro lado, los congresistas CHÁVEZ COSSÍO y SARMIENTO

BETANCOURT apoyaron la propuesta, pero estimaron esencial concluir los

estudios del proyecto original del puerto de Salaverry para resolver sus

problemas operativos derivados de una inadecuada orientación de las corrientes

marinas en sus aledaños.

Asimismo, los congresistas DIEZ CANSECO CISNEROS, GUTIÉRREZ

CÓNDOR y ZAMUDIO BRICEÑO coincidieron en sugerir que en el

presupuesto público para el próximo año se incluyan las partidas para concretar

la adquisición de una draga, reformular la redacción evitando incurrir en

iniciativa de gasto y propiciar que el Gobierno Nacional y los gobiernos

regionales y locales de las áreas de influencia cofinancien los proyectos

destinados a la reposición del borde costero.

El congresista BEDOYA DE VIVANCO, sin oponerse al propósito de la

proposición, objetó la necesidad de establecer por ley la adquisición de dragas,

advirtió sobre el riesgo de que el Congreso incurra en iniciativa de gasto y

sugirió incluir en el presupuesto del próximo año partidas para que los gobiernos

regionales puedan adquirirlas.

El congresista ACUÑA PERALTA mencionó problemas adicionales

suscitados en las playas del litoral del país y se pronunció por la aprobación del

proyecto.

-

Durante las anteriores intervenciones, asumió la Presidencia el

congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander.

-

El congresista CANCHES GUZMÁN, presidente de la Comisión de

Transportes, tras aceptar la sugerencia precisada por la congresista MAVILA

LEÓN, puntualizó las incorporaciones a la versión definitiva de la ponencia y



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solicitó proceder a su votación.

El RELATOR, por disposición de la Presidencia, leyó el nuevo texto,

remitido a la Mesa a las 11 horas 41 minutos y suscrito por el presidente de la

comisión informante.

Seguidamente, se verificó por medios digitales la presencia de 83

congresistas.

Consultado el Pleno, fue aprobado en primera votación el nuevo texto

sustitutorio del Proyecto 1050, por 80 votos a favor, ninguno en contra y una

abstención.


congresistas Acuña Peralta, Reggiardo Barreto, Romero Rodríguez y Valencia

Quiroz.

El texto sancionado es el siguiente:



LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Y NECESIDAD

PÚBLICA LA ADQUISICIÓN DE UNA DRAGA PARA ENFRENTAR

LA EROSIÓN EN EL LITORAL PERUANO

Artículo único. Objeto de la Ley

Declárase de interés nacional y necesidad pública la adquisición de una draga

que servirá para reponer el borde costero del puerto marítimo de Salaverry y de

todo el litoral peruano.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA. Disposición de acciones

Encárgase, de acuerdo a sus competencias, al Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, al Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad

Empresarial del Estado (Fonafe), a la Agencia de Promoción de la Inversión

Privada (Proinversión), y a la Empresa Nacional de Puertos (Enapu), la

realización de las acciones necesarias para la reposición del borde costero del



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litoral de los balnearios afectados.

SEGUNDA. Estudios correspondientes

Encárgase a la autoridad correspondiente los estudios necesarios para la

adquisición de dragas que posteriormente sean de necesidad nacional en los tres

niveles de gobierno.


-


DEL PROYECTO 1050


Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Apaza Ordóñez,

Becerril Rodríguez, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra, Cabrera Ganoza,


Cossío, Chehade Moya, Chihuán Ramos, Coa Aguilar, Cordero Jon Tay,

Crisólogo Espejo, Cuculiza Torre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Díaz

Dios, Diez Canseco Cisneros, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Galarreta

Velarde, Gamarra Saldívar, Gastañadui Ramírez, Gutiérrez Cóndor, Huaire


Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Romero, Lescano Ancieta, Lewis

del Alcázar, Llatas Altamirano, López Córdova, Mavila León, Medina Ortiz,

Mendoza Frisch, Merino de Lama, Molina Martínez, Mora Zevallos, Mulder

Bedoya, Nayap Kinin, Neyra Huamaní, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pari

Choquecota, Pérez Tello de Rodríguez, Reynaga Soto, Rimarachín Cabrera,

Rivas Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga,

Saavedra Vela, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt,

Simon Munaro, Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tait Villacorta, Tapia

Bernal, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Urquizo Maggia, Urtecho

Medina, Vacchelli Corbetto, Valle Ramírez, Valqui Matos, Velásquez Quesquén,

Yrupailla Montes, Zamudio Briceño y Zerillo Bazalar.



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Bedoya de Vivanco.

-o-

A solicitud del congresista CANCHES GUZMÁN, presidente de la

Comisión de Transportes, se acordó exonerar el anterior proyecto de segunda

votación por 55 votos a favor, 23 en contra y una abstención.


congresistas Belaunde Moreyra, Acuña Peralta, Reggiardo Barreto, Diez

Canseco Cisneros, Valencia Quiroz y Romero Rodríguez.

-

VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN

DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1050


Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez,

Cabrera Ganoza, Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Chehade

Moya, Coa Aguilar, Crisólogo Espejo, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra,

Galarreta Velarde, Gamarra Saldívar, Gastañadui Ramírez, Gutiérrez Cóndor,

Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Núñez, Inga Vásquez,

Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Romero, Lescano Ancieta, Lewis

del Alcázar, Llatas Altamirano, Mavila León, Mendoza Frisch, Merino de Lama,

Molina Martínez, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap Kinin, Neyra

Huamaní, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pari Choquecota, Reynaga Soto,

Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Rondón Fudinaga,

Saavedra Vela, Simon Munaro, Solórzano Flores, Tait Villacorta, Teves Quispe,

Urquizo Maggia, Urtecho Medina, Valle Ramírez, Velásquez Quesquén,


CONGRESISTAS QUE VOTARON EN CONTRA:

Aguinaga Recuenco, Bedoya de Vivanco, Ccama Layme, Chávez Cossío,

Chihuán Ramos, Cordero Jon Tay, Cuculiza Torre, Díaz Dios, Elías Ávalos,



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Fujimori Higuchi, Hurtado Zamudio, López Córdova, Medina Ortiz, Pérez Tello

de Rodríguez, Rosas Huaranga, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento

Betancourt, Spadaro Philipps, Tapia Bernal, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli

Corbetto y Valqui Matos.


Beingolea Delgado.

-=o=-

Durante el tratamiento del anterior tema, el congresista DIEZ CANSECO

CISNEROS solicitó que la Presidencia expresara el saludo de la Representación

Nacional con motivo del Día del Migrante Peruano.

-=o=-

En estas circunstancias, a solicitud de la congresista SALGADO

RUBIANES, la Representación Nacional guardó un minuto de silencio en

memoria del ex magistrado supremo Luis Serpa Segura.

-=o=-

Previas las expresiones de las congresistas SAAVEDRA VELA, quien

solicitó su consulta, y CHÁVEZ COSSÍO, quien aclaró las razones señaladas por

los autores de la petición por votarse, y luego de la lectura del oficio

correspondiente por parte del RELATOR, se constató digitalmente la presencia

de 77 parlamentarios y, consultado el Pleno, fue rechazado el pedido de

reconsideración planteado por los congresistas Reátegui Flores y Aguinaga

Recuenco respecto de la votación del Proyecto 1020, de Ley que modifica el

artículo 9 del Decreto Legislativo 1049, Decreto Legislativo del Notariado, sobre

plazas notariales en el territorio de la República, por no haber alcanzado el

número reglamentario de votos previsto para su aprobación, conforme al

segundo párrafo del artículo 58 del Reglamento, según indicó la Presidencia.

La votación del pedido obtuvo 23 votos a favor, 47 en contra y seis

abstenciones.

Se hizo constar además el voto a favor de la congresista Salgado Rubianes



- 17 -

y del voto en contra de los congresistas Gutiérrez Cóndor, Chehade Moya, Julca

Jara, Lescano Ancieta y Hurtado Zamudio.

-

VOTACIÓN DEL PEDIDO DE RECONSIDERACIÓN DE LA

VOTACIÓN DEL PROYECTO 1020


Aguinaga Recuenco, Becerril Rodríguez, Cabrera Ganoza, Ccama Layme,

Chávez Cossío, Chihuán Ramos, Cordero Jon Tay, Crisólogo Espejo, Díaz Dios,

Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Iberico Núñez, Kobashigawa Kobashigawa,

López Córdova, Medina Ortiz, Neyra Huamaní, Rosas Huaranga, Salazar

Miranda, Sarmiento Betancourt, Spadaro Philipps, Tapia Bernal, Tubino Arias

Schreiber y Valqui Matos.


Acuña Peralta, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Apaza Ordóñez,

Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Canches Guzmán, Capuñay Quispe,

Cárdenas Cerrón, Coa Aguilar, Condori Cusi, De la Torre Dueñas, Delgado

Zegarra, Galarreta Velarde, Gamarra Saldívar, Huaire Chuquichaico, Huayama

Neira, Inga Vásquez, León Romero, Lewis del Alcázar, Llatas Altamirano,

Mavila León, Mendoza Frisch, Molina Martínez, Mora Zevallos, Mulder

Bedoya, Nayap Kinin, Oseda Soto, Pari Choquecota, Reggiardo Barreto,

Reynaga Soto, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez, Rondón

Fudinaga, Saavedra Vela, Solórzano Flores, Tejada Galindo, Teves Quispe,

Urquizo Maggia, Urtecho Medina, Valencia Quiroz, Valle Ramírez, Velásquez

Quesquén, Yrupailla Montes, Zamudio Briceño y Zerillo Bazalar.


Belaunde Moreyra, Lay Sun, Merino de Lama, Otárola Peñaranda, Pérez

Tello de Rodríguez y Simon Munaro.

-=o=-

Seguidamente, el PRESIDENTE puso en debate el texto sustitutorio del



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Proyecto 1604/2012-PE, enviado por el Poder Ejecutivo con carácter de

urgencia, contenido en el dictamen por unanimidad de la Comisión de Defensa

Nacional, de Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de unidades navales

y de personal militar extranjeros al territorio de la República de acuerdo con el

Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con

Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012.

El congresista URQUIZO MAGGIA, presidente de la comisión

informante, sustentó la propuesta indicando que se había determinado que el

ingreso del personal militar de los Estados Unidos de América, de acuerdo con el

programa de actividades operacionales con Fuerzas Armadas extranjeras

previstas para el mes de noviembre, cumplía con los requisitos establecidos en la

Ley 27856, Ley de Requisitos para el Ingreso de Tropas Extranjeras en el

Territorio de la República, así como con lo señalado en el artículo 76 numeral 1)

del Reglamento del Congreso.

Afirmó además, entre otros puntos, que la información sobre motivos,

relación de tropas, equipos transeúntes y el tiempo que permanecerían en el

territorio peruano se encontraba consignada en la documentación puesta en

conocimiento de los congresistas.

La congresista CHÁVEZ COSSÍO demandó mencionar expresamente en

el artículo 1 de la propuesta, y no solamente en el anexo correspondiente, el

nombre de Estados Unidos de América, país cuyas unidades navales y personal

militar serían materia de autorización por el Congreso.

El congresista URQUIZO MAGGIA afirmó que, para el trámite de la

ponencia en discusión, se había obrado como en similares autorizaciones de ingreso

de personal militar sancionadas por el Congreso; en tal sentido, precisó que el

artículo 1 contaba con una redacción genérica debido a la variación mensual de los

países que participaban en el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas

Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras.

Reafirmó además que en el anexo de la propuesta se detallaban las



- 19 -

unidades navales y el personal militar materia de autorización.

Fue interrumpido por las congresistas CHÁVEZ COSSÍO, quien insistió

en su solicitud; y MAVILA LEÓN, quien recomendó, además, que se precisen

los motivos del ingreso del personal militar extranjero al país.

Asimismo, como interrupción excepcional, el congresista TUBINO

ARIAS SCHREIBER apoyó el proyecto, aduciendo que repercutiría

positivamente en el adiestramiento del personal militar del Perú.

Acto seguido, se verificó digitalmente la presencia de 81 congresistas.

Consultado el Pleno, fue aprobado el texto sustitutorio del Proyecto 1604,

por 76 votos a favor, ninguno en contra y tres abstenciones.

La Presidencia dejó constancia también del voto a favor de los

congresistas Salazar Miranda, Neyra Huamaní, Reynaga Soto, Gagó Pérez,

Gutiérrez Cóndor, Molina Martínez y Belaunde Moreyra.

Luego de las expresiones de la congresista CHÁVEZ COSSÍO, quien

lamentó que no se hubiera especificado el origen de las tropas materia de la

autorización de ingreso sancionada, el PRESIDENTE indicó que, de conformidad

con el penúltimo párrafo del artículo 78 del Reglamento del Congreso, el proyecto

de resolución legislativa aprobado no requería de doble votación.

