1 procesos y mecanismos para establecer el enfoque sectorial: coordinación de los cooperantes. caso...

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1 Procesos y mecanismos para establecer el Enfoque Sectorial: Procesos y mecanismos para establecer el Enfoque Sectorial: Coordinación de los cooperantes Coordinación de los cooperantes. Caso : la experiencia con el proceso hacia el Enfoque Sectorial de agua y saneamiento en Nicaragua Antigua, 19 de abril del 2007

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Page 1: 1 Procesos y mecanismos para establecer el Enfoque Sectorial: Coordinación de los cooperantes. Caso : la experiencia con el proceso hacia el Enfoque Sectorial

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Procesos y mecanismos para establecer el Enfoque Sectorial:Procesos y mecanismos para establecer el Enfoque Sectorial:

Coordinación de los cooperantesCoordinación de los cooperantes..

Caso : la experiencia con el proceso hacia el Enfoque Sectorial de agua y saneamiento en

Nicaragua

Caso : la experiencia con el proceso hacia el Enfoque Sectorial de agua y saneamiento en

Nicaragua

Antigua, 19 de abril del 2007

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Marco para el enfoque sectorial Marco para el enfoque sectorial de agua y saneamientode agua y saneamiento

1.1. Declaración de ParísDeclaración de París

2.2. Definiciones y conceptos internacionales Definiciones y conceptos internacionales utilizados en el país (Nicaragua)utilizados en el país (Nicaragua)

3.3. Diagnóstico de sectores y lineamientos del Diagnóstico de sectores y lineamientos del GobiernoGobierno

4.4. Plan Nacional de Acción de Alineamiento y Plan Nacional de Acción de Alineamiento y ArmonizaciónArmonización

Para iniciar el ES se tomó en cuenta:

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ApropiaciónApropiaciónAlineaciónAlineaciónArmonizaciónArmonizaciónGestión orientada a resultadosGestión orientada a resultadosMutua responsabilidadMutua responsabilidad

Declaración de París:Declaración de París:

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Diagnóstico de sectores y lineamientos del Diagnóstico de sectores y lineamientos del Gobierno para los enfoques sectoriales Gobierno para los enfoques sectoriales

recomendó a la cooperación con Nicaragua:recomendó a la cooperación con Nicaragua:

Utilizar modalidades de cooperaciUtilizar modalidades de cooperación ón más alineadas y armonizadas más alineadas y armonizadas

Aumentar la formación de su Aumentar la formación de su personal en A&Apersonal en A&A

Marco común de condicionalidadesMarco común de condicionalidades Utilizar los sistemas nacionales de Utilizar los sistemas nacionales de

planificación, monitoreo y finanzasplanificación, monitoreo y finanzas Vincular más las decisiones entre Vincular más las decisiones entre

oficinas locales y sedesoficinas locales y sedes

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Herramienta 1:Herramienta 1: Diagnóstico sectorialDiagnóstico sectorial Análisis del sector de agua y saneamiento Análisis del sector de agua y saneamiento desde la perspectiva del enfoque sectorialdesde la perspectiva del enfoque sectorial

EntrevistasEntrevistas Identificar el marco contextual del sector a desarrollarIdentificar el marco contextual del sector a desarrollar CONAPAS fue formada por Decreto Ejecutivo desde 1998 con la función CONAPAS fue formada por Decreto Ejecutivo desde 1998 con la función

principal de formular los objetivos y estrategias del sector de APyS con el principal de formular los objetivos y estrategias del sector de APyS con el fin de promover el desarrollo de esto servicios a toda la población. fin de promover el desarrollo de esto servicios a toda la población. CONAPAS es verdaderamente activa con la creación de un secretaria CONAPAS es verdaderamente activa con la creación de un secretaria ejecutiva en mayo del 2004.ejecutiva en mayo del 2004.

