100% de energía renovable para todos un futuro verde por … · 2018-06-27 · u utur erde por...

100% de energía renovable para todos

Un futuro verde por fuerza propria

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2 | UN FUTURO VERDE POR FUERZA PROPIA - 100% DE ENERGÍA RENOVABLE PARA TODOS 2 | UN FUTURO VERDE POR FUERZA PROPIA - 100% DE ENERGÍA RENOVABLE PARA TODOS

Índice

4 Sumba tendrá un 100% de energía renovable

6 La solución al problema climático está en la energía

9 Las fuentes de energía están listas: ahora nos toca a las personas

12 Hivos trabaja por un 100% de energía renovable

16 Un mercado para el biogás

18 ¿Qué quiere Hivos a nivel mundial?

20 ¿Qué hacen los Países Bajos?

23 Referencias

La organización de desarrollo Hivos actúa partiendo de valores humanísticos. Junto con organizaciones sociales locales en países en desarrollo, Hivos trabaja por conseguir un mundo libre, justo y sostenible, en el que las mujeres, los hombres y los niños tienen igual acceso a medios y oportunidades de desarrollo. Nuestros proyectos tienen como objetivo hacer participar de manera activa e igualitaria a la gente en la toma de las decisiones que determinan su vida y su sociedad. De esta manera, Hivos da una voz a la gente.

Hivos confía en la creatividad y la capacidad de la gente. En su filosofía empresarial, los conceptos clave son la calidad, la cooperación y la innovación. Hivos se siente vinculada a los pobres y los marginados en África, Asia y América Latina. Una mejora estructural y sostenible de su situación es el criterio final del trabajo y los esfuerzos de Hivos. En ello, el fortalecimiento de la posición social de las mujeres es una pauta importante.

3UN FUTURO VERDE POR FUERZA PROPRIA - 100% DE ENERGÍA RENOVABLE PARA TODOS |

Hace unos años, Hivos publicó un mensaje bastante revolucionario para una organización de desarrollo: que la energía en todo el mundo sea 100% renovable. Esta es la única salida posible de la crisis climática y, además, es el motor para el desarrollo de los miles de millones de pobres que no tienen acceso a la energía.

Nuestra opción sigue en pie. Pero ya no nos encontramos solos en la defensa de un cambio rápido hacia la energía renovable. Menos mal. Incluso las Naciones Unidas se han fijado como objetivo que todos los habitantes del mundo tengan acceso a la energía renovable. El FMI, el Banco Mundial y la Agencia Internacional de la Energía (AIE), están efectuando esfuerzos para que haya más y mayores inversiones en energía renovable y menos subvenciones para los combustibles fósiles.

En la práctica todo resulta, sin embargo, menos esperanzador. Las emisiones de CO2 han llegado al límite crucial de 400 ppm y la temperatura mundial media apunta a una peligrosa subida de 4°C al final del siglo. La gran mayoría de las inversiones energéticas aún se concentran en el abastecimiento de energías fósiles que se explotan a gran escala. Según la AIE, en el 2030, por lo menos 1.300 millones de personas no tendrán acceso a la energía, a pesar de los hermosos objetivos que se han planteado.

“Sólo tenemos una Tierra,” fue lo que dijo Hivos en su primer folleto dedicado a la energía. Esto no ha cambiado, como tampoco ––lamentablemente–– han cambiado las amenazas a las que se exponen la humanidad y el medio ambiente. Es por ello que Hivos lanza, de nuevo, un mensaje bastante revolucionario para una organización de desarrollo: optamos por una sociedad completamente verde. Después de todo, los ecosistemas sólidos y la biodiversidad son la base de nuestra existencia; no podemos vivir sin una Tierra sana.

Una sociedad verde va de la mano con el abastecimiento de energía verde. En todo el mundo y para todos. Hivos sigue optando por el 100% de energía renovable, y en la

práctica seguirá concentrándose en el acceso a la energía para las personas de menos recursos de las áreas más alejadas. Es ahí donde está nuestra experiencia de muchos años, se trata de algo que sabemos hacer bien y es nuestra forma de contribuir de la mejor manera a un mundo realmente verde. Pero la perspectiva abarca al mundo entero y, en el futuro, Hivos utilizará su experiencia de la manera más amplia posible.

El “acceso a la energía renovable para todos” exige una verdadera revolución energética, una transformación a nivel del pensamiento y del uso de la energía. Requiere planes ambiciosos y un enfoque innovador. Esto es algo que Hivos también sabe hacer muy bien, y a gran escala. Un ejemplo es nuestra labor en 5 países africanos, donde estamos construyendo un verdadero mercado para el biogás; o en Sumba, donde Hivos está creando un ejemplo práctico con el que se demuestra la viabilidad de un futuro con energía renovable para todo el mundo: Iconic Island Sumba (la isla icónica de Sumba). Con este ejemplo bajo el brazo, tocamos las puertas de autoridades e instituciones internacionales. Implicamos a empresas y organizaciones sociales en nuestro objetivo, porque una solución basada en la energía renovable sólo es posible si todo el mundo participa.

Sumba reúne toda la experiencia obtenida por Hivos y sus contrapartes en los años anteriores. Junto con las autoridades y la empresa privada, construimos abastecimientos de energía descentralizados y los ponemos en manos de la sociedad. Contribuimos a enraizar la energía renovable en el seno de la sociedad a través de la construcción de un ramo verde de la economía, que da acceso a la energía y que, además, ofrece empleo. Mentes creativas, una buena dosis de coraje y la voluntad de cooperar son los ingredientes con los que Hivos moldea el futuro. Estamos abiertos a todas las partes que quieren y pueden contribuir para conseguirlo.

Ben WitjesDirector de Programas y Proyectos

La energía renovable en manos de cada uno

4 | UN FUTURO VERDE POR FUERZA PROPIA - 100% DE ENERGÍA RENOVABLE PARA TODOS

Sumba es una de las miles de islas desconocidas del archipiélago indonesio. Tiene playas espléndidas y montañas vírgenes, pero también habitantes pobres, sin ninguna perspectiva de desarrollo económico o social. Hasta que en el 2011, gracias a la ambiciosa intervención de Hivos, la isla se hizo famosa como Iconic Island Sumba.

Los sumbaneses forman parte de los millones de personas en el planeta que no tienen acceso a la energía limpia o a ningún tipo de energía. Cocinan en nocivas hogueras de leña y si tienen luz artificial, muchas veces proviene de humeantes lámparas de aceite. En la mayoría de los pueblos, la vida termina en cuanto el sol se pone. Sumba tiene sólo dos redes de electricidad que suministran energía solamente a los habitantes de la calle principal. Si el barco con el diesel no llega a tiempo, los generadores de estas centrales se paralizan.

Un plan ambicioso La mayoría de los 650.000 habitantes de Sumba son pequeñas familias campesinas trabajadoras que viven de lo que les ofrece su tierra. En la estación seca, es muy poco lo que cosechan. La irrigación es difícil sin electricidad para bombear el agua. En Sumba, las piedras se sacan de las minas y se cortan a medida a mano. Los centros de salud no pueden refrigerar las vacunas, las escuelas no disponen de luz o computadoras, y en la noche, las “casas del pueblo” están vacías. Diariamente, las mujeren y los niños llevan a cuestas agua potable y leña del valle a la montaña: un trabajo duro y que requiere mucho tiempo.

En pocas palabras, Sumba era el lugar apropiado para llevar a cabo el atrevido plan de Hivos de suministar a una isla pobre y “olvidada” un 100% de energía renovable. Nuestro lema es: si es posible ahí, es posible en todas partes. Sumba debe generar un enfoque aplicable también en otras áreas pobres y alejadas. En esta isla hacemos uso de nuestra experiencia de muchos años en proyectos de energía renovable y pedimos la participación de nuestras contrapartes expertas. No hizo falta convencer a los líderes locales: ellos ya sabían que la energía renovable era la solución para el desarrollo de su isla.