El texto aprobado es el siguiente:


Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA EL INGRESO DE

UNIDADES NAVALES Y DE PERSONAL MILITAR EXTRANJEROS

AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA, DE ACUERDO CON EL

PROGRAMA DE ACTIVIDADES OPERACIONALES DE LAS

FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ CON FUERZAS ARMADAS

EXTRANJERAS CORRESPONDIENTE A NOVIEMBRE DE 2012

Artículo 1. Objeto de la Resolución Legislativa

Autorízase el ingreso de unidades navales y de personal militar extranjeros al



- 20 -

territorio de la República, de acuerdo con el Programa de Actividades

Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas

Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012, en el marco de lo establecido

en el numeral 8) del artículo 102 de la Constitución Política del Perú y conforme

a las especificaciones que, como Anexo 1, forman parte integrante de esta

Resolución Legislativa.

Artículo 2. Autorización para modificación de plazos

Autorízase al Poder Ejecutivo para que, a través del Ministerio de Defensa y por

resolución ministerial, pueda modificar, cuando existan causas imprevistas, las

fechas de inicio de ejecución de las actividades incluidas en el Programa de

Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas

Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012, a que hace

referencia el artículo 1, siempre y cuando dicha modificación no exceda el

tiempo de permanencia fijado en el Anexo 1.

El Ministro de Defensa procederá a dar cuenta de la modificación a la Comisión

de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las

Drogas del Congreso de la República, en el plazo de cuarenta y ocho horas

después de expedida la citada resolución ministerial.


-

ANEXO 1

Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú

con Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente a noviembre de 2012

Ejercicio de entrenamiento de campo (JCET)

Objetivo Entrenamiento de fuerzas especiales

Lugar Lima, Iquitos, Pichari, Tarapoto, Tingo María,

Mazamari, San Lorenzo, Pucallpa y San Ramón

Fecha de inicio 1 de noviembre de 2012



- 21 -

Tiempo de permanencia 60 días

Instituciones involucradas Fuerza Aérea del Perú, Ejército del Perú y

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

País participante Estados Unidos de América

Tipo de unidad participante 1 patrulla

Cantidad de personal 1. Capitán Nicholas Caputo

2. Sargento Juan Miguel López

3. Sargento Christopher Haun

4. Técnico Tercera Tamon Leishman

5. Técnico Cuarta Juan Guzmán Pérez

6. Técnico Cuarta Israel Hernández Pérez

7. Técnico Cuarta Kemar Duane Ebanks

8. Técnico Cuarta Jeremy Smith

9. Técnico Cuarta Nicholas Galliano

10. Técnico Cuarta Elliot Rivera

11. Suboficial Primera Ronnie Paasch

12. Suboficial Primera Armando Rosales Jr.

13. Soldado Adarius Wormley

Tipo y cantidad de armas 11 fusiles 4mm

11 pistolas 9mm

1 sistema de francotirador SR25

1 ametralladora M240

Equipo de entrenamiento de infantería de la marina

Objetivo Entrenamiento táctico de la marina

Lugar Lima, Iquitos y Ancón





- 22 -

Instituciones involucradas Marina de Guerra del Perú



Cantidad de personal 1. Teniente Coronel Roberto Martínez

2. Mayor Jose L. Fuentes

3. Capitán Christopher Troken

4. Técnico Supervisor Maestro Darvin White

5. Cabo Micah Blake

6. Sargento Adam Sanchez

7. Sargento Alex Sanchez

8. Sargento Rhett Alvord

9. Sargento Nickolas Mican

10. Cabo Guy Higgins

11. Sargento Kenneth Brennan

12. Teniente Segundo Matthew Keller

13. Técnico Segundo Dion Dupree

14. Oficial de Mar Primero Luis Ventura

15. Oficial de Mar Primero Rafael Rodríguez

16. Oficial de Mar Tercero Brandon Plasterer

17. Oficial de Mar Tercero David Weemhoff

18. Oficial de Mar Tercero Jonah Ruiz

19. Cabo de Primera Adam Luangkhot

20. Teniente Segundo Brian Schoenig

21. Oficial de Mar Tercero Matthew Fusco

22. Oficial de Mar Tercero Matthew Bawdon

23. Cabo de Primera Westin Pittman

Tipo y cantidad de armas 9 rifles M4A1

9 pistolas Sig Sauer P226



- 23 -

Equipo de entrenamiento de fuerzas especiales

Objetivo Entrenamiento táctico de unidades especiales

Lugar Lima, Iquitos, Pucallpa y Callao



Instituciones involucradas Marina de Guerra del Perú



Cantidad de personal 1. Teniente Primero Forrest Crowell

2. Técnico Supervisor Maestro Rob Galvez

3. Oficial de Mar Segundo Sergio San Pedro

4. Técnico Segundo Brad Rumbaugh

5. Oficial de Mar Primero Michael Taylor

6. Oficial de Mar Primero Michael Madden

7. Oficial de Mar Tercero Jesse Putney

8. Oficial de Mar Tercero Darrin Schackleford

9. Oficial de Mar Tercero Daniel Heavener

10. Oficial de Mar Tercero Joshua Brunn

Tipo y cantidad de armas 4 rifles M4A1

4 pistolas Sig Sauer P226

-

VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO

DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA 1604


Acuña Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo Álvarez,

Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado,

Cabrera Ganoza, Canches Guzmán, Cárdenas Cerrón, Ccama Layme, Chehade

Moya, Chihuán Ramos, Coa Aguilar, Condori Cusi, Cordero Jon Tay, Crisólogo



- 24 -

Espejo, Cuculiza Torre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Díaz Dios, Elías

Ávalos, Fujimori Higuchi, Gamarra Saldívar, Gastañadui Ramírez, Huaire


Julca Jara, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, León Romero, Lescano

Ancieta, Lewis del Alcázar, Llatas Altamirano, López Córdova, Medina Ortiz,

Mendoza Frisch, Merino de Lama, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap

Kinin, Neyra Huamaní, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pari Choquecota, Pérez

Tello de Rodríguez, Reggiardo Barreto, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez,

Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga, Saavedra Vela, Salgado Rubianes,

Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tait

Villacorta, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino

Arias Schreiber, Urquizo Maggia, Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia

Quiroz, Valle Ramírez, Valqui Matos, Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes,

Zamudio Briceño y Zerillo Bazalar.


Chávez Cossío, Mavila León y Rimarachín Cabrera.

-=o=-

Durante la sesión matinal, previa lectura por el RELATOR, se dieron por

aprobadas las siguientes mociones de saludo:


Acuerda:

Primero.- Saludar y felicitar al distrito de Uchiza, provincia de Tocache,

departamento de San Martín, con motivo de celebrarse el 21 de octubre de 2012

el primer centenario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor José Luis Escalante

Mosquera, alcalde de la Municipalidad Distrital de Uchiza; y, por su

intermedio, a su concejo municipal y a toda la población del mencionado

distrito.

Lima, 11 de octubre de 2012.- (fdo.).- Saavedra Vela.”



- 25 -


Acuerda:

Primero.- Expresar su cordial saludo y felicitación al Colegio Médico del

Perú, con motivo de conmemorar el 16 de octubre de 2012 el cuadragésimo

octavo aniversario de su creación institucional, realizada mediante la Ley 15173

promulgada por el congreso de la República en 1964.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Juan Villena Vizcarra,

decano del Colegio Médico del Perú; y por su intermedio, a todos los médicos

que integran este honorable colegiado.

Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Chávez Cossío de Ocampo.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y reconocimiento a todas las personas con

discapacidad en el Perú, con ocasión de conmemorarse el Día Nacional de la

Persona con Discapacidad, reiterando el compromiso en la defensa y promoción

de sus derechos.

Segundo.- Exhortar a los distintos sectores, entidades y dependencias del

Estado a incorporar y visibilizar a las personas con discapacidad en todos sus

planes, políticas y programas sectoriales, regionales y locales, destinando los

recursos necesarios para ello.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Diez Canseco Cisneros.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más cálido saludo y felicitación a la delegación de

la disciplina deportiva de futsal, categoría ‘B’, damas, de la Institución Educativa

Variante Agropecuario-Shucushyacu, de la localidad de Shucush Yacu, distrito

de Teniente César López Rojas, provincia de Alto Amazonas, departamento de



- 26 -

Loreto, por haber obtenido el cuarto puesto a nivel nacional en los Juegos

Deportivos Escolares Nacionales 2012, integrada por:

Delegación de alumnas :

Katty Paola Bustamante Oliveira

Getsy Mariana Pipa Cachique

Zadith Dávila Hidrogo

Erika Patricia Ramírez Lomas

Candy Vásquez Arbildo

Limni Montilla Amasifuen

Janery Winny Rodríguez Paredes

Dianith Armas Córdova

Entrenador del equipo : Fernando Sánchez Saldaña

Asistente técnico : Elio Ríos Flores

Segundo.- Transcribir la presente moción al director de la Institución

Educativa Variante Agropecuario-Shucushyacu, de la localidad de Shucush

Yacu, distrito de Teniente César López Rojas, provincia de Alto Amazonas,

departamento de Loreto; y, por su intermedio, a los directivos, al personal

docente y administrativo, así como a la población estudiantil de la mencionada

institución educativa.

Lima, 18 de octubre de 2012.- (fdo.).- Isla Rojas.- Presidente del Congreso

de la República.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más cálido saludo y felicitación a la delegación de

la disciplina deportiva de Balón Mano, categoría ‘B’-damas, de la Institución

Educativa 60050 ‘República de Venezuela’, del distrito de Iquitos, provincia de

Maynas, departamento de Loreto, al haber obtenido el primer puesto a nivel

nacional, en los Juegos Deportivos Escolares Nacionales 2012, cuyos integrantes



- 27 -

son los siguientes:

Melissa Claudinne Guerra Meléndez

Lucia Milagros Vílchez Arévalo

Leidy Viviana Servan Ormaeche

Susan Estephany Ramírez Flores

Noemí Quevedo Ocampo

Andrea del Rocío Panduro Lomas

Vanessa Macedo Rengifo

Areyka Cristina Flores Díaz

Issabo Auria Flores Sinti

Lluvith Johanina Cumapa Pérez

Ariana Cristina Pérez Ruiz

Carla Jiménez Da Costa

Entrenador del Equipo : Prof. Reynaldo Amansio Guzmán Cornejo

Delegada : Prof. Lourdes Edith Céspedes Rodríguez

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Llofan Mori Paredes,

director de la Institución Educativa 60050 ‘República de Venezuela’; y, por su

intermedio, a sus directivos, al personal docente y administrativo, así como a la

población estudiantil de la referida institución educativa.

Lima, 18 de octubre de 2012.- (fdo.).- Isla Rojas, presidente del Congreso

de la República.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo a la Facultad de Derecho de la Universidad

de San Martín de Porres; con motivo de conmemorarse del 22 al 27 de octubre

de 2012 el cuadragésimo cuarto aniversario del inicio de sus actividades,

manifestándole su reconocimiento a la destacada labor que realiza en la

formación de profesionales del derecho.



- 28 -

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Rubén Darío Sanabria

Ortiz, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Martín de

Porres; y, por su intermedio a las autoridades, a los docentes y a los alumnos de

la mencionada facultad.

Lima, 18 de octubre de 2012.- (fdo.).- Uribe Medina.”

-=o=-

En este estado, el congresista BEINGOLEA DELGADO, presidente de la

Comisión Especial Multipartidaria de Homenaje a los ex senadores Ernesto

Alayza Grundy y Mario Polar Ugarteche, reiteró la invitación, remitida

oportunamente a la Representación Nacional, para el acto solemne de homenaje

al ex senador Ernesto Alayza Grundy, con motivo de conmemorarse en la fecha

el centenario de su nacimiento, que se realizaría a las 13 horas en el Hemiciclo

Raúl Porras Barrenechea del Palacio Legislativo; invitación que ratificó el

PRESIDENTE.

-=o=-

Se acordó la dispensa del trámite de aprobación del Acta para ejecutar lo

aprobado hasta ese momento.

-=o=-

El PRESIDENTE anunció que el Congreso recibiría la visita de la imagen

del Señor de los Milagros en procesión aproximadamente a las 14 horas 30

minutos.

-=o=-

Durante la sesión matinal, la Presidencia saludó a las siguientes

personalidades y delegaciones presentes en las galerías del Hemiciclo:

— a los integrantes del Consejo Regional de Puno del Colegio de

Enfermeros del Perú, acompañados por el congresista Condori Cusi.

— a los compatriotas residentes en el extranjero galardonados con el Premio

Orgullo Peruano 2012.