Gobierno de Nic., a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Gobierno de Nic., a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Coordinación y Estrategias de la Presidencia, impulso un Secretaría de Coordinación y Estrategias de la Presidencia, impulso un proceso de Coordinación da la Cooperación mediante las Mesas proceso de Coordinación da la Cooperación mediante las Mesas Sectoriales (Acuerdo Presidencial N0. 71-2003), para garantizar el Sectoriales (Acuerdo Presidencial N0. 71-2003), para garantizar el aprovechamiento efectivo de los recursos orientados al financiamiento aprovechamiento efectivo de los recursos orientados al financiamiento del desarrollo nacional. del desarrollo nacional.

2003-2004: El 2003-2004: El diagnósticodiagnóstico del sectordel sector A&S A&S identificó problemas identificó problemas institucionales, de calidad de las obras y de durabilidad de las institucionales, de calidad de las obras y de durabilidad de las intervencionesintervenciones

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Herramienta 2:Herramienta 2: Estrategia sectorialEstrategia sectorial

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Estrategia sectorial Estrategia sectorial (2)(2)

Acercamiento Pro-Pobre fue apoyado por los Acercamiento Pro-Pobre fue apoyado por los participantes de los EEMMparticipantes de los EEMM

Se presentaron dificultades para lograr formular una Se presentaron dificultades para lograr formular una estrategia de A&S que sea integral (cuenca, medio estrategia de A&S que sea integral (cuenca, medio ambiente, hidroeléctrico, salud, riego) por lo que estos ambiente, hidroeléctrico, salud, riego) por lo que estos temas no han sido adecuadamente integrados en la temas no han sido adecuadamente integrados en la estrategia y se limita principalmente al Concepto WASH estrategia y se limita principalmente al Concepto WASH (water, sanitation and higiene). (water, sanitation and higiene).

Fue estrategia del Gobierno pero no así del país ya que Fue estrategia del Gobierno pero no así del país ya que no fue presentada a aprobación del Parlamento, sin no fue presentada a aprobación del Parlamento, sin embargo requiere del Parlamento para ciertos cambios embargo requiere del Parlamento para ciertos cambios sugeridos en las tarifas. sugeridos en las tarifas.

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Taller involucrando donantes y gobierno en el Taller involucrando donantes y gobierno en el cual se preparó un POG y POA’s del cual se preparó un POG y POA’s del CONAPAS. CONAPAS.

En julio 3 mini talleres se llevarón a cabo en En julio 3 mini talleres se llevarón a cabo en Conapas:Conapas:     (Grupo 1 Apropiación, liderazgo, políticas y planes, (Grupo 1 Apropiación, liderazgo, políticas y planes,

monitoreo y evaluación)monitoreo y evaluación) (Grupo 2: Mecanismos de coordinación, participación (Grupo 2: Mecanismos de coordinación, participación

y consulta)y consulta)     (Grupo 3: Alineamiento y Armonización).(Grupo 3: Alineamiento y Armonización).

Herramienta 3: Herramienta 3: Talleres en SWAPTalleres en SWAP

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Elementos clave del enfoque Elementos clave del enfoque sectorial sectorial (1)(1)

Aceptación del liderazgo nacionalAceptación del liderazgo nacional Apoyo exclusivo a la política del sector y a los Apoyo exclusivo a la política del sector y a los

mecanismos de implementación decididos por el mecanismos de implementación decididos por el Gobierno (apropiación)Gobierno (apropiación)

Seguimiento basado en las políticas y planes nacionalesSeguimiento basado en las políticas y planes nacionales Mejora de la delimitación de las funciones de las Mejora de la delimitación de las funciones de las

institucionesinstituciones Avances en la unificación de las acciones y Avances en la unificación de las acciones y

requerimientos de la cooperación y liberación de tiempo requerimientos de la cooperación y liberación de tiempo de los funcionarios públicosde los funcionarios públicos

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Elementos clave del enfoque Elementos clave del enfoque sectorial sectorial (2)(2)

Requerimientos orientados al fortalecimiento Requerimientos orientados al fortalecimiento institucionalinstitucional

Gestión basada en resultados del ES y Gestión basada en resultados del ES y reducción de los requerimientos de la reducción de los requerimientos de la cooperación en la micro-gestióncooperación en la micro-gestión

