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Pobreza Nacional

Pobreza y su entorno macroeconómico

Distribución del ingreso del hogar

Desigualdad

Contenido

1

2

3

4

Page 3: 1 Pobreza Nacional 2 4 - contenido.bce.fin.ec · Milenio (CISMIL) y el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS), acordaron calcular indicadores de pobreza por ingresos,

Antecedentes

Síntesis metodológica

Cálculo de las líneas de pobreza y pobreza extrema

Líneas de pobreza y extrema pobreza

Pobreza y extrema pobreza

Pobreza por área

Pobreza por sexo

Pobreza por etnia

Pobreza por edad

Pobreza

1

2

3

4

5

6

8

7

9

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Antecedentes

• En el año 2008, una comisión interinstitucional conformada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos(INEC), la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), el Centro de Investigaciones delMilenio (CISMIL) y el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS), acordaron calcular indicadores depobreza por ingresos, utilizando los datos de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo(ENEMDU).

• La ENEMDU que actualmente levanta el INEC, se hace en los meses de marzo y septiembre a 16,044 viviendascon cobertura nacional y regional, a nivel urbano y rural; y, en los meses de junio y diciembre con coberturanacional, provincial y regional , a nivel urbano y rural en 31,092 hogares del país.

• La Dirección Nacional de Síntesis Macroeconómica del BCE con base en la metodología Interinstitucional,reporta de manera trimestral un análisis de los indicadores de pobreza y desigualdad relacionados con elmercado laboral.

• En el documento actual se presentan los principales resultados obtenidos al mes de diciembre de 2015.

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Síntesis Metodológica

• La metodología se basa en las líneas “oficiales de pobreza y de extrema pobreza por consumo”, calculadas apartir de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) – Quinta ronda, a junio de 2006 y actualizadas en funciónde la variación mensual del Índice de Precios al Consumidor (IPC).

• Para obtener el indicador de incidencia de pobreza por ingresos se compara el ingreso total per cápita con lalínea de pobreza por consumo, de tal manera que los individuos con ingreso total per-cápita menor a la línea depobreza por consumo, son considerados pobres. Para establecer la incidencia de pobreza nacional se calcula laproporción de pobres frente al total de la población.

• La Comisión Interinstitucional acordó utilizar 11 dominios de estudio para la encuesta trimestral nacionalurbana-rural: Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala, Ambato, Resto Sierra Urbana, Resto Costa Urbana yAmazonía Urbana, Sierra Rural, Costa Rural y Amazonía Rural.

• La metodología de cálculo completa se encuentra disponible en la página web del INEC.

Ver Metodología

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Cálculo de las líneas de pobreza y pobreza extrema(dic. 2015)

Procedimiento para la actualización de la línea de pobreza por IPC para el mes de diciembre de 2015:

Línea de pobreza de la ECV quinta ronda : 56.64 (USD)

Promedio del IPC de abril, mayo y junio de 2006 : (70.38 + 70.28 + 70.12) / 3 = 70.26

IPC del mes inmediato anterior al mes de cálculo (noviembre 2015) : 103.95

Línea de pobreza para el mes de diciembre de 2015 : 56.64 USD x (103.95 / 70.26) = 83.80 USD

Línea de extrema pobreza de la ECV quinta ronda: 31.92 (USD)

Promedio del IPC de abril, mayo y junio de 2006: (70.38 + 70.28 + 70.12) / 3 = 70.26

IPC del mes inmediato anterior al mes de cálculo (noviembre 2015) : 103.95

Línea de pobreza extrema para el mes de diciembre de 2015 : 31.92 USD x (103.95 / 70.26) = 47.23 USD

Page 7: 1 Pobreza Nacional 2 4 - contenido.bce.fin.ec · Milenio (CISMIL) y el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS), acordaron calcular indicadores de pobreza por ingresos,

Líneas de pobreza y extrema pobrezaDebido a la baja variación mensual de los precios al consumidor en la economía ecuatoriana, las líneas de

pobreza y extrema pobreza, mantienen una tendencia levemente creciente.