— al Jurado Nacional de Elecciones por la realización del I Congreso



- 29 -

Peruano de Estudios Electorales, así como a los conferencistas

participantes en dicho evento, acompañados por los congresistas Hurtado

Zamudio y Gastañadui Ramírez.

— a los estudiantes del curso de Derecho Electoral de la Facultad de

Derecho de la Universidad César Vallejo.

-

REGISTRO DE ASISTENCIA A LA ÚLTIMA VOTACIÓN

DIGITAL DE LA SESIÓN MATINAL (12 HORAS 32 MINUTOS)

PRESENTES: Los congresistas Eguren Neuenschwander, Acuña Peralta,


Becerril Rodríguez, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra,

Cabrera Ganoza, Canches Guzmán, Cárdenas Cerrón, Ccama Layme, Chávez

Cossío, Chehade Moya, Chihuán Ramos, Coa Aguilar, Condori Cusi, Cordero

Jon Tay, Crisólogo Espejo, Cuculiza Torre, De la Torre Dueñas, Delgado

Zegarra, Díaz Dios, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Gamarra Saldívar,

Gastañadui Ramírez, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio,

Iberico Núñez, Inga Vásquez, Julca Jara, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun,

León Romero, Lescano Ancieta, Lewis del Alcázar, Llatas Altamirano, López

Córdova, Mavila León, Medina Ortiz, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Mora

Zevallos, Mulder Bedoya, Nayap Kinin, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pari

Choquecota, Pérez Tello de Rodríguez, Reggiardo Barreto, Rimarachín Cabrera,

Rivas Teixeira, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga,

Saavedra Vela, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro,

Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tait Villacorta, Tan de Inafuko, Tapia

Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Urquizo Maggia,

Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valle Ramírez, Valqui

Matos, Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes, Zamudio Briceño y Zerillo

Bazalar.

CON LICENCIA OFICIAL: Los congresistas Isla Rojas, Falconí Picardo,



- 30 -

Acuña Núñez, Alcorta Suero, Benítez Rivas, Bruce Montes de Oca, Castagnino

Lema, Coari Mamani, García Belaúnde, Grández Saldaña, Guevara Amasifuén,

Jara Velásquez (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), León Rivera,

Monterola Abregú, Neyra Olaychea, Pérez del Solar Cuculiza, Reátegui Flores,

Rodríguez Zavaleta, Schaefer Cuculiza y Zeballos Salinas.

CON LICENCIA POR ENFERMEDAD: Los congresistas Abugattás Majluf,

Anicama Ñáñez y Bardález Cochagne.

AUSENTES: Los congresistas Luna Gálvez, Capuñay Quispe, Carrillo Cavero,

Chacón de Vettori, Diez Canseco Cisneros, Espinoza Cruz, Espinoza Rosales,

Gagó Pérez, Galarreta Velarde, Gutiérrez Cóndor, Melgar Valdez, Molina

Martínez, Neyra Huamaní, Omonte Durand de Dyer, Portugal Catacora, Ramírez

Gamarra, Reynaga Soto, Ruiz Loayza, Salazar Miranda, Uribe Medina y Wong

Pujada.

SUSPENDIDOS: Los congresistas Acha Romaní, Apaza Condori, Pariona


-=o=-

Después de lo cual, el PRESIDENTE citó para las 17 horas y suspendió la

sesión.

Eran las 12 horas 39 minutos.

-=o=-

A las 17 horas 4 minutos, en el Hemiciclo de Sesiones del Congreso, bajo

la Presidencia del congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander y con el

quórum reglamentario, se reanudó la sesión.

-=o=-

Haciendo uso de la palabra con la venia de la Presidencia, el congresista

LESCANO ANCIETA explicó que retiraba el pedido de reconsideración que

había presentado respecto de la aprobación, en horas de la mañana, del proyecto

de Ley de Aeronáutica Civil del Perú, en mérito de las explicaciones ofrecidas

por funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre la materia.



- 31 -

Asimismo, el congresista SARMIENTO BETANCOURT solicitó que el

Ministerio de la Producción expida y haga cumplir una reglamentación sobre las

características que deberían reunir las embarcaciones de pesca de altura, citando

al respecto la reciente desaparición de una de dichas naves frente a la ciudad de

Paita, en el departamento de Piura, y su posterior hallazgo en las costas de

Ecuador.

-=o=-

A continuación, el PRESIDENTE puso en debate el Proyecto 1555/2012-

CR, de Ley que establece nuevos plazos para el ejercicio del derecho de

adquisición preferente de acciones del Estado en empresas agrarias azucareras y

para actualizar el cronograma de pagos, el cual fue dispensado del dictamen de la

Comisión Agraria por la Junta de Portavoces el 17 de octubre de 2012.

El congresista ZAMUDIO BRICEÑO, vicepresidente de la Comisión

Agraria, sustentó la iniciativa, mencionando que había ingresado el 16 de octubre a

dicha comisión y reiterando que había sido exonerada del dictamen de dicha

comisión.

Sobre el contenido de la ponencia y luego de aludir a las sucesivas normas

sobre la transferencia de acciones del Estado en las empresas agrarias azucareras,

manifestó que se proponía que la Agencia Proinversión, en un plazo de 120 días

computados desde la vigencia de la ley, tendría que otorgar a los trabajadores de las

empresas que se encuentren bajo el régimen del Decreto Supremo 037-2012 -EF el

derecho de ejercer la adquisición preferente de las acciones de propiedad del Estado

en las referidas entidades.

Asimismo, indicó que se planteaba que la actualización y presentación del

cronograma de pagos correspondiente ante el Instituto Nacional de Defensa de la

Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) se efectúe en

un plazo de 120 días.

Por último, anunció la presentación de un texto sustitutorio sobre la materia,

cuya lectura solicitó.



- 32 -

En atención al pedido, el RELATOR leyó el texto sustitutorio del Proyecto

1555, recibido en la Mesa a las 17 horas 15 minutos.

En debate el proyecto, el congresista SIMON MUNARO evidenció su

respaldo a la ponencia, manifestando que generalmente las empresas azucareras

solo buscaban la obtención de ganancias y prestaban escasa atención a los derechos

laborales.

Además, exhortó a investigar a quienes se beneficiaban irregularmente por

las sucesivas postergaciones en la venta de las acciones de los trabajadores.

El congresista AGUINAGA RECUENCO aludió a los intereses de agentes

bursátiles respecto del valor bajo de las acciones que se transferirían a los

trabajadores azucareros, señaló la importancia de impulsar la labor de Proinversión

en dicha materia y declaró su conformidad con la prórroga propuesta.

El congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN señaló su acuerdo con la

posición de los congresistas que lo habían antecedido y sugirió incluir un artículo

adicional en el proyecto, que establezca que la valorización de las acciones del

Estado en las empresas agrarias azucareras que serían transferidas sea actualizada al

31 de diciembre de 2012, con la finalidad de garantizar la obtención de mayores

dividendos por parte de los trabajadores.

-


-

La congresista CHÁVEZ COSSÍO consideró que no era correcto que las

acciones mencionadas en la norma en discusión, luego de la transferencia

prevista en ella, sean trasladadas sucesivamente para beneficio de las empresas

azucareras; señaló que, pese a la normativa vigente, estas no habían aprobado sus

respectivos estados financieros auditados; y propuso agregar al artículo 2 de la

iniciativa la frase “en la parte que le corresponde al Estado” como especificación

de las acreencias laborales del Estado.

Vía interrupción, el congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN indicó que el



- 33 -

proceso de transferencia ya se había realizado en varias empresas agrarias en las que

el Estado tenía acciones.

El congresista RODRÍGUEZ ZAVALETA recomendó que las acciones de

las empresas agrarias azucareras que serían transferidas a los trabajadores

deberían ser cotizadas en bolsa, con el propósito de procurar un mayor beneficio

para sus trabajadores.

El congresista ACUÑA PERALTA se mostró de acuerdo con el propósito

del proyecto y sugirió que las acciones de las empresas agrarias sean

intransferibles durante un periodo de diez años.

Fue interrumpido por el congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN, quien

señaló la necesidad de terminar de resolver la problemática de las empresas agrarias

azucareras en las que el Estado tenía acciones.

Vía interrupción, el congresista SIMON MUNARO reafirmó su posición

favorable al proyecto y recomendó que el plazo durante el cual las acciones fueran

intransferibles sea de tres años.

-

Asumió la Presidencia el congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander.

-

El congresista CONDORI CUSI, adelantando su postura favorable al

proyecto, sugirió que, por última vez, se encomiende a Proinversión para que, en

un plazo razonable y mediante un proceso transparente, designe al agente de

bolsa que ofrezca las mejores condiciones para la transferencia de las acciones

del Estado a los trabajadores de las empresas azucareras.

Fue interrumpido por los congresistas CANCHES GUZMÁN y

OTÁROLA PEÑARANDA, quien objetó la constitucionalidad de la propuesta

de prohibir la transferencia de las acciones del Estado adjudicadas a los

trabajadores de las empresas azucareras.

El congresista LEÓN RIVERA aclaró a cuáles empresas agrarias

azucareras se refería la norma en discusión; sostuvo que el propósito de la



- 34 -

ponencia era resolver un problema específico relacionado con la selección del

agente de bolsa encargado de la transferencia de acciones del Estado en dichas

entidades; y defendió el planteamiento de establecer un plazo durante el cual se

prohíba su reventa, al cual se oponía el congresista Otárola Peñaranda.

Fue interrumpido por el congresista OTÁROLA PEÑARANDA, quien

reiteró la argumentación que había expresado anteriormente.

Vía interrupción, el congresista VELÁSQUEZ QUESQUÉN se refirió a una

afirmación del congresista León Rivera.

En este estado, el congresista OTÁROLA PEÑARANDA contestó una

alusión del congresista León Rivera.

El congresista BELAUNDE MOREYRA subrayó, coincidiendo con lo

expresado por el congresista Otárola Peñaranda, la naturaleza transferible de las

acciones; recomendó insertar la frase “que la ley lo permita” en el artículo 2; y

sugirió pasar a un cuarto intermedio, a efectos de preparar un nuevo texto

sustitutorio de la ponencia en debate.

Fue interrumpido por el congresista AGUINAGA RECUENCO, quien

recordó que, por ley vigente, durante dos años los trabajadores no podrían vender

sus acciones a un precio inferior al de adquisición.

Vía interrupción, el congresista RODRÍGUEZ ZAVALETA mencionó que

eran conocidas las denuncias sobre irregularidades en la transferencia de acciones

del Estado en las empresas agrarias azucareras y recalcó que no era responsabilidad

imputable a sus trabajadores la dilación en efectuar los trámites previos.

La congresista MAVILA LEÓN formuló algunas preguntas y

observaciones en relación con el proyecto, manifestando que probablemente los

trabajadores no adquirían las acciones del Estado debido a la carencia de

recursos y advirtiendo sobre el riesgo de que poderosos grupos empresariales

pretendan comprarlas a bajo costo.

El congresista RIVAS TEIXEIRA recalcó la conveniencia de legislar para

permitir que los trabajadores de las empresas agrarias azucareras obtengan



- 35 -

beneficios de la transferencia de las acciones del Estado, contestó algunas

apreciaciones de los parlamentarios y sugirió que se dé por agotado el debate y

se pase al voto.

Fue interrumpido por el congresista MULDER BEDOYA, quien lamentó

la proliferación de sucesivas normas para enfrentar el problema específico de la

transferencia de acciones del Estado.

Vía interrupción, la congresista CHÁVEZ COSSÍO recalcó que la

transferencia preferente de acciones del Estado a los trabajadores de las empresas

agrarias azucareras se había establecido por ley y justificó la propuesta sobre el

plazo para que no puedan ser vendidas.

-


-

El congresista ZAMUDIO BRICEÑO, vicepresidente de la Comisión

Agraria, manifestó que había acogido los aportes de los congresistas Chávez

Cossío, Velásquez Quesquén, Simon Munaro, Acuña Peralta, León Rivera y

Belaunde Moreyra, formulado en el último caso mediante una interrupción; y

solicitó que se lea la nueva redacción que había presentado y se pase al voto.

En este estado, fue interrumpido por el congresista BELAUNDE

MOREYRA, quien efectuó una sugerencia adicional relacionada con el artículo

882 del Código Civil.

A continuación, por disposición de la Presidencia, el RELATOR leyó el

nuevo texto sustitutorio del Proyecto 1555, presentado a las 18 horas 50 minutos;

y el congresista ZAMUDIO BRICEÑO efectuó una aclaración en la redacción.

Seguidamente, efectuaron nuevos comentarios y planteamientos los

congresistas CHÁVEZ COSSÍO, VELÁSQUEZ QUESQUÉN, LEÓN RIVERA,

BELAUNDE MOREYRA y ACUÑA PERALTA; y el congresista ZAMUDIO

BRICEÑO, vicepresidente de la Comisión Agraria, indicó que aceptaba las

propuestas adicionales de los congresistas Velásquez Quesquén y Acuña Peralta.



