1 plan trienal de fortalecimiento institucional del

37
1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO DOCUMENTO Junio 1999 * * .. * * * * * * *** PRESENTADO A LA COMISIÓN EUROPEA \lJ COMISIÓN NACIONAL DE DEReCHOS ...-ANOS El Defensor del Pueblo

Upload: others

Post on 25-Jul-2022

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN

IBEROAMERICANO

DOCUMENTO Junio 1999

PRESENTADO A LA COMISIOacuteN EUROPEA

lJCOMISIOacuteN NACIONAL

DE DEReCHOS -ANOS El Defensor del Pueblo

Clce OE U I lO IH 1I(IiexclTl Vmiddotlt o~ 1

_ _ _ _ ___ ___ _____ _______ ____(( )uumll Iiexcl u0~ Al n r cl ROI I O

INDICE

PRESENTACIOacuteN 3

CONTEXTO 4 JUStIFICACIOacuteN t)EL PLAN TRIENAL 4 OWETIVOS DEL PLAN TRIENAL DE COOPERACiOacuteN S UumlBJETIVO GENERAL 5 OBJETIVOS ESPEclFICOS 5

INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL PLAN TRIENAL DE COOPERACiOacuteN 5

ACTIVIDADES DEL PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN 7

AacuteREA DE FORMACiOacuteN 7 AacutenA DE ASIS1ENtIA fttNlCAacute 7

REDuumlOL~AR 1 AacuteREA DE PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS 7

RESULTADOS PREVISTOS 8

ltt RESULTAOOS DE LA FORMACiOacuteN 8 RII 11 CURso DE FORT ALEClMIENTO INSTITUCIONAL DEL UumlMBUOSMAN IBEROAMERICANO 8 R12 CURSO DE DERECHOS HUMANOS DEL INSTITIJfO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS 8 R2 REsULTADOS DE LA AsiSTENCIA TEacuteCNICA 8 R21 TALLERES DE CAPACITACiOacuteN EN AacuteMBITOS ESPECIacuteFICOS 8 R22 SEMINARIOS V EVENTOS DE PROMOCIOacuteN V APovo A LA FIGURA DEL OMBUDSMAN 8 R3 REsULTAOOS DE LA RED BoLlvAR 8 R 31 BANCO DE RECOMENDACIONES COMPARTIDO 8 R 32 INTERCAMBIO DE INFORMACIOacuteN ESTADIsTICA 9 R 33 REVISTA DE PRENSA V LISTA DE CORREO 9 R 34 BASE DE DATOS RELACIONAL DE INFORMES ANuALES DE LAS OFICINAS 9 R 35 INFORME BIANUAL DE LA SITUACiOacuteN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIOacuteN 9 ~4ltESULTAOOS DEL PROGRAMA GEsTIOacuteN DE QUEacuteJAS (PGQ) 9 R 4 1 MANuAL DE CALIFICACIOacuteN POR OFICINA HOMOLOGADO 9 R 42 CATAacuteLOGO DE AmORIDADES POR OFICINA 9 R 43 SISTEMA DE QUEJAS POR OFICINA HOMOLOGADO 10 R 44 BANCO DE RECOMENDACIONES POR OFICINA 10

AREAS DE ACTUACIOacuteN 11

l FORMACiOacuteN ti BREVE DESCRIPCiOacuteN 11 PRESENTACIOacuteN 11 CO~DODELCuRso 12 ActiVIDADES 12 CURSU PRESE~IAL 1~27 t)E FEBRERO 1999 12 tSTAacuteNCIAS EN OFiCINAS 1 6 MARio 999 13 EL SEGUIMIENTO PARTIClPAOO 11 ENERO- 23 DICIEMBRE 1999 14 PARTICIPANTES 14 CRONOGRAMA ANUAL DEL D CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15

CICODE Centro de Inciativas de Cooperacioacuten si D8S8fr01Io FGUA FundBcioacuten Genersl Universiacutedsd de Alcslaacute

2

PARTICIPANTES 14 CRONOGRAltlA ANUAL DEL H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15

DESGLOSADO H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 16 H ASISTENCIA TEacuteCNICA 17 BREVE DESCRIPCIOacuteN 17

IH RED BOLIVAR 17 BREVE DESCRIPCiOacuteN Y ANTECEDENTES 17 JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACiOacuteN PROPUESTA 18

PROGRAltlA GESTIOacuteN DE 19 BREVE DESCRIPCiOacuteN 19

JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACIOacuteN PROPUESTA

AA~I W

DEL PROGRAltlA DE

ANTECEDENTES 19

DE LAS ACTIV1DADES DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 20

FASE II 22 FASE III 22

PRESUPUESTO DEL PROGRAltlA GESTIOacuteN DE QUEJAS (ECUS) 24 CRONOGRAltlA ANUAL PROGRAltlA DE GESTIOacuteN 25

QUEJAS 1999 26

ANEXOS 27

A IDENTlHCACIOacuteN y PREFERENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL 1 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN IBEROAMERJCANO 27 B RED BOLIV AR 27 C OPORTUNIDADES DE COOPERACIOacuteN 27 D PROGRAMA DE DE QUEJAS 27 E DIRECTORJO OFICINAS MIEMBROS DE LA FIO CORREO ELECTRONICO y PAGINAS VVEB 27 F CONVENIOS SUSCRJTOS 27

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Clce OE n 110 In 1I (lATl Vo n ~ 3

__________________________C()U I IM IU ~ Al nrol ~ w nljO

PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN DE LA FEDERACIOacuteN

IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

Junio 1998

Los objetivos de la Federacioacuten seraacuten los siguientes Realizar programas conjuntos de trabajo tendentes al fortalecimiento y modernizacioacuten de las instituciones miembros de la Federacioacuten n Estatutos de la FIO Objetivos Capitulo 11 Artiacuteculo 7 apartado G

Presentacioacuten

El presente documento ~iacuteaboradopor ei CeflIacutero de iniciativas de CooperaciOacuten ai Desaacuterrollo deacute la Universida(f (fe AlCalaacute aacute proacutepuumleacuteStaacute deacute la Presidencia (fe laacute FIO ~ Jtifenso~ d~1 Puumlebl~ de Espafta conftin~ los lintildeeaacute~ientildetos funtildedameIacute1t8leS del Plan Trienal de Cooperacioacuten 1999-2001 de la Federacioacuten Iberoamericana de Ombudsman presenfaacuteao y aprobado en la Reacuteuacutehioacuten de suuml Comiteacute Permaneacutenteacute celeacutetirada en Meacutexico DF Mayo de 1998

El ~laIacute1Tr~e~aacuteleacuteontildetieacute~ej~1 d~atjo~lo ypresuumlpu~toacute ~~ ~os d~ laacutes aeacuteiacuteiv~~des pre~isiaacutes en 1999 el 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano y el Programa (fe Gestioacuten deacute Quacuteejas (PGQ) aacute implantar eacutentilde chiCoacute Oficinas Miembros (fe la FIO elaoorado cohjuumliitamehte con la Comisioacuten NaacuteCional de Derechos Huumlifuihos de Meacutexico

La Identificacioacuten de iexclos objetivos ia definicioacuten de actlvidades~ y ia preVisiOacuten de ios resultados expuestoS hantilde si(foacute elabOradoacutes (fe comuacuten acuerdo coo el InstitUto Interamericano de Derechos Humanos (fioi-I) en ~i primer trimestre dei presente afto InstituumlCioacuten qm~ aacute su vez presenta tin doacuteCuacutemeacuteiacuteito aacuteilaacutelogo ala Reacuteuumlnioacuten mencionada

Los objetiVOS y actiVidades dei Pian iacuterienai de Cooperacioacuten i 999-200 i se han defini(fo en consonaiiacuteCia con laS ContildeCluumlsiones deacutel 11 Congreso deacute la Fedeacuteracioacuten celebrado en Toledo (Espafta) del 14 al 16 de abril de 1997

Asimismo destacar que este documento es tributario de 1lSsugerencia~ ~ciativas y propuestas en curso de las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten en especial de los trabajos desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Deacutereeacutehos Humanos de Meacutexico (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas a

