1 gobierno municipal de tlaxco · presidir la red tlaxcalteca de municipios por la salud,...
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Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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GOBIERNO
MUNICIPAL
DE TLAXCO
2017 - 2021
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Índice
Introducción
Mensaje de la Presidenta Municipal
Acciones para el Futuro
Acciones Honestas y Transparentes
i) Acciones con Finanzas Sanas y Resultados
ii) Acciones de Gobierno Abierto y Transparente
iii) Acciones con Crecimiento Humano Integral y Social
iv) Acciones con Crecimiento Económico Competitivo
v) Acciones con Crecimiento Ordenado y Sustentable
vi) Acciones con Seguridad Ciudadana
Retos y Compromisos
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Introducción
El ejercicio del Gobierno Municipal y de su administración implica por esencia el
derecho a la información que la ciudadanía tiene frente a quienes los gobiernan;
el ejercicio de la rendición de cuentas como obligación permanente de los
mandatarios para informar al pueblo de los actos producto de sus obligaciones y
facultades estipuladas por la ley.
De tal forma, el Segundo Informe de Gobierno además de ser una obligación
para el Presidente Municipal (Artículo 41 fracción XXI de la Ley Municipal del
Estado de Tlaxcala), es un compromiso democrático, pues en él se rinden
cuentas al Ayuntamiento como Órgano de Gobierno y a los habitantes de la
Municipalidad de los recursos, programas, proyectos, logros y tareas por realizar
en el ejercicio de la Administración Pública.
Al inicio del periodo gubernamental, se construyó el andamiaje de políticas
públicas en correlación con la realidad estatal y nacional, para alcanzar la mayor
eficiencia de la acción gubernamental, pero sobretodo, que ayudara a organizar
y definir a responsables y responsabilidades de quienes nos acompañan en esta
responsabilidad.
Hoy se da cuenta de los avances, enfocándose en generar la mayor eficiencia
en la administración, por lo que se puede asegurar que la información que se
presenta es expuesta de manera clara, precisa y, señalando los impactos
logrados para asegurar la inserción de Tlaxco en un futuro global, marcado por
la innovación tecnológica, que impone un cambio de visión en el concepto de
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desarrollo económico y, por ende, en la idea que tenemos del desarrollo social y
humano.
El Informe municipal no es sólo es el cumplimiento de una obligación, contiene
el resultado de las decisiones y del trabajo colegiado del Ayuntamiento, de las
acciones ejecutadas por la Presidenta Municipal en cumplimiento de su
responsabilidad, así como de las promesas y expectativas que se generaron
durante los procesos electorales.
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Mensaje de la Presidenta Municipal Gardenia Hernández Rodríguez
Hace un año, en este mismo espacio, reconocía la curva de aprendizaje a la que
nos habíamos enfrentado; ahora, podemos hablar de la consolidación del cambio
iniciado en enero de 2017. Tlaxco crece, y lo hace de la mano de sus habitantes.
El vínculo entre Gobierno y ciudadanía es cada vez mayor, gracias a los
mecanismos de participación social implementados por esta Administración en
apego a los principios de gobernanza. De esa forma, la ciudadanía nos dio la
oportunidad de estar al frente de una gestión que ha demostrado, a través de las
acciones expuestas en el presente informe, que sí se puede trabajar de manera
eficaz, transparente y equitativa.
Este 2018 llegó con diversos desafíos, especialmente en la esfera económica,
por lo que dimos pasos firmes para que el municipio no sólo mantuviera un
crecimiento estable, sino que además se consolidara como polo de desarrollo
gracias al incremento del número de empleos y de la inversión. El equipo que
trabaja para el Ayuntamiento ha sabido sortear los obstáculos y entregar
resultados.
Me enorgullece encabezar un Gobierno que construye infraestructura pública en
localidades que permanecían en el olvido, que ha sido galardonado por segundo
año consecutivo en materia de administrativa con el reconocimiento “Agenda
para el Desarrollo Municipal”, que consolida la transparencia y rendición de
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cuentas, que fortalece la seguridad pública para generar confianza social para
todas y todos.
Me honra formar parte de una Administración que sacó de la quiebra las arcas
municipales, que construye infraestructura básica en colonias y comunidades
vulnerables, que reforesta amplias zonas del territorio en apoyo al medio
ambiente, pero, sobre todo, que entregó a los vecinos del municipio la esperanza
de que las cosas si pueden ser diferentes.
Sin embargo, sobre todas las cosas, me entusiasma que éstas y otras tantas
acciones se encuentran alineadas en una sola dirección: edificar un municipio
sustentable para nuestras niñas y niños.
Arrancamos la segunda mitad de este Gobierno con el mismo entusiasmo del
primer día y con la experiencia necesaria para lograr las metas establecidas en
el Plan Municipal de Desarrollo 2017-2021.
Aquí las cosas sí suceden y con hechos demostramos que la ciudadanía acertó
al confiarnos la administración de un Tlaxco que exige manos responsables,
honestas y con la convicción de transformar la realidad de quienes sufren los
efectos de la desigualdad social.
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Acciones para el Futuro Al inicio de esta Administración nos propusimos hacer de Tlaxco un municipio
donde la gente lo sea todo, mediante la alineación de todas acciones de las
políticas públicas con los derechos humanos. Si bien esta labor ha
representado un esfuerzo sin precedentes, la satisfacción que provocan estas
acciones en los ciudadanos, es un aliciente para mantener el paso y consolidar
un proyecto único en el Estado.
A lo largo de este documento, encontrarán los avances alcanzados en el marco
de la estrategia integral del Gobierno de Tlaxco, que desde la instalación del
gobierno municipal teníamos claro. La primera decisión de este Gobierno fue
alinear nuestro trabajo en siete ejes fundamentales que nos ayudaran a
garantizar la supervivencia, desarrollo, protección y participación de nuestros
habitantes.
El trabajo de 22 dependencias municipales se vio reflejado en un conjunto de
acciones alineadas a estos ejes que definimos como: Gobierno abierto,
eficiente y transparente; Salvaguarda de la integridad física y patrimonial;
Empleo y economía competitiva; Bienestar social y desarrollo humano integral;
Crecimiento urbano sostenible y respetuoso al medio ambiente; Servicios
públicos, infraestructura y equipamiento urbano de calidad y Turismo generador
de riqueza y equidad social, el conjunto de acciones alineadas a estos ejes que
definimos en el concepto: “Tlaxco, destinados a crecer”, encauzan la
participación ciudadana propiciando un mejor municipio para todos.
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Teniendo claro el destino que buscamos para el crecimiento del municipio,
concretamos convenios de colaboración financiera con el gobierno federal y
estatal, así como con organizaciones de la sociedad civil, logrando sumar
recursos económicos extraordinarios para la ejecución de obra pública
por más de 28 millones de pesos.
Asimismo, la convicción de trabajar por los más vulnerables nos impulsó a
presidir la Red Tlaxcalteca de Municipios por la Salud, recibiendo en reciente
fecha, gracias a la gestión solidaria, la donación por parte del sistema estatal
DIF, una unidad automovilística adaptada para facilitar el uso de personas con
discapacidad cuando requieran de traslado, vehículo con un valor en el
mercado de más de 800 mil pesos debido a sus características y adaptaciones.
Ese empuje también nos llevó a construir el mercado gastronómico, logrado por
medio de la gestión y la suma de voluntades de los tres órdenes de gobierno,
realizando en un esfuerzo presupuestal destinamos 5 millones de pesos, como
una estrategia para fortalecer la visita del turismo nacional y extranjero,
fortaleciendo la generación de empleos y proyectando a Tlaxco como un
destino más del turismo de primer nivel e incentivando la economía de la
región.
Entendiendo que no existe mejor recompensa que la satisfacción interna, nos
lleva a buscar alternativas de crecimiento que brinden oportunidad a nuestra
gente de mejorar su calidad de vida. En un hecho sin precedente para el
municipio está en víspera de concretarse una inversión de 160 millones de
dólares por parte de la compañía italiana Enel Green Power, para el proyecto
de generación de energía renovable “Magdalena 2”.
En lo particular y con el orgullo de representar mi tierra y a tan valioso pueblo,
participamos en el III Foro de Pueblos Turístico para elaborar la Agenda 2030
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en esta materia. De igual forma y con toda honra acudimos a Punta del Este,
Uruguay y Santiago de Chile, en representación de los más los 2 mil 400
municipios a nivel nacional.
Estamos convencidos de que no hay mayor recompensa que ver a nuestro
pueblo desarrollarse en un entorno digno, seguro y sustentable. El Municipio
que poco a poco construimos necesita de todos los que aquí habitamos y de
que hagamos nuestro mayor esfuerzo para hacer que Tlaxco sea el mejor lugar
para crecer.