Compromisos de financiamiento y desembolsos Compromisos de financiamiento y desembolsos sustanciales, predecibles, estables y a largo sustanciales, predecibles, estables y a largo plazo: INDISPENSABLE PARA LA plazo: INDISPENSABLE PARA LA PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

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1111

Estructura SWAP/cooperantesEstructura SWAP/cooperantes

Grupos de cooperantes

A&S

Gobierno de la República de Nicaragua

SUB MESA A&S

MESA sectorial de Salud

CONAPAS

Cooperante Leader

RASNIC

Sociedad Civil

FIS

EIN

ETE

RM

INS

AM

AR

EN

AE

NA

CA

LIN

AA

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1212

RequerimientosRequerimientos““Algunas mesas sectoriales no funcionan otras sí, depende Algunas mesas sectoriales no funcionan otras sí, depende

del interés del Gobierno”del interés del Gobierno” 1ra etapa fue el Gobierno apoyando con 5 personas 1ra etapa fue el Gobierno apoyando con 5 personas

(CONAPAS) y sus gastos, el resto lo ha puesto la (CONAPAS) y sus gastos, el resto lo ha puesto la cooperacióncooperación

2da etapa fue Activación del mecanismo de la mesa 2da etapa fue Activación del mecanismo de la mesa sectorial (sub mesa)sectorial (sub mesa)

Requiere de una necesidad resentida por los cooperantesRequiere de una necesidad resentida por los cooperantes Requiere de una o varias agencias leaders que pongan Requiere de una o varias agencias leaders que pongan

sus recursos a disposición, que tengan experiencia y sus recursos a disposición, que tengan experiencia y reputación en el sector.reputación en el sector.

Dificultad es consensuar a los cooperantes (se reúnen Dificultad es consensuar a los cooperantes (se reúnen periódicamente con la iniciativa de la KFW) y transmitir un periódicamente con la iniciativa de la KFW) y transmitir un solo mensaje al Gobiernosolo mensaje al Gobierno

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Herramienta 4: Herramienta 4: Reglamento de Reglamento de la sub mesa A&Sla sub mesa A&S

MANUAL DE FUNCIONAMIENTO MANUAL DE FUNCIONAMIENTO DE LA DE LA SUBMESA DE AGUA POTABLE Y SUBMESA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO SANEAMIENTO

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Herramienta 5:Herramienta 5: Hoja de ruta Hoja de ruta

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Estructura y contenidos de la hoja de ruta:Estructura y contenidos de la hoja de ruta:

1. Apropiación y liderazgo1. Apropiación y liderazgo 2. Planificación y Presupuestación2. Planificación y Presupuestación 3. Monitoreo y Evaluación3. Monitoreo y Evaluación 4. Mecanismos de consulta con los 4. Mecanismos de consulta con los

actores y usuariosactores y usuarios 5. Mecanismos de coordinación entre 5. Mecanismos de coordinación entre

gobierno y cooperacióngobierno y cooperación 6. Alineamiento y armonización6. Alineamiento y armonización

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1. Apropiación y liderazgo1. Apropiación y liderazgo Enfoque sectorial: herramienta de planificación bajo la conducción del Enfoque sectorial: herramienta de planificación bajo la conducción del

Gobierno.Gobierno. Expectativas:Expectativas:

De las Instituciones públicas:De las Instituciones públicas:• Estabilidad del financiamientoEstabilidad del financiamiento• Compromiso ético: código de conductaCompromiso ético: código de conducta• Marco apropiado para el fortalecimiento institucionalMarco apropiado para el fortalecimiento institucional

De los CooperantesDe los Cooperantes• Continuidad en el siguiente GobiernoContinuidad en el siguiente Gobierno• Hoja de rutaHoja de ruta• Utilización de la Estrategia Utilización de la Estrategia

CONAPAS dirige el enfoque sectorial. Submesa y SETECCONAPAS dirige el enfoque sectorial. Submesa y SETEC

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2. Políticas y planes2. Políticas y planes Estrategia orientada a resultadosEstrategia orientada a resultados (impacto: MINSA)(impacto: MINSA)