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al DasarroIIo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

es un proceso seguacuten los

CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU

4

este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten

desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas

y las y ventajas de hacerlo

2

Contexto

1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen

-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador

en la transformacioacuten y

de los viacutenculos en

viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn

del Plan Trienal

de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la

pn)tecclon de Derechos Humanos

vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la

armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre

Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras

perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

5

de la ruclonru del y de la universalizacioacuten

y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son

Seguimiento patticipado por la VVUHCH

y el de

de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)

de Quejas de iniciativas de del de y la de

Meacutexico La complementariedad Interamericano de

Humanos y demanda de

Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y

Puacuteblica

Ombudsman

Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten

Objetivo General

Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en

Objetivos especiacuteficos

1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes

2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente

Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten

Puacuteblica en el

Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son

UVlU contiacutenua en todas

Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal

En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-

CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

6 iexcl~CI)V) H

()()ltgA_U~ Al U

Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas

HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica

Rica y caso excepcional el

Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten

Espantildea y las Canarias -ltltUltI

y Leoacuten Cataluntildea Galicia y

Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO

Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de

Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

1

2

3

Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten

de Formacioacuten

de las - Hua del en Derechos

cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de

en Oficinas homoacutelogas de la

Aacuterea Asistencia ~

1

2

la

Red Boliacutevar

Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer

individualizada por Uu~H~ habitaL

y la Institucioacuten va a ser creada es de

L la Red de la

2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO

3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos

4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH

de

1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman

de 2

3

4

5

de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera

de los Ombudsman en la utilizacioacuten

como El Salvador y Colombia

bullbulltc las Oficinas de y y el

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 2: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Clce OE U I lO IH 1I(IiexclTl Vmiddotlt o~ 1

_ _ _ _ ___ ___ _____ _______ ____(( )uumll Iiexcl u0~ Al n r cl ROI I O

INDICE

PRESENTACIOacuteN 3

CONTEXTO 4 JUStIFICACIOacuteN t)EL PLAN TRIENAL 4 OWETIVOS DEL PLAN TRIENAL DE COOPERACiOacuteN S UumlBJETIVO GENERAL 5 OBJETIVOS ESPEclFICOS 5

INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL PLAN TRIENAL DE COOPERACiOacuteN 5

ACTIVIDADES DEL PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN 7

AacuteREA DE FORMACiOacuteN 7 AacutenA DE ASIS1ENtIA fttNlCAacute 7

REDuumlOL~AR 1 AacuteREA DE PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS 7

RESULTADOS PREVISTOS 8

ltt RESULTAOOS DE LA FORMACiOacuteN 8 RII 11 CURso DE FORT ALEClMIENTO INSTITUCIONAL DEL UumlMBUOSMAN IBEROAMERICANO 8 R12 CURSO DE DERECHOS HUMANOS DEL INSTITIJfO INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS 8 R2 REsULTADOS DE LA AsiSTENCIA TEacuteCNICA 8 R21 TALLERES DE CAPACITACiOacuteN EN AacuteMBITOS ESPECIacuteFICOS 8 R22 SEMINARIOS V EVENTOS DE PROMOCIOacuteN V APovo A LA FIGURA DEL OMBUDSMAN 8 R3 REsULTAOOS DE LA RED BoLlvAR 8 R 31 BANCO DE RECOMENDACIONES COMPARTIDO 8 R 32 INTERCAMBIO DE INFORMACIOacuteN ESTADIsTICA 9 R 33 REVISTA DE PRENSA V LISTA DE CORREO 9 R 34 BASE DE DATOS RELACIONAL DE INFORMES ANuALES DE LAS OFICINAS 9 R 35 INFORME BIANUAL DE LA SITUACiOacuteN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIOacuteN 9 ~4ltESULTAOOS DEL PROGRAMA GEsTIOacuteN DE QUEacuteJAS (PGQ) 9 R 4 1 MANuAL DE CALIFICACIOacuteN POR OFICINA HOMOLOGADO 9 R 42 CATAacuteLOGO DE AmORIDADES POR OFICINA 9 R 43 SISTEMA DE QUEJAS POR OFICINA HOMOLOGADO 10 R 44 BANCO DE RECOMENDACIONES POR OFICINA 10

AREAS DE ACTUACIOacuteN 11

l FORMACiOacuteN ti BREVE DESCRIPCiOacuteN 11 PRESENTACIOacuteN 11 CO~DODELCuRso 12 ActiVIDADES 12 CURSU PRESE~IAL 1~27 t)E FEBRERO 1999 12 tSTAacuteNCIAS EN OFiCINAS 1 6 MARio 999 13 EL SEGUIMIENTO PARTIClPAOO 11 ENERO- 23 DICIEMBRE 1999 14 PARTICIPANTES 14 CRONOGRAMA ANUAL DEL D CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15

CICODE Centro de Inciativas de Cooperacioacuten si D8S8fr01Io FGUA FundBcioacuten Genersl Universiacutedsd de Alcslaacute

2

PARTICIPANTES 14 CRONOGRAltlA ANUAL DEL H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15

DESGLOSADO H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 16 H ASISTENCIA TEacuteCNICA 17 BREVE DESCRIPCIOacuteN 17

IH RED BOLIVAR 17 BREVE DESCRIPCiOacuteN Y ANTECEDENTES 17 JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACiOacuteN PROPUESTA 18

PROGRAltlA GESTIOacuteN DE 19 BREVE DESCRIPCiOacuteN 19

JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACIOacuteN PROPUESTA

AA~I W

DEL PROGRAltlA DE

ANTECEDENTES 19

DE LAS ACTIV1DADES DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 20

FASE II 22 FASE III 22

PRESUPUESTO DEL PROGRAltlA GESTIOacuteN DE QUEJAS (ECUS) 24 CRONOGRAltlA ANUAL PROGRAltlA DE GESTIOacuteN 25

QUEJAS 1999 26

ANEXOS 27

A IDENTlHCACIOacuteN y PREFERENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL 1 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN IBEROAMERJCANO 27 B RED BOLIV AR 27 C OPORTUNIDADES DE COOPERACIOacuteN 27 D PROGRAMA DE DE QUEJAS 27 E DIRECTORJO OFICINAS MIEMBROS DE LA FIO CORREO ELECTRONICO y PAGINAS VVEB 27 F CONVENIOS SUSCRJTOS 27

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Clce OE n 110 In 1I (lATl Vo n ~ 3

__________________________C()U I IM IU ~ Al nrol ~ w nljO

PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN DE LA FEDERACIOacuteN

IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

Junio 1998

Los objetivos de la Federacioacuten seraacuten los siguientes Realizar programas conjuntos de trabajo tendentes al fortalecimiento y modernizacioacuten de las instituciones miembros de la Federacioacuten n Estatutos de la FIO Objetivos Capitulo 11 Artiacuteculo 7 apartado G

Presentacioacuten

El presente documento ~iacuteaboradopor ei CeflIacutero de iniciativas de CooperaciOacuten ai Desaacuterrollo deacute la Universida(f (fe AlCalaacute aacute proacutepuumleacuteStaacute deacute la Presidencia (fe laacute FIO ~ Jtifenso~ d~1 Puumlebl~ de Espafta conftin~ los lintildeeaacute~ientildetos funtildedameIacute1t8leS del Plan Trienal de Cooperacioacuten 1999-2001 de la Federacioacuten Iberoamericana de Ombudsman presenfaacuteao y aprobado en la Reacuteuacutehioacuten de suuml Comiteacute Permaneacutenteacute celeacutetirada en Meacutexico DF Mayo de 1998

El ~laIacute1Tr~e~aacuteleacuteontildetieacute~ej~1 d~atjo~lo ypresuumlpu~toacute ~~ ~os d~ laacutes aeacuteiacuteiv~~des pre~isiaacutes en 1999 el 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano y el Programa (fe Gestioacuten deacute Quacuteejas (PGQ) aacute implantar eacutentilde chiCoacute Oficinas Miembros (fe la FIO elaoorado cohjuumliitamehte con la Comisioacuten NaacuteCional de Derechos Huumlifuihos de Meacutexico

La Identificacioacuten de iexclos objetivos ia definicioacuten de actlvidades~ y ia preVisiOacuten de ios resultados expuestoS hantilde si(foacute elabOradoacutes (fe comuacuten acuerdo coo el InstitUto Interamericano de Derechos Humanos (fioi-I) en ~i primer trimestre dei presente afto InstituumlCioacuten qm~ aacute su vez presenta tin doacuteCuacutemeacuteiacuteito aacuteilaacutelogo ala Reacuteuumlnioacuten mencionada

Los objetiVOS y actiVidades dei Pian iacuterienai de Cooperacioacuten i 999-200 i se han defini(fo en consonaiiacuteCia con laS ContildeCluumlsiones deacutel 11 Congreso deacute la Fedeacuteracioacuten celebrado en Toledo (Espafta) del 14 al 16 de abril de 1997

Asimismo destacar que este documento es tributario de 1lSsugerencia~ ~ciativas y propuestas en curso de las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten en especial de los trabajos desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Deacutereeacutehos Humanos de Meacutexico (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas a

