1.- introduccion

7/17/2019 1.- INTRODUCCION

http://slidepdf.com/reader/full/1-introduccion-568ece35c8a20 1/60

EFENSA

NACIONAL,

ESASTRES

NATURALES Y

E UCACIÓN

AMBIENTAL



Contribuir en la formación de los futurosprofesionales de Ingeniería Civil para que

se interioricen con los conceptos teóricos,

aspectos doctrinarios y diferentes temas

relacionados con la Defensa Nacional y

puedan incorporarse como actores

activos y comprometidos a sumar esfuerzos

para alcanzar el desarrollo nacional denuestro país en un ambiente de seguridad

integral

FINALIDAD



También tiene como propósito el desarrollo

de aprendizaes que permitan al estudiante

identificar, analizar interpretar e internalizarlos principales problemas ambientales y su

impacto negativo sobre nuestro !"bitat, calidad

de vida y salud !umana#

$sí como su repercusión en el desarrollo

sostenido nacional% &ara luego tomar

conciencia y convertirse en un promotor delcuidado del ecosistema



'a asignatura tiene por finalidad brindar alestudiante nociones generales sobre

conocimiento, prevención, comportamiento,

organización y maneo en los desastres

naturales que le permitan insertarse en los

planes y acciones frente a los desastres

naturales a nivel local, (egional y Nacional%



OBJETIVOS GENERALES

Conocer el Proceso de la Política Nacional y losmedios que el estado y la sociedad utiliza parala Defensa Nacional.

Identicar las causas y consecuencias de los

desastres naturales, que afectan a nuestrapoblación, y aplicar los planes de acción quesean necesarios en caso de emergencias.

nalizar los principales problemasambientales y su efecto sobre el ambientey la calidad de !ida de la población y lasformas de solucionarlos.



MARCO TEÓRICO

EL PROCESO E

LA POLÍTICA

NACIONAL



POLÍTICA DE ESTADO PARA LASEGURIDAD Y LA DEFENSANACIONAL

)l derec!o soberano de cada Nación de construir y

mantener libremente su sistema socio*económico y

sistema político que ellos mismos elian%

)l &er+ tiene como &olítica de )stado

)l estricto respeto al Derec!o Internacional

'a igualdad urídica y soberana de los )stados

)l principio de la no*inerencia y la no intervención enlos asuntos internos de otros países

la libre determinación de los pueblos

)l fiel cumplimiento de los tratados, la solución

pacífica de conflictos y la pro!ibición del uso oamenaza de uso de la fuerza



EL ESTADO PERUANO Y SUSELEMENTOS

"n tanto que el “Estado# es una organización $urídica y política compuesta por estos elementos%Población, &erritorio y 'obierno. .

"ntendemos por “Nació! al con$unto de (ombresy mu$eres que !i!iendo dentro de un mismoterritorio est)n unidos por una misma cultura,lengua, raza o religión, reconociendo un mismoorigen y persiguiendo un mismo destino

Podemos decir entonces que Nación esun concepto sociológico en tanto que"stado es un concepto político



"s el espacio geogr)co donde reside este grupo de

personas. Nuestra C.P.P se*ala que el territorio del "stadoes inalienable e in!iolable. Comprende el suelo, el subsuelo,el dominio marítimo y el espacio areo que lo cubre.

E" T#$$ito$io

"s el con$unto de personas que (abitan el territorio del"stado y que aceptan su autoridad. "stas personas puedenser nacionales o e-tran$eras.

Po%"ació%

l respecto, la actual constitución, en su art. /,

establece% 0 1on peruanos por nacimiento los nacidos enel territorio de la 2epublica. &ambin lo son los nacidos enel e-terior de padre o madre peruanos, inscritos en elregistro correspondiente durante su minoría de edad.