Tierra estrelladaDesde el cielo, en la noche, Sumba era una gran mancha

oscura. Pero ahora se ven aquí y allá puntitos luminosos en esa mancha, gracias a los paneles solares, pequeñas centrales hidroeléctricas y una serie de molinos de viento ubicados en la costa. Abastecimientos de energía renovable que encierran una promesa: “lo conseguiremos”. En 10 o 15 años, Sumba funcionará totalmente con energía renovable. Un estudio de Hivos mostró que Sumba, como muchas otras áreas pobres, es rica en fuentes de energía renovable. Hay viento, sol y fuerza hidráulica en abundancia. Las dos redes de electricidad pueden funcionar con facilidad con fuerza eólica e hidráulica. Miles de familias campesinas en la isla disponen de suficiente ganado y agua para producir biogás. Además, la energía renovable resultó ser más barata que generar energía fósil, según los calculos del KEMA (instituto holandés para asesoría en temas de energía).

Kamanggih rebosa de energía Kamanggih es uno de los primeros pueblos alejados sin energía eléctrica que experimentó lo que puede aportar el acceso a la energía renovable. Aquí, los habitantes, junto con la contraparte de Hivos IBEKA, excavaron surcos en la roca para instalar una pequeña central hidroeléctrica. IBEKA enseñó a los habitantes del pueblo cómo administrar conjuntamente la central; todos pagan por el mantenimiento. Ahora, Kamanggih rebosa literalmente de energía también por la noche. El profesor cuenta con orgullo que los alumnos obtienen mejores resultados gracias a que tienen luz artifical en casa. El carpintero ha conseguido un préstamo para comprar una lijadora y sueña con ampliar su negocio. En la cantera esperan la llegada de una cortadora, y ahora los campesinos pueden trabajar sus campos con máquinas.

También las mujeres sacan provecho de la corriente limpia. Tejen ropa y hacen cestas a la luz de una lámpara eléctrica; eso les produce ingresos adicionales en el mercado y fortalece su posición dentro de la familia.

Sumba tendrá un 100% de energía renovable

Gracias a la televisión, la radio y los teléfonos móviles la gente ahora disfruta de diversión, pero también recibe información sobre la política, los precios de los cultivos y las técnicas agrícolas más modernas. El acceso a la energía les proporciona un desarrollo tanto económico como social.

Enfoque innovador En Sumba, Hivos optó por un enfoque innovador y pragmático. No llevamos un anteproyecto completo, sino una clara ambición. Hivos invitó a todas las partes implicadas a contribuir activamente en la construcción de Iconic Island Sumba. Conjuntamente, ellas determinaron cómo abastecer Sumba de un 100% de energía renovable. Ese enfoque ha dado frutos. No sólo participan los habitantes y las organizaciones campesinas, también lo hacen los líderes locales elegidos, la compañía eléctrica y de gas estatal PLN, el Banco Asiático de Desarrollo y el Ministerio de Energía indonesio. A menor escala, los bancos y las empresas invierten en el viento y el biogás en Sumba. Hivos quiere convertir Sumba en un ícono del desarrollo gracias al 100% de energía renovable. Parece que lo estamos consiguiendo: Sumba va rumbo a un futuro 100% renovable.

Desde hace poco, Elisabeth Hada Rendi cocina con excrementos de cerdo, lo que supone todo un progreso. “En casa, ya no hay humo. Los ojos me escocían por el humo y, además, me producía asma. Cocinar con gas también va mucho más rápido. Y por la noche, ahora tenemos buena luz gracias a nuestra lámpara de biogás”. Su esposo está sobre todo muy contento con el fecundo estiércol que queda como residuo después de la fermentación de los excrementos. Un año atrás, no había podido imaginarlo: excrementos de cerdo como motor del crecimiento económico de su pequeña empresa agrícola.

En Indonesia, Hivos consiguió que miles de familias campesinas obtuvieran una instalación de biogás propia, y ahora hace lo mismo en Sumba. Los propios campesinos contribuyen a la construcción de las instalaciones con medios financieros o, si son muy pobres, en especie, ocupándose de las piedras necesarias o ayudando con la construcción. Entre tanto, los albañiles locales, a los que Hivos impartió una formación especial, ya han construido en Sumba más de cien instalaciones de biogás.

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Hivos opta por el 100% de energía renovable; como solución tanto para la creciente crisis climática como para la falta de acceso a la energía para miles de millones de personas.

En el 2007, la autoridad por excelencia de las Naciones Unidas en el área del clima, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) presentó su informe quinquenal sobre el cambio climático. Por primera vez, los centenares de científicos constataron claramente que la actividad humana “casi ciertamente” es la mayor causa del calentamiento global. Desde la revolución industrial, la humanidad ha emitido tanto dióxido de carbono (CO2) que el invernadero que debe calentarnos, se está sobrecalentando.

ALARMASEn el mundo entero suenan las alarmas sobre el clima en amplios sectores de la sociedad. Las predicciones difieren en cuanto a la gravedad de las consecuencias, pero los expertos coinciden en que las cosas se desbordarán seriamente si no intervenimos de inmediato. Están preocupados por los “tipping points”, momentos después de los cuales el cambio climático se hára incontrolable, como el derretimiento acelerado de los casquetes polares o la desaparición de la selva amazónica. En el 2007, el IPCC predijo un ascenso de la temperatura global de entre 1,8 y 4°C al final de este siglo, y advirtió que las consecuencias serían irreversibles en el caso de un ascenso de más de 2°C. En el 2012, el Banco Mundial dijo que vamos rumbo a los 4°C, incluso si todos los países cumplen con los compromisos climáticos firmados. Algo muy improbable, como demuestra la historia de las conferencias del clima. FRACASO HISTÓRICO A pesar de todas las advertencias y las perceptibles consecuencias, Hivos constata que no se hace en absoluto lo suficiente para contrarrestar el peligroso cambio climático. Se esperaba mucho de la gran conferencia del clima en Copenhague (2009), pero esa acabó en un fracaso histórico. En las conferencias que siguieron, no se han vuelto a reconciliar los ciudadanos con las autoridades, ni los países industrializados ricos con los

países en desarrollo. Las economías emergentes, como Brasil, Rusia, India y China (BRIC), ya hace mucho que dejaron de ser las aliadas naturales de los países pobres. Ellos también contribuyen fuertemente a la crisis climática global con su rápido crecimiento económico, que se basa en gran parte en los combustibles fósiles.

AVALANCHAS DE LODO Y HURACANES Los campesinos en países como Indonesia y Kenia se quejan desde hace muchos años: el tiempo cambia. La lluvia no llega, o justamente llueve de forma torrencial, de manera que las cosechas fracasan. El IPCC les da razón: a finales de 2011, el IPCC demostró que había una relación directa entre el cambio climático y las condiciones

La solución al problema climático está en la energía

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temporales extremas. Las consecuencias más serias las sufren las personas que menos pueden defenderse contra ellas y que, además, son quienes contribuyen menos al calentamiento global. No son los ricos, sino los pobres, los primeros en ser devorados por las avalanchas de lodo, los ríos que se desbordan, los incendios forestales que no pueden ser contenidos y los devastadores huracanes. Su ganado se ahoga o muere de la sed, sus cosechas fracasan por la sequía o los permanentes chubascos tropicales. Su agua potable se salifica por el creciente nivel del mar o desaparece debido al retroceso de los glaciares.

LISTA DE CIUDADES PORTUARIAS CON MÁS RIESGOSSin embargo, todo eso no quiere decir que los países industrializados ricos salgan indemnes. Basándose en datos de la OCDE, la agencia de prensa financiera Bloomberg hizo una lista de las veinte ciudades portuarias que corren el mayor riesgo de inundaciones. Aunque la mayoría está en los países en desarrollo, también figuran en esta lista las ciudades de Ámsterdam, Róterdam y Nueva York. También los Países Bajos se preparan para la subida del nivel del mar y las consecuentes inundaciones; pero este país dispone de mejores medios para sobrevivir que países como Bangladesh o Benín.