- 36 -

Por disposición de la Presidencia, el RELATOR leyó las modificaciones

contenidas en el nuevo texto sustitutorio.

Acto seguido, se constató digitalmente la presencia de 78 parlamentarios.

Consultado el Pleno, fue aprobado en primera votación el nuevo texto

sustitutorio del Proyecto 1555, por 66 votos a favor, tres en contra y seis

abstenciones.

Además, la Presidencia hizo constar el voto favorable de los congresistas

León Rivera, Eguren Neuenschwander, Beingolea Delgado, Simon Munaro,

Tejada Galindo e Iberico Núñez.

El texto aprobado en primera votación es el siguiente:



LEY QUE ESTABLECE NUEVOS PLAZOS PARA EL EJERCICIO DEL

DERECHO DE ADQUISICIÓN PREFERENTE DE ACCIONES DEL

ESTADO EN EMPRESAS AGRARIAS AZUCARERAS Y PARA

ACTUALIZAR CRONOGRAMA DE PAGOS

Artículo 1. Nuevo plazo para ejercer el derecho de adquisición preferente

En el caso de que las empresas agrarias azucareras comprendidas en el supuesto

contemplado en el literal ii) del artículo 4 del Decreto Supremo 037-2012-EF,

decreto que aprueba las disposiciones reglamentarias que regulan el ejercicio del

derecho de adquisición preferente de los trabajadores de las empresas agrarias

azucareras a que se refiere la Ley 29822, que no hayan concluido con el proceso

de transferencia de las acciones del Estado, la Agencia de Promoción de la

Inversión Privada (Proinversión) deberá, en el plazo de ciento veinte (120) días

naturales, computados a partir de la aprobación de los estados financieros cuya

fecha debe ser hasta el 31 de marzo de 2013, otorgar a los trabajadores

azucareros el derecho para ejercer la adquisición preferente de las acciones de

propiedad del Estado, conforme a la Ley 29822, y de las acciones que resulten

luego de concluido cualquier procedimiento de capitalización a favor del Estado.



- 37 -

Proinversión deberá informar mensualmente a las comisiones de Economía,

Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, y Agraria del Congreso de la

República del cumplimiento de la presente norma.

Artículo 2. Nuevo plazo para actualizar el cronograma de pagos

En caso de que los trabajadores hubiesen cancelado el precio de las acciones del

Estado adquiridas con sus acreencias laborales, de conformidad con el artículo 3

de la Ley 29678, modificado por la Ley 29822, en cualquiera de las empresas

agrarias azucareras, tales acreencias en la parte que le corresponde al Estado se

extinguirán en el porcentaje que le corresponda al Estado hasta el monto

utilizado para la adquisición de las acciones.

En un plazo no mayor de ciento veinte (120) días naturales, computados a

partir de la vigencia de la presente Ley, todas las empresas agrarias azucareras

deberán actualizar y presentar el cronograma de pagos ante el Instituto

Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

Intelectual (Indecopi) para su aprobación. Dicho cronograma es de

cumplimiento obligatorio para las empresas agrarias azucareras y sus

acreedores, conforme al artículo 3 de la Ley 29299, modificada por la Ley

29822.

Artículo 3. De la modificación de normas conexas y reglamentarias

Modifícanse todas las normas que se opongan a la presente Ley.


PRIMERA. Fijación del precio de la acción

El precio de la acción corresponderá a su valor contable. Entiéndese por valor

contable de la acción a la diferencia entre el activo y el pasivo, de acuerdo con

los estados financieros de la empresa al 31 de diciembre de 2012, aprobados por

la junta general de accionistas, dividido entre el número total de acciones. Lo

previsto en el presente artículo es aplicable para fijación del precio de las

acciones, independientemente de la modalidad bajo la cual los trabajadores

ejerzan su derecho de adquisición preferente.



- 38 -

SEGUNDA. Prohibición

Queda prohibido transferir las acciones que fueron adquiridas por los

trabajadores mediante la compensación por tiempo de servicios y acreencias

laborales, dentro de los primeros sesenta meses a un precio inferior al pagado por

estas.


-

PRIMERA VOTACIÓN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO

DEL PROYECTO 1555


Acuña Núñez, Acuña Peralta, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona,

Angulo Álvarez, Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Belaunde Moreyra,

Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Ccama

Layme, Chávez Cossío, Chehade Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi, Cordero Jon

Tay, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi,

Gagó Pérez, Gamarra Saldívar, Gastañadui Ramírez, Gutiérrez Cóndor, Huaire

Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Julca Jara, Kobashigawa

Kobashigawa, Lay Sun, León Romero, Lewis del Alcázar, Llatas Altamirano,

López Córdova, Medina Ortiz, Molina Martínez, Mora Zevallos, Nayap Kinin,

Neyra Huamaní, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pari Choquecota, Reynaga

Soto, Rivas Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga,

Rosas Huaranga, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt,

Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Teves

Quispe, Tubino Arias Schreiber, Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia

Quiroz, Valqui Matos, Velásquez Quesquén, Zamudio Briceño y Zerillo Bazalar.


Bedoya de Vivanco, Díaz Dios y Pérez Tello de Rodríguez.


Inga Vásquez, Lescano Ancieta, Mavila León, Mendoza Frisch, Omonte



- 39 -

Durand de Dyer y Rimarachín Cabrera.

-o-

A pedido del congresista ZAMUDIO BRICEÑO, vicepresidente de la

Comisión Agraria, se acordó exonerar de segunda votación el anterior proyecto,

por 58 votos a favor, siete en contra y seis abstenciones.

Además, se hizo constar el voto favorable de los congresistas León Rivera,

Andrade Carmona, Simon Munaro; y el voto adverso de los congresistas Iberico

Núñez, Beingolea Delgado y Eguren Neuenschwander.

-

VOTACIÓN DE LA EXONERACIÓN DE SEGUNDA VOTACIÓN DEL

NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 1555


Acuña Núñez, Acuña Peralta, Aguinaga Recuenco, Angulo Álvarez,

Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Belaunde Moreyra, Canches Guzmán,

Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Ccama Layme, Chehade

Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueñas,

Delgado Zegarra, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Gamarra

Saldívar, Gastañadui Ramírez, Gutiérrez Cóndor, Huaire Chuquichaico,

Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Kobashigawa Kobashigawa, León Romero,

Lewis del Alcázar, Llatas Altamirano, López Córdova, Medina Ortiz, Molina

Martínez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Neyra Huamaní, Oseda Soto, Otárola

Peñaranda, Pari Choquecota, Reynaga Soto, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez,

Rondón Fudinaga, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Solórzano Flores,

Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber,

Urtecho Medina, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valqui Matos, Velásquez

Quesquén, Zamudio Briceño y Zerillo Bazalar.


Bedoya de Vivanco, Chávez Cossío, Díaz Dios, Pérez Tello de Rodríguez,

Rosas Huaranga, Salgado Rubianes y Tapia Bernal.



- 40 -


Inga Vásquez, Lescano Ancieta, Mavila León, Mendoza Frisch, Omonte

Durand de Dyer y Rimarachín Cabrera.

-=o=-

Seguidamente, el PRESIDENTE puso en debate de la Representación

Nacional el texto sustitutorio del Proyecto 765/2011-CR, contenido en el

dictamen por unanimidad de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y

Afroperuanos, Ambiente y Ecología, que proponía crear el archivo unificado de

inscripción y titulación de las comunidades nativas.

El congresista NAYAP KININ, vicepresidente de la comisión informante,

señaló que el propósito del archivo unificado propuesto consistía en centralizar y

consolidar toda la información vinculada con el reconocimiento, inscripción y

titulación de las comunidades indígenas a nivel nacional, a efectos de elaborar

políticas públicas favorables a las comunidades nativas, permitir la recuperación

de información por parte de los usuarios frente a pérdidas en caso de desastres

naturales y contribuir a que el Ministerio de Cultura garantice la seguridad de la

documentación en materia de comunidades campesinas y nativas mediante

medios electrónicos.

Además, luego de explicar los procedimientos que se vinculaban al

reconocimiento de las organizaciones nativas y la titulación de su territorio

comunal, manifestó que, en atención a una recomendación del Archivo General

de la Nación, se sustituía en el título de la norma y en su articulado la expresión

“archivo unificado” por “archivo central”, así como el agregado de la expresión

“para la implementación del archivo central” en la parte final del artículo 2.

El congresista DE LA TORRE DUEÑAS expresó su apoyo a la iniciativa

en discusión, señalando su importancia para dotar de seguridad jurídica a las

comunidades nativas del país.

El congresista BELAUNDE MOREYRA objetó el uso de la expresión

“territorios” en la exposición de motivos del proyecto, advirtiendo que podría



- 41 -

acarrear consecuencias desfavorables para el Estado; formuló diversos

interrogantes sobre la titulación de tierras presupuesta en virtud de la ponencia; y

sugirió un mayor estudio de la materia.

El congresista ANDRADE CARMONA criticó que, en su concepto, se

pretenda despojar a la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos

(Sunarp) de sus funciones mediante el traslado de la información que tenía al

Ministerio de Cultura.

El congresista HUAIRE CHUQUICHAICO, previa reivindicación

histórica de las comunidades nativas en el país, señaló la necesidad de llevar a

cabo un catastro nacional de sus tierras y la conveniencia de mantener a la

Sunarp como la única entidad a cargo del registro de todos los bienes del Estado.

El congresista CONDORI CUSI, al mostrarse favorable al propósito de la

ponencia, solicitó que en el artículo 2, sobre constitución del archivo unificado,

no se supriman competencias de la Sunarp y que en el artículo 3 se establezca

que, en el caso de particulares, el acceso a los archivos sería de carácter

indirecto.

La congresista CHÁVEZ COSSÍO hizo constar su conformidad con que el

archivo propuesto tenga únicamente la función de brindar información a los

usuarios sin que ello implique recorte alguno a las funciones de la Sunarp y los

gobiernos regionales en materia de personería jurídica y propiedad de las tierras

de las comunidades nativas; en tal virtud, sugirió un agregado en el artículo 3.

La congresista MAVILA LEÓN, previas consideraciones antropológicas y

sociológicas sobre la problemática histórica de la población indígena en el Perú,

descartó que la ponencia altere la naturaleza de las instituciones registrales y

expresó su preocupación ante el hecho de que, tal como estaba redactada, no

incluya a las comunidades nativas carentes de inscripción y titulación.

Fue interrumpida por el congresista ANDRADE CARMONA, quien

aseveró que el Ministerio de Cultura estimaba que el proyecto generaría

confusión, incertidumbre y superposición de funciones.



- 42 -

La congresista PÉREZ TELLO DE RODRÍGUEZ sugirió reemplazar el

concepto de transferencia de información mencionado en el artículo 2, señalando

que, tal como estaba redactado, implicaría una duplicidad de funciones con las

del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos y

Afroperuano y ofrecería la impresión de que se recortarían atribuciones de la

Sunarp y de los gobiernos regionales, instancias a las cuales, según recomendó,

había que dotar de recursos.

El congresista MEDINA ORTIZ hizo constar su opinión favorable al

proyecto, estimando que no había opinión negativa alguna por parte de las

instituciones vinculadas con la materia.

El congresista OTÁROLA PEÑARANDA, previo deslinde entre dos

nociones de registro jurídico, se sumó a quienes objetaban el uso del vocablo

“transferir” en relación con la información con que contaban la Sunarp y las

direcciones regionales de agricultura de los gobiernos regionales, invocando al

respecto el artículo 2012 del Código Civil; y, en tal virtud, sugirió el ingreso a un

cuarto intermedio.

Fue interrumpido por el congresista BELAUNDE MOREYRA, quien

consultó si el término “titulación” en el artículo 1 del proyecto se refería a la

personería jurídica de las comunidades o a la propiedad legal de sus tierras.

El congresista PARI CHOQUECOTA se pronunció por la aprobación del

proyecto, enfatizando la conveniencia de contar con información ordenada y

centralizada sobre las comunidades nativas a efectos de producir políticas

públicas idóneas; recalcó la conexión entre tierra y cultura en la sociedad andina;

y coincidió con la conveniencia de sustituir el término “transferir” en su

articulado.

Fue interrumpido por el congresista COA AGUILAR, quien dio a conocer

la opinión favorable del Centro Amazónico de Antropología y Aplicación

Práctica.

El congresista LEÓN RIVERA señaló que, con la aprobación de la



- 43 -

ponencia, se reanudaría la titulación de tierras de las comunidades nativas; en tal

virtud, ponderó la creación de un archivo unificado de naturaleza administrativa,

sin desmedro de la atribución propia de la Sunarp.