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al DasarroIIo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

es un proceso seguacuten los

CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU

4

este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten

desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas

y las y ventajas de hacerlo

2

Contexto

1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen

-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador

en la transformacioacuten y

de los viacutenculos en

viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn

del Plan Trienal

de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la

pn)tecclon de Derechos Humanos

vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la

armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre

Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras

perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

5

de la ruclonru del y de la universalizacioacuten

y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son

Seguimiento patticipado por la VVUHCH

y el de

de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)

de Quejas de iniciativas de del de y la de

Meacutexico La complementariedad Interamericano de

Humanos y demanda de

Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y

Puacuteblica

Ombudsman

Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten

Objetivo General

Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en

Objetivos especiacuteficos

1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes

2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente

Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten

Puacuteblica en el

Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son

UVlU contiacutenua en todas

Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal

En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-

CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

6 iexcl~CI)V) H

()()ltgA_U~ Al U

Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas

HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica

Rica y caso excepcional el

Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten

Espantildea y las Canarias -ltltUltI

y Leoacuten Cataluntildea Galicia y

Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO

Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de

Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

1

2

3

Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten

de Formacioacuten

de las - Hua del en Derechos

cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de

en Oficinas homoacutelogas de la

Aacuterea Asistencia ~

1

2

la

Red Boliacutevar

Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer

individualizada por Uu~H~ habitaL

y la Institucioacuten va a ser creada es de

L la Red de la

2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO

3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos

4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH

de

1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman

de 2

3

4

5

de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera

de los Ombudsman en la utilizacioacuten

como El Salvador y Colombia

bullbulltc las Oficinas de y y el

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 3: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

2

PARTICIPANTES 14 CRONOGRAltlA ANUAL DEL H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 15

DESGLOSADO H CURSO DE FORTALECIMIENTO 1999 16 H ASISTENCIA TEacuteCNICA 17 BREVE DESCRIPCIOacuteN 17

IH RED BOLIVAR 17 BREVE DESCRIPCiOacuteN Y ANTECEDENTES 17 JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACiOacuteN PROPUESTA 18

PROGRAltlA GESTIOacuteN DE 19 BREVE DESCRIPCiOacuteN 19

JUSTIFICACIOacuteN DE LA COOPERACIOacuteN PROPUESTA

AA~I W

DEL PROGRAltlA DE

ANTECEDENTES 19

DE LAS ACTIV1DADES DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 20

FASE II 22 FASE III 22

PRESUPUESTO DEL PROGRAltlA GESTIOacuteN DE QUEJAS (ECUS) 24 CRONOGRAltlA ANUAL PROGRAltlA DE GESTIOacuteN 25

QUEJAS 1999 26

ANEXOS 27

A IDENTlHCACIOacuteN y PREFERENCIAS DE LOS PARTICIPANTES DEL 1 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMAN IBEROAMERJCANO 27 B RED BOLIV AR 27 C OPORTUNIDADES DE COOPERACIOacuteN 27 D PROGRAMA DE DE QUEJAS 27 E DIRECTORJO OFICINAS MIEMBROS DE LA FIO CORREO ELECTRONICO y PAGINAS VVEB 27 F CONVENIOS SUSCRJTOS 27

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Clce OE n 110 In 1I (lATl Vo n ~ 3

__________________________C()U I IM IU ~ Al nrol ~ w nljO

PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN DE LA FEDERACIOacuteN

IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

Junio 1998

Los objetivos de la Federacioacuten seraacuten los siguientes Realizar programas conjuntos de trabajo tendentes al fortalecimiento y modernizacioacuten de las instituciones miembros de la Federacioacuten n Estatutos de la FIO Objetivos Capitulo 11 Artiacuteculo 7 apartado G

Presentacioacuten

El presente documento ~iacuteaboradopor ei CeflIacutero de iniciativas de CooperaciOacuten ai Desaacuterrollo deacute la Universida(f (fe AlCalaacute aacute proacutepuumleacuteStaacute deacute la Presidencia (fe laacute FIO ~ Jtifenso~ d~1 Puumlebl~ de Espafta conftin~ los lintildeeaacute~ientildetos funtildedameIacute1t8leS del Plan Trienal de Cooperacioacuten 1999-2001 de la Federacioacuten Iberoamericana de Ombudsman presenfaacuteao y aprobado en la Reacuteuacutehioacuten de suuml Comiteacute Permaneacutenteacute celeacutetirada en Meacutexico DF Mayo de 1998

El ~laIacute1Tr~e~aacuteleacuteontildetieacute~ej~1 d~atjo~lo ypresuumlpu~toacute ~~ ~os d~ laacutes aeacuteiacuteiv~~des pre~isiaacutes en 1999 el 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano y el Programa (fe Gestioacuten deacute Quacuteejas (PGQ) aacute implantar eacutentilde chiCoacute Oficinas Miembros (fe la FIO elaoorado cohjuumliitamehte con la Comisioacuten NaacuteCional de Derechos Huumlifuihos de Meacutexico

La Identificacioacuten de iexclos objetivos ia definicioacuten de actlvidades~ y ia preVisiOacuten de ios resultados expuestoS hantilde si(foacute elabOradoacutes (fe comuacuten acuerdo coo el InstitUto Interamericano de Derechos Humanos (fioi-I) en ~i primer trimestre dei presente afto InstituumlCioacuten qm~ aacute su vez presenta tin doacuteCuacutemeacuteiacuteito aacuteilaacutelogo ala Reacuteuumlnioacuten mencionada

Los objetiVOS y actiVidades dei Pian iacuterienai de Cooperacioacuten i 999-200 i se han defini(fo en consonaiiacuteCia con laS ContildeCluumlsiones deacutel 11 Congreso deacute la Fedeacuteracioacuten celebrado en Toledo (Espafta) del 14 al 16 de abril de 1997

Asimismo destacar que este documento es tributario de 1lSsugerencia~ ~ciativas y propuestas en curso de las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten en especial de los trabajos desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Deacutereeacutehos Humanos de Meacutexico (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas a

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al DasarroIIo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

es un proceso seguacuten los

CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU

4

este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten

desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas

y las y ventajas de hacerlo

2

Contexto

1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen

-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador

en la transformacioacuten y

de los viacutenculos en

viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn

del Plan Trienal

de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la

pn)tecclon de Derechos Humanos

vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la

armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre

Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras

perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

5

de la ruclonru del y de la universalizacioacuten

y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son

Seguimiento patticipado por la VVUHCH

y el de

de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)

de Quejas de iniciativas de del de y la de

Meacutexico La complementariedad Interamericano de

Humanos y demanda de

Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y

Puacuteblica

Ombudsman

Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten

Objetivo General

Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en

Objetivos especiacuteficos

1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes

2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente

Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten

Puacuteblica en el

Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son

UVlU contiacutenua en todas

Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal

En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-

CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

6 iexcl~CI)V) H

()()ltgA_U~ Al U

Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas

HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica

Rica y caso excepcional el

Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten

Espantildea y las Canarias -ltltUltI

y Leoacuten Cataluntildea Galicia y

Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO

Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de

Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

1

2

3

Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten

de Formacioacuten

de las - Hua del en Derechos

cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de

en Oficinas homoacutelogas de la

Aacuterea Asistencia ~

1

2

la

Red Boliacutevar

Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer

individualizada por Uu~H~ habitaL

y la Institucioacuten va a ser creada es de

L la Red de la

2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO

3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos

4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH

de

1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman

de 2

3

4

5

de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera

de los Ombudsman en la utilizacioacuten

como El Salvador y Colombia

bullbulltc las Oficinas de y y el

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 4: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Clce OE n 110 In 1I (lATl Vo n ~ 3

__________________________C()U I IM IU ~ Al nrol ~ w nljO

PLAN TRIENAL DE COOPERACIOacuteN DE LA FEDERACIOacuteN

IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

Junio 1998

Los objetivos de la Federacioacuten seraacuten los siguientes Realizar programas conjuntos de trabajo tendentes al fortalecimiento y modernizacioacuten de las instituciones miembros de la Federacioacuten n Estatutos de la FIO Objetivos Capitulo 11 Artiacuteculo 7 apartado G

Presentacioacuten

El presente documento ~iacuteaboradopor ei CeflIacutero de iniciativas de CooperaciOacuten ai Desaacuterrollo deacute la Universida(f (fe AlCalaacute aacute proacutepuumleacuteStaacute deacute la Presidencia (fe laacute FIO ~ Jtifenso~ d~1 Puumlebl~ de Espafta conftin~ los lintildeeaacute~ientildetos funtildedameIacute1t8leS del Plan Trienal de Cooperacioacuten 1999-2001 de la Federacioacuten Iberoamericana de Ombudsman presenfaacuteao y aprobado en la Reacuteuacutehioacuten de suuml Comiteacute Permaneacutenteacute celeacutetirada en Meacutexico DF Mayo de 1998

El ~laIacute1Tr~e~aacuteleacuteontildetieacute~ej~1 d~atjo~lo ypresuumlpu~toacute ~~ ~os d~ laacutes aeacuteiacuteiv~~des pre~isiaacutes en 1999 el 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano y el Programa (fe Gestioacuten deacute Quacuteejas (PGQ) aacute implantar eacutentilde chiCoacute Oficinas Miembros (fe la FIO elaoorado cohjuumliitamehte con la Comisioacuten NaacuteCional de Derechos Huumlifuihos de Meacutexico