ESTADO

PERUANO



E" Estado P#$&ao #s

d#'ido co(o "a Nació

)&$*dica(#t# o$+ai,ada-

#s "a #tidad .&# #)#$c# #"

+o%i#$o $#/$#s#tado /o$

#" P$#sid#t# d# "a

R#/0%"ica d#" P#$0 O""ata

1&(a"a Tasso2

S# $i+# %a)o "as "#3#s

#sta%"#cidas # "a

Costit&ció Po"*tica d#"

P#$0 4i+#t# d#sd# #" a5o



E" EstadoP#$&ao

E" Estado #s "aació )&$*dica 3

/o"*tica(#t#o$+ai,ada so%$# &

d#t#$(iado

t#$$ito$io- #" c&a"+##$a"(#t# #s

/$o/io

S#+0 "aCostit&cióPo"*tica d#" P#$0-La R#/0%"ica d#"

P#$0 #sd#(oc$9tica-socia"-id#/#di#t# 3so%#$aa2



ELEMENTOS DEL

ESTADO PERUANOE" Estado P#$&ao /$#s#ta :#"#(#tos%

TerritorioConocido tambin como lasupercie geogr)ca,

comprende los dominios%areo, terrestre y marítimo3 se!e delimitado por las fronterascon los países !ecinos

La

Población

Co(/$#d# a" co)&to d#/#$soas .&# 4i4# d#t$od#" t#$$ito$io /#$&ao-act&a"(#t# "a /o%"ació/#$&aa #s d#a/$o;i(ada(#t# 8< :=>6:: ?a%itat#s



Gobierno

Es #" co)&to d# "#3#s

.&# $i+# d#t$o d#"

t#$$ito$io /#$&ao s##c&#t$a o$(adas

d#t$o d# "a Costit&ció

Po"*tica d#" P#$02

SoberaníaS# ca$act#$i,a /o$ "a

ca/acidad d# /od#$ d#"

+o%i#$o $#/$#s#tado /o$

#" P$#sid#t# d# "a

R#/0%"ica d#" P#$0 so%$#

"a /o%"ació2



E"#(#tosd#" EstadoP#$&ao

Po%"ació@

Go%i#$o@

So%#$a*a

%

TERRITORRIOEs #" #s/acio+#o+$9'co o s&/#$'ci# t#$$#st$##

"a c&a" #" Estado #)#$c# s& /od#$ 3 a&to$idad262>26>-< ( d# s&/#$'ci#

Es #" co)&to d#/#$soas .&#?a%ita #" t#$$ito$io d#"Estado 3 .&# ac#/ta s&

a&to$idad2 S&

/o%"ació#s d# 8< 68> <<<?a%itat#s

Es "a o$(a co(o s# o$+ai,a

)&$*dica(#t# #"Estado /a$a o$d#a$-

(ada$ 3 #)#c&ta$/$oc&$ado #"

Es "a /ot#stad .&#ti## #" Estado d#?ac#$ .&# d#t$o d#s& t#$$ito$io i(/#$#s&s "#3#s 3 "asd#cisio#s d#+o%i#$o2



CARACTERÍSTICAS

ESTADO PERUANOLa Costit&ció Po"*tica d#" P#$0 # s&

a$t*c&"o NH :8- sosti## .&# "a R#/0%"ica

d#" P#$0 s# ca$act#$i,a /o$ s#$@

D#(oc$9tica2

Socia"2

Id#/#di#t#2

So%#$aa

Además se sostiene que el Estado es

uno e indivisible. Su gobierno es unitario,

representativo y descentralizado, y se

organiza según el principio de la

separación de poderes



Ca$act#$*sticas d#"Estado P#$&ao

S#+0 s&Costit&ció

Democr)tico

Socia"

Id#/#di#t#

So%#$ao

4a que el poderemana delpueblo seg5n laC.P.P y las 6eyes.

Porque es unademocracia quedebe beneciar atoda y no soloalgunosindi!iduos.