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Acciones Honestas y Transparentes
Cumplimos dos años de transformar Tlaxco a través de un proyecto de
crecimiento firme y con rumbo definido.
Ordenamos la casa. Cada acción que reportamos en este Segundo Informe es
parte de un proceso bien estructurado que toma en cuenta el Plan Municipal de
Desarrollo 2017 – 2021.
Un Gobierno en crecimiento, persigue la mayor eficiencia de la acción
gubernamental, se trata de un concepto de integralidad que lleve soluciones de
fondo a los problemas de nuestro municipio.
La idea de crecimiento está presente en cada resultado. Nada de acciones de
maquillaje ni obras cosméticas. Trabajamos en soluciones de fondo que atacan
las problemáticas de raíz, bajo una estrategia integral y no aislada.
No sólo hacemos obras y generamos mayor eficiencia en la administración,
estamos sentando las bases para asegurar la inserción de Tlaxco en un futuro
global, marcado por la innovación tecnológica, que impone un cambio de visión
en el concepto de desarrollo económico y, por ende, en la idea que tenemos
del desarrollo social y humano.
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La inclusión en el desarrollo tiene que ser pilar fundamental de un modelo
innovador y sustentable de Tlaxco, porque antes que otra cosa debemos
asegurar el progreso social para todas y todos.
Aún nos queda camino por recorrer y retos por superar. La clave es no
rendirse, y mi compromiso es seguir adelante, porque no vine al poder, sino a
servir.
Seguiremos construyendo hoy el Tlaxco del futuro, sin olvidar nuestra identidad
y sintiéndonos orgullosos de esta noble tierra, nuestro hogar, donde todos
juntos estamos Destinados a Crecer.
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Acciones con Finanzas Sanas y Resultados
Fortalecimiento de la hacienda municipal
El equilibrio de la hacienda pública municipal es indudablemente la función de
mayor relevancia en el logro de los objetivos del Gobierno Municipal, cuya
misión es gestionar y ejercer los recursos necesarios para el mejoramiento de
las condiciones de vida de la población, mediante la prestación de servicios
públicos y la implementación de obras y acciones de beneficio social.
Los Tlaxquenses ya no esperan promesas, piden resultados. En esta
administración tenemos clara nuestra meta para cumplir a la confianza que nos
brinda la ciudadanía. No se trata sólo de conducirnos con honestidad y
responsabilidad en nuestro encargo, lo sustantivo de la gestión municipal, la
importancia de nuestra labor, radica en dos funciones elementales: la obtención
del ingreso y el ejercicio del gasto.
En cuanto al ingreso, no basta con administrar el recurso presupuestado, es
necesaria la búsqueda de fuentes de mayor financiamiento que incrementen
consistentemente el capital necesario para concretar programas, obras y
acciones.
Así, pudimos en este año unir esfuerzos con la sociedad organizada y las
dependencias de los gobiernos federal y estatal, a fin de incrementar los
recursos que se tradujeron en obras de beneficio a la población, puesto que
con dicha colaboración se lograron recursos extraordinarios por el orden de
28 millones 544 mil 268.71 pesos, los cuales presentan el desglose siguiente.
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Como resultado del apoyo en la gestión de la organización civil Antorcha
Campesina se pudo construir el Foro Cultural en la comunidad de El Rosario, el
cual requirió 3 millones 496 mil 500 pesos, además de la colocación de una
Techumbre de 1 millón 748 mil 250 pesos en una escuela de la comunidad de
El Peñón.
Así también se realizaron una obra de adoquín con recurso gestionado en
coordinación con el Movimiento Nacional por la Esperanza en San Diego
Quintanilla con una inversión de 3 millones 68 mil 407 pesos.
Con fondos gestionados ante el gobierno federal, Prodder mágico, de 1 millón
750 mil pesos, se edificó el Mercado Gastronómico en el centro de Tlaxco, obra
que no hubiera sido posible concretar sin la participación del Gobierno del
Estado ante quien se gestionó otro 1 millón 750 mil pesos,
En la colonia Iturbide se vieron beneficiados ciudadanos con la construcción de
11 Cuartos (habitaciones) adicionales a sus viviendas, sumado a otro en la
colonia el Sabinal; obras que fueron posibles con recursos gestionados ante la
Secretaría de la Desarrollo Territorial y Urbano (Sedatu) que ascendieron a 272
mil 274.54 pesos
Del mismo modo, de las gestiones ante la Secretaría de Desarrollo Social
(Sedesol) se recibieron recursos complementarios para poner 3 techumbres en
escuelas primarias dentro del programa federal “3x1 para Migrantes”, a
portación que se tradujo en 759 mil 697.59 pesos
Por su parte, con el Gobierno estatal se consiguieron recursos materiales que
fueron canalizados a 183.15 metros lineales de Drenaje sanitario en la calle
cerrada de Hidalgo de la comunidad de Lagunilla con una inversión promedio
de 163 mil 032.95 pesos.
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Otra gestión más permitió la construcción de Banqueta equivalente a 132.65
metros cuadrados en la calle Belisario Domínguez de San José Atotonilco,
donde se complementó con 137.24 metros lineales de guarniciones que en
conjunto se estimado una inversión de 101 mil 834 pesos para ambas obras. El
tocar puertas pidiendo ayuda, también nos permito en esta misma comunidad
pavimentar con adoquín una calle con 2 mil 427.99 metros cuadrados, cuyo
gastó fue de 1 millón 370 mil 803.22 pesos.
El CEAT del Gobierno estatal se sumó a la consecución de 350 mil 863.46
pesos para la Rehabilitación de Pozo profundo de Agua Potable de San José
Tepeyahualco. Igualmente se Rehabilitó la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de la comunidad de Buenavista con recursos que ascendieron a
712 mil 605.34 pesos.
Contribuciones responsables y solidarias
En este segundo periodo que se informa avanzamos a paso firme en conjunto
con la sociedad, ya que hemos logrado incrementar la recaudación del pago
del impuesto predial, al mes de octubre de 2018, en un 17.24 por ciento más
del monto propuesto a esta fecha, lo que se traduce en $ 230,482.00 más de lo
esperado.
Para estimular esta responsabilidad ciudadana, durante los meses de enero y
febrero aplicamos un estímulo económico a los contribuyentes cumplidos en el
pago del impuesto predial, lo que permitió recaudar en ese periodo el 73.23 por
ciento del total recaudado al mes de octubre por este concepto, es decir 1
millón 147 mil 499 pesos.
Bajo esta política de estímulo al contribuyente, se instauró el programa de
condonación de recargos por morosidad involuntaria, la autorización de esta
medida fue resultado de un consenso unánime de los miembros del Cabildo,
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que consideró que omisión de los pagos pudo obedecer a circunstancias
adversas en la economía de las familias o del patrimonio.
Cabe destacar la confianza ciudadana generada en este segundo año de
gobierno, que se traduce en resultados positivos durante el primer semestre del
2018, donde superamos con un 30.95 por ciento la recaudación del impuesto
predial en relación con el mismo periodo del primer año de gobierno,
No hay duda que una buena administración de recursos tiene sus frutos, a la
cual la ciudadanía tlaxquense ha contribuido positivamente en la recaudación
de los ingresos propios para el ejercicio 2018, por lo que hemos superado en
4.06 por ciento lo proyectado, al pasar de un pronóstico inicial de 5 millones
319 mil 949.96 de pesos, a recaudar a 5 millones 475 mil 619.33 de pesos al
mes de octubre de 2018.
Una mejor administración conlleva que sus habitantes convivan de forma sana,
para lo cual se implementó un programa de estímulos a personas mayores de
60 años, a quienes padecen alguna discapacidad que les impida trabajar, y a
pensionados o jubilados. En lo que va del año se han beneficiado con un
estímulo del 50% en el cobro de Agua Potable a 423 personas, equivalente a
173 mil 960 pesos, del mismo modo 532 personas han sido beneficiadas en el
pago de su Impuesto Predial, resultando un importe de 48 mil 408 pesos.
Continuando con el apoyo de esta administración municipal a los más
desprotegidos, hasta la primera mitad de noviembre se dieron apoyos diversos
por parte del despacho de la Presidencia Municipal, que contó con un fondo de
1 millón 384 mil 446.19 pesos, los cuales se repartieron en Apoyos a Personas
de Escasos Recursos, quienes sumaron 240 personas, equivalentes al 31.83
por ciento del importe total; mientras que por otra parte se dio un 68.17 por
ciento de dicho recurso en Apoyo a Instituciones Educativas y de Atención
Social que significaron 212 entes públicos.