SEGURIDAD ALIMENTARIA EN PELIGRO El cambio climático es desastroso para la seguridad alimentaria global, aunque los efectos pueden diferir por región. Un ascenso de la temperatura de 1 a 2°C ya es fatal para muchos cultivos. Si eso sucede, en Brasil, uno de los mayores suministradores de alimentos del mundo, disminuirá la producción de alimentos básicos como los frijoles, el maíz y la soja. También la producción de alimentos en el África subsahariana sufrirá una fuerte caída, mientras que, según la FAO, la demanda global de alimentos justamente aumentará enormemente: un 60 % en el 2050. Para la creación de nuevos campos de cultivo, los campesinos talan cada vez más áreas forestales, algo que también origina enormes emisiones de CO2. De esa manera, la falta de seguridad alimentaria, al igual que muchos otros efectos climáticos, conlleva una espiral descendente.

FALTA DE RESPONSABILIDAD Hivos opina que los países industrializados ricos ––y, crecientemente, también los emergentes–– son los principales responsables de la actual crisis climática. El 11% más rico de la población mundial emite ahora la mitad de todos los gases efecto invernadero, y este porcentaje crece continuamente. Pero tal como subrayó el negociador internacional filipino al finalizar la conferencia: “Los países industrializados ricos no contribuyen ni con un centavo para ayudarnos”. Es cierto. En este sentido, nada cambió en Doha, a pesar de la descarga de aplausos que el negociador filipino recibió por parte de las demás delegaciones. De nuevo, los países industrializados ricos no dieron el brazo a torcer. Sigue siendo incierto de dónde deben venir los 100.000 millones de dólares al año que se prometieron para la ayuda climática a los países en desarrollo. Los Países Bajos sí pagan los 200 millones de euros prometidos, pero contrariamente a los pactos, ese dinero se reduce del presupuesto para el desarrollo.

LÁGRIMAS EN LA SALA DE CONFERENCIA Las conferencias del clima muchas veces degeneran en una “tertulia”. Pero a veces, la cruda realidad irrumpe en la sala. En Doha, durante la conferencia del clima de las Naciones Unidas en diciembre de 2012, un experimentado negociador internacional filipino rompió a llorar. Mientras el huracán Bopha causaba en su país centenares de víctimas, él veía cómo fracasaban los intentos de conseguir compromisos climáticos. En un alegato emocional y sin precedentes, hizo un llamado a la sala para dejar de lado las tácticas de retraso y las excusas: “En este momento, sigue creciendo en mi país el número de muertos, centenares de miles de personas se quedan sin casa. Nunca antes tuvimos un huracán tan devastador. Les pregunto a todos: si no es ahora, ¿cuándo? Si no es aquí, ¿dónde?”

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DEJAR EL FÓSIL Si las personas causan el cambió climático, también pueden dejar de hacerlo. Una drástica disminución de la emisión de gases efecto invernadero puede limitar el ascenso de la temperatura a entre 1,3 y 2,8°C. Actualmente, el 80% de nuestro consumo de energía proviene de fuentes fósiles, mientras que es indiscutible que este consumo es la principal causa del calentamiento global. La pregunta clave es: ¿Será la humanidad capaz de desarrollarse sin el petróleo, sin el carbón y sin el gas como fuentes de energía? Sí, desde luego, opina Hivos. El crecimiento económico no está necesariamente vinculado a los combustibles fósiles. Es más: la solución para un futuro sostenible está justamente en un rapidísimo cambio a fuentes de energía limpia. El petróleo y el carbón se agotan inevitablemente, y las “alternativas”, como las

arenas de alquitrán y el gas de esquisto, producen al hombre y al medio ambiente problemas que quizá son diferentes pero que no menos serios.

ÁMBITO DE VIDA LIMPIO El carbón y el petróleo no sólo son los aceleradores del cambio climático, también contaminan nuestro ámbito de vida. En todo el mundo, la explotación y la quema de estos combustibles fósiles dejan un rastro de destrucción tanto para la sanidad pública como para el medio ambiente. Naturalmente, las fuentes de energía renovable también tienen sus efectos en el medio ambiente, pero estos no tienen punto de comparación con los de las fuentes fósiles. Por ejemplo, la emisión de CO2 total de una turbina eólica es de 7-9 gr/kilovatio hora, y la de una central de carbón, 955 gr/kilovatio hora. La gente pobre en áreas rurales depende aún más de un ambiente sano que los habitantes de los países industrializados ricos. Según el Informe sobre Desarrollo Humano 2013 de las Naciones Unidas, la lucha mundial contra la pobreza incluso no tiene sentido si no abordamos inmediatamente el cambio climático, la deforestación y la contaminación. Pero también en Europa, las centrales de carbón causan 22.000 muertes innecesarias al año. También por ello, Hivos opta por el 100% de energía renovable. Las fuentes de energía renovable son limpias y respetan las selvas, el aire, la tierra y el agua de los que todos dependemos.

EXCLUSIÓN Nuestro sistema energético es desleal y no sostenible, opina Hivos. Las preferencias de los formuladores de política y los proveedores de fondos en todo el mundo por el abastecimiento de energía fósil y a gran escala, priva a miles de millones de personas de oportunidades de desarrollo. “Es vergonzante e inaceptable,” opina también la Agencia Internacional de la Energía (AIE). Los habitantes del África subsahariana y de los países asiáticos pobres, los habitantes del campo y las mujeres están sobrerrepresentados entre los habitantes del mundo que por la noche viven en la oscuridad total y no disponen de aparatos eléctricos o cocinas limpias.

EMISIÓN DE CO2 POR HABITANTE POR EL USO DE COMBUSTIBLES FÓSILES Y LA PRODUCCIÓN DE CEMENTO

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China

Sudáfrica

Ucrania

Italia

España

Francia

Irán

México

Tailandia

Brasil

Indonesia

India

Toneladas de CO2 por habitante

PAÍSES INDUSTRIALIZADOS (ANEXO I) PAÍSES EN DESARROLLO

Fuente: EDGAR 4.2 (1970-2008); UNDP, 2010; Olivier et al., 2012

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El “acceso a la energía sostenible para todos” es viable tanto técnica como económicamente, pero exige una transformación total del pensamiento sobre la energía.

También en la ONU, que al establecer los objetivos del milenio se olvidó de la “energía”, se dan cuenta de que sin el acceso a la energía, el desarrollo es prácticamente imposible. A finales de 2012, se fijó un objetivo ambicioso: en el 2030, todos los habitantes de la Tierra deben tener acceso al abastecimento de energía renovable. Pero precisamente otra organización multilateral importante, la AIE, expuso el talón de Aquiles de los planes de la ONU: el financiamiento. Las autoridades y las instituciones financieras, como el Banco Mundial, invierten miles de millones para que los ciudadanos de los países en desarrollo tengan acceso a la energía, pero financian sobre todo las centrales de energía fósiles y a gran escala y las redes de electricidad centralizadas que suministran una energía que nunca llegará a los pobres en las áreas alejadas. Si esto no cambia, calculó la AIE, en el 2030, aún habrá 1.200 millones de personas sin corriente y 2.800 millones sin cocina limpia.

TRANSFORMACIÓN TOTAL El “acceso a la energía sostenible para todos” es, pues, un reto enorme que exige una transformación total de la manera en que producimos, utilizamos y distribuimos la energía. Los flujos de dinero deben cambiar de objetivo: de la energía fósil y a gran escala, a una energía descentralizada y renovable. Y sí es posible, Hivos está convencido de ello. Varios escenarios energéticos demuestran clara y fehacientemente que ya en el 2050, el mundo puede funcionar casi al 100% con energía renovable. Las condiciones para ello son actuar con rapidez y dar prioridad a escala mundial a la construcción de abastecimientos de energía renovable. No invertir en nuevas centrales de carbón, sino en el sol, en el viento, en la fuerza del agua y en el calor que contiene la propia Tierra.