Dificultades:Dificultades: PlanesPlanes

Diversidad de planes anuales y multi-anualesDiversidad de planes anuales y multi-anuales Distintos criterios de presupuestación en función del origen Distintos criterios de presupuestación en función del origen

de los fondosde los fondos

Vinculación Planificación anual – presupuestoVinculación Planificación anual – presupuesto Relación con Ministerio de Hacienda y Crédito Público Relación con Ministerio de Hacienda y Crédito Público

(MHCP) para presupuestación(MHCP) para presupuestación Hacienda es la gran ausenteHacienda es la gran ausente Contradicciones entre condicionalidades apoyo Contradicciones entre condicionalidades apoyo

presupuestario y estrategia del sectorpresupuestario y estrategia del sector

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3. Monitoreo y evaluación3. Monitoreo y evaluación

Problemas identificados:Problemas identificados: Hay indicadores de cobertura, falta exhaustividad y Hay indicadores de cobertura, falta exhaustividad y

confiabilidadconfiabilidad Indicadores distintos según la institución del sectorIndicadores distintos según la institución del sector Indicadores distintos según cooperante (indicadores Indicadores distintos según cooperante (indicadores

micro)micro) No todos los cooperantes están receptivos a No todos los cooperantes están receptivos a

elaborar un paquete común de indicadores elaborar un paquete común de indicadores ONGs ejecutan y no reportanONGs ejecutan y no reportan

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4. Consulta con actores y 4. Consulta con actores y beneficiariosbeneficiarios

Sociedad civil: Sólo Red de Agua y Saneamiento Sociedad civil: Sólo Red de Agua y Saneamiento de Nicaragua (RASNIC), la organización de de Nicaragua (RASNIC), la organización de defensa del consumidor solamente bajo defensa del consumidor solamente bajo invitaciones especiales (no todos los cooperantes invitaciones especiales (no todos los cooperantes están de acuerdo)están de acuerdo)

Instituciones públicas del sector: municipios, Instituciones públicas del sector: municipios, instituciones que forman CONAPAsinstituciones que forman CONAPAs

Ministerios: Secretaría Técnica de Cooperación Ministerios: Secretaría Técnica de Cooperación (SETEC), Ministerio de Relaciones Exteriores (SETEC), Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX), ausencia de MHCP(MINREX), ausencia de MHCP

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2020

5. Coordinación con los cooperantes5. Coordinación con los cooperantes(1)(1)

Dirección del proceso:Dirección del proceso: Gubernamental: SETEC, CONAPASGubernamental: SETEC, CONAPAS Por parte de la cooperación: Grupo informal de Por parte de la cooperación: Grupo informal de

cooperantes con una agencia líder ( actualmente KFW)cooperantes con una agencia líder ( actualmente KFW)

Instancias:Instancias: Submesa de Agua y Saneamiento Reuniones de Submesa de Agua y Saneamiento Reuniones de

CONAPASCONAPAS Reuniones del grupo de cooperantes (un grupo de 3 o 4 Reuniones del grupo de cooperantes (un grupo de 3 o 4

cooperantes son los que son más activos en aportar al cooperantes son los que son más activos en aportar al grupo, a las ideas, a los instrumentos, los demás grupo, a las ideas, a los instrumentos, los demás contribuyen con su participación, presencia a reuniones y contribuyen con su participación, presencia a reuniones y firma de acuerdos)firma de acuerdos)

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5.Coordinación con los cooperantes5.Coordinación con los cooperantes(2)(2)

Logros:Logros: Compartir información Gobierno – cooperación y Compartir información Gobierno – cooperación y

cooperación – cooperacióncooperación – cooperación El canal de comunicación entre cooperantes y gobierno El canal de comunicación entre cooperantes y gobierno

esta establecidoesta establecido El gobierno recibe un único mensaje de parte de los El gobierno recibe un único mensaje de parte de los

cooperantes en el sectorcooperantes en el sector Discusión de la estrategiaDiscusión de la estrategia Espacio de concertaciónEspacio de concertación Disminución de la injerencia por parte de algunos Disminución de la injerencia por parte de algunos

cooperantescooperantes

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2222

6. Alineamiento y armonización6. Alineamiento y armonización

Dificultad de alineamientos de procedimientos de Dificultad de alineamientos de procedimientos de adquisiciones en función de los montos.adquisiciones en función de los montos.