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En este mismo tenor, el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia (SMDIF) proporcionó impulso económico a 38 instituciones educativas
y de atención ciudadana por un importe de 52 mil 355.85 pesos; en tanto que
en apoyo a 65 personas de escasos recursos se entregaron 37 mil 228 pesos
para logar una bolsa financiera de 89 mil 583.85 pesos.
Finanzas sanas y equilibras
Por otra parte, administrar los recursos financieros de manera equilibra,
constituye una de las responsabilidades de mayor peso para Gobierno
Municipal, gastar el recurso asignado implica una planeación que lo justifique;
gastar buscando siempre las mejores condiciones para transformar las
condiciones de vida de los habitantes de un municipio es una inversión que
perdura.
En el año que informamos el monto total de los ingresos obtenidos
corresponden a la cantidad de 147 millones 860 mil 315.76 pesos, monto que
tiene sus orígenes en la recaudación de impuestos; siendo estos las
contribuciones establecidas en ley que deben pagar las personas físicas y
morales, quienes se encuentran en esta situación jurídica, o de hecho prevista
por la misma y que sean distintas de las aportaciones de seguridad social,
contribuciones de mejoras y derechos; recaudando 1 millón 869 mil 450 pesos.
Otra de las fuentes que genera ingresos es la recaudación por el cobro
derechos; que representa las contribuciones establecidas en Ley por el uso o
aprovechamiento de los bienes del dominio público, así como por recibir
servicios que presta el municipio en sus funciones de derecho público, excepto
cuando se presten por organismos descentralizados u órganos
desconcentrados cuando en este último caso, se trate de contraprestaciones
que no se encuentren previstas en las Leyes Fiscales respectivas, recaudando
por este concepto la cantidad de 4 millones 135 mil 514.55 pesos.
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Los aprovechamientos, que refieren a las contraprestaciones por los servicios
que preste el municipio en sus funciones de derecho privado, así como por el
uso, aprovechamiento o enajenación de bienes del dominio privado, sumaron la
cantidad de 840 mil 036.69 pesos.
La dependencia que la hacienda municipal tiene de los ingresos que el estado
y la federación le transmite, continúa siendo determinante al cuantificar que de
cada 100 pesos que el municipio dispone para realizar sus funciones, 95.37
pesos proviene de estas fuentes. En el presente año por concepto de
participaciones, aportaciones y convenios, que hacen referencia a los
recursos recibidos por el estado y la federación, que incluye los recursos que
se reciben y están destinados a la ejecución de programas federales y
estatales a través de las entidades federativas, mediante la reasignación de
responsabilidades y recursos presupuestarios en los términos de los convenios
que se celebren, suman la cantidad de 141 millones 015 mil 314.50 pesos, lo
que representa el 95.37 por ciento de los recursos recaudados en el ejercicio
fiscal 2018.
El gasto público es el dinero que el municipio ocupa para poder realizar las
funciones de atender la prestación de servicios públicos, de brindar seguridad a
la población, de construir la infraestructura necesaria para el desarrollo social.
En el periodo que informamos la administración municipal realizó un manejo
equilibrado de las finanzas al realizar gastos e inversiones por el orden de los
147 millones 860 mil 315.76 pesos, clasificados administrativamente con
criterios internacionales y con criterios contables, claros, precisos, integrales y
útiles, que posibilitan un adecuado registro y exposición de las operaciones, y
que facilitan la interrelación con las cuentas patrimoniales.
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Las transacciones que realizó el municipio para obtener bienes y servicios que
se traducen en la prestación de servicios públicos y en la realización de la obra
pública, se vinculan directamente con la prestación de los servicios laborales;
que agrupa las remuneraciones del personal al servicio del municipio, tales
como: sueldos, salarios, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones
y gastos de seguridad social, obligaciones laborales y otras prestaciones
derivadas de una relación laboral; pudiendo ser de carácter permanente o
transitorio. En el ejercicio 2018, suman el 28.79 por ciento del total de los
gastos realizados.
Los gastos para la operatividad de la administración municipal, identificados
como materiales y suministros, que agrupa las asignaciones destinadas a la
adquisición de toda clase de insumos y suministros requeridos para la
prestación de bienes y servicios, así como para el desempeño de las
actividades administrativas, suman el 5.19 por ciento de los gastos realizados,
es decir 7 millones 674 mil 977.36 pesos.
La funcionalidad de toda administración pública se relaciona directamente con
los servicios generales, que hace referencia a las asignaciones destinadas a
cubrir el costo de todo tipo de servicios que se contraten con particulares o
instituciones del propio sector público, y/o los servicios oficiales requeridos para
el desempeño de actividades vinculadas con la función pública municipal. Para
el presente ejercicio fiscal sumaron el 15.82 por ciento del egreso realizado, lo
que representa 23 millones 397 mil 886.42 pesos.
La responsabilidad social con los más desprotegidos conlleva a realizar
acciones para contrarrestar este fenómeno negativo para el desarrollo de la
sociedad, las que se identifica como transferencias, asignaciones, subsidios
y otras ayudas como parte de su política económica y social, que son
asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectores público,
privado y externo, organismos u organizaciones civiles y apoyos, de acuerdo
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con las estrategias y prioridades para el sostenimiento y desempeño de sus
actividades, las cuales sumaron el monto por 3 millones 885 mil 203.30 pesos
para hacer un 2.63 por ciento del gasto realizado a esta fecha.
La atención que se brinda a la ciudadanía se sostiene en la infraestructura y en
los bienes muebles, inmuebles e intangibles, agrupa las asignaciones
destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles, inmuebles e
intangibles, requeridos en el desempeño de las actividades del municipio.
Incluye los pagos por adjudicación, expropiación e indemnización de bienes
muebles e inmuebles a favor de gobierno municipal, inversión que refleja 1.17
por ciento del gasto realizado, es decir 1 millón 733 mil 483.72 pesos.
El desarrollo integral de la inversión pública, que corresponde a las
asignaciones destinadas a obras por contrato y proyectos productivos y
acciones de fomento. Incluye los gastos en estudios de pre-inversión y
preparación del proyecto, representan una inversión del 46.39 por ciento del
presupuesto ejercido por esta administración, lo que implicó destinar para
obras en las comunidades recursos por el orden los 68 millones 598 mil 649.96
pesos.
Planos sectoriales y tabla de valores
Para tranquilidad de la ciudadanía y por un cobro del impuesto predial más
justo, transparente y equitativo, esta administración en coordinación con el
Gobierno del Estado a través del Instituto del Catastro, desarrollan la
implementación de la Plataforma de Gestión Catastral 2018, en el cual se
delimitan los polígonos urbanos, suburbanos y rústicos para efectos de
contribución ciudadana.
Resultado del trabajo institucional se definieron los más de 230 valores
catastrales por cada colonia y zona, para aplicarse a cada predio. Esto sirve
como guía gráfica para la localización de cada inmueble en nuestro municipio.
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La nueva propuesta va encaminada a brindar certeza jurídica a los ciudadanos,
por esto se incorporó a la Ley de Ingresos para el Municipio de Tlaxco, que
ahora ya contiene todos y cada uno de los valores catastrales por metro
cuadrado de terreno ubicados en el territorio municipal.
Con paso firme en el valor fiscal y el cálculo del impuesto predial, avanzamos
en la regularización del padrón inmobiliario con 439 avalúos durante el periodo
de enero a diciembre de 2018.
Oficinas funcionales
Cumplimos nuestro compromiso de ofrecer trámites y servicios de manera
transparente y con trato amable para la ciudadanía. Atendimos a más de 2,000
ciudadanos que realizaron 3,797 trámites a través de las oficinas de la
hacienda municipal, en el periodo de 1 de enero al 31 de octubre de 2018.
Este logro es una muestra de nuestro esfuerzo por la profesionalización de los
servidores públicos, mejora de las instalaciones, equipamiento e
implementación de esquemas para una mejor atención con protocolos de los
diferentes trámites.
Esto es ejemplo de acciones firmes para acercarnos cada vez más a los
tlaxquenses a través de mejores servicios y atención de calidad.
Lineamientos generales de racionalidad, austeridad y disciplina
presupuestal
Las acciones de la actual Administración para optimizar el ejercicio del gasto
público, se fortalecieron a través de un Plan de Racionalidad y Austeridad de
los recursos públicos del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio 2018,
basado en los principios de efectividad, eficiencia, transparencia y rendición de
cuentas.