TENEMOS UN EXCEDENTE DE ENERGÍA Se acabó el tiempo del petróleo y del gas baratos, también las reservas de uranio para las centrales nucleares disminuyen rápidamente, constató el IPCC en el 2011. Pero la buena noticia es que tenemos un ilimitado excedente de energía en potencia. La energía renovable

Las fuentes de energía están listas: ahora nos toca a las personas

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puede suministrarnos 40 veces la energía que necesitamos en todo el mundo; para siempre y eternamente. Y eso que los científicos del clima hablan solamente de las fuentes de energía que ya están a nuestro alcance técnicamente. Además, los costos de los paneles solares y de las turbinas eólicas bajan a un ritmo increíble, mientras que su rendimiento energético aumenta gracias a la rápida evolución tecnológica.

UN CRECIMIENTO ESPECTACULAR DE LA ENERGÍA SOLAR Y EÓLICA La consultoría internacional McKinsey intenta convencer a las empresas de que la energía solar está en vísperas de una espectacular caída de precios y un crecimiento enorme. Los sistemas solares independientes (“off-grid”) y las pequeñas redes que funcionan con energía solar ya son rentables en los países en desarrollo. En los Países Bajos, los parques eólicos serían inmediatamente competitivos con las centrales de carbón si la administración pública detuviera las gigantescas subvenciones a las energías fósiles. Según el Escenario (R)evolución Energética, redactado por el instituto aeroespacial alemán (DLR) por encargo de Greenpeace, la energía eólica, con las actuales técnicas, puede generar ya para el 2030 un 21% de la demanda energética mundial. También la AIE está convencida de que, en el 2035, las energías eólica, solar e hidráulica destronarán al carbón como principal fuente de energía.

¿CUÁNTO CUESTA UN FUTURO DE ENERGÍA RENOVABLE?Al principio, un rápido cambio a la energía limpia cuesta mucho dinero. Pero mirando unos decenios adelante, la balanza se inclina justamente a favor de la energía renovable. ¿Cómo es posible? En este momento, tenemos

un gran número de centrales de carbón cuya construcción y puesta en funcionamiento ya se pagaron y cuya vida útil oscila entre los 30 y 40 años. Es lógico que una turbina eólica que aún tiene que ser construida, sea más cara. Pero una central de carbón necesita mucho combustible, mientras que las turbinas eólicas y las centrales solares funcionan con fuentes de energía gratuitas e infinitamente disponibles. Una vez amortizados los gastos de construcción, los beneficios crecen rápidamente. Además, a escala mundial, podemos ahorrar mucha energía gracias a la tecnología inteligente. Estos dos factores hacen perfectamente asequible un futuro con energía renovable.

ESCENARIOS DE ENERGÍA RENOVABLE Además de Greenpeace, también el Fondo Mundial para la Naturaleza ha publicado un escenario de energía renovable a escala mundial que fue redactado por la oficina de investigación Ecofys. Ambos escenarios muestran detalladamente cómo el mundo, en el 2050, puede generar casi toda su energía de manera renovable. El hecho de que también en los Países Bajos se puede lograr un futuro de energía renovable, queda demostrado en la propuesta de energía ampliamente sostenida “Los Países Bajos obtienen energía nueva”, en la que los especialistas de sostenibilidad de 7 partidos políticos

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CAPACIDAD DE LA FUERZA EÓLICA GLOBAL HASTA 2012

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exponen con claridad que en el 2050, los Países Bajos pueden funcionar completamente con energía limpia.

Lo que tienen en común los escenarios: » en el 2050, el mundo puede funcionar con entre un

95 y un 100% de energía completamente renovable » se basan solamente en tecnologías probadas (por

ejemplo, turbinas eólicas o centrales solares)» los escenarios son perfectamente viables técnica y

económicamente » es crucial la energía generada de forma descentralizada

JUNTOS POR UN 100% DE ENERGÍA RENOVABLE Una revolución de energía renovable que verdaderamente sea un motor para el desarrollo, implica más que una lámpara o una cocina de bajo consumo energético. La energía renovable también debe impulsar la actividad comercial y posibilitar una mejor asistencia sanitaria, el agua limpia y la enseñanza de calidad. En una sociedad verde, estas cosas son interdependientes. Por ello, Hivos aboga por un enfoque que ya está puesto en práctica en Sumba. Lo ideal es que todas las partes estén implicadas, que todas desempeñen su propio papel y que sintonicen sus actividades y políticas. Las autoridades procuran que haya una normativa adecuada y un agradable clima de inversión. Las empresas aprovechan gustosamente esa positiva coyuntura e invierten en el creciente mercado local de la energía renovable, al tiempo que las instituciones financieras también invierten fondos en estas iniciativas. Las organizaciones sociales implican a los consumidores de energía directamente en este proceso y los grupos de habitantes se constituyen cooperativas de energía. En Sumba, todos tienen el mismo objetivo: el 100% de energía renovable para todos.

ERS: el resultado del Escenario (R)evolución Energética | REF: el resultado si continuamos como hasta ahora © Energy [R]evolution 2012, Greenpeace International

EVOLUCIÓN DEL USO ENERGÉTICO GLOBAL: “BUSINESS AS USUAL” (TODO SIGUE IGUAL) DE ERS

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La opción por un 100% de energía renovable hace posible, a nivel mundial, las sociedades verdes y solidarias por las que lucha Hivos.

Para abastecer al mundo entero de un 100% de energía renovable, se necesitan parques eólicos y centrales solares a gran escala, pero también redes a pequeña escala y sistemas independientes como los sistemas solares caseros. De los Países Bajos a India, los ciudadanos optan por las fuentes de energía locales porque, de esa manera, tienen poder de decisión sobre su propia energía. Pero para los pobres, el acceso a la energía significa mucho más: es la diferencia entre la pobreza y el desarrollo. También por ello, Hivos lucha a brazo partido en toda la línea por un futuro con energía renovable. Conjuntamente con nuestras contrapartes apoyamos los proyectos de energía limpia, iniciamos la realización de sectores de energía verde y abogamos a nivel mundial por una política de energía renovable.

REDES PEQUEÑAS Muchas administraciones públicas e instituciones financieras apuestan por la ampliación de las redes de electricidad existentes para ofrecer acceso a la energía también a los pobres. Un error, dice la AIE. Para suministrar corriente a todos, el 55% de toda la energía debe ser generada de manera descentralizada,

en pequeñas redes y sistemas de energía independientes, como los paneles solares y los molinos de viento. Hivos está muy de acuerdo con ello: la energía generada de forma descentralizada, preferiblemente administrada por la comunidad local, es la solución por excelencia para el ambicioso objetivo de la ONU “acceso a la energía para todos en el 2030”.

LAS VENTAJAS DEL ENFOQUE DESCENTRALIZADOLa energía descentralizada ofrece casi solo ventajas. Para la población rural, la ventaja financiera es un argumento importante. Gracias al sol, la fuerza eólica y la hidráulica, ya no dependen de la compra del costoso diesel, petróleo o aceite de lámpara, o del suministro de corriente por parte de una compañía eléctrica y de gas que falla con regularidad porque se acabó el diesel o porque el pueblo se encuentra allí donde termina la red de electricidad. La energía descentralizada y renovable da a las comunidades, las casas y las empresas el poder de decisión sobre su propia energía. Conjuntamente con sus contrapartes, Hivos ha apoyado numerosos proyectos locales para el suministro de corriente a los particulares.