Por ser autónomo,no depende de otrospaíses.

posee un sologobierno central yuna solaConstitución quetiene !igencia para

todos los peruanos

2epresentati!o

7nitarioDescentralizado

Fo$(a d#Go%i#$o

4a que es5nico e

indi!isible

Paralelamenteal gobierno

central e-istengobiernos

regionales ylocales



ESTRUCTURA DEL

ESTADO PERUANO"l "stado Peruano se organiza de la siguiente manera%

ESTADOPERUANO

Poder"$ecuti!o

Poder 8udicial

Poder6egislati!o

9rganismosConstitucionales utónomos



dem)s se estructura de acuerdo a las a losgobiernos presentes en el país%

'obierno

Central

'obiernos2egionales

'obiernosPro!inciales y

Distritales

6ima

lcaldes dePro!incias y

Distritos

:; Pro!inciasy :<=: distritos

'obernadores2egionales/> 2egiones

Presidente de

la 2ep5blica



PODER EJECUTIVO"sta conformado

por%

Presidente de la2ep5blica del Per5

Para ser elegidoPresidente de la2ep5blica del Per5se requiere% tenerm)s de ? a*os am)s, ser peruano de

nacimiento y gozardel derec(o alsufragio.

Conse$o de@inistros

Para ser @inistro de

"stado se requiere%tener m)s de /a*os a m)s, serperuano denacimiento y gozardel derec(o al

sufragio.



Poder "$ecuti!o

"$erce las funcionesadministrati!as orientadasa cumplir y (acer cumplirlas leyes3 mantener laprestación de los ser!icios

p5blicos y e$ercer sucapacidad normati!a. "l Presidente de la

2ep5blica es el 8efe de"stado y personica a lanación. l Presidente le

corresponde laconducción del Poder"$ecuti!o.

P d Ej ti



Poder EjecutivoPresidencia de la República

PCM

OrganismosPúblicos

Descentralizados

ComisionesDeCoordinación

OrganismosReguladores

MINISTERIOS

OrganismosPúblicos

Empresas deDerecho

Público

Empresas deDerecho

Privado

Sector



P$#sid#cia d# "a R#/0%"ica

"l Presidente de la 2ep5blica es el 8efe de "stado y

personica a la nación. "s 8efe supremo de las Auerzas rmadas y Policiales. 6e corresponde, la dirección política general de gobierno

y de los diferentes organismos de la administraciónp5blica3 representa al "stado dentro y fuera de la

2ep5blica3 dirige la política e-terior3 las relacionesinternacionales y la política de desarrollo del país.



Cos#)o d#Miist$os

"s un organismo del Poder "$ecuti!o conpersonería de derec(o p5blico interno, cuyaprincipal función es apoyar al Presidente delConse$o de @inistros en el cumplimiento desus funciones.

"s el organismo coordinador intersectorial dela función política administrati!a del "stado3en función de dic(a política establece lascoordinaciones con los otros poderes del

"stado, así como con los organismosautónomos y los ni!eles de 'obierno 2egionaly 6ocal.



P$#sid#t# d#" Cos#)o d# Miist$os

Es "a (9;i(a a&to$idad /o"*tica 3ad(iist$ati4a d# "a P$#sid#cia d#"Cos#)o d# Miist$os2 Es Miist$o d#Estado si ca$t#$a2

E" P$#sid#t# d#" Cos#)o d# Miist$os#sta%"#c# "os o%)#ti4os- o$(&"a 3 di$i+#"as /o"*ticas d# ca$9ct#$ (&"tis#cto$ia"-coo$dia "os #s&#$,os d# "as d#(9s#tidad#s d# "a ad(iist$ació /0%"ica #

s& $#s/#cti4o 9(%ito d# co(/#t#cias 3s&/#$4isa "a +#stió d# "a P$#sid#cia d#"Cos#)o d# Miist$os2



Comisiones de Coordinación

1on instancias de coordinación intersectorial yde discusión política al interior del Conse$o de@inistros.

1on%

CCB Comisión de Coordinación Bice@inisterial3

CI"A Comisión Interministerial de suntos"conómicos Ainancieros3

CI1 Comisión Interministerial de suntos1ociales



Miist#$ios

1on organismos centrales del Poder"$ecuti!o con personería de derec(o p5blicointerno a cargo de los @inistros de "stadoque conducen la gestión de los asuntosp5blicos de su competencia de conformidadcon la política general del gobierno central.