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En cuanto a los resultados en la transparencia de las acciones, decisiones,
procesos y manejo del dinero de los Tlaxquenses, logramos significativos
avances en el cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Fuimos evaluados como uno de los mejores municipios a nivel estatal por el
Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales
del Estado de Tlaxcala.
Dicha institución promueve la transparencia y difusión de la información
financiera de este Ayuntamiento de manera clara y con lenguaje sencillo, que
además respeta las normas, los formatos y el contenido que señala el Consejo
Nacional de Armonización Contable.
Deuda
Vale la pena insistir en la responsabilidad de mantener finanzas sanas, por lo
que la presente Administración no ha adquirido deuda pública.
Como resultado del correcto manejo de las finanzas públicas, la calificación
crediticia del Gobierno municipal es positiva ante cualquier institución
financiera. Esto refleja que el Municipio de Tlaxco cuenta con una fuerte
capacidad de pago y una posición de liquidez adecuada.
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Acciones de Gobierno Abierto y Transparente
Unidad de transparencia municipal
Nuestro compromiso de ser un gobierno abierto y transparente es algo que ha
trascendido las palabras y se ha materializado en hechos durante este segundo
año de trabajo.
Garantizamos el derecho humano al acceso a la información pública y la
protección de datos personales. Recibimos 22 solicitudes de información
pública, 10 de manera directa en la oficina municipal y 12 a través de la
plataforma de transparencia, de las cuales atendimos satisfactoriamente 22; de
éstas, a la fecha ninguna se encuentran en trámite, lo que representa el cien
por ciento de las solicitudes fueron atendidas. No registramos datos que
señalen alguna impugnación ante el Instituto de Acceso a la Información
Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala.
Siendo los temas más recurrentes los que tienen que ver con la plantilla del
personal; la nómina del personal del ayuntamiento y funcionarios; la relación de
obras públicas programadas para el ejercicio fiscal 2018 y las actas de las
sesiones del ayuntamiento.
Para construir un gobierno cada vez más abierto a la ciudadanía, en el periodo
que se informa impartimos a servidoras y servidores públicos seis sesiones de
capacitación en transparencia, acceso a la información y protección de datos
personales, así como una sesión en organización de archivos.
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Dimos cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de Tlaxcala a través de la divulgación y actualización de
información pública de oficio en nuestro portal de internet. En dicho sitio es
posible encontrar nuestras normas y reglamentos, contrataciones, convenios,
organigrama y tabulador, así como metas e indicadores.
Actualmente, el grado del cumplimiento de nuestra obligación en materia de
transparencia oficiosa es de un 100 por ciento. La información fue actualizada
el 26 de octubre del presente año. Con ello damos cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Tlaxcala y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
De esta forma cumplimos con los lineamientos del Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
(INAI), el cual vigila el cumplimiento de contar con las herramientas
tecnológicas que permitan el acceso la información pública de oficio, contando
con medidas de apremio para el acatamiento de la responsabilidad por parte de
los servidores públicos municipales.
Ayuntamiento
Desde el Ayuntamiento trabajamos por hacer que nuestro municipio sea un
mejor lugar para vivir y convivir.
Durante el segundo año de gobierno, organizamos y desarrollamos 14
sesiones del Pleno del Ayuntamiento, en las que se generaron acuerdos y
propuestas para beneficio de los tlaxquenses y de sus familias. Del total, 2
sesiones fueron solemnes, destacando la sesión donde se hizo el
reconocimiento público a los hombres y mujeres que hicieron posible la
Constitución de 1918; 11 ordinarias y 1 extraordinaria, que tuvo como objetivo
analizar y discutir el proyecto de decreto que envió la LXIII legislatura, el cual
planteaba modificar y adicionar diversos artículos de la Constitución Política del
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Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en materia de fiscalización y rendición de
cuentas.
El trabajo realizado en las sesiones de comisiones municipales respaldó las
decisiones tomadas por el Pleno del Ayuntamiento. Cada comisión contó con
uno o varios dictámenes, mismos que fueron elaborados luego de amplios
estudios y análisis; en total, sumaron 69 acuerdos durante el periodo que se
informa.
Intercambiamos ideas y fortalecimos la toma de decisiones con la celebración
de diferentes mesas de trabajo en las que participan los integrantes del
Ayuntamiento y especialistas técnicos en las diferentes materias a tratar.
En atención a nuestro compromiso permanente con la transparencia,
continuamos publicando los acuerdos de nuestras sesiones. Con él, las y los
tlaxquenses tienen conocimiento de las fechas y lugares en las que sesionó el
Pleno del Ayuntamiento, así como cada una de las comisiones municipales.
Los comportamientos sociales son cada día más dinámicos, lo que obliga a la
autoridad a actualizar el marco normativo y reglamentario de acuerdo a las
necesidades coyunturales del municipio, dando como resultado la instalación
del Comité Municipal contra las Adicciones, la aprobación de Reglamento
Interno del Ayuntamiento, así mismo, se modificó y aprobó el Bando de Policía
y Gobierno, el cual permite tener una convivencia social armónica entre la
población tlaxquense.
Además, en la responsabilidad reglamentaria, se puso en vigencia el
Reglamento de Seguridad Pública, Vialidad y Transporte, resultado de un
amplio y permanente diálogo al interior de las mesas de trabajo, que después
de los disensos y discusiones fue aprobado por mayoría de los miembros del
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Cabildo para su publicación, convirtiéndose en una norma de tránsito a la altura
de la población de Tlaxco.
Por último, el Ayuntamiento aprobó el pasado mes de septiembre remitir al
Congreso del Estado de Tlaxcala el Proyecto de la iniciativa de Ley de Ingresos
para el Ejercicio Fiscal 2019, para su análisis, discusión y en su caso
aprobación correspondiente para su publicación y entrada en vigor.
Atención ciudadana eficiente
La ciudadanía está convencida de que a la autoridad municipal la compromete
la cercanía con su gente con una atención especial a las personas en
situaciones de vulnerabilidad socioeconómica, así como en emergencias
personales, familiares o en casos de contingencia patrimonial.
En relación con esta premisa, se erige dentro de la estructura de la
administración del Ayuntamiento la oficina de Atención Ciudadana, cuya labor
principal es la de atender de forma directa y continua a los ciudadanos que
demandan información, trámites, asesorías y servicios, así como canalizar las
demandas grupales y/o peticiones personales a la instancia correspondiente, y
que ésta dé respuesta por los distintos canales de comunicación.
La incidencia de “solicitudes” de parte de los ciudadanos se distribuyen en las
vertientes de “apoyo económico” por estar en condición de escasos recursos,
que correspondió al 45.56 por ciento de total de los oficios recibidos; seguido
de la petición de recursos financieros para la ejecución de actividades
catalogadas como tradiciones con el 14.07 por ciento; mientras que para
situaciones de estado de salud fue el 13.33 % y la asistencia social el 9.63
unidades sobre 100.
En tanto que los ciudadanos que hicieron llegar oficios para solicitar la
realización de obras públicas, fue de 8.15 puntos porcentuales; para
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
26
actividades educativas el 3.70 por ciento y para deportivas el 3.33 %;
peticiones de acceso a un empleo el 1.11 por ciento, mientras que para
acciones del ámbito rural el 0.74 % y para el desarrollo económico 0.37.
Se recibieron para ofertas de empleo 613 solicitudes. Asimismo, provenientes
de ciudadanos se recibieron 2 mil 30 documentos, al tiempo que de presidentes
de comunidad fueron 378 oficios.
Lo anterior se deduce en los meses del año, por lo que corresponde al mes de
enero se atendieron, canalizaron y dieron respectiva respuesta a 264
solicitudes de ciudadanos en general y 46 a los presidentes de comunidad; 213
y 37 respectivamente en febrero; para marzo fueron 221 y 44, y sucesivamente
en abril 268 y 26; en mayo 275 y 52; junio 167 y 45 de munícipes; julio 183 y
59; en agosto 270 de la ciudadanía y un total de 33; septiembre 251 y 36 de
presidentes de comunidad.
Destaca en los oficios recibidos la “denuncia por contaminación” y la recepción
de documentos para accesar a los programas sociales de los gobiernos estatal
y federal, con la orientación correspondiente. La dependencia municipal
colaboró en la difusión de los mensajes de la presidencia municipal a la
población sobre programas sociales, el desarrollo de eventos conmemorativos
y actividades populares en el municipio.