dic. 2008 – dic. 2015(Dólares)

Fuente: ENEMDU

64.266.8

69.172.9

76.378.1

81.0 83.8

36.2 37.6 38.941.1

43.0 44.0 45.7 47.2

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

dic

. 08

mar

. 09

jun

. 09

sep

. 09

dic

. 09

mar

. 10

jun

. 10

sep

. 10

dic

. 10

mar

. 11

jun

. 11

sep

. 11

dic

. 11

mar

. 12

jun

. 12

sep

. 12

dic

. 12

mar

. 13

jun

. 13

sep

. 13

dic

. 13

mar

. 14

jun

. 14

sep

. 14

dic

. 14

mar

.15

jun

. 15

sep

. 15

dic

. 15

Línea de Pobreza Línea de Pobreza extrema

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Pobreza y extrema pobrezaLa tasa de pobreza a nivel nacional se ubicó en 23.3% en diciembre de 2015, esto representa 11.8 puntos

porcentuales por debajo de la tasa registrada en diciembre de 2008. La tasa de extrema pobreza creció de 15.7%

en diciembre de 2008 a 8.5% en el mismo mes del 2015.

Fuente: ENEMDU

dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)

35.1 36.0

32.8

28.6 27.3

25.6

22.5 23.3

15.7 15.4 13.1

11.6 11.2

8.6 7.7 8.5

5

10

15

20

25

30

35

40

Dic. 08 Dic. 09 Dic. 10 Dic. 11 Dic. 12 Dic. 13 Dic.14 Dic.15

Pobreza nacional Extrema pobreza nacional

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Pobreza por áreaLa tasa de pobreza urbana se ubicó en 15.7% en diciembre de 2015, 6.9 puntos porcentuales por debajo de la

tasa registrada en diciembre de 2008. La pobreza rural también decreció; pasó de 59.7% en diciembre de 2008

a 39.3% en diciembre 2015

Fuente: ENEMDU

dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)

22.625.0

22.5

17.4 16.1 17.6 16.4 15.7

59.757.5

53.050.9

49.1

42.0

35.339.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

Dec. 08 Dec. 09 Dec. 10 Dec. 11 Dec. 12 Dec. 13 Dec. 14 Dec. 15

Pobreza Urbana Pobreza Rural

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34.735.5

32.3

28.026.6

24.8

21.822.5

35.436.6

33.2

29.328.0

26.3

23.124.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

Dec. 08 Dec. 09 Dec. 10 Dec. 11 Dec. 12 Dec. 13 Dec. 14 Dec. 15

Incidencia de pobreza en hombres Incidencia de pobreza en mujeres

Pobreza por sexoLa incidencia de pobreza a nivel nacional por sexo se ubicó en 22.5% y 24% en diciembre de 2015

correspondiente a hombres y mujeres respectivamente. Dichas cifras han significado un aumento tanto para

para mujeres como para hombres respecto al mismo mes del año anterior.

Fuente: ENEMDU

dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)

Mujeres

Hombres

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Pobreza por etnia

Fuente: ENEMDU.

dic. 2008 – dic. 2015*(en porcentajes)

A diciembre de 2015, la incidencia de pobreza nacional por etnia se ubicó en 18.7% para mestizos, 33.9% para

negros y 51.4% para indígenas. Los tres grupos presentan un decremento en pobreza respecto al mismo mes del

año 2008.

NOTA: La etnia es como se considera el encuestado. Se presentan las tres etnias más representativas.

65.968.2

65.2

60.161.7

50.048.2

51.4

31.4 32.7

28.1

23.5 22.5 21.418.8 18.7

44.8

48.6

38.236.5

34.4 34.0

38.1

33.9

15.0

25.0

35.0

45.0

55.0

65.0

75.0

Dec. 08 Dec. 09 Dec. 10 Dec. 11 Dec. 12 Dec. 13 Dec. 14 Dec. 15

Incidencia de pobreza en indigenas Incidencia de pobreza en mestizos Incidencia de pobreza en negros

Negros

Indígenas

Mestizos

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Pobreza por edadA diciembre de 2015, los grupos etarios de menores de 15 años, entre 15 y 64 años y mayores a 65 años presentaron

tasas de incidencia de pobreza urbana de 32%, 18.3% y 20.1% respectivamente. La incidencia de pobreza en los

tres grupos de edad ha aumentado con respecto al mismo mes del año anterior .