6os @inisterios tienen funciones

normati!as, reguladoras, scalizadoras y dee$ecución.



MINI!ERIO

P9D"2 "8"C7&IB9

PC@

A+$ic&"t&$a D##saEcoo(*a 3

Fia,asEd&cació

E#$+*a 3Mias

Co(2 E;t#$io$3 T&$is(o It#$io$ J&sticia P$od&cció

D# "a M&)#$3 D#s2 Socia"

R#"acio#sE;t#$io$#s

Sa"&dT$a%a)o 3

P$o(2 E(/"#oT$as/o$t# 3

Co(&icacio#sVi4i#da 3

Cost$&cció

M#dioA(%i#t#

D#sa$$o""o #ic"&sió socia"

C&"t&$a



Miist$os

So "os .&# o$(&"a- di$i+#-coo$dia- d#t#$(ia- #)#c&ta-

s&/#$4isa 3 #4a"0a "as /o"*ticasd# "os s#cto$#s a s& ca$+o- 3as&(# "a $#s/osa%i"idadi?#$#t# a dic?a +#stió # #"

(a$co d# "a /o"*tica +##$a" d#"+o%i#$o acioa".



O$+ais(osP0%"icos

1on entidades con personería $urídica dederec(o p5blico interno adscritas a un@inisterio, creadas para la realización deacti!idades especícas de gestión

especializada, con autonomía tcnica,administrati!a y funcionalA&to$idad Nacioa" d#" S#$4icio Ci4i" SERVIR

Istit&to Nacioa" d# D##sa Ci4i" INDECI

Istit&to Nacioa" d# Estad*stica # Io$(9ticaINEICo(isió Nacioa" /a$a #" D#sa$$o""o 3 Vida si D$o+asDEVIDAC#t$o Nacioa" d# Esti(ació- P$#4#ció 3 R#d&cciód# Ri#s+os d# D#sast$#s CENEPRED



O$+ais(os R#+&"ado$#s

1on entidades con personería $urídica dederec(o p5blico interno de alcancenacional que por actuar en )mbitosespecializados requieren de autonomía

tcnica, administrati!a, funcional,económica y nanciera. "st)n adscritos ala Presidencia del Conse$o de @inistros.

"$ercen funciones de super!isión,

regulación, normati!a, scalizadora ysancionadora, solución de contro!ersiasy solución de reclamos.



PC@

91IN"2'

91I&2N

91IP&"6

17N11

OR"#NIMO RE"$%#DORE



EMPRESAS DEL ESTADO

"mpresas de Derec(o P5blico

"mpresas de Derec(o Pri!ado

"mpresas de "conomía @i-ta



E(/$#sas d# D#$#c?o P0%"ico 1on empresas de Derec(o P5blico las que se

crean por ley y gozan de atributos propios dela dministración P5blica.

Desarrollan acti!idades propias del "stado ypertenecen al sector p5blico.

6os recursos que integran su patrimonio sonfondos p5blicos y se su$eta a las normas delPresupuesto general de la 2ep5blica



"mpresas de Derec(o Pri!ado

1on sociedades anónimas cuyo capitalpertenece e-clusi!amente al "stadopueden ser de propiedad directa oindirecta.

Propiedad directa el "stado es el titularde las acciones de la "mpresa.

Propiedad indirecta se da cuando las

acciones pertenecen a una o !ariasempresas de Derec(o p5blico o estatalesde derec(o pri!ado

P"27P"&29



"mpresas de "conomía @i-ta1on sociedades anónimas en las que el

"stado tiene una participación accionariamayoritaria, que le permite con el derec(o

de !oto que le corresponde por teneracciones, decidir el sentido de todos losacuerdos de la $unta general de accionistas.

&ambin se da el caso en que las

sociedades anónimas, en la que el "stadotiene una participación de accionistaminoritario y act5a en igualdad decondiciones con los dem)s accionistas.