Secretaría del Ayuntamiento
Auxiliamos a las y los tlaxquenses en el desarrollo de sus trámites ante las
diversas oficinas y dependencias de la administración pública municipal, por lo
que dimos trámite a 1 mil 74 oficios y peticiones realizadas; entre las que se
encontraban permisos para la realización de eventos públicos, venta de
productos, solicitudes de apoyo, reuniones de trabajo y oficios de comisiones.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
27
Del mismo modo, se dio cumplimento a lo mandatado por los diferentes jueces
del Poder Judicial estatal, respecto a la publicación de 27 edictos de
expedientes civiles; siendo notificados a través de este medio: citatorios,
notificaciones o emplazamientos, dentro de diversas carpetas de investigación
de los años 2004, 2011, 2016, 2017 y 2018.
La junta de reclutamiento del Servicio Militar Nacional en lo que va del año ha
expedido 207 pre cartillas al mismo número de ciudadanos, con una edad entre
18 a 40 años, para que cumplan con la obligación de recibir adiestramiento
militar, por lo que 107 jóvenes de la clase 2001, 99 remisos y un anticipado se
encuentran enlistados para recibir dicho adiestramiento.
Del mismo modo, dimos certeza legal a 799 ciudadanos tlaxquenses para
continuar o concluir sus procesos personales administrativos, al expedirles la
respectiva constancia de radicación, identificación, identidad, ingresos,
concubinato, soltería, productor, vulnerabilidad, entre las más fundamentales.
Responsabilidad Ciudadana
constancia cantidad descripción beneficiado objetivo Constancia de radicación
559 Documento oficial expedido por el Gobierno Municipal que sirve para comprobar el lugar de residencia de una persona para los fines que a éste mejor convengan.
Población en general. Tramitar Póliza del Seguro Popular.
Constancia de identificación
80 Documento oficial expedido por el Gobierno Municipal que avala la circunstancia en que se encuentra un individuo cuando no cuenta con una identificación oficial.
Personas que no cuentan con identificación oficial.
Tramitar la INE, pasaporte y licencia de manejo.
Constancia de identidad
70 Documento oficial expedido por el Gobierno Municipal para acreditar la Identidad de una persona.
Personas que cuentan con diversidad de nombres.
Trámite para corrección de nombre (Aclaración administrativa o juicio).
Constancia de ingresos
36 Documento oficial expedido por el Gobierno Municipal a través del cual se hace constar cuál es el sueldo, salario o ingresos que percibe un empleado o prestador de servicios (de una organización pública o privada) de forma salarial o por el cobro de algún proyecto.
Empleado o prestador de servicios (de una organización pública o privada).
Trámites laborables o becas.
Constancia de concubinato
20 Documento oficial expedido por el Gobierno Municipal por el que se da fiel testimonio de que dos personas viven en unión estable de hecho, con consecuencias de derecho.
Personas que viven en unión libre.
Acreditar el estado civil de las personas, utilizadas para beneficiarse de algún programa de gobierno.
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28
Constancia de soltería
7 Documento oficial expedido por el Gobierno Municipal que certifica que una persona no está o no ha estado casada.
Hombres y Mujeres cuyo estado civil es soltero(a).
Acreditar el estado civil de las personas, utilizada para beneficiarse de algún programa de gobierno.
Constancia de productor
11 Documento oficial expedido por el Gobierno Municipal para que la ciudadanía se identifique ante las dependencias estatales y federales como productor.
Personas que se dedican a la producción agrícola o pecuaria.
Tramitar algún programa de gobierno.
Constancia de vulnerabilidad
4 Documento oficial expedido por el Gobierno Municipal el cual avala que una persona es de escasos recursos.
Población en general (escasos recursos).
Tramitar algún programa de gobierno.
Constancias varias 12 Documentos oficiales expedidos por el Gobierno Municipal.
Población en general. Constancias: dependencia económica, posesión, modo honesto de vivir, de no radicación, ultimo domicilio, ultimo domicilio conyugal, cesión de derecho u origen.
TOTAL 799
Mediación y conciliación municipal
Las personas, las familias y la comunidad son el centro de nuestros esfuerzos y
parte fundamental para avanzar con pasos firmes. De la mano de la ciudadanía
hemos consolidado procesos de conciliación comunal a través del diálogo,
concertación y la participación firme de los involucrados en alguna controversia
social o legal menor.
La autoridad municipal concurre en busca de una solución pacífica, justa, de
buena fe y de carácter institucional buscando erradicar la desigualdad, la
indiferencia y la desintegración de nuestra comunidad. Dentro de estos
conflictos debemos considerar no sólo aquellos que se suscitan entre
particulares, ya que existen otra clase de controversia que requieren la
intervención de un tercero para su solución. Para dirimir algunos de estos
conflictos, en lo que va del año, se emitieron 239 citatorios que se vinculan con
problemas de carácter social, vecinal y familiar. Encontrando previa asesoría
de forma voluntaria y de manera pacífica, la elaboración de 64 convenios de
mutuo acuerdo entre las partes, donde el resolutivo tiene por objeto mantener
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
29
el respeto entre las partes y el diálogo como medio para la solución de futuras
controversias.
La prevención de la violencia y la delincuencia no es tarea exclusiva de las
instituciones. La voluntad ciudadana es lo que realmente contribuye a generar
un ambiente de paz y tranquilidad; la descomposición social ha permeado
nuestro tejido social, esta situación nos exigió adoptar estrategias
jurisdiccionales para coadyuvar al bienestar y desarrollo de la comunidad,
realizando 60 órdenes de protección a ciudadanos, confrontando acciones de
violencia física, psicológica, patrimonial o económica, quedando comprometido
el respaldo y apoyo de la autoridad municipal para canalizar a otra instancia
superior de llegar a requerirse.
Generamos condiciones para que los ciudadanos encontraran alternativas de
solución a la problemática de su región, coadyuvando a la obligación social de
la convivencia armónica, brindando 478 asesorías en temas legales, sociales y
económicos, con el objetivo de apoyar a la población a gestionar el proceso
adecuado, canalizándole al área correspondiente con el fin de llegar a la
solución correspondiente del conflicto.
Con la firme convicción de salvaguardar la integridad física y patrimonial de las
personas, cuando las partes involucradas estuvieron de común acuerdo, esta
dependencia emitió 14 constancias de posesión, siempre que existió
coherencia en la documentación requerida y que no dejara duda en su
legalidad y procedencia.
Garantizamos el derecho a la protección de la salud y el derecho a la integridad
personal, al registrar las certificaciones de integridad física de todas las
personas que por cualquier motivo ingresan en calidad de detenidas,
garantizando un trato justo sin ningún sesgo de tortura. En lo que va del año
nos vimos en la necesidad de sancionar a 61 infractores al Bando de Policía y
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
30
Gobierno, quienes por acción u omisión quebrantaron alguna disposición legal.
Siempre que no constituyeran algún tipo de delito grave fueron penados, las
sanciones aplicadas sumaron ingresos por la cantidad de $ 48,262.00
Con la obligación de mantener el orden en la vialidad y tránsito de los vehículos
que circulan por las calles y carreteras del municipio, básicamente para
seguridad de los transeúntes y de los ciudadanos del municipio, dentro del
marco de respeto y conciliación, se ejecutaron 261 infracciones al mismo
número de conductores que violentaron el Reglamento del Seguridad, Vialidad
y Transporte del municipio, lo que se reflejó económicamente en la hacienda
del ayuntamiento por un importe de $ 124,060.00
Aceptamos con respeto cualquier disposición o recomendación para fortalecer
la seguridad pública y proteger los derechos humanos.
Oficialía del registro civil
El Registro Civil es la oficina pública municipal encargada de registrar los actos
que modifican al estado civil de las personas, siendo este el organismo
responsable en el territorio municipal de custodiar los registros, desde el
nacimiento hasta la defunción de la persona.
El nacimiento, el matrimonio civil, el divorcio o la defunción, reflejan un diferente
estatus de la persona, o sea la condición civil que cada ciudadano presenta
durante su ciclo de vida, por lo que omitir algún registro repercute jurídicamente
en el ciudadano.
La oficina del Registro Civil del municipio de Tlaxco, por el periodo de enero a
noviembre de 2018, realizó los siguientes registros del estado civil de nuestros
paisanos. De un total de 1,288 registros civiles, el 63.6% corresponde a nuevos
ciudadanos nacidos en territorio tlaxquense, es decir, 819 registros de
nacimiento; 82 parejas contrajeron nupcias; el 10.9% de estos corresponde a
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140 registros de defunción; 10 ciudadanos realizaron igual número de juicios de
rectificación de su acta de nacimiento; en este mismo periodo se registraron 194
órdenes de inhumación; finalmente se tiene una contabilidad de 43 inscripciones
de divorcio.