La Identificacioacuten de iexclos objetivos ia definicioacuten de actlvidades~ y ia preVisiOacuten de ios resultados expuestoS hantilde si(foacute elabOradoacutes (fe comuacuten acuerdo coo el InstitUto Interamericano de Derechos Humanos (fioi-I) en ~i primer trimestre dei presente afto InstituumlCioacuten qm~ aacute su vez presenta tin doacuteCuacutemeacuteiacuteito aacuteilaacutelogo ala Reacuteuumlnioacuten mencionada

Los objetiVOS y actiVidades dei Pian iacuterienai de Cooperacioacuten i 999-200 i se han defini(fo en consonaiiacuteCia con laS ContildeCluumlsiones deacutel 11 Congreso deacute la Fedeacuteracioacuten celebrado en Toledo (Espafta) del 14 al 16 de abril de 1997

Asimismo destacar que este documento es tributario de 1lSsugerencia~ ~ciativas y propuestas en curso de las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten en especial de los trabajos desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Deacutereeacutehos Humanos de Meacutexico (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas a

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al DasarroIIo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

es un proceso seguacuten los

CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU

4

este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten

desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas

y las y ventajas de hacerlo

2

Contexto

1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen

-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador

en la transformacioacuten y

de los viacutenculos en

viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn

del Plan Trienal

de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la

pn)tecclon de Derechos Humanos

vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la

armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre

Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras

perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

5

de la ruclonru del y de la universalizacioacuten

y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son

Seguimiento patticipado por la VVUHCH

y el de

de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)

de Quejas de iniciativas de del de y la de

Meacutexico La complementariedad Interamericano de

Humanos y demanda de

Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y

Puacuteblica

Ombudsman

Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten

Objetivo General

Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en

Objetivos especiacuteficos

1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes

2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente

Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten

Puacuteblica en el

Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son

UVlU contiacutenua en todas

Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal

En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-

CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

6 iexcl~CI)V) H

()()ltgA_U~ Al U

Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas

HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica

Rica y caso excepcional el

Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten

Espantildea y las Canarias -ltltUltI

y Leoacuten Cataluntildea Galicia y

Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO

Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de

Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

1

2

3

Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten

de Formacioacuten

de las - Hua del en Derechos

cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de

en Oficinas homoacutelogas de la

Aacuterea Asistencia ~

1

2

la

Red Boliacutevar

Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer

individualizada por Uu~H~ habitaL

y la Institucioacuten va a ser creada es de

L la Red de la

2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO

3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos

4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH

de

1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman

de 2

3

4

5

de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera

de los Ombudsman en la utilizacioacuten

como El Salvador y Colombia

bullbulltc las Oficinas de y y el

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 5: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

es un proceso seguacuten los

CUIHJ1Vgt constituciacuteonales -VHIUU

4

este documento es tributario sugerencias IniCiativas y las Instituciones del Ombudsman Miembros de la Federacioacuten

desarrollados por la Comisioacuten Nacional de Derechos 1HUV (CDNH) en lo relativo a la incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas

y las y ventajas de hacerlo

2

Contexto

1 La -nhgtVU las democraciacuteas en asentado en el cual se distinguen

-U)ll-HV democraacutetico procesos de es el papel vertebrador

en la transformacioacuten y

de los viacutenculos en

viene asiacute a nacionales en COJ1S011aiexcl participantes en el marco lntrrtgtCn

del Plan Trienal

de las Oficinas en un Ombudsman en la Regioacuten bajo la

pn)tecclon de Derechos Humanos

vlU de Gestioacuten comunes a todas y latinoamericanas- que a la

armonizacioacuten de 1 u Ct de gestioacuten entre

Racionalizacioacuten de las HU-1laquo y fondos de Cooperacioacuten en el de los Humanos que al fOltalecimiento y sostenibilidad futuras

perGllraDll102lG de las acciones emprendidas que redunde en Humanos y en la visibilidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

5

de la ruclonru del y de la universalizacioacuten

y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son

Seguimiento patticipado por la VVUHCH

y el de

de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)

de Quejas de iniciativas de del de y la de

Meacutexico La complementariedad Interamericano de

Humanos y demanda de

Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y

Puacuteblica

Ombudsman

Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten

Objetivo General

Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en

Objetivos especiacuteficos

1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes

2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente

Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten

Puacuteblica en el

Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son

UVlU contiacutenua en todas

Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal

En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-

CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

6 iexcl~CI)V) H

()()ltgA_U~ Al U

Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas

HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica

Rica y caso excepcional el

Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten

Espantildea y las Canarias -ltltUltI

y Leoacuten Cataluntildea Galicia y

Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO

Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de

Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

1

2

3

Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten

de Formacioacuten

de las - Hua del en Derechos

cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de

en Oficinas homoacutelogas de la

Aacuterea Asistencia ~

1

2

la

Red Boliacutevar

Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer

individualizada por Uu~H~ habitaL

y la Institucioacuten va a ser creada es de

L la Red de la

2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO

3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos

4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH

de

1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman

de 2

3

4

5

de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera

de los Ombudsman en la utilizacioacuten

como El Salvador y Colombia

bullbulltc las Oficinas de y y el

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 6: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

5

de la ruclonru del y de la universalizacioacuten

y puesta en comiacuteill diversas iniciativas en curso como son

Seguimiento patticipado por la VVUHCH

y el de

de la Red Boliacutevar liderado por la Comisioacuten Humanos de Meacutexico (CNDH)

de Quejas de iniciativas de del de y la de

Meacutexico La complementariedad Interamericano de

Humanos y demanda de

Formacioacuten del Derechos Humanos (IIDH) y

Puacuteblica

Ombudsman

Objetivos del Plan Trienal de Cooperacioacuten

Objetivo General

Fortalecimiento Institucional la figura Ombudsman en el marco de un Estado en

Objetivos especiacuteficos

1 Consolidacioacuten de la del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos en la eficaz los maacutes

2 Adopcioacuten de y proceso modernizacioacuten por marco del proceso de Gobernabilidad vigente

Instituciones participantes en el Plan Trienal de Cooperacioacuten

Puacuteblica en el

Las Instituciones Nacionales del Ombudsman ampo a la y la Regioacuten son

UVlU contiacutenua en todas

Las Instituciones del Ombusman o autonoacutemicas participariacutean en las acciones Cooperacioacuten en funcioacuten de la disponibilidad de recursos del Plan Trienal

En la identificacioacuten de necesidades y oportunidades de Cooperacioacuten se han identificado 7 Instituciones Nacionales denominaCIacuteoacuten que aquellas Oficinas en proceso creacioacuten y Paraguay- de creaClOn y Panama- u Oficinas regionales creadas corno Oficinas piloto de las nacionales -Paranaacute (Brasil) y Meacuterida (Venezuela)-

CICODE Centro de Inioiativas de Cooperaoioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

6 iexcl~CI)V) H

()()ltgA_U~ Al U

Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas

HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica

Rica y caso excepcional el

Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten

Espantildea y las Canarias -ltltUltI

y Leoacuten Cataluntildea Galicia y

Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO

Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de

Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

1

2

3

Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten

de Formacioacuten

de las - Hua del en Derechos

cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de

en Oficinas homoacutelogas de la

Aacuterea Asistencia ~

1

2

la

Red Boliacutevar

Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer

individualizada por Uu~H~ habitaL

y la Institucioacuten va a ser creada es de

L la Red de la

2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO

3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos

4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH

de

1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman

de 2

3

4

5

de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera

de los Ombudsman en la utilizacioacuten

como El Salvador y Colombia

bullbulltc las Oficinas de y y el

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 7: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

6 iexcl~CI)V) H

()()ltgA_U~ Al U

Las Instituciones Nacionales latinoamericanas identificadas en el Plan Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas son aquellas Oficinas del Ombudsman integradas

HU en Instituciones del Estado teniendo que los nuevos la Gobernabilidad en Ameacuterica

Rica y caso excepcional el

Las Instituciones Nacionales en el Trienal de Cooperacioacuten como consolidadas (9) son aquellas del Ombudsman integradas satisfactoriamente en Instituciones del Estado que afrontar el reto de mejorar su funcionamiento y adaptarse a las nuevas teacutecnicas de gestioacuten

Espantildea y las Canarias -ltltUltI

y Leoacuten Cataluntildea Galicia y

Instancia Direccioacuten y Coordinacioacuten Trienal se VVAacuteUVAacute el Comiteacute Directivo de la FIO

Como instituciones responsables del Apoyo y Gestioacuten del Trienal se consideran el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH) y el de