1ector

1e concibe como un )mbito de gobiernoresultado de agrupar o di!idir las acti!idades

propias de la función de gobierno"s un )mbito de la política general del "stado

donde se concibe y se aplican políticasgubernamentales especícas que determinanla e$ecución de acti!idades correspondientes

a funciones (omogneas o anes.Cada @inistro es titular del sector a su cargo



'9EI"2N9 NCI9N6 "s el e$ercido por el Poder "$ecuti!o de acuerdo a la Constitución Política y

la 6ey 9rg)nica del Poder "$ecuti!o.

Competencias "-clusi!as% Dise*o de Políticas nacionales y sectoriales. Defensa, 1eguridad Nacional y Auerzas rmadas 2elaciones "-teriores 9rden Interno 8usticia @oneda Eanca y 1eguros &ributación y "ndeudamiento P5blico nacional. 2gimen de Comercio y ranceles 2egulación y 'estión de la marina mercante y la a!iación comercial 2egulación de los ser!icios p5blicos de su responsabilidad

2egulación y 'estión de la Infraestructura P5blica de car)cter y alcancenacional.



PODER LEGISLATIVO"sta conformado por los :?F Congresistas de la 2ep5blica%

Para ser elegidoCongresista de la2ep5blica del Per5 serequiere% tener m)sde / a*os a m)s,ser peruano denacimiento y gozar

del derec(o alsufragio.



Poder 6egislati!o

"l Poder 6egislati!o resideen el Congreso, el cualconsta de c)mara 5nica.

"l Congreso de la 2ep5blicaes el órgano representati!ode la nación, encargado derealizar las funcioneslegislati!as, de controlpolítico y las dem)s queestablece la Constitucióndel "stado. "s unicameral yconsta de :?F congresistaselegidos en forma directa.



PODER LEGISLTI!O

C"#ara $nica

Co#isi%nPer#anente

Presidente delCon&reso

Co#isiones



Congreso de la 2ep5blica 6a función de control político comprende lain!estidura del Conse$o de @inistros, el debate, la

realización de actos e in!estigaciones y la aprobaciónde acuerdos sobre la conducta política de gobierno,los actos de la administración y de las autoridades del

"stado, el e$ercicio de la delegación de facultadeslegislati!as, el dictado de decretos de urgencia y lascalización y el uso y disposición de bienes yrecursos p5blicos, el cumplimiento por el Presidentedel mensa$e anual al Congreso de la 2ep5blica y elante$uicio político, cuidando que la Constitución y lasleyes se cumplan y disponiendo lo con!eniente para(acer efecti!a la responsabilidad de los infractores



6a función legislati!a comprende el debate y laaprobación de reformas de la Constitución, de leyesy resoluciones legislati!as, así como de suinterpretación, modicación y derogación, deacuerdo con los procedimientos establecidos en la

Constitución y el 2eglamento del Congreso. 6as funciones especiales del Congreso, es% "6"'I2 Contralor 'eneral de la 2ep5blica.Defensor del Pueblo.

@iembros del &ribunal Constitucional.Directorio del Eanco Central de 2eser!a y raticar al Presidente del Eanco Central de 2eser!a

y a la 1uperintendecia de Eanca y 1eguros.



PODER JUDICIAL"sta representado por todas las instancias $udiciales enel país, su función es administrar la $usticia en el paísmediante la labor de los scales y $ueces.

Instancias que conforman el

Poder 8udicial% Corte 1uprema de la

2ep5blica.

Cortes 1uperiores.

8uzgados "specializados y@i-tos

8uzgados de Paz 6etrados.

8uzgado de Paz



Poder 8udicial

"s la potestad de administrar $usticia y see$erce a tra!s de sus órganos $er)rquicoscon arreglo a la Constitución.

"sta integrado por%Grganos 8urisdiccionales% Corte 1uprema, Cortes

1uperiores, 8uzgados de Paz 6etrados, 8uzgados dePaz y 8uzgados "specializados @i-tos.