Otros registros en esta oficina muestran la relevancia de la dependencia
municipal, ya que de 5,560 actos realizados en el periodo que se informa, 91.4%
corresponden a la expedición de copias certificadas, donde 4,644 fueron copias
certificadas de actas de nacimiento; 286 fueron copias certificadas de actas de
matrimonio, 157 corresponde al mismo número de copias certificadas de
defunción, el resto 473, corresponde a formato de divorcio, acta de divorcio,
destacando las 221 anotación marginal, transcripción de acta de nacimiento,
transcripción de acta de matrimonio y 150 anotaciones marginales realizadas en
la Coordinación General del Registro Civil.
Destacando la campaña gratuita durante el mes de agosto, organizada por el
Gobierno del Estado a través de la Dirección de la Coordinación del Registro
Civil en coordinación con el Gobierno Municipal de Tlaxco, con el objetivo de
realizar aclaraciones administrativas de los registros del estado civil de las
personas. Obteniendo una respuesta positiva, porque acudieron más de 1,300
ciudadanos, logrando integrar 243 expedientes para su gestión correspondiente.
Otro de los servicios que realiza la oficina municipal de registro civil, es el
relacionado con la aclaración administrativa, en lo que va de enero a noviembre
se han realizado 200 aclaraciones administrativas de manera normal, es decir,
donde acudieron de manera personal los interesados. Más otros 290 ciudadanos
que atendieron la invitación a través de las campañas realizadas con este
objetivo.
No menos importante es la atención que se ofrece para orientar e informar a los
ciudadanos tlaxquenses, sobre los diferentes servicios y requisitos que el registro
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
32
civil tiene ofrece, durante los 11 meses del año 2018, se orientó e informo a 9,424
ciudadanos sobre el proceso de algún registro en particular. Del mismo modo se
realizó la expedición de 888 registros vinculados con el estado civil de las
personas, donde 608 ciudadanos requerían de una copia simple de su registro
personal. Los restantes 280 vecinos solicitaron la expedición de una constancia.
En este orden de ideas se auxilió a 1,074 vecinos en la búsqueda y ubicación de
su expediente.
Archivo municipal
La presente administración municipal tiene claro el papel que le corresponde en
el crecimiento del Estado. Sus logros, sus alcances, sus resultados, lo pendiente,
serán parte de la historia para el escrutinio de las generaciones por arribar esta
bondadosa tierra tlaxcalteca.
La historia de las instituciones se construye a través de clasificar, ordenar,
guardar y conservar los documentos que dan cuenta de los hechos y actos
jurídico-administrativos relevantes e importantes, lo que va transformando en la
memoria de la vida pública de Tlaxco.
En el marco de la Ley de Archivos del Estado de Tlaxcala, que encuentra eco en
el eje: Gobierno abierto, eficiente y transparente, del plan municipal de
desarrollo, se llevan a cabo las tareas correspondientes para cumplir con la parte
de la historia que corresponde al gobierno municipal escribir.
La implementación en un 80% del programa denominado “EL NUEVO SISTEMA
DE GESTIÓN DOCUMENTAL”, con instrumentos archivísticos como el cuadro
de clasificación y la guía simple de archivos, para la mejor organización de
archivos de trámite y concentración de las áreas administrativas, es la
herramienta que permitirá concretar tan épica responsabilidad.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
33
La experiencia en esta materia por parte del personal del archivo municipal, nos
hacen ser un referente a nivel estatal y nacional. Por lo que se brindó asesoría y
capacitación a 15 municipios del Estado, para la implementación de sus
instrumentos archivísticos sin ningún costo, compartiendo la experiencia
construida por este archivo municipal.
Conocer nuestro pasado permite visualizar el futuro inmediato, el archivo
municipal tiene esta responsabilidad, por lo tanto, la atención a 250 personas,
entre alumnos y maestros de varias instituciones educativas: Cobat 09 Tlaxco,
el departamento de Ciencias Ambientales de la Universidad Autónoma de
Tlaxcala, el kínder Morelos de Tlaxco centro y la escuela primaria Máximo Rojas
de la quinta sección, permite comunicar de forma explícita la histórica del
municipio.
Se presentó al Ayuntamiento, a través de la Presidenta Municipal, la información
del PROYECTO DE MODERNIZACIÓN DEL ARCHIVO, para su firma y su
posible aprobación; esto en coordinación con el Instituto de Acceso a la
Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala.
Realizamos mesas de trabajo con la presencia de funcionarios municipales,
estatales y del Archivo General de la Nación, para la aplicación de instrumentos
archivísticos en las áreas administrativas de los municipios del Estado de
Tlaxcala, para dar cumplimiento al artículo 63 fracción XLV de la Ley de
Transparencia del Estado de Tlaxcala, capacitando a esta fecha a 630 servidores
públicos municipales, teniendo una meta de más de 1,300 servidores públicos
por capacitar.
Se recibió por parte de ADABI DE MÉXICO, asociación sin fines de lucro,
capacitación y asesoría para el rescate y restauración del archivo histórico del
municipio de Tlaxco, por el periodo de 1868 a 1950, y su oportuna publicación,
del inventario del archivo histórico municipal, con el número de colección 366,
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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correspondiente a los trabajos realizados por ADABI DE MEXICO, siendo de una
gran relevancia, porque nos integra como parte del patrimonio histórico de la
nación.
La capacitación permanente del personal del archivo, asegura una
profesionalización del trabajo realizado, como lo muestra la participación en el
curso “Introducción a la gestión documental y gestión de archivos”, realizado por
el Archivo General de la Nación, que por su destacada labor fue objeto de una
beca económica para cubrir el costo del curso, donde se obtuvo la constancia
con calificación aprobatoria de 10. Dando como resultado que el archivo de
Tlaxco sea un precedente a nivel estatal por su intervención en la homologación
de instrumentos archivísticos a nivel nacional.
En el mes de octubre realizamos la entrega de reconocimientos, en el marco del
XV aniversario de ADABI DE MÉXICO, donde se hizo entrega de un
agradecimiento al empresario fundador Alfredo Harp Helú, y a sus asesoras.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Acciones de Bienestar Social y Crecimiento Humano
El propósito de nuestra política de crecimiento social va más allá de combatir la
pobreza: es la de centrar los esfuerzos en el desarrollo de las personas con un
sentido de dignidad, para la construcción del municipio humano-inteligente, en
la que hemos sumado la participación de diversos sectores de nuestra
sociedad.
Acordes con la visión de esta Administración, apresuramos el paso para
disminuir las brechas de desigualdad y partimos de las necesidades en zonas
de la periferia, para crear las mismas oportunidades para todas las familias
tlaxquenses sin distinción.
Apostamos a transformar las circunstancias a partir del entorno: queremos
ciudadanos respetados y respetuosos. Cada una de nuestras obras lleva detrás
un mensaje de dignidad: los tlaxquenses son importantes y merecen avanzar al
desarrollo en espacios dignos que propicien el bienestar de su familia.
Fortalecimiento a la educación
Realizar un trabajo permanente para lograr la inclusión de las personas al
desarrollo integral de nuestro municipio, contempla diversas estrategias y
líneas de acción que integran a toda la sociedad a la vida activa de su
comunidad con pleno respeto a sus derechos.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
36
Una de estas estrategias es la que se refiere a la educación, en su carácter
más amplio y desde su concepción transversal. Por ello, fortalecimos las
acciones en materia de educación para construir convenios con las autoridades
educativas correspondientes para acercar campañas de alfabetización que
disminuyan el rezago educativo municipal.
Se fortalecieron las capacidades institucionales de centros de educación, con el
firme propósito de incentivar la educación en nuestras niñas y niños, para hacer
de Tlaxco una sociedad del conocimiento donde mujeres y hombres probos
sean nuestro orgullo.