LOS FLUIDOS TÓXICOS ENFERMAN Según la Organización Mundial de la Salud, todos los años mueren 3,5 millones de personas por la contaminación del aire en casa. Más que por la malaria. En Asia y África, ya es una de las principales causas de muerte. El humo de

Hivos trabaja por un 100% de energía renovable

VENDER LA PROPIA ENERGÍAEn Cinta Mekar, Indonesia, la contraparte de Hivos IBEKA construyó junto con los habitantes una pequeña central hidroeléctrica y les enseñó a administrarla y mantenerla. Ahora, los habitantes venden el excedente de energía a la compañía eléctrica y de gas. De las ganancias se dan becas a los niños, y a las mujeres, capital inicial para montar una pequeña empresa propia.

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fuegos de leña o petróleo causa enfermedades como el cáncer y la neunomía, sobre todo entre las mujeres y los niños. Casi la mitad de las víctimas tiene menos de 5 años y de las víctimas adultas, el 60% son mujeres. Además, a nivel mundial, 400 millones de personas utilizan el carbón en sus cocinas, sobre todo en China; también esta costumbre es muy nociva y contaminante.

COCINAR CON EXCREMENTO DE VACAS Conjuntamente con organizaciones locales, Hivos promueve dos técnicas que reducen estos decesos drásticamente: las instalaciones de biogás y las cocinas eficientes. En África, Indonesia y Camboya, Hivos y sus contrapartes han construido conjuntamente con familias campesinas, decenas de miles de instalaciones de biogás. Todo lo que esas familias necesitan son cabezas de ganado y disponer de agua en las proximidades de la vivienda. Los campesinos acumulan el estiércol de vacas y cerdos en la instalación de biogas y añaden agua. El estiércol fermenta y se convierte en gas. Con ese gas, las mujeres pueden cocinar limpiamente ahorrando, además, tiempo y energía, pues ya no tienen que caminar durante horas para ir a recoger leña. Las familias campesinas aprovechan el fecundo estiércol que queda después de la fermentación y que les permite aumentar considerablemente la producción de sus campos.

UN SECTOR DE COCINAS LIMPIAS Organizaciones como TaTEDO, una contraparte de Hivos en Tanzania, desarrollan cocinas eficientes de muchos tipos y tamaños. Las mujeres son las principales usuarias, por ello se les pide asesoría a la hora de crear los diseños más eficientes y de más fácil uso. En el 2009, ya más de 1 millón de personas utilizaban cocinas limpias, y más de 2.000 pequeños empresarios se ganaban el sustento con este negocio. TaTEDO suministra los conocimientos técnicos con los que otros pueden construir y mantener estas cocinas. También brinda información en los pueblos sobre las ventajas de la cocina limpia, ya que la gente suele ser reacia a cambiar su forma tradicional de cocinar.

De esta manera, con el apoyo de Hivos, en Tanzania se ha creado todo un nuevo ramo mercantil en torno a las cocinas eficientes. Entre tanto, TaTEDO ha limitado sus esfuerzos a las cocinas móviles; esta actividad se ha independizado.

SERVICIOS PÚBLICOS Los paneles solares, un molino de viento y una central hidroeléctrica no sólo suministran corriente a las casas. Gracias a la energía generada localmente, también aparecen farolas en los pueblos alejados, luz artifical en los centros comunitarios y computadoras en las escuelas. La radio, la televisión y los teléfonos móviles dejan entrar el mundo a las casas: son una ventana al mundo. La sanidad pública mejora gracias al agua potable, literalmente al alcance de la mano y, gracias a la luz artificial y la corriente, también por la noche los enfermos pueden recurrir a los centros de salud, donde las vacunas pueden ser refrigeradas y los instrumentos médicos esterilizados.

ENERGÍA GARANTIZADA PARA LAS PEQUEÑAS EMPRESAS Para los pequeños productores, la garantía de suministro de corriente es crucial. ¿Cómo convenir algo con los clientes si no sabes si se cortará la corriente a

ARMAS CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Gracias a las aplicaciones energéticas renovables, las comunidades vulnerables pueden defenderse mejor contra las consecuencias del cambio climático. Por ejemplo, gracias a las cocinas eficientes y las instalaciones de biogás las poblaciones dependen menos de los recursos naturales como la leña. Y las bombas de agua que funcionan con energía solar o eólica ayudan a la gente en zonas áridas o inundadas a remediar la falta de agua potable limpia.

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mitad de la producción? ¿Qué sentido tiene invertir en una sierra eléctrica si la mitad del tiempo es inutilizable? En el África subsahariana, las empresas señalan la falta de energía garantizada y pagable como el mayor obstáculo para su negocio. En países como Tanzania y Uganda, los empresarios se enfrentan semanalmente a dos o tres cortes de electricidad. La energía renovable a la medida puede significar una solución para estos empresarios, concluye una investigación realizada por las contrapartes de Hivos: un abastecimiento de energía por cuenta propia que suministra corriente accesible y pagable.

LOS CAMPESINOS TIENEN UNA MEJOR PRODUCCIÓN En los países en desarrollo, el 45% de la gente vive en zonas rurales: unos 2.500 millones de personas dependen de lo que les produce la agricultura. Una maquinaria agrícola moderna que funciona con energía limpia, puede significar la diferencia entre la pobreza y las oportunidades de desarrollo. Con la energía renovable, los campesinos dependen menos del tan costoso diesel o GLP. Pueden irrigar sus campos con bombas que funcionan con energía solar o un pequeño molino de viento, las máquinas les ayudan a trabajar sus campos y pueden conservar la cosecha con la ayuda de secadoras solares. De esta manera, los campesinos pueden aumentar su producción y también mejorar la calidad de los alimentos, lo que

beneficia sus ingresos así como la seguridad alimentaria de su entorno.

LAS MUJERES COMO FACTOR DE ÉXITO De cada 10 personas pobres, 7 son mujeres y 3 hombres. A Hivos le interesa dar a las mujeres un papel prominente en la realización del acceso al 100% de energía renovable. En primer lugar, porque la energía renovable refuerza la posición de las mujeres. El biogás, las cocinas eficientes y la corriente en casa respetan la salud de las mujeres y pueden generar, aparte de un ahorro de tiempo, ingresos propios. Pero quizá es aún más importante el hecho de que la efectividad de los proyectos de energía renovable es muchas veces mayor en cuanto se implica

LA CÁSCARA DEL CAFÉ COMO COMBUSTIBLE Hivos y sus contrapartes buscan continuamente maneras nuevas e innovadoras de proporcionar a los campesinos acceso a la energía renovable. Por ejemplo, desechos agrícolas como combustibles que no suplantan la producción de alimentos. En Perú, una cooperativa de campesinos experimenta con la cáscara del café como combustible para una secadora de café.

• Cocción rápida• Reducción de humo: salva vidas

• Horas de estudio tras la puesta de sol• Conexión y comunicación

• Aumento del bienestar• Ocio y aprendizaje

• Menos desecho de comida• Mejora en la nutrición

• Reducción de esfuerzo físico• Acelerado de procesos• Reducción de costes

• Una mayor gama de servicios• Comercios tras la puesta de sol

• Negocios sin desplazamiento• Acceso a la información del mercado

• Productos frios y congelados• Productos frescos a largo plazo

• Servicios médicos nocturnos• Educación nocturna• Iluminación urbana: seguridad

• Vacunas refrigeradas, menos deterioro• Testado rápido y de seguro

• Acceso de agua limpia y fiable• Menor perdida de tiempo, menores distancias recorridas

• Equipos de esterilizado• Reducción de infecciones

• Registros ordenados y acesibles• Digitalización de las instituciones

HOGAR

COMUNIDAD

TRABAJO

La Energía es Desarrollo

• Más eficiente, menos consumo de madera

EL ACCESO TOTAL A LA ENERGÍA, ES POSSIBLE

La interrelación entre el acceso a la energía para las casas, empresas y servicios públicos como motor para el desarrollo.© Practical Action


en ellos a las mujeres. Su aporte en la fase del diseño hace que los aparatos que se crean sean de más fácil uso y, en consecuencia, se vendan mejor. En muchos casos, ellas siguen subrayando la importancia de la corriente para los pequeños hospitales, el alumbrado público o las computadoras en las escuelas. Las mujeres resultan excelentes promotoras de aplicaciones energéticas, de las que ven la utilidad, y son muy buenas empresarias de la energía renovable.

