11

LA CRISIS MUNDIAL Y LA EFICACIA LA CRISIS MUNDIAL Y LA EFICACIA DE LA AYUDA DE LA AYUDA

LA EFECTIVIDAD DE LA PROGRAMACION DE LA EFECTIVIDAD DE LA PROGRAMACION DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO LAS POLITICAS DE DESARROLLO ESPAÑOLAS CON RESPECTO A LA ESPAÑOLAS CON RESPECTO A LA

SOCIEDAD CIVIL SOCIEDAD CIVIL

Rosa ElcarteRosa Elcarte

Directora de Cooperación Sectorial y MultilateralDirectora de Cooperación Sectorial y Multilateral

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Agencia Española de Cooperación Internacional para el DesarrolloDesarrollo

Marzo 2010 Marzo 2010

22

LA EFECTIVIDAD DE LA PROGRAMACION DE LA EFECTIVIDAD DE LA PROGRAMACION DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO LAS POLITICAS DE DESARROLLO

ESPAÑOLAS CON RESPECTO A LA SOCIEDAD ESPAÑOLAS CON RESPECTO A LA SOCIEDAD CIVILCIVIL

Evolución en los últimos 10 Evolución en los últimos 10 años años

Nuevo Rol de las SOC en la Nuevo Rol de las SOC en la ayuda al desarrolloayuda al desarrollo

Programación de las Programación de las Políticas de Desarrollo Políticas de Desarrollo españolasespañolas

33

EVOLUCIÓN ÚLTIMOS 10 AÑOSEVOLUCIÓN ÚLTIMOS 10 AÑOS

90’s :Enfoques Derechos para el Desarrollo 2000 : Cumbre ODM 2002 : C. Monterrey 2003 : C. Roma ( Armonización ) 2003: C. Marrakech (Gestión por Resultados) 2005: Declaración de Paris 2007: Código conducta UE (Complement y Division trabajo) 2008: Agenda de Acción para Accra 2008: Ottawa (SC y Eficacia de la Ayuda)

44

PLAN DIRECTOR 2009-2012PLAN DIRECTOR 2009-2012

Creciente integración de la sociedad civil Creciente integración de la sociedad civil en la agenda de coordinación y eficacia de en la agenda de coordinación y eficacia de la ayuda la ayuda

Participacion de la sociedad civil como Participacion de la sociedad civil como actor clave en la transparencia y rendición actor clave en la transparencia y rendición de cuentas a nivel local, nacional e de cuentas a nivel local, nacional e internacional internacional

Principio de apropiacion democratica y Principio de apropiacion democratica y local local

55

PLAN DIRECTOR 2009-2012 PLAN DIRECTOR 2009-2012 Sectores de intervencion Sectores de intervencion

Referencia expresa en objetivos generales a SOCReferencia expresa en objetivos generales a SOC:: Gobernabilidad DemocraticaGobernabilidad Democratica:politicas :politicas

publicas para la cohesión social, fortalecimeinto publicas para la cohesión social, fortalecimeinto de la SCde la SC

EducacionEducacion: fortalecimiento de las : fortalecimiento de las organizaciones de la SCorganizaciones de la SC

Crecimiento economico: Crecimiento economico: espacios de dialgo y espacios de dialgo y actuacion conjunta actuacion conjunta

Construccion de Paz Construccion de Paz

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Las SOC en la eficacia de la Las SOC en la eficacia de la Ayuda. TiposAyuda. Tipos

SOC ejecutora/ implementadora. SOC ejecutora/ implementadora. Acción directa con personal expatriado que consigue resultados inmediatos y verificables.

SOC gerencialista. PSOC gerencialista. Presta de servicios ante resta de servicios ante un Estado ineficaz. Actualmente se debate como un Estado ineficaz. Actualmente se debate como mejorar su eficacia, la gestión por resultadosmejorar su eficacia, la gestión por resultados. .

SOC facilitadora. SOC facilitadora. Asesora y apoya a la Asesora y apoya a la sociedad civil organizada y no (ONGD sur) en su sociedad civil organizada y no (ONGD sur) en su impulso hacia el cambio y progreso social.impulso hacia el cambio y progreso social.