Aun no se evitan duplicaciones de estudios Aun no se evitan duplicaciones de estudios analíticosanalíticos

Algunas experiencias con informes distintos de Algunas experiencias con informes distintos de operaciones financiadas por más de un cooperanteoperaciones financiadas por más de un cooperante

Limitaciones a A&A por parte de la cooperaciónLimitaciones a A&A por parte de la cooperación Posición de las agencias (políticas propias)Posición de las agencias (políticas propias) Actitudes y conocimientos de las personasActitudes y conocimientos de las personas

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2323

Enfoque sectorial AyS en Nicaragua Enfoque sectorial AyS en Nicaragua en la HOJA DE RUTAen la HOJA DE RUTA

Proceso de coordinacióngob-donante, donante-donante,

Coordinación continua

Política y Estrategia Vigente 10 años

Sistema de M & E sectorial

Implementación

Mecanismo de consultación?

Implementación

Plan rectorPara presupuestación

Implementación

Proceso de armonización

Implementación

2005 2006 2007 2008 2009

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Lecciones aprendidas y mensajesLecciones aprendidas y mensajes Permitir que el Gobierno sea Líder del sector y del procesoPermitir que el Gobierno sea Líder del sector y del proceso Cambiar de oferta de proyectos y políticas de los cooperantes Cambiar de oferta de proyectos y políticas de los cooperantes

a: Atender necesidades identificadas por el país a: Atender necesidades identificadas por el país Coordinación alrededor de las políticas nacionalesCoordinación alrededor de las políticas nacionales Implementar y respetar el modelo organizativo del sectorImplementar y respetar el modelo organizativo del sector Introducir Ministerio de Hacienda en los procesosIntroducir Ministerio de Hacienda en los procesos Es necesario unificar el proceso de identificación de Es necesario unificar el proceso de identificación de

necesidades y la aprobación de operaciones de la necesidades y la aprobación de operaciones de la cooperacióncooperación

Es primordial reducir la injerencia de la cooperación en las Es primordial reducir la injerencia de la cooperación en las políticas y en la micro-gestión de las instituciones políticas y en la micro-gestión de las instituciones

Unificar criterios de evaluación de inversionesUnificar criterios de evaluación de inversiones Reducir interlocutores de la cooperaciónReducir interlocutores de la cooperación Mejorar base técnica de los cooperantes en A&AMejorar base técnica de los cooperantes en A&A

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Herramienta 6:Herramienta 6: Código de conductaCódigo de conducta

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2626

Liderazgo del Gobierno y de la institución líder Liderazgo del Gobierno y de la institución líder del sectordel sector

Buenas prácticasBuenas prácticas Compromiso de transparenciaCompromiso de transparencia Compromiso de apoyar Compromiso de apoyar exclusivamenteexclusivamente la política la política

y el plan del sectory el plan del sector Compromiso de avanzar progresivamente, de Compromiso de avanzar progresivamente, de

acuerdo a las posibilidades de cada agencia en acuerdo a las posibilidades de cada agencia en A&AA&A

Diálogo sobre las políticasDiálogo sobre las políticas

CCódigo de Conductaódigo de Conducta

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2727

Elementos operativos del CElementos operativos del Código de conductaódigo de conducta

Define las buenas prDefine las buenas prácticas y el liderazgo en el desarrollo del ESácticas y el liderazgo en el desarrollo del ES