Fue interrumpido por el congresista OTÁROLA PEÑARANDA, quien

sugirió reemplazar el concepto de transferir por la noción de informar.

La congresista MENDOZA FRISCH felicitó a los autores de la

iniciativa y solicitó que, previamente a la segunda votación del proyecto en

discusión, se proceda a consultar a las poblaciones indígenas, de conformidad

con lo dispuesto en la Ley 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa a los

Pueblos Indígenas u Originarios, reconocido en el Convenio 169 de la

Organización Internacional del Trabajo (OIT), así como en dicho instrumento

internacional.

La congresista PÉREZ TELLO DE RODRÍGUEZ recomendó estipular el

carácter informativo y digitalizado del archivo planteado en la ponencia, así

como emplear los términos “proporcionar” o “comunicar” en relación con la

información provista por la Sunarp y los gobiernos regionales, en vez del

vocablo “transferir”.

Fue interrumpida por el congresista BELAUNDE MOREYRA, quien

sugirió el uso de los términos “suministrar” o “proporcionar”.

Vía interrupción, el congresista ANGULO ÁLVAREZ aclaró que la

materia transferida no sería la documentación, sino la información, por lo cual se

pronunció por mantener la redacción del proyecto.

Interrumpiendo por excepción a la oradora, el congresista OTÁROLA

PEÑARANDA planteó precisar en la redacción del proyecto que se trataba de un

archivo administrativo y que la información sería comunicada por la Sunarp y

los gobiernos regionales.

Seguidamente, a pedido del congresista NAYAP KININ, el PRESIDENTE

dispuso el ingreso del proyecto a un cuarto intermedio.

-=o=-



- 44 -

A continuación, vencido el cuarto intermedio, el PRESIDENTE concedió

el uso de la palabra al presidente de la Comisión de Educación, Juventud y

Deporte para que presente el nuevo texto sustitutorio del Proyecto 142/2011-CR

—iniciativa cuyo debate se había iniciado el 19 de abril de 2012—, en virtud del

cual se proponía proteger la economía familiar respecto del pago de pensiones en

institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrados públicas y

privadas.

El congresista MORA ZEVALLOS, presidente de la comisión informante,

sustentó la nueva fórmula sustitutoria —fechada el 3 de mayo de 2012, a las 19

horas 51 minutos—, recordando que el propósito de la iniciativa era garantizar el

derecho de los referidos estudiantes para que continúen sin interrupciones su

formación profesional, de modo tal que no se condicione su asistencia a clases y

su evaluación al pago de pensiones de estudios; y explicando las modificaciones

propuestas.

-

Durante la anterior intervención, asumió la Presidencia

el congresista José Luna Gálvez.

-

El congresista ANGULO ÁLVAREZ, autor de la iniciativa original,

exhortó a que el nuevo texto sustitutorio pase a votación de inmediato, señalando

que ya había sido materia de consenso.

La congresista CHÁVEZ COSSÍO estimó excesivo que, según la

formulación del artículo 2, no se permita estipular requisitos mínimos de

asistencia por parte de los deportistas calificados de alto nivel; y solicitó

precisiones sobre la noción de prácticas intimidatorias, prevista en el artículo

3.

Fue interrumpida por la congresista SALGADO RUBIANES, quien

puntualizó que la finalidad de la ponencia no era exonerar de asistencia a clases a

los deportistas calificados de alto nivel, sino únicamente flexibilizar su régimen.



- 45 -

-

Durante la anterior intervención, reasumió la Presidencia

el congresista Víctor Isla Rojas.

-

El congresista MULDER BEDOYA aseveró que el proyecto era

inconstitucional debido a que, en su concepto, vulneraba la libertad de

contratación entre particulares garantizada por el artículo 62 de la Constitución

Política y recordó que el deber del Estado consistía en garantizar la educación

gratuita en las instituciones públicas; en tal virtud, sugirió que regrese a

comisión.

El congresista IBERICO NÚÑEZ mostró su conformidad con el artículo 2,

que prohibía condicionamientos o impedimentos académicos o de asistencia a

clases originados por el pago de pensiones; sugirió que la calificación de

deportista calificado de alto nivel sea certificada por el Instituto Peruano del

Deporte (IPD); y recomendó cerciorarse si la prohibición de las prácticas

intimidatorias no estaba prevista ya en la Ley 27655, Ley de Protección a la

Economía Familiar respecto al Pago de Pensiones en Centros y Programas

Educativos Privados.

El congresista ELÍAS ÁVALOS, si bien anticipó su voto favorable a la

ponencia en discusión, coincidió con quienes habían planteado observaciones

acerca de la formulación en el articulado del proyecto de las prohibiciones a los

condicionamientos al pago de pensiones y a las prácticas intimidatorias.

El congresista HUAYAMA NEIRA se pronunció en favor del proyecto,

señalando la necesidad de garantizar la continuidad de los estudios de jóvenes

universitarios con problemas económicos que cursaban una carrera profesional.

El congresista BEINGOLEA DELGADO manifestó que la expresión

“deportista calificado de alto nivel” era un término legal acuñado en la Ley

28036, Ley de Desarrollo y Promoción del Deporte; y descartó una presunta

inconstitucionalidad de establecer determinadas condiciones a los contratos entre



- 46 -

particulares, aludiendo a los antecedentes legislativos.

El congresista DE LA TORRE DUEÑAS, evidenciando su respaldo a la

ponencia, sugirió sustituir la expresión “no pueden” por la expresión “no deben”

en la formulación del artículo 2.

El congresista APAZA ORDÓÑEZ anunció que el Grupo Parlamentario

Nacionalista Gana Perú apoyaría el proyecto, señalando que ya había sido

debatido en la comisión informante y en el Pleno.

Fue interrumpido por el congresista ANGULO ÁLVAREZ, quien se sumó

al respaldo.

El congresista MORA ZEVALLOS, presidente de la comisión informante,

ratificó que la iniciativa había sido debatida tanto en dicho órgano parlamentario

como en el Pleno; citó sentencias del Tribunal Constitucional que validaban la

posibilidad de que un alumno continúe estudiando y rindiendo sus exámenes en

la institución educativa en la que estaba matriculado sin que ello implique un

incumplimiento indefinido de su obligación contractual; y recordó que ya la Ley

27665 estipulaba la prohibición de prácticas intimidatorias.

Además, en respuesta de la inquietud expresada por los congresistas

ELÍAS ÁVALOS —quien contestó una alusión—y GALARRETA VELARDE,

aceptó el añadido en el segundo párrafo del artículo 2 de la expresión “por el

Instituto Peruano del Deporte” luego de la frase “debiendo para ello encontrarse

acreditados”.

De inmediato, por disposición de la Presidencia, el RELATOR dio lectura

a la parte pertinente del artículo 2 del texto sustitutorio del proyecto, donde se

encontraba la última variación aceptada.

Seguidamente, se verificó mediante el sistema digital la asistencia de 74

congresistas.

Consultado el Pleno, fue aprobado en primera votación, por 66 votos a

favor, ninguno en contra y cuatro abstenciones, el nuevo texto sustitutorio del

Proyecto 142, con la modificación final aceptada por el presidente de la



- 47 -

comisión dictaminadora.

El texto aprobado en primera votación es el siguiente:



LEY DE PROTECCIÓN A LA ECONOMÍA FAMILIAR RESPECTO

DEL PAGO DE PENSIONES EN INSTITUTOS, ESCUELAS

SUPERIORES, UNIVERSIDADES Y ESCUELAS DE POSGRADO

PÚBLICOS Y PRIVADOS

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto garantizar la continuidad al derecho

fundamental de acceso a una educación de calidad en los institutos, escuelas

superiores, universidades y escuelas de posgrado públicos y privados, por ciclo

lectivo.

Artículo 2. Prohibición de condicionar

Los institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado

públicos y privados no pueden condicionar ni impedir la asistencia a clases, la

evaluación de los alumnos, ni la atención de los reclamos formulados, al pago de

las pensiones en el ciclo lectivo en curso. En este último caso, las instituciones

educativas pueden retener los certificados correspondientes al período no

pagado, siempre que se haya informado adecuadamente de esto a los usuarios al

momento de la matrícula y procedan a la matrícula del ciclo siguiente previa

cancelación de su deuda. La tasa de interés para las moras sobre pensiones no

pagadas no podrá superar la tasa de interés interbancario dispuesta por el Banco

Central de Reserva del Perú.

De igual manera no se podrá condicionar la rendición de evaluaciones del ciclo

lectivo en curso a los alumnos que estén desempeñándose como deportistas

calificados de alto nivel a la asistencia presencial a clases que colisionen con las

horas de entrenamiento y/o con los eventos deportivos en los que participan,

debiendo para ello encontrarse acreditados por el Instituto Peruano del Deporte.



- 48 -

De ser el caso, se debe reprogramar las fechas de evaluación de los mismos.

Artículo 3. Prohibición de prácticas intimidatorias

Para el cobro de las pensiones, los institutos, escuelas superiores, universidades y

escuelas de posgrado públicos y privados están impedidos del uso de prácticas

intimidatorias que afecten el derecho fundamental protegido en el artículo 1 de la

presente Ley.

Artículo 4. De las sanciones

Los institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado

públicos y privados que incumplan con las disposiciones contenidas en la

presente Ley son sancionados administrativamente por la autoridad competente

del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual (Indecopi).


-


DEL PROYECTO 142


Acuña Núñez, Aguinaga Recuenco, Andrade Carmona, Angulo Álvarez,

Apaza Ordóñez, Becerril Rodríguez, Beingolea Delgado, Canches Guzmán,

Cárdenas Cerrón, Ccama Layme, Chávez Cossío, Chehade Moya, Coa Aguilar,

Condori Cusi, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueñas, Díaz Dios, Eguren

Neuenschwander, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Gamarra

Saldívar, Gutiérrez Cóndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado

Zamudio, Iberico Núñez, Inga Vásquez, Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun,

León Rivera, Lescano Ancieta, López Córdova, Mavila León, Medina Ortiz,

Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Molina Martínez, Mora Zevallos, Nayap Kinin,

Neyra Huamaní, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pari Choquecota, Pérez Tello

de Rodríguez, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez, Rondón

Fudinaga, Rosas Huaranga, Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento



- 49 -

Betancourt, Simon Munaro, Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko,

Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto,

Valencia Quiroz, Valqui Matos, Yrupailla Montes, Zamudio Briceño y Zerillo

Bazalar.


Bedoya de Vivanco, Belaunde Moreyra, Capuñay Quispe y León Romero.

-

A solicitud del congresista MORA ZEVALLOS, presidente de la

Comisión de Educación, el Pleno acordó exonerar de segunda votación al

anterior proyecto, por 38 votos a favor, 29 en contra y dos abstenciones.

Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor del congresista

Molina Martínez y del voto en contra del congresista Tapia Bernal.

-


TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 142


Acuña Núñez, Andrade Carmona, Angulo Álvarez, Apaza Ordóñez,

Beingolea Delgado, Canches Guzmán, Cárdenas Cerrón, Chehade Moya, Coa

Aguilar, Condori Cusi, De la Torre Dueñas, Eguren Neuenschwander, Gamarra

Saldívar, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Núñez, Inga Vásquez,

Lay Sun, León Rivera, Lescano Ancieta, Mavila León, Mendoza Frisch, Mora

Zevallos, Nayap Kinin, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pari Choquecota,

Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga,

Simon Munaro, Solórzano Flores, Tejada Galindo, Valencia Quiroz, Yrupailla

Montes, Zamudio Briceño y Zerillo Bazalar.


Aguinaga Recuenco, Becerril Rodríguez, Bedoya de Vivanco, Ccama

Layme, Chávez Cossío, Cordero Jon Tay, Díaz Dios, Elías Ávalos, Fujimori

Higuchi, Gagó Pérez, Galarreta Velarde, Hurtado Zamudio, Kobashigawa



- 50 -

Kobashigawa, León Romero, López Córdova, Medina Ortiz, Melgar Valdez,

Mulder Bedoya, Neyra Huamaní, Pérez Tello de Rodríguez, Rosas Huaranga,

Salazar Miranda, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Spadaro Philipps,

Tan de Inafuko, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto y Valqui Matos.


Belaunde Moreyra y Capuñay Quispe.

-=o=-

De inmediato, vencido el cuarto intermedio correspondiente abierto en la

presente sesión, luego de la nueva sustentación efectuada por el congresista

NAYAP KININ, vicepresidente de la Comisión de Pueblos Andinos, y su lectura

por parte del RELATOR, se constató digitalmente la presencia de 75

parlamentarios y fue aprobado en primera votación, por 73 votos a favor,

ninguno en contra y una abstención, el nuevo texto sustitutorio del Proyecto 765

—suscrito por dicho congresista y presentado a la Mesa a las 21 horas 9

minutos—, de Ley que crea el archivo administrativo unificado de constitución y

propiedad de las comunidades nativas.


congresistas Salazar Miranda y Elías Ávalos.