Fuente: ENEMDU

dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)

Menor a 15 años

46.748.0

44.2

39.037.0 36.5

31.1 32.0

28.729.8

27.0

23.121.9

20.4

17.8 18.3

33.2 32.7

29.6 29.727.4

20.9

18.220.1

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

Dec. 08 Dec. 09 Dec. 10 Dec. 11 Dec. 12 Dec. 13 Dec. 14 Dec. 15

Menor a 15 años Entre 15 y 64 años Mayor a 65 años

Entre 15 y 64 años

Mayor a 65 años

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Pobreza y PIB

Pobreza y gasto del gobierno central

Pobreza y empleo urbano

Pobreza urbana e Inflación

La pobreza y su entornomacroeconómico

1

2

3

4

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La literatura indica que el crecimiento del PIB se traduce en disminución de la pobreza. El gráfico ofrece

una vista de la evolución del PIB real y pobreza nacional.

Fuente: ENEMDU

Pobreza y PIB

PIB en millones de dólares del 2007, pobreza en porcentajes, (dic. 2011 – dic. 2015)

28.6

16.0

25.3

16.3

27.3

17.7

23.7

15.7

25.6 24.6 24.5 24.722.5

24.122.0

22.3

23.3

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

Dec

. 11

Mar

. 12

Jun

. 12

Sep

. 12

Dec

. 12

Mar

. 13

Jun

. 13

Sep

. 13

Dec

. 13

Mar

. 14

Jun

. 14

Sep

. 14

Dec

. 14

Mar

. 15

Jun

. 15

Sep

. 15

Dec

. 15

PIB en millones de dólares (eje izq.) Pobreza nacional (eje der.)

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Pobreza y gasto del gobierno centralAl relacionar la pobreza nacional con el gasto total del gobierno central, se observa que ambas variables presentan

una relación inversa; es decir, a mayor gasto, menor es la incidencia de pobreza a nivel nacional. Cabe destacar

además que el coeficiente de correlación entre ambas variables es de -0.8.

Fuente: ENEMDU

dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)

4789

.15

4591

.35

3962

.40

5146

.78

4431

.13

5725

.76

5009

.92

6680

.79

5875

.88

8373

.22

5505

.75

5947

.63

6779

.79

8,56

0.6

5,35

7.8

6,12

6.4

5,39

9.4

7,24

7.0

35.1

36.0

32.8

28.627.3

25.6

22.523.3

0.00

1000.00

2000.00

3000.00

4000.00

5000.00

6000.00

7000.00

8000.00

9000.00

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

Dec

. 08

Dec

. 09

Jun

. 10

Dec

. 10

Jun

. 11

Dec

. 11

Jun

. 12

Dec

. 12

Jun

. 13

Dec

. 13

Mar

. 14

Jun

. 14

Sep

. 14

Dec

. 14

Mar

. 15

Jun

. 15

Sep

. 15

Dec

. 15

Gasto del gobierno central (millones de USD) (eje der.) Pobreza Nacional (eje izq.)

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Pobreza y empleoAl relacionar la pobreza nacional con el empleo nacional, se observa que existe una relación inversa entre estas

variables; esto es, que mientras mayor es el empleo, menor es la incidencia de pobreza a nivel nacional. La

correlación entre ambas variables es de -0.8

Fuente: ENEMDU

dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)

95.0

93.5

95.0

95.8 95.9

95.1

36.7 36.0

32.8

28.627.3

25.6

22.523.3

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

92.0

93.0

94.0

95.0

96.0

97.0

98.0

99.0

100.0

Dic

. 07

jun

. 08

Dic

. 08

Dic

. 09

jun

.10

Dic

. 10

jun

.11

Dic

. 11

jun

.12

Dic

. 12

jun

.13

Dic

. 13

Mar

. 14

jun

.14

Sep

.14

Dic

.14

Mar

. 15

jun

.15

Sep

.15

Dic

.15

Empleo (eje izq.) Pobreza Nacional (eje der.)