Reducción de procedimientos y utilización progresiva de los Reducción de procedimientos y utilización progresiva de los nacionalesnacionales Asistencia técnicaAsistencia técnica IndicadoresIndicadores InformesInformes MisionesMisiones Trabajo analíticoTrabajo analítico Desembolsos multianuales, adaptados al ciclo de Desembolsos multianuales, adaptados al ciclo de

presupuestación nacionalpresupuestación nacional Seguimiento de la ejecución de la Estrategia, planes y Seguimiento de la ejecución de la Estrategia, planes y

presupuestopresupuesto

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2828

Herramienta 7:Herramienta 7: Grupos de trabajoGrupos de trabajo

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2929

OperativizaciOperativización del Código de Conductaón del Código de Conducta

Grupos de trabajo para:Grupos de trabajo para: Definir la metodología y alinear la cartera de proyectosDefinir la metodología y alinear la cartera de proyectos Seleccionar indicadores comunes y únicos de seguimientoSeleccionar indicadores comunes y únicos de seguimiento Diseño de informes de seguimiento y evaluaciónDiseño de informes de seguimiento y evaluación Elaboración de planes de asistencia técnica y estudios Elaboración de planes de asistencia técnica y estudios

analíticosanalíticos

Calendario anual de reuniones con agenda Calendario anual de reuniones con agenda establecidaestablecida Análisis de políticasAnálisis de políticas Revisiones POARevisiones POA

Tratan temas específicos primero entre cooperantes… Tratan temas específicos primero entre cooperantes… luego un representante pasa una sola voz al Gobierno luego un representante pasa una sola voz al Gobierno a través del canal establecido (CONASA).a través del canal establecido (CONASA).

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3030

Enfoque sectorial A y S en Nicaragua Enfoque sectorial A y S en Nicaragua Hoja de ruta febrero 2007 – ¿qué tenemos?Hoja de ruta febrero 2007 – ¿qué tenemos?

MPMP sectorial

Sistema M&E

sectorial

Proceso de coordinación

Sistema de consultación

Proceso hacia armonización

Política y estrategiasectorial

Acuerdos sobre

programación

Resultado 3.1

()Resultado 4.1, 4.2(a desarrollar)

Resultado 5.1

Resultado 2.1

MPMP sectorial falta, pero… MPMP

independientes

Resultados 6.x

Fuentes: 1) Guidelines for European Commission Support to Sector Programmes, February 2003, Version 1.0 (European Commission, EuropeAid Office de Coopération 2) Harmonising Donor Practices for Effective Aid Delivery, Vol 2 budget support, sector wide approaches and capacitz development in public financial managemement (OECD Publishing)

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3131

Sistema para programar gastos y Sistema para programar gastos y

planificar accionesplanificar acciones

en el sector (para 3 a 5 años)en el sector (para 3 a 5 años)

Clarifica los Clarifica los recursos internos y externos recursos internos y externos

disponiblesdisponibles y y

como serán invertidos según la política y como serán invertidos según la política y

estrategia sectorial estrategia sectorial

Herramienta 8:Herramienta 8: Marco Presupuestario a Marco Presupuestario a Mediano Plazo sectorial Mediano Plazo sectorial (MPMP)(MPMP)

Aun hace falta en Nicaragua

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Esto significa para los cooperantes:Esto significa para los cooperantes:

Compromisos de financiamiento y desembolsos Compromisos de financiamiento y desembolsos sustanciales, predecibles, estables y a largo plazo: sustanciales, predecibles, estables y a largo plazo: indispensable para la planificaciónindispensable para la planificación

Modalidad de cooperación más armonizada Modalidad de cooperación más armonizada (memorando de entendimiento)(memorando de entendimiento)

Compromiso fue reflejado en el código de conductaCompromiso fue reflejado en el código de conducta Punto de agenda de la submesaPunto de agenda de la submesa Mecanismos establecidos de comunicación de Mecanismos establecidos de comunicación de

planes de desembolsoplanes de desembolso

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3333

Apoyo presupuestario sectorial y fondos Apoyo presupuestario sectorial y fondos comunescomunes

Procedimientos comunesProcedimientos comunes Compromisos financierosCompromisos financieros Seguimiento de los fondosSeguimiento de los fondos

Herramienta 9:Herramienta 9: Memorando de Memorando de entendimientoentendimiento

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3434

Memorando de EntendimientoMemorando de Entendimiento(2)(2)

TambiTambién es un compromiso éticoén es un compromiso ético Determina:Determina:

Mecanismos fiduciarios: Fondo común o apoyo Mecanismos fiduciarios: Fondo común o apoyo presupuestario sectorialpresupuestario sectorial

