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1 Relaciones Unión Europea– América Latina y Cari BALANCE Y PERSPECTIVAS Prof. Mariana Luna Pont (3ra Clase) Universidad de Torino (UNITO) Corso : Il ruolo Internazionale dell’ Unione Europea 20 de octubre al 20 de noviembre 2019

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Relaciones Unión Europea– América Latina y Caribe BALANCE Y PERSPECTIVAS

Prof. Mariana Luna Pont

(3ra Clase)

Universidad de Torino (UNITO)Corso: Il ruolo Internazionale dell’ Unione Europea20 de octubre al 20 de noviembre 2019

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La Inversión de la UE en ALC fue aumentando en las últimas dos décadas en el marco de las reformas estructurales liberalizadoras, con lo que a partir de la segunda mitad de la década de los 90 la UE se convierte en el principal inversionista en ALC en su conjunto, desplazando a Estados Unidos.

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6INTERREGIONALISMO, apunta a estrechar en forma institucionalizada las relaciones entre bloques regionales, estructurado en torno de tres grandes líneas, que interactúan entre si:

I. Diálogo político birregional y subregional;

II. Cooperación regional y subregional, orientada principalmente al desarrollo y apoyo de la integración

III. Acuerdos Comerciales

Enfoque diferenciado por regiones y países

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1999Propuesta de Asociación Estratégica Birregional

Comisión Europea, “Sobre una nueva asociación Unión Europea / América Latina en los albores del siglo XXI”, COM (1999) 105 final, Bruselas, 1999.

Propuesta de una “asociación estratégica birregional” a escala del conjunto de América Latina y el Caribe, apoyando el diálogo político con el Grupo de Río e inicio de las Cumbres Euro-latinoamericanas

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Comisión Europea, “Estrategia para una asociación reforzada entre la Unión Europea y América Latina”, Bruselas, COM 636 final, 2005.

Objetivos de la Asociación Estratégica:

Crear red de acuerdos con todos los países

Mantener “auténtico” dialogo político para reforzar la

influencia internacional de ambas regiones

Desarrollar diálogos sectoriales eficaces

Contribuir a un marco estable para atraer inversiones

Adaptar mejor la cooperación a necesidades

Aumentar la comprensión mutua

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Reuniones Presidenciales, de Jefes de Estado y de Gobierno

Reuniones Ministeriales y/o Secretarios de Estado

Reuniones de Funcionarios de Alto Nivel

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Dialogo Parlamentario (Asamblea Eurolat)

Dialogo Parlamentario (Asamblea Eurolat)

Cumbres de la Sociedad Civil

Diálogos temáticos especializados

(cohesión social, drogas, sociedad civil, cambio climático, ciencias, tecnolog

innovación, sociedad de la información, etc.)

Cumbres Académicas CELAC- UE

Foro Sindical UE –AL

Foro de Autoridades Locales UE-AL

Foro Judicial UE-AL

Fundacion EUROLAT

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Hoja de ruta de la Asociación Estratégica Birregional

Cumbre UE-ALC, Rio de Janeiro 1999

Cumbre UE-ALC, Madrid 2002

Cumbre UE-ALC, Guadalajara 2004

Cumbre UE-ALC, Viena 2006

Cumbre UE-ALC, Perú 2008

Cumbre UE-ALC, Madrid 2010

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I Cumbre UE -CELAC, Chile 2013

II Cumbre UE-CELAC, Bruselas 2015

III Cumbre UE-CELAC, El Salvador, 2017

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14Cumbre de Río (junio 1999) debía trazar una metodología de trabajo futuro en el que el tema principal sería como llevar a cabo la aproximación de esta asociación estratégica birregional.

o contiene un compromiso cono contiene un compromiso con:

el multilateralismo, la liberalización global y balanceada del comercio cooperación para combatir la desestabilización de los

flujos financieros internacionales cooperación en el campo de la educación, la ciencia y la

tecnología y la cultura; se alientan las reuniones entre las comunidades de

negocios de ambas partes.

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CUMBRE FECHA TEMAS TRATADOS

Rio de Janeiro Junio 1999 Asociación Estratégica, democracia, dialogo político, desarrollo sostenible, seguridad, cooperación, ciencia y tecnología, cultura

Madrid Mayo 2002 Estado de derecho, terrorismo, drogas, corrupción, solución de conflictos, igualdad de género, cooperación birregional, crecimiento económico

Guadalajara Mayo 2004 Multilateralismo, seguridad internacional, derechos humanos, drogas, corrupción, cambio climático, cohesión social, relación birregional

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16DECADA 2005 - 2015

ContextoPrioridad del desarrollo de las metas del milenio, agendas de seguridad post atentados a las torres, guerras de Irak y Afganistán, ascenso de países emergentes de Asia, inicio de negociaciones Ronda Doha de OMC, ascenso de China, crisis financiera internacional, otros.

A.L: Emergencia de gobiernos progresistas. Redefinición de esquemas de integración y nuevos procesos (ALBA; UNASUR; CELAC)

UE: ampliación, crisis constitucional, crisis financiera. Mayor fragmentación N/S. Crisis de migraciones. Euroexcepticismo. BREXIT

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17Cambios en las situaciones relativas de UE y A.L.

A.L: Ascenso

Búsqueda de mayor autonomía. Cambios en la forma de ponderar la relación con la UE

y su modelo de integración. U.E: ¿Modelo a seguir?Influencia de presencia de China en la región.

Reequilibrio en las relaciones UE-AL y mayor simetría

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Ascenso de la región en su conjunto, impulsado por un

fuerte crecimiento económico (y de algunos países en

particular), traducido en:

Búsqueda de autonomía,

mayor proyección global,

una mayor presencia en organismos

internacionales y estructuras emergentes de la

gobernanza global, como el G-20

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19heterogeneidad

disparidades de desempeño económico y estructura social,

de modelos políticos,

en estrategias de desarrollo,

De orientaciones de política exterior e inserción

internacional

Diversidad de esquemas vigentes de cooperacion,

concertación e integración regional

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Panorama con distintas constelaciones de foros y

organizaciones regionales que sirven a diferentes objetivos,

y a las que se recurre para abordar distintas agendas.

Asociatividades múltiples. Pertenencias múltiples.

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21REGIONALISMO POST LIBERAL /

POST HEGEMONICO

Riggirozzi, P. & Tussie, D. (2012), The Rise of Post-hegemonic regionalism.

The case of Latin America (pp. 41–64). London: Springer.

Sanahuja J.A., El regionalismo “post–liberal” en América Latina y el

Caribe: Nuevos actores, nuevos temas, nuevos desafíos Anuario de la

Integración Regional de América Latina y el Gran Caribe 2012

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Mayor preocupación por la dimensión social y las asimetrías en cuanto a

niveles de desarrollo y la vinculación entre la integración regional, la

reducción de la pobreza y la desigualdad, en un contexto social en el que la

justicia social ha adquirido un mayor peso en la agenda política de la

región.

Mayor preocupación por los “cuellos de botella” y las carencias de

infraestructura regional, con el objetivo de mejorar la articulación de los

mercados regionales y facilitar el acceso a mercados externos.

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SIN LA PERTENENCIA

DE ESTADOS UNIDOS

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