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Pobreza e inflaciónAl relacionar la pobreza nacional con la inflación, se observa que existe una relación positiva entre ambas

variables; es decir, a mayor inflación, mayor es la incidencia de pobreza nacional con un coeficiente de correlación

de 0.6

Fuente: ENEMDU

dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)

35.136.0

28.6

27.325.6

22.523.3

8.83

4.31

5.41

4.16

2.70

3.67 3.38

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

20.0

22.0

24.0

26.0

28.0

30.0

32.0

34.0

36.0

38.0

40.0

Dec

. 08

Dec

. 09

Jun

. 10

Dec

. 10

Jun

. 11

Dec

. 11

Jun

. 12

Dec

. 12

Jun

. 13

Dec

. 13

Mar

. 14

Jun

. 14

Sep

. 14

Dec

. 14

Mar

. 15

Jun

. 15

Sep

. 15

Dec

. 15

Pobreza (eje izq.) Inflación anual (eje der.)

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Definición del ingreso del hogar

Ingreso del hogar

Ingreso del hogar urbano: distribución

Ingreso del hogar por región: deciles

Ingreso del hogar por área: deciles

Ingreso del hogar urbano: distribución de percentiles

Distribución del ingreso del hogar

1

2

3

4

5

6

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El Hogar se define como la unidad social conformada por una persona o grupo de

personas que se asocian para compartir el alojamiento y la alimentación.

El cálculo del ingreso total del hogar se lo obtiene de la sumatoria de los ingresos de las

personas o grupo de personas que residen en el hogar. Los ingresos considerados son: (1)

ingreso laboral (ocupación principal y secundaria), (2) ingresos derivados del capital o

inversiones, (3) transferencias y otras prestaciones recibidas, y (4) el Bono de desarrollo

humano. A esta sumatoria se la denomina ingreso del hogar del individuo.

Definición de ingreso del hogar

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Ingreso del hogarA diciembre de 2015, el promedio de ingreso del hogar a nivel nacional fue de 931 dólares, mientras que en el área rural

se ubicó en 678 dólares y en el área urbana en 1051 dólares. A nivel nacional, el 5% de los ecuatorianos viven en

hogares con ingreso del hogar de hasta 150 dólares. La desviación estándar, considerada como un indicador de

desigualdad, es mayor para la región Costa (1290.9 USD) y menor para la Amazonía (892.2 USD). Sugiriendo mayor

desigualdad para la región Costa.

Ingreso del hogar

NacionalÁrea Región

Urbana Rural Sierra Costa Amazonía

Media 931 1051 678 1000 895 758

Percentiles

5% 150 200 100 143 173 84

25% 392 450 280 410 390 234

50% (mediana) 650 760 473 716 616 495

75% 1127 1286 823 1220 1072 945

95% 2576 2800 1760 2800 2430 2315

99% 4614 4981 3395 5027 4107 4250

Mínimo 1 2 1 1 1 3

Máximo 66854 66854 35760 35760 66854 21000

Desviación estándar 1209,0 1298,9 943,8 1134,7 1290,9 892,2

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Ingreso del hogar urbano: distribuciónEl gráfico presenta la distribución del ingreso del hogar urbano para diciembre del 2015. El histograma

muestra el número de individuos que viven en hogares con distintos ingresos agrupados en barras de 100

USD. El alto de las barras representa el número de individuos en cada barra. Así, se puede decir que 1.2

millones de ecuatorianos viven en hogares con ingresos entre 400 USD y 500 USD. La distribución se

muestra sesgada presentando una mediana menor que la media.

Fuente: ENEMDU(El gráfico no considera a individuos que viven en hogares con ingresos superiores a 4 mil dólares y que representa al 1% de la población.)