Cooperacioacuten al Desarrollo la Universidad

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

1

2

3

Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten

de Formacioacuten

de las - Hua del en Derechos

cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de

en Oficinas homoacutelogas de la

Aacuterea Asistencia ~

1

2

la

Red Boliacutevar

Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer

individualizada por Uu~H~ habitaL

y la Institucioacuten va a ser creada es de

L la Red de la

2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO

3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos

4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH

de

1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman

de 2

3

4

5

de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera

de los Ombudsman en la utilizacioacuten

como El Salvador y Colombia

bullbulltc las Oficinas de y y el

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 8: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

1

2

3

Actividades del Plan Trienal de Cooperacioacuten

de Formacioacuten

de las - Hua del en Derechos

cualificado de las Oficinas del Ombudsman en Teacutecnicas de

en Oficinas homoacutelogas de la

Aacuterea Asistencia ~

1

2

la

Red Boliacutevar

Capacitacioacuten de en temas especiacuteficos medio ambiente mujer

individualizada por Uu~H~ habitaL

y la Institucioacuten va a ser creada es de

L la Red de la

2 Y Bases de de Normas e Informes Ombudsman de la FIO

3 intercambios mediante la Bolivar con ONGs Medios de Comunicacioacuten y otros actores de promocioacuten de los Derechos Humanos

4 Elaboracioacuten y del Informe bianual sobre la de en la Aacute~VVH

de

1 Creacioacuten de una aplicacioacuten Gestioacuten de la Informacioacuten las Quejas y Reclamaciones de los ciudadanos en las Oficinas de los Ombudsman

de 2

3

4

5

de Quejas dotacioacuten de equipos computo donde fuera

de los Ombudsman en la utilizacioacuten

como El Salvador y Colombia

bullbulltc las Oficinas de y y el

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 9: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

8

conocimientos y

europeos y

IgtUmiddotIacute 1-) fH

At Pi d~()Lc(l

RESULTADOS PREVISTOS

Resultados la Formacioacuten

La recursos HAumvv de las Oficinas del Ombudsman la Regioacuten en Cursos comunes a todos proporciona la

Rll 11 Curso de Fortalecimiento Institucional del Ombudsman Iberoamericano

Ombudsman de la Regioacuten han perfeccionado sus temas de Administracioacuten Puacuteblica y Derechos

UIlLUU de

20 participantes han intercambiado latinoamericanos en pasantiacuteas cumplidas en

Rl2 Curso de Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Curso anual a impartir en de Rica por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos

R2 Resultados de la Asistencia

R21 Talleres de all1lt1 en aacutembitos especiacuteficos

A impartir en las proteccioacuten y promocioacuten ciudadana

a vivienda

R22 Seminarios y Eventos de Promocioacuten y Apoyo a la del Ombudsman

en aquellos paiacuteses cuya Estado es maacutes fraacutegil y donde la

resultar vital internacional

institucional en la estructura los de la

R3 Resultados la Red Boliacutevar

La Red Boliacutevar es un instrumento ~HhAltU de la informacioacuten

UJU-lVU propia

internacional entre Oficinas Miembros el intercambio y

la FIO aprovecha de la Red Boliacutevar es un

instrumento actividades de las Oficinas en pro los humanos en Ameacuterica Latina

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 10: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

9

recoge toda la normativa Instituciones de la segunda

presentados

R 31 Banco de Recomendaciones compartido

El Banco de Recomendaciones es una base de datos relacional que recomendaciones de las Oficinas que disponen de Banco de Recomendaciones facilitando la consulta cruzada de las recomendaciones existentes sobre un hecho violatorio

en la Regioacuten

R 32 Intercambio de Informacioacuten estadiacutestica

El intercambio de informacioacuten estadiacutestica es un servicio que las Oficinas ponen a en la Red para su consulta por las instituciones interesadas en la defensa y DrCimCiCICill derechos humanos

R 33 Revista de Prensa y Lista de Correo

las

Revista de Prensa de la Regioacuten

en la

R 34 Base de Datos Relacional de Informes Anuales de las Oficinas

Red proporciona acceso a dos bases de Una denominada Normativo

reguladora relacionada con las Informes Ombudsman contiene los Ver

R 35 Informe Hianual de la Situacioacuten de los Derechos Humanos en la v

Informe humanos en la partir de la estadiacutestica y el

los derechos se elabora a

datos Ombudsman la informacioacuten Recomendaciones compartido

R4 Resultados Programa Gestioacuten Quejas (PGQ)

instrumentos calificacioacuten (principalmente

R 41 Manual de Calificacioacuten por Oficina homologado

El Manual Calificacioacuten de Hechos Violatorios de los humanos es un a iliacutecitos y aen categoriacuteas

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 11: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

asesores a nivel nacional e internacional

de Autoridades disponen de esta

asesores juriacutedicos se

10

y uniformidad juriacutedicos y facilita y el uso en

R 42 Cataacutelogo de Autoridades por Oficina

Cataacutelogo de Autoridades es un instrumento para la catalogacioacuten las autoridades y sus permite determinar con y seguridad la autoridad

responsable a la deben yo suscitadas por una queja yo violatorio

fu Y Slli

y su uso por los lB- la aplicacioacuten informaacutetica correspondiente

R 43 Sistema de Quejas por Oficina homologado

Sistema de Quejas (SQ) es un instrumento que el tratamiento automatizado la informacioacuten manejan las Oficinas SQ es una aplicacioacuten informaacutetica que integra el proceso recepcioacuten calificacioacuten registro seguimiento y resolucioacuten la informacioacuten (preferentemente quejas) se reciben en una Oficina

SQ en el proceso el Manual Calificaciones (R41) el Cataacutelogo de Autoridades (R42) y el Banco Recomendaciones (R44) SQ es una aplicacioacuten

individualmente bien a una

R 44 Banco de Recomendaciones por Oficina

Banco de Recomendaciones es una relacional que contiene la resolucioacuten descripcioacuten y antecedentes de recomendaciones efectuadas la

El de Recomendaciones es un instrumento que permite la buacutesqueda informaciones previamente digitalizadas y mecanizadas en SQ sobre una recomendacioacuten dada(ej identidad de la autoridad y del quejoso resolucioacuten

en de respuesta de las autoridades pruebas )

El Banco de datos se soporta en una aplicacioacuten informaacutetica utilizada por asesores juriacutedicos en su que el raacutepido y seguro estado las quejas y posibilita el registro oacuteptico y digital de la informacioacuten que se

en Oficinas

informaciones

CICODE Cenro de Iniciativas de Cooperacioacuten a Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 12: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

(HIO jiiexcl iexclgtUlIv 11 laquolaquolaquolaquolaquolaquo___ K(JOl -l 1iexclRK)Ld)

Areas de actuacioacuten

I FORMACIOacuteN

Breve descripcioacuten

consiste en la celebracioacuten de 2 Cursos nrpPTH anuales Miembros la

Los 2 perfeccionamiento

Puacuteblica

El de Derechos Humanos de Humanos se centra en las materias especiacuteficas de del Ombudsman como Institucioacuten Nacional de Humanos

Institucional Ombudsman Iberoamericano

del Ombudsman de la Universidad de Alcalaacute se centra en materias de Gestioacuten

como del Ciudadano frente a los abusos de las Administraciones Puacuteblicas

de y el del campo de la defensa y promocioacuten

ademaacutes

de otros modelos de actuacioacuten

contribuir al estrechamiento constituye elJUllWl1VCgt

objetivo de las en las los existentes entre las Oficinas de la PIO

Los contenidos de los responden a la satisfaccioacuten de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten del personal asesor de Oficinas del Ombudsman en la Regioacuten el disentildeo objetivos Cursos se considerado la

del de los supedita en buen grado el eacutexito de

a la su personal nos lleva a unos

contenidos emlll1(~ntlemel1lte aplicados y orientados a una capacitacioacuten multiplicadores en la

Presentacioacuten

II Curso de Fortalecimiento Institucional por el del Pueblo de la de Alcalaacute

comuacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 13: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

12 iexcl-CI-ll D(

1 j)1dHhJLL(l

n Curso cuenta con la participacioacuten en las pasantiacuteas de las Oficinas Ombudsman y del Provedor de Portugal ademaacutes de la participacioacuten del

ptgtncr del Pueblo de y otros comisionados aUlonOITllC()S

El Curso propuesto responde a la voluntad de expresada por la Federacioacuten Iberoamericana de Pueblo Procuradores Comisionados y Presidentes de Comisiones Puacuteblicas de Derechos otros

la mutua de cara a fortalecer el trabajo de cada una de las instituciones participantes El en foro personal asesor de las Oficinas del aspirando a ser lugar participantes