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES
LOCALIDAD BENEFICIADO CONCEPTO PERIODO
Xalostoc Centro Comunitario de Aprendizaje Pago de energía eléctrica 2018
Acopinalco del Peñón Centro Comunitario de Aprendizaje Pago de energía eléctrica 2018
El Rosario Centro Comunitario de Aprendizaje Pago de energía eléctrica 2018
Graciano Sánchez Centro Comunitario de Aprendizaje Pago de energía eléctrica 2018
Tecomalucan Escuela Telesecundaria "Benito Juárez" Pago a intendente 2018
Acopinalco del Peñón EMSAD Pago a intendente 2018
Col. Ejidal Escuela Primaria "Gustavo Díaz Ordaz" Pago a Intendente 2018
Tepatlaxco Escuela Primaria "Carlos González" Pago a velador 2018
En el presente año, en coordinación con el Instituto Tlaxcalteca para la
Educación de los Adultos, se atiende una población cercana a los mil
educandos, quienes al avanzar en la aprobación de su carga curricular y
concluir satisfactoriamente sus planes de estudio, son acreedores al
documento oficial que acredita el nivel educativo logrado. Prueba de ello son
las 150 constancias y 350 certificados de educación básica al mismo número
de ciudadanos tlaxquenses que aprobaron la educación primaria, logrando con
ello ayudar a las familias de nuestra sociedad a mejorar sus condiciones de
vida.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Los Centros Comunitarios de Aprendizaje (CCA) y el Centro de Desarrollo
Juvenil (CEDEJU) son espacios de formación educativa y de acceso a la
información que permite a las personas interesadas de zonas alejadas de los
centros urbanos, acceder a programas educativos que certifican la educación
básica, bachillerato, licenciaturas, hasta maestrías. Además, de cursos para la
vida y el trabajo mediante el uso del internet y de plataformas tecnológicas,
buscando abatir el rezago educativo y el analfabetismo, la estructura y la
funcionalidad de esta modalidad educativa se encuentra en proceso de
consolidación, a esta fecha con siete Centros Comunitarios de Aprendizaje
(CCA) y un Centro de Desarrollo Juvenil, los resultados muestran que estamos
en la ruta correcta.
.
Fomentar en los alumnos los valores cívicos y éticos
La influencia de la labor docente traspasa las aulas y las instituciones
educativas e inciden de manera importante en nuestra sociedad.
Dentro de las acciones que este gobierno municipal enarbola, se encuentra el
fomentar en los alumnos los valores cívicos y éticos. Por lo que, en el marco de
las diferentes fechas de conmemoración cívica, no dejamos de promover el
respeto y amor a los símbolos patrios; realizando los honores correspondientes
a la Bandera Nacional e Himno Mexicano.
Institución Localidad Matriculacursos
impartidos
certificado
primaria
certificado
secundariacontancias usuarios
C.C.A. San José Atotonilco 216 a lumnos 11 3 11 1
C.C.A. Acopinalco del Peñon 3 1,061
C.C.A. El Rosario 218 a lumnos 9 439
C.C.A. Las Vigas
C.C.A. Graciano Sánchez 3 a lumnos 3 69
C.C.A. Xalostoc 3 2 1 946
C.C.A. Mariano Sánchez
CE.DE.JU. Tecomalucan 78 alumnos 2 1,720
515 28 3 13 5 4,235 TOTALES
Centro Comunitarios de Aprendizaje
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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En colaboración con las 38 instituciones educativas del municipio se celebraron
honores cívicos en diversas fechas durante el presente año de labores,
destacando los siguientes días:
Para celebrar la “Instauración del Palacio Municipal” el 29 de enero se contó
con la participación cívica de 50 alumnos de la escuela primaria “Máximo
Rojas” y representantes del gobierno del estado, y de los Ayuntamientos de
Tetla de la Solidaridad y Santacruz Tlaxcala, así como distinguidos ciudadanos
de Tlaxco.
El 29 de enero, correspondió a la escuela primaria “Máximo Rojas” con 50
alumnos; 6 de febrero en las Telesecundaria “Municipio de Tlaxco” y “José
Soledad Hernández” respectivamente con 70 estudiantes; El 26 de este mismo
mes, en relación al Día de la Bandera (24 de febrero) se realizaron homenajes
en 11 escuelas primarias oficiales con un alcance de 500 educandos; Para el
21 de marzo, con 148 niñas y niños de los preescolares “José María Morelos” y
“Juana de Asbaje” se conmemoró el Natalicio de Don Benito Juárez; El 23 de
abril el Instituto “Magdalena Cervantes con sus 65 alumnos; y el 4 de julio con
110 estudiantes del instituto “Agustín de Iturbide”.
De igual manera, para honrar la memoria de la gesta heroica de los “Niños
Héroes de Chapultepec”, el 13 de septiembre, 2 mil 672 estudiantes de las
instituciones educativas “Carlos Pellicer”, “Cecyte 28”, “Cobat 07”, “Gral. José
Mariano Monterde”, “Leona Vicario”, “Máximo Rojas”, “Municipio de Tlaxco”,
“Técnica 7 Gral. Miguel. M: Hernández” celebraron a los Cadetes del Heroico
Colegio Militar, en tanto los institutos “Las Peñas de Mimiahuapan”, “Cobat 09”,
“Coronel Lira y Ortega”, “Técnica 48 Mazatzin”, “Gral. Lázaro Cárdenas”; “24 de
Julio” y “José María Morelos” rindieron homenaje al inicio de la lucha de
Independencia el 17 de septiembre. Finalmente, para festejar la culminación de
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
39
la guerra independentista, el 27 de septiembre, se consideraron a 135 alumnos
de la escuela secundaria “Técnica 7, Gral. Miguel M. Hernández”.
En este orden de ideas, se organizó la celebración de los Desfiles
conmemorativos al Inicio de la Primavera el 21 de marzo; el del 16 de
septiembre por el aniversario CCVIII del estallido de la lucha de Independencia
de México; y por el CVIII aniversario de la Revolución Mexicana el 20 de
noviembre.
Especial realización de eventos se dio durante los días 15 y 16 de septiembre
por la celebración del Grito de Independencia dado por la Presidenta Municipal,
Gardenia Hernández Rodríguez.
Vinculación con instituciones de nivel básico y medio superior
Para lograr los objetivos de una cultura y educación cívica, es importante la
coordinación de las autoridades municipales, representadas por esta
Coordinación, con las instituciones educativas, por lo que se llevaron a cabo
reuniones con 63 escuelas para establecer acuerdos que definieran los apoyos
que proporciona el Ayuntamiento y las acciones que corresponden a los
escolares.
Por otra parte, es de suma importancia reconocer a los mentores como agentes
activos de transformación social y líderes educadores, por lo que el
Ayuntamiento no dejó de celebrar a 1 mil 240 profesores por el “Día del
Maestro” el 15 de mayo, con una comida, baile y rifa de regalos.
Dentro del contexto educativo, cobra vital importancia el hecho de compartir
experiencias entre los entes municipales, maestros, alumnos y padres de
familia, así como el conferir el conocimiento científico y empírico a través de
especialistas, por lo que mesas de debate, conferencias, videofilmes y pláticas
interactivas se llevaron a cabo este año, como “La Bella Época” con el
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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propósito de revalorar la solidaridad y el respeto entre las personas; encuentros
con los temas “Equidad de Género”, “Adicciones , violencia, emociones y
embarazo adolescente”; “Medio ambiente” e “Inclusión de estudiantes en la
política de México”.
Asimismo, se proyectaron videos de identificación del municipio “Tlaxco,
Pueblo Mágico”, y se presentaron los artistas plásticos locales Margarita
Balcázar (Maya) y Raymundo Sosa Cortés.
Creciendo en armonía y cultura
Son tiempos de constante revolución tecnológica y de información abrumadora,
por lo que resulta trascendental generar una actitud crítica y responsable,
detectar los efectos negativos, así como guiar a los jóvenes, principalmente,
para que aprovechen las ventajas que nos presentan los instrumentos que los
nuevos tiempos de globalización ofertan.
Por lo anterior se concretaron conferencias sobre temas de interés para
jóvenes como “El uso de las TIC’s está cambiando nuestras relaciones
interpersonales”, “Juventud emprendedora” y “Habilidades para la Vida”.
Para que se logren jóvenes sanos en todos los sentidos, es toral atender a la
niñez, por lo que se impartió el curso “Mis Vacaciones en la Biblioteca”, el cual
registró una afluencia de 67 niños.
El resultado de las actividades de una sociedad culmina en expresiones que se
convierten con el paso del tiempo en tradiciones, que deben ser promovidas
por la autoridad municipal, por lo tanto, se realizó en la temporada de Todos
Santos y Día de Muertos, “El Primer Concurso de Cuentos de Terror”, en el que
participaron estudiantes de nivel educativo medio superior.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
41
Para reforzar esta preservación de cultura y tradición se realizó “El Primer
Concurso de Leyendas” adicionado con el curso-taller denominado con el
nombre del mismo artista cinematográfico Ricardo Arnaiz.
Cultura, sello de identidad
El disfrute de las manifestaciones artísticas es uno de los aspectos que debe
cubrir toda búsqueda del bienestar integral de la ciudadanía, por ello, dentro del
marco de los festejos de feria, se realizaron actividades en referencia.
En el aspecto cultural de nuestro municipio destacan las expresiones de
identidad social realizadas en el marco de la Feria de Agosto, donde
organizamos los principales eventos, teniendo como centro las principales
herencias de nuestro pasado histórico.