Mediana 760 USD

Media 1051 USD

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Ingreso del hogar por región: decilesA continuación se observan los deciles para el ingreso del hogar por región. Debido a que la distribución es asimétrica (ver

laminas anteriores) es preferible utilizar la mediana y no la media. A diciembre de 2015, el 10% de los ecuatorianos viven en

hogares con ingresos de 145 USD en la sierra, 150 USD en la costa y 136 USD en la Amazonía. Con respecto al último decil

(más rico), el 10% de los individuos viven en hogares con ingresos de 2610 USD en la Sierra, 2556 USD en la Costa y 2441

USD en la Amazonía.

Para crear los percentiles se ordenan a los individuos de acuerdo al Ingreso del Hogar (de menor a mayor) y se dividen en 10 grupos, donde cada uno contiene al

10% de los individuos.

Ingreso del hogar por región

Sierra Costa Amazonía

Media Mínimo Mediana Máximo Media Mínimo Mediana Máximo Media Mínimo Mediana Máximo

Deciles

1 135,83 1,00 145,00 219,00 145,67 1,00 150,00 219,00 130,10 3,00 136,00 219,00

2 279,35 220,00 285,00 339,00 281,96 220,00 287,00 339,00 273,43 220,00 270,00 339,00

3 387,03 340,00 390,00 432,00 388,02 340,00 393,00 432,00 387,20 340,00 390,00 432,00

4 477,69 433,00 480,00 529,00 475,93 433,00 475,00 529,00 476,93 433,00 480,00 527,00

5 586,65 530,00 586,00 650,00 588,89 530,00 590,00 650,00 587,46 530,00 585,00 650,00

6 729,98 651,00 729,00 801,00 722,97 651,00 720,00 801,00 720,35 651,00 712,00 800,00

7 892,38 802,00 888,00 996,00 895,37 802,00 895,00 996,00 898,76 802,00 894,00 995,00

8 1132,72 997,00 1127,00 1299,00 1131,01 997,00 1121,00 1299,00 1133,40 997,00 1132,00 1299,00

9 1539,05 1300,00 1534,00 1847,00 1518,20 1300,00 1492,00 1847,00 1536,92 1300,00 1532,00 1847,00

10 3157,52 1848,00 2610,00 35760,00 3163,76 1850,00 2556,00 66854,00 2934,55 1848,00 2441,00 21000,00

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Ingreso del hogar por área: decilesA continuación se observan los deciles para el ingreso del hogar por área. Debido a que la distribución es asimétrica (ver

laminas anteriores) es preferible utilizar la mediana y no la media. A diciembre de 2015, el 10% de los ecuatorianos viven en

hogares con ingresos de 150 USD. Con respecto al último decil (más rico), el 10% de los individuos con mayores ingresos

viven en hogares con ingresos de 2578 USD.

Ingreso del hogar por área

Nacional Urbana Rural

Media Mínimo Mediana Máximo Media Mínimo Mediana Máximo Media Mínimo Mediana Máximo

Deciles

1 139,45 1,00 150,00 219,00 144,95 2,00 150,00 219,00 135,46 1,00 140,00 219,00

2 280,62 220,00 285,00 339,00 282,08 220,00 290,00 339,00 279,11 220,00 280,00 339,00

3 387,52 340,00 390,00 432,00 388,25 340,00 394,00 432,00 386,25 340,00 390,00 432,00

4 476,67 433,00 478,00 529,00 477,24 433,00 479,00 529,00 475,63 433,00 478,00 529,00

5 587,99 530,00 590,00 650,00 589,19 530,00 590,00 650,00 585,44 530,00 581,00 650,00

6 726,05 651,00 720,00 801,00 728,32 651,00 725,00 801,00 719,90 651,00 716,00 801,00

7 894,17 802,00 891,00 996,00 894,56 802,00 895,00 996,00 893,15 802,00 888,00 996,00