LOS EMPRESARIOS VERDES CONQUISTAN EL MERCADO Hivos trabaja en la construcción de mercados de energía renovable. Un tipo de mercado en el que los empresarios verdes toman el relevo porque se convierte en un negocio interesante. El potencial es rotundamente abrumador: en el África subsahariana, solo el 4% de los habitantes dispone de una cocina limpia: un enorme potencial de mercado a la espera de las pequeñas empresas que se atrevan a irrumpir en él y conquistarlo. Pero no es simple. El nivel de organización de consumidores y empresas es bajo, la regulación no combina con la situación y muchas veces, el financiamiento es muy difícil. Pero sí es posible, bajo la condición de que participen todas las partes interesadas. Hivos demuestra cómo conseguirlo: en Sumba, y también con el African Biogas Partnership Programme que se está implementando en 5 países africanos (ABPP, ver “Un mercado para el biogás”).

¿QUIÉN PAGA? El capital, o, mejor dicho, la falta de capital, es el principal obstáculo en el camino a un futuro de energía renovable para las personas pobres. Ahorrar para una botella de petróleo es algo viable, pero la compra de un panel solar es algo absolutamente inalcanzable. También las pequeñas empresas en la fase inicial necesitan que se les eche una mano enérgica. La concesión de créditos sería la solución. Igual que nosotros, la gente en Kenia o Guatemala prefiere pagar para la amortización de su propio panel solar ––que siempre suministrará energía–– antes que por caros combustibles como el petróleo y el carbón vegetal. Pero los prestamistas no están ansiosos de prestar su dinero a los pobres. Por ello, Hivos, conjuntamente con el banco Triodos Bank, refuerza las instituciones microfinancieras locales, para que estas, a su vez, puedan conceder préstamos a las familias pobres y las pequeñas empresas.

GANAR DINERO CON LA REDUCCIÓN DE CO2

También por medio de una complicada pero efectiva regulación, Hivos apoya a las organizaciones en el financiamiento de sus proyectos de energía renovable. Las empresas y autoridades de los países industrializados más o menos ricos pueden compensar sus emisiones de CO2 apoyando proyectos que justamente contrarrestan la emisión de gases efecto invernadero. La manera más segura de reducir las emisiones de CO2 de forma permanente, son los proyectos de energía renovable en los países en desarrollo; por ejemplo, instalaciones de biogás, turbinas eólicas o centrales hidroeléctricas. Las autoridades y las empresas “compran” los certificados de CO2 que representan un cierto “saldo” de emisión de CO2. Hivos vincula los proyectos de oganizaciones locales a los proveedores de fondos en los países industrializados ricos. Se calcula lo más precisamente posible cuánto CO2 se ahorra para, después, ofrecer los proyectos en el mercado de reducción de CO2. En el 2012, este sistema produjo 410.000 euros destinados a instalaciones de biogás para 15.300 familias de las zonas rurales en Camboya.

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ACTIVIDAD CON FUERZA HIDRÁULICA En Chel, un alejado pueblo maya en Guatemala, los mismos habitantes construyeron con la ayuda de una contraparte de Hivos, una central hidroeléctrica a pequeña escala. Gracias a esta energía barata y garantizada, la actividad empresarial ha aumentado notoriamente. Los pequeños empresarios aprovecharon la ocasión: en Chel, ahora hay sesenta pequeñas empresas e incluso un hotel.


En potencia, la energía renovable es un enorme mercado en crecimiento. Un mercado que puede crear empleo e ingresos para numerosos pequeños y medianos empresarios verdes en países en desarrollo. Y que, al mismo tiempo, acelera considerablemente el ritmo con el que se dispersan las aplicaciones energéticas sostenibles en un país.

Hivos y SNV trabajan juntos desde hace años en un programa de biogás en, entre otros, 5 países africanos donde ya han sido construidas 30.000 instalaciones. El objetivo es que la mayor cantidad posible de familias campesinas ––y sobre todo las mujeres–– dispongan de una instalación de biogás propia. Para conseguirlo, las organizaciones locales desempeñan un papel inspirador y prominente. Por ejemplo, en Tanzania, la FIDE alcanzó un aumento de producción espectacular: de 35 instalaciones de biogás por mes en el 2012 se pasó a 61 en mayo de 2013.

Un mercado comercial La expansión de soluciones que funcionen es un verdadero reto. ¿Cómo pasar de 10 instalaciones de biogás en Kenia a 70.000 o más en África? Nuestra solución: a través de la construcción de un verdadero sector de biogás que cree su propio mercado comercial. Una evolución exitosa del mercado sólo es posible si participan todas las partes. Los bancos deben ayudar a los albañiles y pequeñas empresas de construcción especializadas a comenzar y crecer. Las instituciones microfinancieras deben atreverse a prestar dinero a las familias campesinas para la compra de una instalación. Y las autoridades deben estimular el sector con una buena regulación, tarifas fiscales realistas e igualdad de condiciones en el mercado.

“Ahora que tenemos biogás, ya no cortamos árboles para la leña ni compramos petróleo para nuestras lámparas... Gastábamos unos 245 euros en energía por año y ahora, ¡solamente 95 euros! Además, gracias a los mejores rendimientos agrícolas, nuestros ingresos se han cuadruplicado. El estiércol fermentado que sobra, lo vendemos a los vecinos.”

La familia Seleman, Arusha, Tanzania

Apoyo a la construcción En una política basada en el mercado, las subvenciones son, naturalmente, muy negativas. Sin embargo, en la fase inicial no se puede prescindir de todo tipo de apoyo, incluido el financiero. Junto con organizaciones locales, formamos a centenares de albañiles especializados, asesoramos a pequeñas empresas en la fase inicial, y enseñamos a los consumidores de biogás cómo sacar el máximo rendimiento de su instalación. Ante las administraciones abogamos por una regulación adecuada, y ante los prestamistas, por el financiamiento. Promotores especiales van de puerta en puerta para convencer de las ventajas del biogás a las familias campesinas, que suelen desconocer las propiedades del fecundo estiércol fermentado que se consigue como subproducto. Y construimos instalaciones prueba con las que los campesinos pueden ver cómo funciona un fermentador de biogás. El método de trabajo de nuestra contraparte resulta muy eficiente: en dos años, los costos de apoyo por instalación de biogás se reducían con más del 60%.

Los prestamistas se quedan atrás La experiencia en Asia demuestra que los especialistas que construyen instalaciones de biogás que funcionan bien, convencen a los campesinos para que inviertan en una instalación. Así, son cada vez más los campesinos capaces de financiar sus instalaciones de biogás sin subvención. Resulta que simplemente reembolsan su préstamo. Sin embargo, los prestamistas en África se quedan atrás: para las pequeñas empresas en la fase inicial y los campesinos, es difícil obtener un préstamo. Hivos trata de salvar esa barrera con el financiamiento de proyectos de reducción de CO2 en el sector del biogás. También ayudamos a las asociaciones profesionales a defender sus intereses y crear certificados de calidad. De esta manera, el sector se desarrollará hasta convertirse en un interlocutor de peso ante autoridades y proveedores de fondos.