El texto aprobado es el siguiente:



LEY QUE CREA EL ARCHIVO ADMINISTRATIVO UNIFICADO DE

CONSTITUCIÓN Y PROPIEDAD DE LAS COMUNIDADES NATIVAS

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto crear el Archivo Administrativo Unificado de

Constitución y Propiedad de las Comunidades Nativas a nivel nacional, así como

atender los requerimientos de información respecto de las mismas.

Artículo 2. Archivo administrativo

Créase el Archivo Administrativo Unificado de Constitución y Propiedad de las



- 51 -

Comunidades Nativas cuya finalidad es consolidar la información referida a la

constitución y propiedad de las mismas.

La mencionada información es proporcionada en forma gratuita al Ministerio de

Cultura por los gobiernos regionales, la Superintendencia Nacional de los

Registros Públicos y cualquier otra entidad que posea, genere o administre dicha

información.

Artículo 3. Acceso a los archivos

Las autoridades y comunidades nativas, a través de sus representantes

debidamente acreditados, tienen acceso a la información de los archivos de su

comunidad, en forma gratuita.


PRIMERA. Encárgase al Ministerio de Cultura la implementación del Archivo

Administrativo Unificado de Constitución y Propiedad de las Comunidades

Nativas.

SEGUNDA. El Archivo Administrativo Unificado de Constitución y Propiedad

de las Comunidades Nativas queda a cargo del Ministerio de Cultura, que es

responsable de su actualización, en coordinación con la Superintendencia

Nacional de los Registros Públicos, los gobiernos regionales u otra entidad

pública que posea, genere o administre la información materia de la presente

Ley.


-

PRIMERA VOTACIÓN DEL NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO

DEL PROYECTO 765




Belaunde Moreyra, Canches Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón,

Ccama Layme, Chávez Cossío, Chehade Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi,



- 52 -

Cordero Jon Tay, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Díaz Dios, Eguren

Neuenschwander, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Galarreta Velarde, Gamarra

Saldívar, Gutiérrez Cóndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado

Zamudio, Iberico Núñez, Inga Vásquez, Lay Sun, León Rivera, León Romero,

Lescano Ancieta, López Córdova, Luna Gálvez, Mavila León, Medina Ortiz,

Melgar Valdez, Mendoza Frisch, Molina Martínez, Mora Zevallos, Mulder


Choquecota, Pérez Tello de Rodríguez, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira,

Romero Rodríguez, Rondón Fudinaga, Rosas Huaranga, Salgado Rubianes,

Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tan

de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias

Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valencia Quiroz, Valqui Matos, Velásquez

Quesquén, Yrupailla Montes, Zamudio Briceño y Zerillo Bazalar.


Kobashigawa Kobashigawa

-

A solicitud del congresista NAYAP KININ, vicepresidente de la Comisión

de Pueblos Andinos, el Pleno acordó exonerar de segunda votación al anterior

proyecto, por 45 votos a favor, 25 en contra y una abstención.

Al respecto, la Presidencia dejó constancia del voto a favor del congresista

Eguren Neuenschwander y del voto en contra de los congresistas Salazar

Miranda, Elías Ávalos y Gagó Pérez.

-


NUEVO TEXTO SUSTITUTORIO DEL PROYECTO 765



Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Belaunde Moreyra, Canches Guzmán,

Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Chehade Moya, Coa Aguilar, Condori Cusi,



- 53 -

De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Galarreta Velarde, Gamarra Saldívar,

Gutiérrez Cóndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Núñez, Inga

Vásquez, Lay Sun, León Rivera, Lescano Ancieta, Mavila León, Molina

Martínez, Mora Zevallos, Nayap Kinin, Oseda Soto, Otárola Peñaranda, Pari

Choquecota, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Romero Rodríguez, Rondón

Fudinaga, Simon Munaro, Solórzano Flores, Tejada Galindo, Teves Quispe,

Valencia Quiroz, Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes, Zamudio Briceño y

Zerillo Bazalar.


Aguinaga Recuenco, Becerril Rodríguez, Ccama Layme, Chávez Cossío,

Cordero Jon Tay, Díaz Dios, Fujimori Higuchi, Hurtado Zamudio, Kobashigawa

Kobashigawa, León Romero, López Córdova, Medina Ortiz, Melgar Valdez,

Mulder Bedoya, Neyra Huamaní, Pérez Tello de Rodríguez, Rosas Huaranga,

Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko,

Tapia Bernal, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto y Valqui Matos.


Mendoza Frisch.

-=o=-

Seguidamente, haciendo uso de la palabra con la venia de la Presidencia,

el congresista MULDER BEDOYA sustentó su pedido de reconsideración

respecto de la aprobación —efectuada en horas de la mañana— del Proyecto

1383, en virtud del cual se precisan los artículos 3 y 14 de la Ley 27261, Ley de

Aeronáutica Civil del Perú, aduciendo que la formulación de dicha ponencia

afectaba la soberanía y jurisdicción completa y exclusiva de nuestro país sobre el

espacio aéreo que cubría su territorio y las 200 millas marinas de mar territorial.

En tal virtud, propuso acordar la reconsideración y volver a debatir el

proyecto o, en su defecto, consultar su retorno a comisión.

El congresista DÍAZ DIOS reveló que, por cuestiones de salud, no pudo

emitir su voto respecto del proyecto en horas de la mañana.



- 54 -

Fue interrumpido por el congresista BEDOYA DE VIVANCO, quien

solicitó que el tema propuesto por el congresista Mulder Bedoya sea discutido de

manera reservada y sugirió invitar a la sesión al ministro de Relaciones

Exteriores.

Atendiendo la anterior solicitud, el PRESIDENTE dispuso el pase a sesión

secreta y suspendió la sesión pública.


-=o=-

Durante la sesión secreta, fue desestimado, por no haber alcanzado el

número de votos previsto en el Reglamento para su aprobación, el pedido de

reconsideración del congresista Mulder Bedoya respecto de la votación del

Proyecto 1383.

En tal virtud, el texto aprobado en primera votación y exonerado de

segunda votación de dicha proposición en horas de la mañana es el siguiente:



LEY QUE PRECISA LOS ARTÍCULOS 3 Y 14 DE LA LEY 27261,

LEY DE AERONÁUTICA CIVIL DEL PERÚ

Artículo único. Precisión de artículos de la Ley 27261, Ley de Aeronáutica

Civil del Perú

Precísanse los textos del artículo 3 y del numeral 14.1 del artículo 14 de la Ley

27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú, en los términos siguientes:

(…)

‘Artículo 3°.- De la soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo

El Estado peruano ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que

cubre su territorio y mar adyacente, de conformidad con la Constitución

Política del Perú y las normas aplicables de derecho internacional.

Artículo 14°.- De la libertad de circulación

14.1 El despegue, vuelo y aterrizaje de aeronaves es libre en el territorio



- 55 -

peruano, su mar adyacente hasta el límite de las doscientas (200)

millas marinas y el espacio aéreo que los cubre, con sujeción a las

normas aplicables de derecho internacional y de acuerdo a la

presente Ley y su reglamentación.

(…)’


-=o=-

A las 22 horas 30 minutos, bajo la Presidencia del congresista Víctor Isla

Rojas y con el quórum reglamentario, se reanudó la sesión pública.

-=o=-

Seguidamente, el PRESIDENTE manifestó que se consultaría la admisión

de la Moción de Orden del Día 4647 —de la que se dio cuenta en la sesión del

11 de octubre de 2012—, en virtud de la cual se proponía interpelar al ministro

de Defensa, Pedro Cateriano Bellido, para que explique públicamente a la

Representación Nacional los detalles del denominado “rescate” de niños en la

localidad de Ranrapata, distrito de Santo Domingo de Acobamba, provincia de

Huancayo, departamento de Junín, y las circunstancias exactas de la muerte de la

menor Soraida Ccaso Asparrín.

El congresista BECERRIL RODRÍGUEZ sustentó la ponencia,

aseverando que la presencia del ministro era imprescindible para ofrecer

explicaciones no solamente al Congreso, sino también al país.

El congresista DELGADO ZEGARRA expresó la oposición de su bancada

a la interpelación, señalando que ya había una investigación en curso en el

Ministerio Público sobre los hechos de Ranrapata.

Seguidamente, se verificó mediante el sistema digital la asistencia de 69

congresistas.

Consultado el Pleno, no fue admitida la moción de interpelación, habiendo

obtenido 30 votos a favor, 30 en contra y cinco abstenciones.

Adicionalmente, la Presidencia dejó constancia del voto a favor del



- 56 -

congresista Rimarachín Cabrera; del voto en contra de los congresista Molina

Martínez, Eguren Neuenschwander, Solórzano Flores y Otárola Peñaranda; y de

la abstención del congresista Belaunde Moreyra.

-

VOTACIÓN DE LA ADMISIÓN DE LA MOCIÓN 4647

(INTERPELACIÓN AL MINISTRO DE DEFENSA)


Aguinaga Recuenco, Becerril Rodríguez, Ccama Layme, Chávez Cossío,

Cordero Jon Tay, Díaz Dios, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez,

Hurtado Zamudio, Inga Vásquez, Kobashigawa Kobashigawa, León Romero,

Lescano Ancieta, López Córdova, Medina Ortiz, Melgar Valdez, Mulder

Bedoya, Neyra Huamaní, Rosas Huaranga, Salazar Miranda, Salgado Rubianes,

Sarmiento Betancourt, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tubino

Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valqui Matos y Velásquez Quesquén.



Canches Guzmán, Cárdenas Cerrón, Chehade Moya, Condori Cusi, De la Torre

Dueñas, Delgado Zegarra, Gamarra Saldívar, Gutiérrez Cóndor, Huaire

Chuquichaico, Huayama Neira, Iberico Núñez, Lay Sun, León Rivera, Mora

Zevallos, Nayap Kinin, Oseda Soto, Pari Choquecota, Rivas Teixeira, Romero

Rodríguez, Simon Munaro, Tejada Galindo, Teves Quispe, Valencia Quiroz,



Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Capuñay Quispe, Luna Gálvez y

Rondón Fudinaga.

-=o=-

Fueron acordadas las siguientes modificaciones al Cuadro de Comisiones

Ordinarias y en una comisión investigadora:

En la Comisión de Constitución: Sale de titular el congresista Kobashigawa



- 57 -

Kobashigawa. Ingresa como titular la congresista Cordero Jon Tay.

En la Comisión de Energía: Sale de titular la congresista Tait Villacorta.

En la Comisión de Educación: Ingresa como accesitario el congresista

Velásquez Quesquén.

En la Comisión de Fiscalización: Sale de titular el congresista Urquizo

Maggia. Ingresa como titular el congresista Llatas Altamirano.

En la Comisión de Producción: Ingresa como accesitario el congresista

Salazar Miranda.

En la Comisión de la Mujer: Ingresa como titular la congresista León

Romero.

En la Comisión de Inclusión Social: Ingresan como accesitarios los

congresistas Molina Martínez y Gutiérrez Cóndor.

En la Comisión de Descentralización: Ingresa como accesitario el

congresista Gutiérrez Cóndor.

En la Comisión investigadora de las supuestas irregularidades en la

venta de acciones de las empresas azucareras: Sale de titular el

congresista Sarmiento Betancourt. Ingresa como titular el congresista

Medina Ortiz.

-=o=-

De inmediato, con la sustentación efectuada por la congresista PÉREZ

TELLO DE RODRÍGUEZ, presidenta de la Comisión de Justicia, se constató

mediante el sistema digital la asistencia de 67 congresistas y fue aprobado por

unanimidad en segunda votación, con 66 votos, el texto sustitutorio del Proyecto

de Ley 783 —sancionado en primera votación en la sesión del 11 de octubre de

2012—, por el que se proponía modificar el Decreto Ley 25475, Decreto Ley

que establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos

para la investigación, la instrucción y el juicio, con la finalidad de sancionar el

delito de financiamiento al terrorismo.




- 58 -

congresistas Valencia Quiroz y Salazar Miranda.