Contenido del Curso

Los contenidos Curso responden a la de las de perfeccionamiento y capacitacioacuten personal asesor de las Oficinas del Ombudsman en la En el de objetivos del Curso ha considerado

del la

de supedita en buen el Estas consideraciones comuacuten a la de participantes renovaclOn de su nos a unos contenidos de caraacutecter eminentemente aplicados y orientados a una capacitacioacuten efectos multiplicadores en la Institucioacuten

Curso se articula en torno a dos liacuteneas temaacuteticas esenciales En dos primeros moacutedulos se entiende prioritaria la incidencia la proteccioacuten y promocioacuten Derechos Humanos desde la perspectiva del de miembros FIO

tercer moacutedulo a desarrollar en la semana del con un enfoque aplicado de puacuteblica y de comunicacioacuten adaptadas a las

Ombudsman encuentro y participacioacuten

del

instituciones

la delOmbudsman

Actividades

Las actividades son cronoloacutegicamente

bull Curso Presencial a impartir en la Universidad Alcalaacute 15-27 febrero de 1999

bull Estancias en las del Defensor del Pueblo Proveedor Portugal y las 1- 6 marzo 1999

bull Seguimiento participado 11 de enero - de diciembre de 1999

bull Evaluacioacuten la eficacia Curso 13 - 23 diciembre de 1999

Oficinas autonoacutemicas vltgtVlltltgt

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 14: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

13 1middot IJI fH 1 l)iacuteidmiddot~RHLuuml

Curso PresenciaL de febrero 1999

Curso 1 se su

l Instrumentos internacionales y la institucioacuten delOmbudsman e Inst11lmentos internacionales de y de los Derechos

Humanos Sistema Interamericano de Derechos Humanos

e La Institucioacuten del Ombudsman elementos comunes y nacionales y L~ILVW_

y la tramitacioacuten de queps

e Visibilidad e imagen puacuteblica

e Ombudsman como control parlamentario de la Administracioacuten

e El Ombudsman y su entorno y sociedad civiL

e una eX1JerlenCla el Ombudsman

e Identidad

JI Proteccioacuten y Promocioacuten de los Derechos Humanos violaciones

e Proteccioacuten de y mmodas

e Identificacioacuten de violaciones

informacioacuten y teacutecnicas de

III pro u de Gestioacuten Puacuteblica

e La Gerencia como inversioacuten en la sociedad civil El proceso de toma de decisiones

institucional

const11lccioacuten de consensos Formacioacuten y direccioacuten de equipos

administracioacuten por y teacutecnicas

de

e de -Vt~U de entrevista Documentos reservados

e Ullllta lV11 y e

e Planificacioacuten

Estancias en Oficinas 1 - 6 marzo 1999

La tercera semana del Curso una orientacioacuten eminentemente consistente en la realizacioacuten pasantiacuteas en las Oficinas del Pueblo

el Provedor de Portugal el Ombudsman Europeo el Defensor del Pueblo de Andaluciacutea el Justicia de Aragoacuten el Siacutendic de de Catalunya el Ararteko del Vasco el Valedor do Pobo Galicia y el de de

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 15: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

un Vv- disentildeados en la pasada

14

y el conocimiento modelos actuacioacuten y promocioacuten de los Humanos constituye

Seguimiento participado 11 enero - 23 diciembre 1999

El Seguimiento participado previsto nace la necesidad de que el propuesto foro permanente de aprendizaje capacitacioacuten e intercambio a

VVlltla de la del Curso

Dada su uso como comunicacioacuten y agilizacioacuten de la carga trabajo de las Oficinas se plantea su lHaH~ el antildeo

Al igual que el antildeo anterior con la este foro permanente en internet encuentro y participacioacuten

en el Curso

Se busca que la formacioacuten adquirida a lo largo de la del tenga a traveacutes de este participado un multiplicador en la Oficina de

una vez de vuelta en su entorno profesional

El continuacutea la elaboracioacuten de una base de datos con acceso via internet que y relacione normativas baacutesicas de las Oficinas asiacute como el Informe Anual de 1 (ya se 95 y 96) Tambieacuten se la revista prensa y el suministro con caraacutecter a la participantes de documentacioacuten proveniente Instituciones vinculadas a la proteccioacuten los

vgtLU1v un lugar

Participantes

Curso Fundacioacuten Universidad cuenta con la

participantes pertenecientes a miembros de la FIO

por ~~-U

Se de acuerdo a la experiencia antildeo la participacioacuten de personal de aquellas de creaClon o en proceso consolidacioacuten tiene en cuenta la participacioacuten de regionales caso de las 31 Comisiones de

o las 8 Argentina

En la labor docente se cuenta con la colaboracioacuten profesorado de la Universidad de Alcalaacute y de expertos de reconocido prestigio El cuenta asmismo con el apoyo del Parlamento Europeo y la Oficina Defensor del Pueblo en la elaboracioacuten de ponencias y acceso a documentacioacuten

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 16: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

15

CRONOGRAMA ANUAL 11 CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 17: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

11 CURSO DE FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO CICODEI FGUAI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

SEMESTRE 1 SEMESTRE 2

ACTIVIDADES CRONOGRAMA ( en meses)

CICODE

I

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 18: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

16

DESGLOSADO CURSO DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 19: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Presupuesto del 11 Curso de Fo rtalecimiento

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DEL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL OMBUDSMANIBEROAMEWCANO

UE CICODE DPE TOTAL Recursos Humanos 18072 13800 11800 43672 Talleres 15000 15000 Desplazamientos 35738 35738 Equipamientos 4200 4200 8400 Per diem 67722 2200 2200 72122 Gastos administrativos 6005 6005 12010

TOTAL ECUS 146737 26205 14000 186942

Total pesetas 2435834200 435003000 232400000 3103237200

(Valor calculado en ecus - tasa de cambio 1 ecu = 166 pIS)

PRESUPUESTO TOTAL 11 CURSO DE FORTALECIMIENTO

DPE 7

CICODE 14

79

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 20: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Institucional del

una iniciativa de la del

por denominando con el teacutermino

electroacutenicas de Cooperacioacuten en

17

ASISTENCIA

Breve descripcioacuten

l La asistencia teacutecnica consiste en la realizacioacuten Talleres Capacitacioacuten de corta Nacionales dirigidos a todo el personal

El temaacutetico de los se en

distintas Oficinas medio mujer aH H

las demandas de capacitacioacuten personal de cada Oficina y estaacuten impartidos por expertos en Derechos Humanos y Gestioacuten del IlDH y del instituciones implementado ras Plan Trienal

2 La asistencia L-IltHla

promocioacuten y apoyo a la se va a crear es reciente

comprende la celebracioacuten de seminarios y eventos de del Ombudsman en paiacuteses donde la Oficina

o atraviesa

La Red vUfJUUlt4ltVH

hgtuv basados en la utilizacioacuten de las

RED BOLIVAR

Breve descripcioacuten y Antecedentes

que el Trienal se constituya en e intercambio a de sistemas

nuevas de la

Los la Red son complementariacuteas con los de

el CICODE Asiacute se considera en el

comprensivo de Red Derechos

Con la creacioacuten este foro en Internet httpwww cursofio org se establece un lugar encuentro y participacioacuten activa de todas instituciones participantes

Se busca que las actividades tengan a traveacutes este seguimiento participado un multiplicador en la y en el resto de actores involucrados en los Derechos Humanos

Programa preveacute la elaboracioacuten una base datos con acceso via Internet y relacione las normativas de las Oficinas como por el momento

los Informes de y 1996 Mediante de comunicacioacuten se suministraraacute con caraacutecter a las de la FIO participantes documentacioacuten vinculadas a la los

Humanos

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 21: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Comisioacuten