Un mercado para el biogás

“Ya trabajé seis años como albañila común antes de recibir una formación de Hivos y ponerme a trabajar como albañila de biogás. Ahora llevo medio año trabajando por cuenta propia y tengo 4 albañiles en plantilla. Juntos construimos cada mes unas 4 instalaciones, pero quiero llegar a entre 30 y 40 al mes. También quiero ampliar las actividades a otras regiones. Lo conseguiré: suministro calidad, igual que los otros constructores de instalaciones de biogás aquí. Si no, los clientes te dejan. Sé que otras mujeres tienen sus dudas sobre esta profesión, ¡pero yo se la recomiendo encarecidamente!”

Lilian Lelei, Marakwet, Kenia

Las mujeres y la evolución del mercado Las mujeres se benefician mucho de las cocinas limpias. Eso las convierte en las mejores embajadoras de las cocinas limpias y de las instalaciones de biogás. Saben de qué hablan y saben cómo convencer a otros consumidores de las ventajas que ofrecen. Eso es precisamente lo que necesita un mercado en construcción. Pero las albañilas e inspectoras de calidad todavía constituyen una minoría muy pequeña. Por ello, Hivos forma a las mujeres y las ayuda a vencer obstáculos como la obtención de un crédito para sus pequeñas empresas. También les estimulamos a utilizar el estiércol fermentado para la producción de frutos y verduras: el rendimiento extra lo pueden vender muy bien en el mercado.

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Sin una seria ampliación a escala, la revolución energética global no llegará nunca. Hivos estimula a las autoridades e institutos internacionales a optar por soluciones energéticas innovadoras y renovables. Si todos participamos, es posible lograr un futuro verde con un 100% de energía renovable.

Es de gran importancia que los donantes cambien drásticamente su política de financiamiento. En el 2010, las inversiones fósiles del Banco Mundial alcanzaron un récord de 6.600 millones de dólares, de los que 4.400 millones iban destinados a las centrales de carbón, un aumento de nada menos que un 356%. Hivos y decenas de otras organizaciones instan al Banco Mundial a que opte consecuentemente por los pobres, o sea, por la energía descentralizada y renovable. Además, en Sumba, Hivos, junto con todas las contrapartes, ha demostrado que es posible hacerlo.

ALTO A LAS SUBVENCIONES A LA ENERGÍA FÓSIL En el mercado de energía global, el carbón y el petróleo disponen de una ventaja competitiva sin precedentes gracias a las inversiones y subvenciones dirigidas unilateralmente a las energías fósiles, lo que constituye un freno enorme para el crecimiento de la energía renovable. Por ello, a pesar de parecer ilógico (teniendo en cuenta su propia política de inversiones), el Banco Mundial llama a cesar los gigantescos flujos de subvenciones a la energía fósil. Y el Banco no es precisamente el único con esta opinión: el FMI, la OCDE, la AIE y la UE propugnan exactamente por lo mismo. Según el FMI, las subvenciones fósiles le cuestan al mundo anualmente 1,9 billones de euros y el instituto incluye en este importe ––sorprendentemente, pero con razón–– los costos ocultos del petróleo y el carbón: el cambio climático, la contaminación del aire y los daños a la salud. Lamentablemente, el FMI no tiene información acerca de las subvenciones a la energía limpia, porque son tan pequeñas que son irrelevantes. Hivos aprecia los llamados unánimes, pero exige también que se actúe: el financiamiento tiene que cambiar de rumbo.

LOS INVERSORES AÚN NO SE ATREVEN Informes como el de McKinsey (ver pág. 10) demuestran con cifras irrefutables que el mercado de la energía renovable ––también el de la energía descentralizada en los países en desarrollo–– es muy lucrativo. “¡Invierta ahora!” se incita a las empresas mientras se les muestran lucrativos panoramas. Pero el sector privado todavía no afluye. Por lo menos no lo hace respecto a la energía renovable y menos aún, en las áreas rurales donde viven la mayoría de los pobres. A pesar de la enorme cantidad de horas de sol, el agua que en muchos lugares fluye de las montañas, y las llanuras y zonas costeras donde hace mucho viento, las empresas siguen vacilando a la hora de dar el primer paso en estos desconocidos mercados.

SE BUSCA APALANCAMIENTOEstas empresas necesitan, pues, un empujoncito. Sin el desarrollo del mercado, la necesaria ampliación a escala sigue siendo un sueño. En el 2012, los empresarios sociales, Hivos y otras organizaciones internacionales se dirigieron conjuntamente al Banco Mundial para pedirle que enfocara sus fondos públicos hacia los pobres. El banco de desarrollo más grande del mundo puede suministrar el apalancamiento que abrirá el mercado de la energía. Y lo mismo pueden hacer los bancos de desarrollo regionales, como el Banco Asiático de Desarrollo, y sus homónimos nacionales, como el FMO holandés. Pueden dar garantías crediticias, financiar el apoyo técnico y dar a las instituciones microfinancieras libertad de acción para financiar las iniciativas locales sostenibles.

LAS AUTORIDADES SON RESPONSABLES DE TODOS LOS CIUDADANOS Aparte del financiamiento, la falta de una regulación adecuada es el mayor impedimento para el acceso a la energía renovable para todos. También muchas administraciones en países en desarrollo optan en primer lugar por los abastecimientos de energía a gran escala que suministran corriente a la industria y a la población urbana rica. Hivos opina que las administraciones en Kenia, en El Salvador o en India, o en cualquier país del mundo, son responsables del acceso a la energía para todos los ciudadanos de su país. En este empeño,

¿Qué quiere Hivos a nivel mundial?


las subvenciones a los combustibles fósiles no son un instrumento efectivo, sino que constituyen una carga cada vez mayor en los presupuestos nacionales y hacen que los pobres sigan dependiendo de combustibles sucios y precios oscilantes. Para las administraciones que quieren apoyar económicamente a los pobres, es mejor optar por subvenciones a la educación, la atención sanitaria, la vivienda, un transporte público bueno y sostenible, o la creación de empleo verde.

UNA POLÍTICA DE ENERGÍA RENOVABLE También para las administraciones nacionales, la energía renovable suele ser un terreno nuevo y desconocido. Hivos y sus contrapartes quieren ayudarlas a crear las condiciones necesarias para lograr un futuro de energía renovable. Y eso sólo es posible si miramos más allá de nuestras “narices energéticas tradicionales”. La energía renovable para todos no sólo es responsabilidad de los ministerios de energía; también lo es de las instituciones públicas. Las instituciones enfocadas en las áreas de, por ejemplo, la agricultura, el cambio climático y la gestión de materias primas, pueden contribuir a conseguir una política de energía renovable y sacar provecho de ella. Además, las administraciones deben invertir considerablemente en una educación y formación que preparen rápidamente a funcionarios, empresas, ciudadanos, investigadores y organizaciones sociales para una sociedad que funciona con energía renovable.

OBJETIVOS CONCRETOS Un factor de éxito crucial es una estrecha sintonización con todas las partes interesadas, de las organizaciones locales a las empresas. Solamente así, la administración puede formular objetivos, planes y estrategias concretos y eficaces: ¿cuántas casas, empresas, servicios públicos carecen de energía limpia? ¿Cuál es la mejor manera de proveerlos de electricidad, cocinas limpias y fuerza motriz para máquinas y aparatos? ¿Cuánto presupuesto se necesita para las redes descentralizadas y los sistemas de energía autónomos, y de dónde sacamos ese dinero? El desarrollo gracias a la energía renovable significa, a largo plazo, más ciudadanos que consumen y que pagan

impuestos. Y más empresas verdes que estimulan la economía. En pocas palabras, la energía limpia es, también para las administraciones, un motor atractivo para el desarrollo sostenible sin las nocivas consecuencias de un crecimiento económico basado en los fósiles.