El texto aprobado en segunda votación es el siguiente:



LEY QUE MODIFICA EL DECRETO LEY 25475, DECRETO LEY QUE

ESTABLECE LA PENALIDAD PARA LOS DELITOS DE

TERRORISMO Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA

INVESTIGACIÓN, LA INSTRUCCIÓN Y EL JUICIO, CON LA

FINALIDAD DE SANCIONAR EL DELITO DE FINANCIAMIENTO

DEL TERRORISMO

Artículo 1. Incorporación del artículo 4-A al Decreto Ley 25475, Ley que

establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos

para la investigación, la instrucción y el juicio

Incorpórase el artículo 4-A al Decreto Ley 25475, Ley que establece la penalidad

para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la investigación, la

instrucción y el juicio, en los términos siguientes:

‘Artículo 4-A. Financiamiento del terrorismo

El que por cualquier medio, directa o indirectamente, al interior o fuera del

territorio nacional, voluntariamente provea, aporte o recolecte fondos,

recursos financieros o económicos o servicios financieros o servicios

conexos con la finalidad de cometer cualquiera de los delitos previstos en

este decreto ley, cualquiera de los actos terroristas definidos en tratados de

los cuales el Perú es parte o la realización de los fines de un grupo terrorista

o terroristas individuales, será reprimido con pena privativa de libertad no

menor de veinte ni mayor de veinticinco años.

La pena será privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de

treinta y cinco años si el agente ofrece u otorga recompensa por la comisión

de un acto terrorista o tiene la calidad de funcionario o servidor público. En

este último caso, además, se impondrá la inhabilitación prevista en los



- 59 -

incisos 1, 2, 6 y 8 del artículo 36 del Código Penal.’

Artículo 2. Interpretación y aplicación del delito de financiamiento del

terrorismo

El delito de financiamiento del terrorismo es un delito autónomo que para su

consumación no requiere que los delitos previstos en el Decreto Ley 25475, los

actos terroristas definidos en tratados de los cuales el Perú es parte o los fines de

los terroristas individuales o grupos terroristas se perpetren con ocasión del

comportamiento típico del delito de financiamiento del terrorismo.

Artículo 3. Modificación del artículo 19 del Decreto Ley 25475

Modifícase el artículo 19 del Decreto Ley 25475, en los términos siguientes:

‘Artículo 19.- Los procesados o condenados por delito de terrorismo o

financiamiento del terrorismo no podrán acogerse a ninguno de los

beneficios que establecen el Código Penal y el Código de Ejecución Penal.’

Artículo 4. Derogación

Derógase el literal f) del artículo 4 del Decreto Ley 25475, por el que se

establece la penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la

investigación, la instrucción y el juicio, modificado por el artículo 1 del Decreto

Legislativo 985.


-

SEGUNDA VOTACIÓN DEL TEXTO SUSTITUTORIO

DEL PROYECTO 783





Cossío, Chehade Moya, Condori Cusi, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueñas,

Delgado Zegarra, Díaz Dios, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez,

Gamarra Saldívar, Gutiérrez Cóndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira,



- 60 -

Hurtado Zamudio, Iberico Núñez, Inga Vásquez, Kobashigawa Kobashigawa,

Lay Sun, León Rivera, León Romero, Lescano Ancieta, López Córdova, Luna

Gálvez, Medina Ortiz, Melgar Valdez, Molina Martínez, Mora Zevallos, Mulder




Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada

Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valqui


Bazalar.

-=o=-

Durante la presente sesión vespertina, se dio cuenta y fueron aprobadas las

siguientes mociones de saludo:


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo a todas las personas con discapacidad en el

Perú, con motivo de conmemorar el 16 de octubre de 2012 el Día Nacional de

las Personas con Discapacidad.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Wilfredo Guzmán Jara,

presidente del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con

Discapacidad; y, por su intermedio, a las Oficinas Regionales de Atención a las

Personas con Discapacidad (OREDIS), de los diferentes gobiernos regionales

del país y oficinas municipales de atención a las Personas con Discapacidad

(OMAPED) de los gobiernos locales a lo largo del país.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Reynaga Soto.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más ferviente y efusivo saludo al distrito de



- 61 -

Chimbán, provincia de Chota, departamento de Cajamarca, con motivo de

celebrar el 21 de octubre de 2012 el septuagésimo aniversario de su creación

política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor José Rubén Santos

Guevara, alcalde de la Municipalidad Distrital de Chimbán; y, por su

intermedio, a las autoridades, al personal que labora en la citada municipalidad,

y en especial a toda la población, manifestándoles el compromiso con su

desarrollo político, económico y social que genere bienestar e igualdad de

oportunidades a toda su población.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Tapia Bernal.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más cálido saludo, felicitación y reconocimiento a

la tierra de machuaychas y chiñipilcos de la provincia de San Román,

departamento de Puno, con motivo de celebrarse el 24 de octubre de 2012 el

octogésimo sexto aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción a los señores Marino Pinto

Leonardo, gobernador de la provincia de San Román y David Maximiliano

Paricahua Mamani, alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román; y,

por su intermedio, a los regidores y funcionarios de la citada municipalidad, a

las autoridades políticas, eclesiásticas y militares, así como a toda la población

de esta noble ciudad.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Condori Cusi.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento a la provincia de Antonio

Raimondi, departamento de Áncash, con motivo de celebrar el 26 de octubre de



- 62 -

2012 el cuadragésimo octavo aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Guillermo Marciano

Sánchez Mendoza, alcalde de la Municipalidad Provincial de Antonio

Raimondi; y, por su intermedio, a los regidores, a los trabajadores de dicha

municipalidad, a las autoridades políticas, policiales y religiosas, así como a

toda la población de esta bella y encantadora provincia.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- López Córdova.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y felicitación a Radio Melodía de la ciudad

de Arequipa, departamento del mismo nombre, con motivo de celebrar el 21 de

octubre de 2012 el cuadragésimo aniversario de su fundación institucional.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Hermógenes Delgado

Torres, director de Radio Melodía; y, por su intermedio, a toda la gran familia

periodística que conforman esta casa radial.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Rondón Fudinaga.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar al distrito de Conchán, ubicado en la provincia de

Chota, departamento de Cajamarca, con motivo de celebrar el 4 de noviembre

de 2012 el centésimo vigésimo tercer aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Ricardo Vásquez

Montenegro, alcalde de la Municipalidad Distrital de Conchán; y, por su

intermedio, a las autoridades civiles y políticas, así como a toda la población

del mencionado distrito.

Lima, 12 de octubre de 2012.- (fdo.).- Acuña Peralta.”

-o-



- 63 -


Acuerda:

Primero.- Saludar a Radio Melodía de Arequipa, con motivo de celebrar

el 21 de octubre de 2012 el cuadragésimo aniversario de su fundación.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Hermógenes Delgado

Torres, director de Radio Melodía; y, por su intermedio, a la plana de

periodistas y al personal administrativo del mencionado medio noticioso, así

como a las autoridades de la ciudad de Arequipa.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Zamudio Briceño.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar y felicitar al distrito de Antauta, de la provincia de

Melgar, departamento de Puno, con motivo de celebrarse el 25 de octubre de

2012 el centésimo undécimo aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Eloy Chura Mendoza,

alcalde de la Municipalidad Distrital de Antauta; y, por su intermedio, a las

autoridades y a la población del mencionado distrito.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Ccama Layme.”

-o-


Acuerda:

Expresar su más cordial saludo al distrito de La Perla, Provincia

Constitucional del Callao, con motivo de celebrarse el 22 de octubre de 2012 el

cuadragésimo octavo aniversario de su fundación.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Canches Guzmán.”

-o-


Acuerda:



- 64 -

Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento al distrito de Chaccho,

provincia de Antonio Raimondi, departamento de Áncash, con motivo de

celebrar el 26 de octubre de 2012 el cuadragésimo octavo aniversario de su

creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Simón Fidel Muñoz

Sáenz, alcalde de la Municipalidad Distrital de Chaccho; y, por su intermedio, a

los regidores, a los trabajadores de la municipalidad, a las autoridades políticas,

policiales y religiosas, así como a la población de este acogedor distrito.


-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más ferviente y efusivo saludo al distrito de

Callayuc, provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca, con motivo de

celebrar el 22 de octubre de 202 el centésimo segundo aniversario de su

creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Óscar Mena Vílchez,

alcalde de la Municipalildad Distrital de Callayuc; y, por su intermedio, a las

autoridades , al personal que labora en la citada municipalidad, y en especial a

toda la población, manifestándoles el compromiso con su desarrollo político,

económico y social que genere bienestar e igualdad de oportunidades a toda su

población.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Tapia Bernal.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento al distrito de Santa Anita,

provincia y departamento de Lima, con motivo de celebrarse el 25 de octubre

de 2012 el trigésimo tercer aniversario de su creación política.



- 65 -

Segundo.- Transcribir la presente moción a la señora Leonor

Chumbimune Cajahuaringa, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Santa

Anita; y, por su intermedio, a los regidores, a los trabajadores de dicha

municipalidad, a las autoridades políticas, policiales y religiosas, así como a la

población de éste encantador y acogedor distrito.


-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar al distrito de José Gálvez, ubicado en la provincia de

Celendín, departamento de Cajamarca, con motivo de celebrar el 7 de

noviembre de 2012 el centésimo vigésimo quinto aniversario de su creación.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Jorge Aliaga

Velásquez, alcalde de la Municipalidad Distrital de José Gálvez; y, por su

intermedio, a las autoridades civiles y políticas, así como a toda la comunidad

del mencionado distrito.


-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar al distrito de Juliaca, provincia de San Román,

departamento de Puno, con motivo de celebrarse el 24 de octubre de 2012 el

octogésimo sexto aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor David Maximiliano

Mamani Paricahua, alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román; y,

por su intermedio, a las autoridades y a toda la población de la mencionada

provincia.


-o-



- 66 -


Acuerda:

Primero.- Saludar y felicitar a la Asociación Cultural Brisas del Titicaca,

con motivo de celebrar el quincuagésimo aniversario de su creación y

contribución permanente a la difusión de la cultura popular del Perú profundo,

particularmente la del departamento de Puno.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Walter Colque

Valladares, presidente del Consejo Directivo 2012-2014 de la Asociación

Cultural Brisas del Titicaca.

Lima, 18 de octubre de 2012.- (fdo.).- Lescano Ancieta.- Andrade

Carmona.- Angulo Álvarez.- Apaza Ordóñez.- Beingolea Delgado.- Belaunde

Moreyra.- Canches Guzmán.- Capuñay Quispe.- Carrillo Cavero.- Chávez

Cossío.- Chehade Moya.- Coa Aguilar.- Condori Cusi.- De la Torre Dueñas.-

Delgado Zegarra.- Díaz Dios.- Elías Ávalos.- Gagó Pérez.- Gamarra Saldivar.-

Gastañadui Ramírez.- Gutiérrez Cóndor.- Inga Vásquez.- Isla Rojas.- Julca Jara.-

Lay Sun.- León Rivera.- Lewis del Alcázar.- Mavila León.- Melgar Valdez.-

Mendoza Frisch.- Molina Martínez.- Mora Zevallos.- Omonte Durand de Dyer.-

Oseda Soto.- Otárola Peñaranda.- Pari Choquecota.- Pérez Tello.- Reynaga

Soto.- Rimarachín Cabrera.- Romero Rodríguez.- Rondón Fudinaga.- Salazar

Miranda.- Simon Munaro.- Solórzano Flores.- Tejada Galindo.- Teves Quispe.-

Valencia Quiroz.- Valqui Matos.- Yrupailla Montes.- Zamudio Briceño.- Zerillo

Bazalar.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su reconocimiento al distrito de Cajamarquilla,

provincia de Ocros, departamento de Áncash, con motivo de celebrar el 23 de

octubre de 2012 el centésimo quinto aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Ediles Euler Huamán



- 67 -

Pajuelo, alcalde de la Municipalidad Distrital de Cajamarquilla; y, por su

intermedio, a los regidores, a los trabajadores de dicha municipalidad, a las

autoridades políticas, policiales y religiosas, así como a la población de este

bello y encantador distrito.


-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar a la provincia de Chota, departamento de Cajamarca,

con motivo de celebrar el 1 de noviembre de 2012 el cuadringentésimo

sexagésimo aniversario de su fundación.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Jeiner Ubaldo Julón

Díaz, alcalde de la Municipalidad Provincial de Chota; y, por su intermedio, a

las autoridades civiles y políticas, así como a toda la comunidad de la

mencionada provincia.


-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento a la provincia de

Bolognesi, departamento de Áncash, con motivo de celebrar el 22 de octubre de

2012 el centésimo noveno aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Juan Ernesto Rivera

Alzamora, alcalde de la Municipalidad Provincial de Bolognesi; y, por su

intermedio, a los regidores, a los trabajadores de la mencionada municipalidad,

a las autoridades políticas, policiales y religiosas, así como a la población de

esta bella y encantadora provincia.


-o-



- 68 -


Acuerda:

Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento al distrito de Barranco,

provincia y departamento de Lima, con motivo de celebrar el 26 de octubre de

2012 el centésimo trigésimo octavo aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción a la señora Jéssica Vargas

Gómez, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Barranco; y, por su


autoridades políticas, policiales y religiosas, así como a la población de éste

encantador y acogedor distrito.