Grganos que e$ercen su gobierno y administración%

Presidente de la Corte 1uprema, 1ala Plena de laCorte 1uprema, Conse$o "$ecuti!o, 'erenciageneral y el Conse$o "$ecuti!o Distrital.

Poder 'udicial



Presidente

CorteSupre#a

CortesSuperiores

SalasSuperiores

Especiali(adas

SalasSuperiores

Mi)tas

'u(&adosEspeciali(ados

'u(&ados

de Pa(



ORGANISMOS CONSTITUCIONALES

AUTÓNOMOS

8urado Nacional de "lecciones. 8N"

9cina nacional de Procesos "lectorales.

9NP"

2egistro Nacional de Identicación y

"stado Ci!il. 2"NI"C &ribunal Constitucional. &C

@inisterio P5blico. @P

Conse$o Nacional de la @agistratura CN@

Eanco Central de 2eser!a del Per5. EC2P

Contraloría 'eneral de la 2ep5blica. C'2

Defensoría del Pueblo. D"P7

1uperintendencia de Eanca, 1eguros y

dministradoras de Aondo de pensiones.

1E1.



9rganismos utónomos

1on entidades que desarrollan funcionesespecializadas del "stado. 1on personas $urídicas de derec(o p5blico, creadas por laConstitución.

1on% &ribunal de 'arantías Constitucionales, 8urado Nacional de "lecciones, 9cina Nacionalde Procesos "lectorales, 2egistro Nacional deIdenticación y "stado Ci!il, Contraloría'eneral de la 2ep5blica, Eanco Central de

2eser!a del Per5, 1uperintendencia de Eanca y1eguros, @inisterio P5blico, Conse$o Nacionalde la @agistratura, 7ni!ersidades, Defensoríadel Pueblo.

!RI&$N#% DE "#R#N!I# CON!I!$CION#%E



'$R#DO N#CION#% DE E%ECCIONE

O(ICIN# N#CION#% DE PROCEO E%EC!OR#%E

RE"I!RO N#CION#% DE IDEN!I(IC#CION) E!#DO CI*I%

CON!R#%ORI# "ENER#% DE %# REP$&%IC#

!RI&$N#% DE "#R#N!I# CON!I!$CION#%E&#NCO CEN!R#% DE REER*# DE% PER$

$PERIN!ENDENCI# DE &#NC# ) E"$RO

MINI!ERIO P$&%ICO

CONE'O N#CION#% DE %# M#"I!R#!$R#

DE(ENORI# DE% P$E&%O

$NI*ERID#DE

SISTEMELECTORL

SISTEM DECONTROL

INSTIT*TO DEMEDICIN

LEGL

SOCICION NCIONL DE

RECTORES

CONSE'O NCIONLDE +*NCIONMIENTO

DE LS *NI!ERSIDDES

OR"#NIMO#$!ONOMO

!ERRI!ORIO N#CI,N PO&%#CI,N



"6 "1&D9 P"27N9

"O&IERNON#CION#%

PODER %E"I%#!I*O

PODER E'EC$!I*O

PODER '$DICI#%

"O&IERNO

RE"ION#%

"O&IERNO%OC#%

EN!E#$!ONOMO

#

DMINI!

R #CION

P$&%IC#

I!EM#

#DMINI

!R #!I*O

!ERRI!ORIO + N#CI,N - PO&%#CI,N

OCIED#D CI*I%



'obierno 2egional

"manan de la !oluntad popular. 1onpersona $urídicas de derec(o p5blico

con autonomía política, económica yadministrati!a en asuntos de sucompetencia, es e$ercido por el órganoe$ecuti!o de la región, de acuerdo con

las competencias, atribuciones yfunciones que le asigna la Constitución.