18

Justificacioacuten de la Cooperacioacuten propuesta

de Cooperacioacuten de Oficinas el fomente el conocimiento de la situacioacuten los

~~~gtJU en la sociedad civil y en otras (lel

11 Oportunidad en iacutenternet lista correo- en el

aprovechar los resultados )eltllffilefllCO CICODE la

Universidad de 4amp Ventaja contar con la participacioacuten y apoyo de la Oficina del Defensor del

Pueblo institucioacuten que ostenta la de la FrO en la identificacioacuten y desarrollo del Programa

11 de contar con la participacioacuten y apoyo de la Derechos Humanos de Institucioacuten ostenta la ~ cl e~~~~

Plan de actividades la creacioacuten de la Red Boliacutevar

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 22: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

19

los procesos de institucional las y nacionales para la protecioacuten no

Colombia Rica Salvador

4 Red Nacional funcionamiento

Derechos Humanos de ya en

Justificacioacuten la Cooperacioacuten propuesta

3 nln para la modernizacioacuten investigacioacuten de

los y Meacutexico

Humanos de

GESTIOacuteN DE QUEJAS

Breve descripcioacuten

El Sistema de y Reclamaciones consiste en aplicacioacuten y adecuacioacuten de de de la

y nHUV~VHV- Utlclllas del Ombudsman que facilite la y resolucioacuten a la par que garantice la

confidencialidad y seguridad

la

Antecedentes

1 Boliacutevar

2 EII de cuenta

Espantildea y

que modernizador

del Ombudsman

bull de la Infonnacioacuten de la las Oficinas y su adaptacioacuten a

la de mayor

bull la Cooperacioacuten propuesta adoptar un Sistema

VvvUJJV

de la Informacioacuten comuacuten a todas las Oficinas de la FIO las Portugal Espantildea y autonoacutemicas- que contlibuya a la al1TIonizacioacuten de

ge~uon entre y

contar con la 1 la Oficina del del que la FIO en la identificacioacuten y

desarrollo del Programa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 23: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

contar con la Institucioacuten

IIacute-r de Comisiones Nacionales de Derechos del mismo

UVLUH~V0 de los DDHH de los

a

Los tres O

Rica para esta capacitacioacuten elaborar la compilacioacuten particularidades

a uno y Guatemala)

teacuterminos y

20

y apoyo de la Comisioacuten Nacional de Derechos que ostenta la Vicepresidencia de la FIO

e los alcanzados de

que ahora se propone pero a nivel Meacutexico

las Actividades del de Gestioacuten

FASE I

1- METODOLOGIA y DE

el consenso de todas Instituciones -~Lvl de la metodologiacutea aU-UlAacuteua y el procedimiento a el desarrollo total del plan de trabajo del Programa de de Quejas

seguir la Red

3 Y 1 diacuteas es conjunta y tiene

2shy COMPILACION TEacuteRMINOS CALIFICACIOacuteN Y

La actividad busca que todos y cada uno los supuestos violatorios que se producen o puedan producir sobre las personas queden sistematizados y

en un solo documento De esta forma se facilita y garantiza la correcta el procedimiento de que a de

admite su yuoo a

sobre el memGIO a sido validado por la las 31 estatales de Meacutexico

las quejas y

de la compilacioacuten el correspondiente

violatorio La compilacioacuten ha paiacutes a cualquier o y jurisdiccioacuten lo que contribuye ademaacutes a la

UFULUVJVU del proceso a evitar la impunidad de su accioacuten

los cinco (Colombia Costa estima en tres los necesarios

Este personal posteriormente en solitario acuerdo con las

de su paiacutes y con el apoyo en todo momento de los

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 24: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

21

expertos externos (viacutea tiempo compilacioacuten de acuerdo con la no el mes Tras la compilacioacuten realizada por el uacuteltimo paiacutes lugar la siguiente actividad

3- COMPILACIOacuteN DE EQUIVALENCIAS DE TEacuteRMINOS DE CALIFICACIOacuteN

vez obtenido el Manual en paiacutes se hace la de respecto de los demaacutes teacuterminos en los otros paiacuteses Lo que en un paiacutes es

llamado tortura en otro seraacute maltrato violento se desea de gestioacuten de quejas homologable para toda la zona obtener de reconocer diferentes teacuterminos hecho violatorio de DDHH como sinoacutenimos estas

la sistema quejas nula maacutes allaacute

Para esta homologacioacuten hechos violatorios (que no de teacuterminos) se hace necesaria una conjunta de los responsable juriacutedicos de compilacioacuten nacional junto con los expertos la CNDH y DPE

4- DISENtildeO BASE DATOS

Al mismo tiempo se hace necesario que los responsables de los informaacuteticos de cada paiacutes un formato todas las Oficinas de los miembros de la que un

reunioacuten todos los en un lugar en un mismo junto con los de la CNDH y el DPE facilita el intercambio

y el asiacute como un mismo ritmo de

APROBACIOacuteN PRODUCTOS

Las herramientas de juriacutedico de ser validadas instituciones nacionales antes de continuar con la

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 25: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

expertos de

asistencia

22

FASE II

6- CAPACITACION EN METODOLOGIacuteA IMPLEMENTACIOacuteN DEL MANUAL QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

previa la capacitacioacuten del de las nacionales en la elaboracioacuten Manual de calificacioacuten Quejas

de llevar a en cada los la CNDH y el DP de

Este Manual de calificacioacuten es el el Programa la elaboracioacuten de una herramienta permiacuteta al personal Oficinas la tramitacioacuten

7- ELABORACION DE DOCUMENTO DE MANUAL SISTEMA QUEJAS (SQ) y BANCO DE RECOMENDACIONES

Supervisioacuten a equipo Calificacioacuten de y juriacutedicos del de Espantildea y de la CNDH

a los responsables de la elaboracioacuten

APROBACION DE DOCUMENTO DE MANUAL (SQ) y DE RECOMENDACIONES

vnrtlc juriacutedicos

fechas previstas en el cronograma y una vez los de la del de Oficina han concluido sus trabajos el equipo de

DP de y de la de Meacutexico mantienen reuniones con los titulares de cada Oficina y su equipo directivo para reafirmar el apoyo los titulares a la implantacioacuten los instrumentos juriacutedicos obtenidos en el sistema de trabajo de la Institucioacuten

FASEIII

9- DESARROLLO DE SISTEMA INFORMAacuteTICO

del informaacutetico indispensable para la implantacioacuten de instrumentos juriacutedicos adaptado a las condiciones tecnoloacutegicas cada

Con posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 actividades 9 y 10 en que el de (2) de la CNDH de UAacuteVV y el DP

DE

Oficinas capacitacioacuten se

CICODE Centro de Iniciativas de al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 26: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

23 ___________________ m~________________________________ AVX l

y responsables de Oficina previa en Actividad 4)

Esta actividad concluye con una reunioacuten en la semana 37 del cronograma en la el Manual de

la implantacioacuten y el Banco

Recomendaciones ~

Esta actividad corre paralela a las actividades por los juriacutedicos y tiene como finalidad elaborar la aplicacioacuten informaacutetica en la cual van a implantarse los instrumentos juriacutedicos

Adicionalmente en esta actividad se contener el Banco de Datos Compartido y de la Boliacutevar

10- D E INTERCAMBIO

UUVU de los mecanismos intercambio que contiene la BOLIV AR fundamentalmente informaciones y el de Datos Compartido

posterioridad a la conclusioacuten de la actividad 5 comienza las 9 y 10 el equipo de (2) de la CNDH Meacutexico y el DP deque

y los responsables informaacutetica cada Oficina (Ver participacioacuten 4)

determinan los

esta actividad en la semana 46 tareas del PGQ y BOLIacuteV AR destinadas a su implantacioacuten y adecuacioacuten en las cinco participantes en el Programa Colombia El Salvador Guatemala Costa

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 27: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

-middott-IKU pi 1UlVltl( 24 _~ _____________ ____________[0011 ()fS-fl~iexcl 3J

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE DE QUEJAS (ECUS)

VE CNDH DPE OFICINAS TOTAL

FASE 1 FASE II

98300 85500

9600 6000

7100 3000

14300 16000

FASE III Comunicaciones Equipos Coordinacioacuten Suministros

22800 2410

21085 18072

700

400 602

12050 2410

400

6025

1204

21085 2410

TOTAL ECUS

Total