-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más cálido saludo y felicitación a la Institución

Educativa 81014 Pedro Mercedes Ureña (Centro Viejo), de la ciudad de

Trujillo, provincia del mismo nombre, departamento de La Libertad, con

motivo de celebrar el 21 de octubre de 2012 su centésimo trigésimo cuarto

aniversario de vida institucional.

Segundo.- Transcribir la presente moción a la señora Nury V. León

Becerra, directora de la Institución Educativa 81014 Pedro Mercedes Ureña; y,

por su intermedio, a los directivos, al personal docente y administrativo, así

como a la población estudiantil de la mencionada institución educativa.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Urtecho Medina.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar al distrito de Toribio Casanova, ubicado en la

provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca, con motivo de celebrar el 19



- 69 -

de noviembre de 2012 el quincuagésimo octavo aniversario de su creación

política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Jenner Clever

Centurión Díaz, alcalde de la Municipalidad Distrital de Toribio Casanova; y,

por su intermedio, a sus autoridades civiles y políticas, así como a la

comunidad del mencionado distrito.


-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar al diario Noticias de Arequipa, con motivo de

celebrarse el 15 de octubre de 2012 el duodécimo aniversario de la aparición de

su primera edición y entrada en circulación.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Ronald Ibáñez

Barreda, director gerente del diario Noticias; y, por su intermedio, a la plana de

periodistas y al personal administrativo del mencionado medio noticioso, así

como a todas las autoridades de la ciudad de Arequipa.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Zamudio Briceño.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar y felicitar al distrito de San Gabán, provincia de

Carabaya, departamento de Puno, con motivo de celebrarse el 15 de octubre de

2012 el octogésimo séptimo aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Adolfo Huamantica

Condori, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Gabán; y, por su

intermedio, a las autoridades y a la población del mencionado distrito.


-o-



- 70 -


Acuerda:

Primero.- Saludar y expresar su reconocimiento a la provincia de

Yungay, con motivo de celebrar el 28 de octubre de 2012 el centésimo octavo

aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Juan Cuéllar

Broncano, alcalde de la Municipalidad Provincial de Yungay; y, por su

intermedio, al cuerpo de regidores, a los trabajadores de la municipalidad, a las

autoridades políticas, policiales y religiosas, así como a la población de esta

bella y encantadora provincia.


-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar a todas las mujeres rurales peruanas que desempeñan

un papel fundamental en la economía de nuestro país, con motivo de

conmemorarse el 15 de octubre de 2012 el Día Internacional de la Mujer Rural.

Segundo.- Transcribir la presente moción a la señora Carolina Trivelli

Ávila, ministra de Desarrollo e Inclusión Social; y, por su intermedio, a todos

los trabajadores de dicho sector.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Solórzano Flores.- Congresista de la

Republica y Presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas”.

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más cordial saludo y reconocimiento al distrito de

Cabana, provincia de Pallasca, departamento de Áncash, con motivo de

celebrar el 30 de octubre de 2012 el centésimo undécimo aniversario de su

creación.



- 71 -

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Jesús Aranda Álvarez,

alcalde de la Municipalidad Provincial de Pallasca; y, por su intermedio, a

todos los ciudadanos de la mencionada provincia.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Canches Guzmán.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y felicitación al Diario Noticias de la ciudad

de Arequipa, departamento del mismo nombre, con motivo de celebrarse el 15

de octubre de 2012 el duodécimo aniversario de su fundación institucional.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Ronald Ibáñez

Barreda, director del Diario Noticias; y, por su intermedio, a toda la gran

familia periodística que conforma este medio de comunicación.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Rondón Fudinaga.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más cordial saludo y felicitación al distrito de

Carumas, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, con motivo

de celebrar el 12 de noviembre de 2012 el centésimo octogésimo noveno

aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Ilario Abran Pacheco

Ramos, alcalde de la Municipalidad Distrital de Carumas; y, por su intermedio,

a las autoridades y a la población del referido distrito.

Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Zeballos Salinas.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y reconocimiento al distrito de La Brea,



- 72 -

provincia de Talara, departamento de Piura, con motivo de celebrarse el 31 de

octubre de 2012 el octogésimo aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Pedro Alejandro

Hoyos León, alcalde de la Municipalidad Distrital de La Brea; y, por su

intermedio, a las autoridades civiles, políticas y militares, así como a todos los

pobladores de esta importante jurisdicción.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Huayama Neira.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y reconocimiento al distrito de Bellavista,

provincia de Sullana, departamento de Piura, con motivo de celebrarse el 21 de

octubre de 2012 el quincuagésimo octavo aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor José Hildebrando

Crisanto Vilela, alcalde de la Municipalidad Distrital de Bellavista; y, por su

intermedio, a las autoridades civiles, políticas y militares, así como a todos los

pobladores de esta importante jurisdicción.


-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar cordialmente al Frente de Desarrollo Integral de la

Parte Alta de Paucarpata y Aledaños, de la provincia y departamento de

Arequipa, con motivo de celebrar el 21 de octubre de 2012 el décimo

aniversario de su fundación.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Carlos Paz Andía,

presidente del Frente de Desarrollo Integral de la Parte Alta de Paucarpata y

Aledaños; y, por su intermedio, a sus agremiados por tan importante

celebración.



- 73 -

Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Apaza Ordóñez.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Saludar al distrito de Mochumí, ubicado en la provincia y

departamento de Lambayeque, con motivo de celebrar el 26 de octubre de 2012

el centésimo octogésimo octavo aniversario de su creación.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Alexander Rodríguez

Alvarado, alcalde de la Municipalidad Distrital de Mochumí; y, por su

intermedio, a las autoridades civiles y políticas del mencionado distrito.


-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más cordial saludo y felicitación al distrito de

Samegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua, con motivo

de celebrar el 8 de noviembre de 2012 el centésimo décimo octavo aniversario

de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción a la señora Carmen Gloria

Zeballos Eyzaguirre, alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Samegua; y, por

su intermedio, a las autoridades y a la población del referido distrito.

Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Zeballos Salinas.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y felicitación al distrito de Ccochaccasa,

provincia de Angaraes, departamento de Huancavelica, con ocasión de celebrar

el 30 de octubre de 2012 el vigésimo octavo aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Alejandro Taipe



- 74 -

Huaira, alcalde de la Municipalidad Distrital de Ccochaccasa; y, por su

intermedio, a los regidores, a los trabajadores de dicha municipalidad,

autoridades políticas y religiosas, así como a toda la población del mencionado

distrito.

Lima, 11 de octubre de 2012.- (fdo.).- Monterola Abregú.

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y felicitación al distrito de Belén,

provincia de Maynas, departamento de Loreto, con motivo de celebrar el 5 de

noviembre de 2012 el décimo tercer aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Hermógenes Flores

Gómez, alcalde de la Municipalidad Distrital de Belén; y, por su intermedio,

al cuerpo de regidores, a las autoridades políticas, eclesiásticas, militares y

policiales, así como a toda la población de este emprendedor distrito.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Lewis del Alcázar.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su más cálido saludo y felicitación a la Empresa

Municipal de Festejos del Cusco-EMUFEC, encargada de rescatar la cultura

viva cusqueña, con motivo de celebrar el 26 de octubre de 2012 su vigésimo

quinto aniversario de vida institucional.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Óscar David

Alzamora Aquise, presidente del directorio de la Empresa Municipal de

Festejos del Cusco; y, por su intermedio, a cada uno de los integrantes de

dicha institución.

Lima, 15 de octubre de 2012.- (fdo.).- Teves Quispe.”

-o-



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Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y reconocimiento al distrito de Máncora,

provincia de Talara, departamento de Piura, con motivo celebrar el 14 de

noviembre de 2012 el centésimo cuarto aniversario de su creación política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Víctor Raúl Hidalgo

López, alcalde de la Municipalidad Distrital de Máncora; y, por su intermedio,

a sus autoridades civiles, políticas y militares, así como a todos los pobladores

de esta importante jurisdicción.


-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y felicitación al distrito de Huachocolpa,

provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica, con ocasión de celebrar

el 29 de octubre de 2012 el quincuagésimo noveno aniversario de su creación

política.

Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Arcadio Huamaní

Carhuapoma, alcalde de la Municipalidad Distrital de Huachocolpa; y, por


autoridades policiales y religiosas, así como a toda la población del

mencionado distrito.

Lima, 11 de octubre de 2012.- (fdo.).- Monterola Abregú.”

-o-


Acuerda:

Primero.- Expresar su saludo y felicitación a los profesionales de las

distintas especialidades que se dedican a la corrección de textos en el país, con

motivo de conmemorar el 27 de octubre de 2012, el Día del Corrector.



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Segundo.- Transcribir la presente moción al señor Hugo Arbieto

Sarmiento, jefe del Departamento de Redacción del Diario de los Debates del

Congreso de la República, y a la señora Sofía Rodríguez Barrios, presidenta

de la Asociación de Correctores de Textos del Perú-ASCOT PERÚ; y, por su

intermedio, a sus asociados y a la comunidad de correctores en general.

Lima, 16 de octubre de 2012.- (fdo.).- Eguren Neuenschwander.- Falconí

Picardo.- Gamarra Saldívar.- Julca Jara.”

-=o=-

Durante la presente sesión, la Presidencia saludó por sus cumpleaños a

los congresistas Salazar Miranda y Monterola Abregú.

-=o=-

Se acordó a mano alzada la dispensa del trámite de aprobación del Acta

para tramitar los asuntos tratados en la presente sesión

-=o=-

REGISTRO DIGITAL DE ASISTENCIA A LA ÚLTIMA VOTACIÓN

DE LA SESIÓN (22 HORAS 46 MINUTOS)

PRESENTES: Los congresistas Isla Rojas, Luna Gálvez, Acuña Núñez,


Becerril Rodríguez, Bedoya de Vivanco, Beingolea Delgado, Canches

Guzmán, Capuñay Quispe, Cárdenas Cerrón, Ccama Layme, Chávez Cossío,

Chehade Moya, Condori Cusi, Cordero Jon Tay, De la Torre Dueñas,

Delgado Zegarra, Díaz Dios, Elías Ávalos, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez,

Gamarra Saldívar, Gutiérrez Cóndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira,

Hurtado Zamudio, Iberico Núñez, Inga Vásquez, Kobashigawa Kobashigawa,

Lay Sun, León Rivera, León Romero, Lescano Ancieta, López Córdova,

Medina Ortiz, Melgar Valdez, Molina Martínez, Mora Zevallos, Mulder






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Solórzano Flores, Spadaro Philipps, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, Tejada

Galindo, Teves Quispe, Tubino Arias Schreiber, Vacchelli Corbetto, Valqui


Bazalar.

CON LICENCIA OFICIAL: Los congresistas Falconí Picardo, Alcorta Suero,

Benítez Rivas, Bruce Montes de Oca, Castagnino Lema, Coari Mamani, Condori

Jahuira, Diez Canseco Cisneros, García Belaúnde, Grández Saldaña, Guevara

Amasifuén, Jara Velásquez (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables),

Monterola Abregú, Neyra Olaychea, Pérez del Solar Cuculiza, Reátegui Flores,

Rodríguez Zavaleta, Saavedra Vela, Schaefer Cuculiza, Urquizo Maggia y

Zeballos Salinas.

CON LICENCIA POR ENFERMEDAD: Los congresistas Abugattás

Majluf, Anicama Ñáñez, Bardález Cochagne, Cuculiza Torre y Espinoza

Cruz.

AUSENTES: Los congresistas Eguren Neuenschwander, Acuña Peralta,

Belaunde Moreyra, Cabrera Ganoza, Carrillo Cavero, Chacón de Vettori,

Chihuán Ramos, Coa Aguilar, Crisólogo Espejo, Espinoza Rosales, Galarreta

Velarde, Gastañadui Ramírez, Julca Jara, Lewis del Alcázar, Llatas Altamirano,

Mavila León, Mendoza Frisch, Merino de Lama, Omonte Durand de Dyer,

Portugal Catacora, Ramírez Gamarra, Reggiardo Barreto, Reynaga Soto, Ruiz

Loayza, Salazar Miranda, Sarmiento Betancourt, Simon Munaro, Tait Villacorta,

Uribe Medina, Urtecho Medina, Valencia Quiroz, Valle Ramírez y Wong

Pujada.

SUSPENDIDOS: Los congresistas Acha Romaní, Apaza Condori, Pariona


-=o=-

Después de lo cual, el PRESIDENTE citó para el día siguiente, viernes 19

de octubre de 2012, a la Junta de Portavoces, que se realizaría a las 11 horas; y



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levantó la sesión.


19-18.oct.2012 tropas yanquis

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