OR"#NI.#CI,N DE% "O&IERNO RE"ION#%



OR"#NI.#CI,N DE% "O&IERNO RE"ION#%

"O&IERNO RE"ION#%

"O&ERN#DOR RE"ION#%

CONE'O RE"ION#%CONE'O DE

COORDIN#CION RE"ION#%

"EREN!E

RE"ION#%

GERENCI DEDESRROLLOECONOMICO

GERENCI DEDESRROLLO

SOCIL

GERENCI DEPLNEMIENTO,PRES*P*ESTO -

CONDICION. TERRITORIL

GERENCI DEIN+R/

ESTR*CT*R

GERENCI DEREC*RSOS

NT*RLES -

GESTION DELMEDIO M0IEN.



'obierno 6ocal "s una entidad b)sica de la organización territorial

del "stado y canales inmediatos de participación!ecinal en los asuntos p5blicos, que institucionalizany gestionan con autonomía los intereses propios delas correspondientes colecti!idades3 siendoelemento elementos esenciales del gobierno local, elterritorio, la población y la organización.

'ozan deautonomía política,

económica yadministrati!a enlos asuntos de sucompetencia

O$+ai,ació d# "os Go%i#$os



O$+ai,ació d# "os Go%i#$osLoca"#s

C o n c e j o M u n i c i p a lA l c a l d e y R e g i d o r e s

C o n s e j o d eC o o r d i n a c i ó n L o c a l

Ó r g a n oN o r m a t i v o

yF i s c a l i z a d o r

Ó r g a n o d e C o o r d i n a c i ó n

Ó r g a n o j e c u t i v oA l c a l d ! a

" r o c u r a d u r ! a

A s e s o r ! a# u r ! d i c a

A u d i t o r ! a

" l a n e a m i e n t o y" r e s u p u e s t o

$ e r e n t eM u n i c i p a l

% r g a n o s d eL ! n e a

% r g a n o s d eA p o y o



dministración P5blica

"s la organización social con la cual see$ecutar)n sus funciones en trminosadministrati!os, entendidos stos como ele$ercicio del condicionamiento y el desarrollode los procesos producti!os de bienes y

ser!icios. "s un con$unto de ideas, actitudes, normas,

procesos, instituciones y otras formas deconducta (umana que determinan cómo sedistribuye y e$erce la autoridad política ycomo se atiende los intereses p5blicos.



1istemas dministrati!os

1on medios (orizontales de regulaciónadministrati!a de gobierno, a tra!s de los cualesse trata de orientar co(erentemente y (omogenizarel desarrollo de políticas de gestión en camposfuncionales comunes de las entidades p5blicas para

unicar y optimizar la acción de gobierno. "structuralmente est)n conformados por una ocina

central y sus correspondientes )reas funcionales encada entidad p5blica.

I!EM# #DMINI!R#!I*O /01



1I1&"@1

2ecursos

HumanosControl

Presupuesto

Contabilidad

&esorería

bastecimiento

N *O / 1

123 Siste#as Principales

Planeamiento"stratgico

@odernización dela 'estión P5blica

In!ersión P5blica

Defensa 8udicialdel "stado



Programas6os Programas son estructuras funcionales

creadas para atender un problema o

situación critica, o implementar unapolítica p5blica especica, en el )mbito decompetencia de la entidad a la quepertenece.

1olo par e-cepción, la creación de unPrograma conlle!a la creación de unórgano a unidad org)nica en una entidad.



Proyectos "speciales6os Proyectos "speciales son un con$unto

articulado y co(erente de acti!idadesorientadas a alcanzar uno o !arios ob$eti!osen un periodo limitado de tiempo, siguiendouna metodología denida.

1olo se crean para atender acti!idades decar)cter temporal. 7na !ez cumplidos losob$eti!os, sus acti!idades, en caso de sernecesario, se integran en órganos de líneade una entidad nacional o, por transferenciaa una entidad regional o local, seg5ncorresponda.



"6 P"2 D"N&29 D"6 "1&27C&72 D" 17"1&D9 E71C2"1P9ND"2 61N"C"1IDD"1 J7" 7NP7"E69 D"@9C2K&IC9P2"1"N& P22"6IL2 7N'9EI"2N9 D"

C6IDD, EI"N"1&2 4 871&ICI 19CI6 P2 &9D91 691 P"27N91

1.- introduccion

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