Mecanismos para consulta y toma de decisionesMecanismos para consulta y toma de decisiones Mecanismos de desembolsoMecanismos de desembolso AuditoríasAuditorías Revisiones, monitoreo y evaluaciónRevisiones, monitoreo y evaluación Administración de los recursosAdministración de los recursos Indicadores e informesIndicadores e informes Fuerza mayor, corrupciónFuerza mayor, corrupción

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3535

Dificultades:Dificultades:

Ciertos cooperantes siguen con sus modelo de cooperaciónCiertos cooperantes siguen con sus modelo de cooperación Es improbable que los cooperantes coinciden en un solo fondo Es improbable que los cooperantes coinciden en un solo fondo

comúncomún En la práctica, pocas disposiciones en participar en el basket fundEn la práctica, pocas disposiciones en participar en el basket fund No es fácil de poner de acuerdo los cooperantes en temas de fondoNo es fácil de poner de acuerdo los cooperantes en temas de fondo Aunque se ha logrado establecer un canal de comunicación con el Aunque se ha logrado establecer un canal de comunicación con el

Gobierno, por separado, cada agencia establece su propia Gobierno, por separado, cada agencia establece su propia comunicación directa con el gobierno, las agencias no cedan comunicación directa con el gobierno, las agencias no cedan fácilmente este papelfácilmente este papel

Aun, no se logra un formato de información uniforme para toda la Aun, no se logra un formato de información uniforme para toda la cooperación cooperación

Están previstos para principio del 2007: la elaboración de un Están previstos para principio del 2007: la elaboración de un Plan Plan de Divulgación de la Estrategia Sectorialde Divulgación de la Estrategia Sectorial y la impulsión de un y la impulsión de un Plan RectorPlan Rector del Sector APyS. del Sector APyS.

A pesar de los esfuerzos de la sub. Mesa aún falta involucrar más A pesar de los esfuerzos de la sub. Mesa aún falta involucrar más decididamente a otros actores claves en el Sector tales como; el decididamente a otros actores claves en el Sector tales como; el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, INIFOM, AMUNIC y parte Ministerio de Hacienda y Crédito Público, INIFOM, AMUNIC y parte de la Sociedad Civil que participa en el Sector pero no ha sido de la Sociedad Civil que participa en el Sector pero no ha sido incluida en la submesa. incluida en la submesa.

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3636

Transición de un gobierno a Transición de un gobierno a otro: reto del ES en Nicaragua otro: reto del ES en Nicaragua

Continuidad, mantener el CONASA como canal Continuidad, mantener el CONASA como canal de comunicación y coordinador de la de comunicación y coordinador de la operatividad de la estrategia sectorialoperatividad de la estrategia sectorial

Mantener la Estrategia (en el marco del Plan Mantener la Estrategia (en el marco del Plan Nacional de Desarrollo) convenciendo de que es Nacional de Desarrollo) convenciendo de que es sosteniblesostenible

Mantener la sub-mesa A&SMantener la sub-mesa A&S Transmitir la hoja de rutaTransmitir la hoja de ruta

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3737

Todas las organizaciones de cooperación externa

Cooperación bi y multi en Mesa Sectorial

Firmantes del código de conducta

Modalidad de cooperaciónmás alineada o armonizada

En

foq

ue

Secto

rial

Integración de una gran parte de la cooperación a los mecanismos sectoriales

Situación esperada de la cooperación internacional Situación esperada de la cooperación internacional respecto al enfoque sectorial a inicio del 2007respecto al enfoque sectorial a inicio del 2007

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3838 GraciasGracias

Contactos:

DCE Managua:

•Emilio Canda Moreno, jefe de la sección Coordinación Nicaragua, Recursos Humanos, Desarrollo Rural y Medio Ambiente [email protected]

•André Fache, asesor de cooperación [email protected]

KFW:

•Ulrich Schoppmeyer [email protected]

SETEC:

•Rodolfo Delgado secretario

CONAPAS:

•Luisangel Montenegro , Secretario Ejecutivo