ENERGÍA A MEDIDA Los grandes donantes que invierten en el acceso a la energía, muchas veces explican con orgullo cuántos kilovatios hora de corriente han realizado en un país en desarrollo. Sin embargo, es aún más importante preguntarnos si esa energía le sirve a la gente. Por ejemplo, un estudio realizado por Hivos demostró que los pobres pagan más por su energía que sus compatriotas más ricos, aunque estén conectados a la misma red. La causa: una construcción de precios que mantiene la desigualdad. Los donantes y las autoridades deben preguntarse: ¿es la corriente accesible y pagable para todos? ¿Su solución energética, reduce verdaderamente la presión laboral de las mujeres y las niñas? Se cocina poco con electricidad, de manera que el acceso a la corriente no suministra la cocina limpia que las mujeres necesitan. En breve: ¿ofrecen las administraciones y los donantes energía a la medida deseada?

ESCUCHAR LAS SOLUCIONES Las organizaciones sociales locales desempeñan un papel clave en la respuesta a estas preguntas. Conocen la situación de los pobres a los que se dirigen los donantes. Brindan análisis precisos de los problemas en su país y aportan soluciones inventivas. Sus administraciones, pero también el Banco Mundial y el FMI, deberían escucharlas mucho mejor. Hivos procura que siempre que esto sea posible, se escuche la voz de esas organizaciones. Posibilitamos la cooperación regional entre contrapartes de Hivos y estimulamos el desarrollo de estrategias conjuntas. Financiamos la investigación y apoyamos proyectos innovadores ejemplares con los que las organizaciones pueden convencer a sus administraciones. De esta manera, allanamos conjuntamente el camino para las soluciones energéticas renovables a nivel local, nacional e internacional.

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Los países industrializados ricos son los principales responsables de la actual crisis climática. ¿Cómo contribuyen los Países Bajos a una solución energética renovable?

Por el momento, la revolución energética parece más bien un desastre. El 40% de la demanda mundial de energía se satisface con carbón y, según el World Resources Institute (WRI, instituto de recursos del mundo) a nivel mundial están planificadas nada menos que 1200 nuevas centrales de carbón. Aunque la mayor parte se construyen en China e India, están proyectadas 36 nuevas centrales en los Estados Unidos y 3 en los Países Bajos. Una central de carbón mantiene a un país preso entre 30 y 40 años, hasta el momento en que esta contaminante manera de generar electricidad deja de ser útil. Europa aporta considerablemente al predominio del carbón en el mundo: en la clasificación del WRI de instituciones públicas que financian el carbón, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) figura en el quinto lugar. También el FMO holandés está implicado en la construcción de una central de carbón, dice el informe WRI. Y otra conexión holandesa: el RBS, el banco de la administración pública, figura en el séptimo lugar de los 20 bancos que más invierten en el carbón.

UNA POLÍTICA GUBERNAMENTAL A MEDIAS Si se trata de la energía renovable, los Países Bajos han ido realmente a parar a lo más bajo (un 4,3% en el 2011), pero el hecho de que el Acuerdo de energía nacional holandés establecido en agosto de 2013, imponga que en el 2023 el 16% de la energía generada deba ser renovable, da esperanzas, siempre que esa energía se genere en los Países Bajos. Sin embargo, al otro lado están las grandes subvenciones a la energía fósil, más la construcción de 3 nuevas centrales de carbón. En el 2010, la administración subvencionó la energía fósil con 5.600 millones de euros, frente a 1.300 millones para la energía renovable. Debido a los bajos costos de compra del carbón y la falta de capacidad de energía renovable, las centrales de carbón como oferentes de energía, sobrepasan a las centrales de gas, relativamente más limpias. De esta manera crecen las

emisiones de CO2 en los Países Bajos, a pesar de todos los buenos propósitos. También a nivel internacional, el país es responsable de una considerable emisión de CO2: unas 9,8 toneladas de CO2 por habitante, casi igual que la cifra de Alemania, un país mucho más grande (unas 9,9 toneladas por habitante), y mucho más que Indonesia: 2 toneladas por habitante. Según el WRI, a nivel mundial, los Países Bajos figuran en el décimocuarto lugar de los países que apoyan con fondos públicos los proyectos de carbón en otros países.

EL VERDADERO PRECIO DEL CO2 En el 2013, la TEEB for Business Coalition (una plataforma global para el apoyo al desarrollo de métodos para la valoración del capital natural y social en los negocios) calculó los costos medioambientales mundiales que las empresas deben tener en cuenta. La emisión de gases efecto invernadero ocupa con mucho el primer puesto: anualmente, cuestan al mundo 2,7 billones de dólares. Cada vez son más las empresas que adquieren consciencia sobre el deber de limitar sus emisiones de CO2, pero de momento, no pagan un precio honesto para ello, algo por lo que aboga incluso el FMI. Durante años, las grandes empresas obtuvieron de sus administraciones derechos “gratuitos” a la emisión de CO2, por lo que la oferta en el mercado de derechos de emisiones es mucho más grande que la demanda. Lógica consecuencia: el precio del CO2 es increíblemente bajo y no forma en absoluto un estímulo financiero para inventir en energía renovable.

Las grandes subvenciones estatales directas e indirectas para el uso de combustibles fósiles tampoco constituyen un estímulo. Estas subvenciones favorecen sobre todo a empresas de alto coeficiente energético como Tata Steel, Dow Chemical en AKZO. En el 2010, los compradores al por mayor industriales pagaron 1.800 millones de euros menos por impuestos de energía que el precio real de su consumo energético (sobre todo fósil), incluidos los costos sociales. Los consumidores y otros pequeños usuarios justamente pagaron 2.800 millones de euros de más.

¿Qué hacen los Países Bajos?


SECTOR TICHivos opina que las empresas no sólo deben optar por la eficiencia energética, sino que también deben impulsar el sector de la energía renovable en los Países Bajos comprando energía renovable generada localmente, o generándola ellas mismas. El sector TIC, un ramo de la economía con un alto consumo de energía y, por lo tanto, responsable de grandes emisiones de CO2, puede servirnos de ejemplo. Basándose en una investigación de CE Delft (consultoría especializada en soluciones para problemas medioambientales y de sostenibilidad), Hivos lanzó junto con las empresas TIC, sus suministradores de energía y los políticos (también los locales) una campaña para hacer más “verdes” los centros de datos que devoran energía. Hivos quiere que las empresas reduzcan fuertemente su consumo de energía y que se pasen a la energía renovable y generada en los Países Bajos.

LOS PROPIOS CIUDADANOS LO HACEN Muchos esperaban resultados mucho más rápidos que los obtenidos en las negociaciones sobre el clima. “Copenhague” formaba un punto crucial: la confianza

en una solución política para el problema climático había bajado a un mínimo absoluto. En muchos lugares, la misma gente se pone en acción. Coloca paneles solares en los tejados, aísla su casa, compra colectivamente molinos de viento o funda una cooperativa de energía local. Solamente en los Países Bajos hay ya centenares de iniciativas de energía locales; varias de ellas cuentan con el apoyo de las autoridades locales.

Hivos se une a la tendencia de “tomar la iniciativa”. Por ejemplo, junto con la campaña internacional para ahorrar energía “10:10”, desafiamos a la gente a ahorrar energía por medio de soluciones innovadoras. Pero también implicamos a los ciudadanos holandeses en las soluciones de energía renovable en Sumba: de manera virtual, y por medio de las redes sociales, quienquiera puede viajar con los expedicionarios holandeses que han descubierto en Sumba la gran diferencia entre una vida con o sin energía renovable. De esta manera, más de 2 millones de holandeses han podido seguir el acontecer de una isla del archipiélago indonesio, donde las comunidades, al igual que muchos de ellos, están creando su propio futuro de energía renovable.

Centro de datos de Google en los EEUU

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Referencias

COLOFÓN © Hivos, septiembre de 2013

Texto & investigación: Jacqueline Schuiling tekst & communicatieCon la colaboración de: Eco Matser, Harrie Oppenoorth, Lavinia Warnars, Harry ClemensDiseño: Bingo! Graphic DesignImpresión: Quantes, Rijswijk

Impreso en papel 100% reciclado y fabricado sin cloro.

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