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 28: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

CRONOGRAMA ANUAL DEL PROGRAMA DE GESTIOacuteN DE QUEJAS 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 29: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

PLAN TRIENAL FEDERACION IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

PROGRAMA DE GESTiOacuteN DE QUEJAS COMISiOacuteN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DE MEXICO I CICODEI UNIVERSIDAD DE ALCALA Cronograma General

1999

ACTIVIDAD FASE I

ACTIVIDADES FASE 11

ACTIVIDADES FASE 111

ACTIVIDADES

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 30: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Coo Ot lUll~ In O)PRA(JO gt1 III gtlUHHLO

PRESUPUESTOS DESGLOSADOS PROGRAMA DE DE 1999

CICODE Centro de Iniciativas de Cooperacioacuten al Desarrollo FGUA Fundacioacuten General Universidad de Alcalaacute

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 31: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Presupuesto middotdel Pmgr9Illade Gestioacuten de Quejas

PLAN iacuteJlRlENAL DE LA FIO

FAStE II

Resuhado 1 MetodologiacuteQ Jr-----u~n~l~aa~a~------lr-e-Bm~s~oacute-n-~n6~ffi~~---~~re---n~6pe--r-so~n~a-~I~--I~Ot~a~I~~ t VE CNDH IDPE IOFICINAS

AJ Viajes AU IEstancias AJlII ExpertosJocales AIVExpertas

1i8JOO() I 180(0)00billere VperSODaI i121500 480(i)0 1 480())OOPeldiem 2 200 i12

16 1120000 1 bull2 100 1120000 Honorarios I diacutea 2400O(]) I -

2 I 1100 4000(i)iexcl Honoratiiosl diacutea i12 4aOOO Ild600OO -

1OTAlL 2640000 2280000 4ooiexcl00 400()0

ResiUltado2 Compilacioacuten de teacuterminos de calificaCioacuteny autoridades (juriacutedicos)

AI Viajes AII Estancias AIII Exptrtos iexcllocales AlVExpertas

[10TAL

unidad Ide ouenta

billete Vpersona Perdiem HODOMOS diacutea HOD()nari~l~_

reuniones coste

[500 ~ 200 ~

~

100

~ 100 -shy-

nidias

5 5 5

-

DO personasl TMal I 3 3 3 3

-

2250(i)00 I 22500)00 lSJ()OOO(i) 1 1500000 75000(]) 1 750000 750(i) 500~OO 2500~~O

_shy-

5250000 37500iexcl00 5000()0 2500~OO 7SOOl)

Resuhado 3 Compilacioacuten de lequivalencias de middotterminosde calificaciioacuten(jonoiioo$)

unidadldemiddotouenta reuniones coste Ddias Ddeg personas TMal VE CNDH DPE (l)FICINAS

AI Viajes AILEstancias AIII ExpertosIocales AIV Expertas extemos

billete Vpersona 1 r1500 16 900000 j 9000)00 Perdiem 1 200 2 16 2400O(j) 1 2400JOO Honoratiios diacutea 1 101) 2 3 60(i)00 J 60000 Honorarios diacutea ~ 100 2 16 Il 2~ 20tl001 20000 80000

IlOTAL 1320000 1140000 200()O 200~OO 140000

2800

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 32: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Presupuesto del Programa de Gestiaacute nde QuejllS

PLAN TRIENAL DE LAIRICD

KeSUltaOo 4 Ulsentildeo de contenIdO de iexclbase Ide datos mtomnatlc~

IWIlmad cJe cuenta -rellUiionesooste IDUdlas OU personaS1 JOtal VE CNDH DPE OFIOINAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales AIV Expertos externos

billete iexcliexclperSlOna I 1500 6 900000 900lilOO mantenimiento fdia I 200 2 6 24000ID 240(j)OO Honorarios diacutea I 100 2 3 60000 60000 Honorarios diacutea I 100 2 6 120000

~ -

20000 20000 80()OO - - shy - - shy

TOTAL 1320000 11140000 200~OO 20000 1400~OO

Resultado 5 Aprobacioacutende resultados

unidad lellfiiones na diacuteas CloSlte ndeg iexclpersonaS Total VE CNDH DPE OFICUNAS

AI Viajes AII Estancias AIII Expertos locales

billete iexclpersona mantenimiento tilia HOlOOllarios diacutea

-

I 1 l

- shy

2 2

-

lSOO 12 200 12 100 6

---- shy - shy

18000OID 480~OO 1200 ~O~ 1

11200m00 DOO() OO 300000 3200 Be~OO 80000

120000

TOTAL 2400000 1520000 3800~OO 3 800~OO 120000

(T OTAL GLOBAL DEL iRESUtTADffi 11Z93oo00 98300~OO 9~O~OO 710000 1430000

o FlICI NAS Aportaciones Presupuesto Fase I 11

7

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 33: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Pie-supueslD dell~ogrlllIDf ae-Gestioacuten- eacutefe-iquestuejas

PLAN TRIENAL DE LA IDO

FASE 1I

Resuhado 6 Capacitacioacuten en metodologlIacute3 dedesarroH(]) de manuall de calificaci0n de Quejas

AI Viajes AII Estanoias AIII Experfl)s locales AIVExpertos

Totalunidad reunioacuten ndeg diacuteas coste ndeg personas I 225000() 225O()05 1500 3billete persona

6(i)OO0() i2 200 6000()05 3Perdiem 2 10Honorarioii diacutea 5 -

5 2 100deg 3 200~OO 100000Honorarios diacutea 3000Om I iexcl bull

TOtAL 3150000 28500~OO 2~OODQO 1000100

Resuhado 7 Elab(])focioacuten documento final de Manual de calificacioacuten

Total I 225000()5 3AI Viajes billete persona 1500 6(i)000t)200 2Perdiem 5 3AII Estanoias

I 10 ()OOO~ IlO100 2AIII Expertos locales Honorarios diacutea 5 2 3000005 3AN Ellt-pertos gtnorarios diacutea

unidad de cuenta reunioes coste nOdias ndeg personas

100

225Q(I)O 60M(i)0

100tlOOO 200~OO 100000

T(i)fAL 4150000 28SQO~OO 2~OODO() 100000 10()D()i~OO

Resulttado8 Aplobacioacuten del Manual de calificacioacuten

unidad de cuenta reuoioes coste nOdias ndeg personas T(j)tal I AI Viajes AJI Estancias AIII Experfl)s locales ANExpertos

billete persona 5 1500 3 225000f) IPer1diem 5 260 2 3 6(i)OO0) Honorariasiexcl diacutea 5 160 2 6 6(i)OOOO i Honorarios diacutea 5 160 2 3 3000O) I

225Q()0 600O

6 0~OO

20O~00 100000

T(i)lAL 3750000 28500~OO 200606 1000O() 6060~00

TOTAL GLOBAL llfO500O 85500~OO 600Deo 300000 Ui()OO00

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 34: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

IrestIpuesto del Programa de Gestioacuten de -ltuejas

PLAN TRIENAL DE LA FJG

Apontaciones Presupuesto Fase liI

OFICJIIIAS

CNOH SHiexcl

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 35: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

PreSllpuesto del Progtalna de Gestioacuten de Quejas

PLAN TRIENAL DE I LA FrO

FASE 111

Resultado 9 Sistema Informaacutetico

Al Vtiajes AlI Estancias AII[ Expertas Ilocales AIVEKpertos

unidad reunioacuten ndeg diacuteas c0ste iDO personas T(j)tal UlE CNDF 1])RE CgtFlaquoJINAS

biUete Ypersona 1 BOO 6 9l00000 9 00000 Pe diem 1 2 200 6 24ltgt000 i 2400O(j) Honorarios diacutea 1 2 100 4 80000 80000 Honorarios diacutea 1 2 100 6 120000 1 i 20000 200(i)O

--shy80000

TOTAL 1340006 U400()0 20000 20Q()0 160000

Resultado 10 Mecanisma de IlIltercambio

A l Viajes AIl Estancias AII[ Expertos Ilocales

AIVE-pertos

unidadde cuenta reuniones coste nOdias ndeg personas T(j)tal VE CNDIfI DPE OFICIINAS

biUete I persona 1 i150Q 6 9~ OOOOO 9000OID Peil diem 1 zoa 2shy 6 2400~00 1 240000 HonorarioS diacutea 1 l~O 2 4 80000 1 80Q00 Honorariosiexcl diacutea 1 100 2 6 120000 I 20000 1 200O0 80000

JJ tVUtlO iquesttItltI LUIII~O J OtJlItItI

rOTAL 13400~OO

T01fAL GLOBAL 26180900 2280000 400~OO i400o0 320000

Aportaciones Presupuesto Fase 111 0FICINAS 12

CNDH _____

1

Uf 86

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 36: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Presupuesto del Programa de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA Fro

PRESUPUESTO GLOBAL DEL PROGRAMA DE GESTIONDE QUEJAS

UE CNDH DPE CICODE OFICINAS

FASE I 98300 9600 7100 14300 FASE II 85500 6000 3000 16000 FASE III 22800 400 400 3200 Comunicaciones 2410 602 1204 Equipos 21085 Coordinacioacuten 18072 12050 6025 21085 Suministros 700 2410 2410

TOTAL ECUS 248867 31062 16525 24699 33500 354653

Total pesetas 41 311922 5156292 2743150 4100034 5561 000 58872398

PRESUPUESTO TOTAL PROGRAMA GESTION DE QUEJAS

OFICINAS

5

CNDH 9

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872

Page 37: 1 PLAN TRIENAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

Preupuesto del ProVam de Gestioacuten de Queju

PLAN TRIENAL DE LA FIO

PRESUPUESTO DESGLOSADO

Comunicaciones

Importe comunicacioacuten Ndeg Total 26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar FaxTel 10 156 1560

26 reuniones por 6 Oficinas a comunicar Mensajero 12 26 312

TOTAL COMUNICACIONES

Equipos Importe unidad Ndeg Total

Ordenador pentium multimedia 1300 5 6500 Scaner 630 5 3150 Tarjeta digitalizacioacuten imaacutegenes de viacutedeo 740 5 3700 Grabador CDRom 515 5 2575 Moacutedem 204 5 1020 Licencia programas 828 5 4140 TOTAL EQUIPOS 21085

Coordinacioacuten Im arte mes Ndeg Total

Honorarios Coordinador 12 meses 24096 075 18072 TOTAL COORDINACI N 18072

Suministros Im arte unidad Ndeg Total

003 10000 300 4 100 400

700

1872