SOC de incidencia/ posicionamiento. SOC de incidencia/ posicionamiento. Es activa respecto a la construcción de la arquitectura de Es activa respecto a la construcción de la arquitectura de la ayuda.la ayuda.

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El papel de la SOC El papel de la SOC EJECUTAEJECUTA

En contextos de crisis, donde los espacios humanitarios En contextos de crisis, donde los espacios humanitarios son muy limitados y existe un alto riesgo para ONGs, son muy limitados y existe un alto riesgo para ONGs, actores localesactores locales

PRESTA SERVICIOSPRESTA SERVICIOS Utiliza indicadores de desempeño propios del paísUtiliza indicadores de desempeño propios del país Alinea sus Convenios y Proyectos con los “tiempos” de Alinea sus Convenios y Proyectos con los “tiempos” de

los ciclos del país receptorlos ciclos del país receptor Se armoniza con otras acciones en el pais:Se armoniza con otras acciones en el pais:

• Ayuda Programática Ayuda Programática • Fondos Multilaterales Fondos Multilaterales • Otras ONGDOtras ONGD

88

El papel de la SOC El papel de la SOC FACILITA en el pais socioFACILITA en el pais socio

Acompaña las intervenciones institucionales en la zona Acompaña las intervenciones institucionales en la zona rural y/o poblaciones excluidas de las intervenciones rural y/o poblaciones excluidas de las intervenciones institucionales, pero apoyando también a las ONGs institucionales, pero apoyando también a las ONGs del SUR en la del SUR en la representación de los intereses de representación de los intereses de sus comunidades sus comunidades – – Lleva su voz a la nueva Lleva su voz a la nueva arquitectura (Accra)arquitectura (Accra)

Tiene capacidad para Influir en los ciclos de gobierno a Tiene capacidad para Influir en los ciclos de gobierno a través de su participación en los distintos grupos de través de su participación en los distintos grupos de trabajo locales.trabajo locales. Refuerza y lidera los procesos de Refuerza y lidera los procesos de asociacionismo de la SC del Sur.asociacionismo de la SC del Sur.

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El papel de la SOCEl papel de la SOCE INCIDE eE INCIDE e

Difunde información y contribuye a generar un Difunde información y contribuye a generar un estado de opinión en el país de trabajo, junto estado de opinión en el país de trabajo, junto con sus socios locales, y sobre todo en el país con sus socios locales, y sobre todo en el país de sedede sede

Participa en el debate y se posiciona respecto Participa en el debate y se posiciona respecto a la eficacia de la ayuda en el ámbito nacional a la eficacia de la ayuda en el ámbito nacional e internacional en los países donantes y en el e internacional en los países donantes y en el ámbito internacionalámbito internacional

1010

RETOS SOC RETOS SOC

Mejorar su implicación en la Mejorar su implicación en la Nueva ArquitecturaNueva Arquitectura de la de la Ayuda Ayuda

Impulsar la Complementariedad y Impulsar la Complementariedad y División de TareasDivisión de Tareas con otros donantes con otros donantes

Mejorar de la coordinación entre los distintos Mejorar de la coordinación entre los distintos actores actores españoles españoles

Optimización del Optimización del aprovechamiento del conocimientoaprovechamiento del conocimiento, , y experiencia de actores españoles y experiencia de actores españoles

Aumento de las Alianzas con el Aumento de las Alianzas con el sector privadosector privado

1111

PROGRAMACION DE LAS POLITICAS DE PROGRAMACION DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO ESPAÑOLAS DESARROLLO ESPAÑOLAS

Ley de Cooperación InternacionalLey de Cooperación Internacional Planes Directores cuatrienalesPlanes Directores cuatrienales PACI ( planes anuales) PACI ( planes anuales) Estrategias sectoriales Estrategias sectoriales Marcos de AsociaciónMarcos de Asociación AECID: contratos de gestión, programación AECID: contratos de gestión, programación

operativa, diagnósticos, planes de operativa, diagnósticos, planes de actuación, convenios.actuación, convenios.

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DATOS AOD ESPAÑOLA DATOS AOD ESPAÑOLA

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2006 2007 2008

años

% AOD Española bilateral via ONGD

AGE

CCAA

EELL

Otros