8 1131,78 997,00 1125,00 1299,00 1132,82 997,00 1122,00 1299,00 1128,31 997,00 1126,00 1299,00

9 1528,52 1300,00 1510,00 1847,00 1524,80 1300,00 1503,00 1847,00 1544,66 1300,00 1540,00 1847,00

10 3150,41 1848,00 2578,00 66854,00 3119,22 1848,00 2578,00 66854,00 3338,79 1849,00 2560,00 35760,00

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Ingreso del hogar urbano: distribución de percentiles El gráfico presenta la media del ingreso del hogar en el área urbana por grupo de percentiles para diciembre de

2015. Así, el percentil 10 (más pobre) tiene un ingreso del hogar promedio de 210 USD, mientras el

percentil 90 (más rico) tiene un ingreso del hogar promedio de 1808 USD. El gráfico muestra la desigualdad

en el ingreso del hogar ya que los individuos del percentil 90 viven en hogares cuyo ingreso es nueve veces

superior al ingreso del hogar de los individuos del percentil 10.

Fuente: ENEMDU

Percentil 10:

210 USD

Percentil 50:

646 USD

Percentil 90:

1808 USD

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La curva de Lorenz como medida de desigualdad económica

Curva de Lorenz a nivel urbano

El Coeficiente de Gini como medida de desigualdad económica

Coeficiente de Gini nacional

DESIGUALDAD

1

2

3

4

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La curva de Lorenz es una representación gráfica de la

desigualdad, para visualizar la manera como se distribuye una

variable entre un conjunto de individuos.

En este caso particular, la medición de la desigualdad económica

se asocia al ingreso per cápita de las personas.

Cada punto de la curva se lee como porcentaje acumulativo de

los hogares o las personas. La curva parte del origen (0, 0) y

termina en el punto (1, 1). Si el ingreso estuviera distribuido de

manera perfectamente equitativa, la curva de Lorenz coincidiría

con la línea de 45°; y si existiera desigualdad perfecta, es decir, si

una persona tuviera todo el ingreso, la curva coincidiría con el

eje horizontal.

La curva de Lorenz como medida de la desigualdad económica

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En diciembre de 2015, con respecto a igual mes de 2009, existió una mejor redistribución del ingreso en el

área urbana del país. Es así como en diciembre de 2009, el 60% de la población urbana recibió el 27% de

los ingresos totales, mientras que en diciembre de 2015, el mismo porcentaje de población recibió

aproximadamente el 32%; observándose de esta manera una mejor equidad de ingresos entre los

ecuatorianos.

Fuente: ENEMDU

Curva de Lorenz urbana

( dic. 2009 – dic. 2015)

Diciembre 2015Diciembre 2009

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El coeficiente de Gini como medida de la desigualdad económica

Es un indicador de desigualdad que mide la manera cómo se distribuye

una variable entre un conjunto de individuos. En el caso particular de la

desigualdad económica, la medición se asocia al ingreso o al gasto de las

familias o personas.

Es un número entre 0 y 1, en donde 0 corresponde a la perfecta

igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 corresponde a la

perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás

ninguno).

Se calcula a partir de la curva de Lorenz (ver gráfico), la cual muestra el

porcentaje acumulado del ingreso total que pertenece al porcentaje de

población más pobre. Es el cociente entre el área comprendida entre la

diagonal y la curva de Lorenz (área a) sobre el área bajo la diagonal

(área a+b).

% población

% ingre

so

10

1

Curva de Lorenz

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0.480.49

0.440.44

0.47

0.460.45

0.42

0.44

0.46

0.48

0.50

0.52

Dic

. 09

Dic

. 10

Dic

. 11

Dic

. 12

Dic

. 13

Dic

. 14

Dic

. 15

URBANO

Coeficiente de GiniEl coeficiente de Gini como medida de desigualdad económica, muestra que en diciembre de 2015 a nivel nacional, la

desigualdad se mantuvo con respecto de diciembre de 2014, ubicándose dicho coeficiente en 0.45.

Fuente: ENEMDU

( dic. 2009 – dic. 2015)

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