El pulque representa un aspecto del gran arraigo por ser una bebida de
consumo ancestral, por lo que se organizó los días 18 y 19 de agosto “El
Festival del Pulque de Feria”, donde productores de maguey se dieron cita
para exponer las distintas presentaciones que elaboran, generándoles una
ganancia económica. Esta actividad se complementó con 37 expositores de
artesanía y se ofertó comida típica de la región en 11 stands.
En torno a este evento y en honor de quienes extraen la bebida ancestral, se
llevó a cabo un evento musical que fue denominado “Tlachiquero Fest” en el
que se presentaron cinco bandas de música rock de fama nacional, destacando
“El Haragán”; así también se presentó un DJ, para los amantes de la música
disco, donde se estima que acudieron más de 300 asistentes en los diferentes
conciertos.
Otra de las actividades productivas de los pobladores, qué por su calidad,
prestigio, proceso de elaboración y éxito empresarial, le han dado fama a la
gastronomía tlaxquence, es la industria del queso y sus derivados, cuyo arraigo
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
42
también la han convertido en una expresión cultural de Tlaxco, por lo cual se
celebró el “Festival del Queso de Feria” al que acudieron una séptima de
productores de queso artesanal, otros 7 expositores gastronómicos y 50
artesanos.
En otro orden de ideas, para fomentar las actividades cognoscitivas entre la
población, realizamos un “Torneo de Ajedrez” con la participación de 33
jugadores originarios del municipio, cuya convocatoria atrajo alrededor de 200
espectadores, quienes disfrutaron de jugadas de exhibición del deporte-ciencia.
En este tenor también se desarrolló el “Torneo de Dominó” en el cual se
inscribieron 14 participantes, con la cualidad de que la mayoría fueron jóvenes
que se involucran en mantener vivo este juego matemático.
Inherente a toda sociedad son las expresiones artísticas manuales, hechas
básicamente con materiales de la naturaleza y que representan a la vez una
fuente de ingresos para sus autores, por lo que se realizó la “Exposición
Artesanal” en la que se vieron beneficiados 36 artesanos con la venta de sus
creaciones a los turistas durante los 10 días de la Feria de Tlaxco.
En fomento al talento de los artistas plásticos, convocamos a seis pintores de
Buenavista, La Martinica, Iturbide, Colonia Ejidal, Centro de la cabecera, que
lograron armar la “Exposición Pictórica”, que para destacar el origen se
denominó “Pintores de Tlaxco”, consolidando un espacio para mostrar sus
obras en el Museo y en el Centro Cultural del municipio, mismas que fueron
contempladas por más de 70 personas.
Otros eventos que constituyen un hito más allá de los límites de nuestro
municipio, son los vinculados directamente con las manifestaciones musicales,
dentro de este contexto, en el parque central del municipio se presentaron los
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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conciertos de los Salterios de Altzayanca, y el Concierto de Kaskarrabias en
Otomí para rescate de tradiciones populares, convocando a más de 250
tlaxqueses para deleitarse con esta alternativa de la universalidad de la música.
Para vincular al sector artístico cultural con el social, presentamos importantes
actividades de manera conjunta y de esta manera incrementar públicos
interesados en el ámbito cultural.
Para dinamizar nuestros recintos culturales en el Centro y al mismo tiempo
abrir una ventana al quehacer de expresión e identidad, en lo que va del año se
llevó a cabo el Séptimo Festival del Pulque de Tlaxco, como una forma de
incentivar a los productores y de dar a conocer una expresión propia del
municipio a los visitantes, cuya afluencia osciló entre las 10 mil personas que
recorrieron los 60 stand, generando una derrama económica de 1 millón de
pesos entre productores de pulque y artesanos.
Por otra parte, para dar continuidad a eventos que se han tenido respuesta de
la ciudadanía, al tiempo de ofrecer sano entretenimiento a la juventud del
municipio, y a su vez impulsar a los artistas locales, organizamos el Décimo
Festival del “Rock con Amor” con motivo de la celebración del Día del Amor y la
Amistad el 14 de febrero.
BIBLIOTECAS PÚBLICAS
Localidad usuarios libros
consultados préstamo de
libros credenciales
expedidas actividades para lectura
servicios digitales
San José Atotonilco
819
1,300
164
33
23
392
Tlaxco Centro
2,990
28
518
120
3
23
San José Buenavista
2,681
3,990
132
10
121
1,802
TOTALES
6,490
5,318
814
163
147
2,217
Una labor de gestión cultural estaría incompleta sin incentivar el hábito de la
lectura, por ello impulsamos el habitó a través de las bibliotecas públicas
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
44
números 382, “Victoriano Dorantes” en la comunidad de San José Atotonilco,
1674 de Tlaxco y 5084 de Buenavista, espacios que tienen como principal
función atender a la población escolar, acumulando a esta fecha 6,490
usuarios; donde por medio de 147 actividades específicas promueven el habitó
de la lectura, cultivando el deseo de consultar bibliografía en 5,318 títulos.
Fortalecimiento del museo de Tlaxco
En el periodo comprendido se han presentado diversas exposiciones artísticas
a nivel estatal y nacional, con lo cual elevamos el nivel de proyección del
Museo de Tlaxco en el ámbito cultural del país. Estas actividades en lo que va
del año han captado la atención de 1,445 visitantes locales, nacionales y
extranjeros.
Por primera vez en el municipio, expusimos la obra fotográfica del primer
Concurso Nacional “La Peña del Rey”, contando con la presencia de 19
fotógrafos de Tlaxcala y otras partes del país. En este sentido, cumplimos en
ofrecer espacios públicos para promover nuestros talentos locales, al lograr
que un colectivo de artistas de nuestro municipio realizara la exposición
“Nacimiento posmoderno”.
En este segundo año de gobierno, presentamos la exposición fotográfica sobre
la fundación de Lagunillas, como parte de la colección fotográfica del artista
Gilberto García. Nuestro museo también albergo la exposición pictórica de la
Fundación Grant, contando con la presencia de 9 pintores de Tlaxco y la
región.
Con un alcance estatal, la inauguración de la exposición de instalación “20
costales de pulgas” de Vicente García, y la Exposición de Pintura de “Colectivo
Quimera”, permitió abrir una puerta al conocimiento cultural para 150
ciudadanos tlaxquenses.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
45
Vale destacar la realización de los festejos del 124 aniversario del Palacio
Municipal, mediante el montaje de una exposición de fotografía antigua; la
conmemoración del “aniversario luctuoso de Gabriel M. Hernández”, mediante
el montaje de una exposición fotográfica y documental. Sin dejar de destacar el
festejo del tercer aniversario de “Tlaxco, Pueblo Mágico”, mediante la
participación de 30 artesanos locales en la exposición Artesanal, quienes
mostraron su trabajo a los visitantes.
Preocupados por acrecentar la oferta histórica del municipio, en este segundo
año de gobierno se gestionaron objetos para enriquecer el acervo del Museo
de Tlaxco, por lo que la Familia Carmona donó 6 Piezas antiguas y 45
Fotografías; asimismo para la Biblioteca del Museo de Tlaxco, de parte de la
empresa comercial Mickey Tennis, voluntaria de Peace Corps en Tlaxco, donó
60 Libros y Revistas; igualmente la Fundación Ezequiel M. García aportó 50
Libros y Revistas.
No obstante que se realiza una permanente actualización del Inventario del
Museo, integrando fotografías en formato convencional además de digital, asi
como de los documentos, objetos y testimonios que enriquecen el acervo del
Museo.
La presentación de las exposiciones artísticas permite el incremento de
visitantes locales y foráneos, por lo que cumplimos el propósito de acercar los
productos artísticos a un público que probablemente no tenga la posibilidad de
desplazarse a otros sitios y recintos culturales de origen de las obras, ubicados
tanto en el estado como en el país.
Deporte y activación física
Contribuimos a generar un ambiente social más sano mediante la promoción
de los beneficios de la activación física y práctica del deporte en espacios
públicos, áreas deportivas, escuelas y centros de trabajo.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
46
Dentro de nuestra propuesta de gobierno de bienestar social, el deporte tiene
prioridad por ser la puerta de acceso a una sociedad sana y vital para el
desarrollo de nuestra población. En este contexto, nos propusimos incentivar la
práctica sistemática del deporte, mediante campañas de concientización sobre
sus beneficios a la población municipal y la promoción de actividades físicas.
Fomentamos la realización de eventos masivos de practica física dentro del
programa “Educando tu cuerpo”, con lo que logramos movilizar a través de 20
sesiones de instrucción física a más de 1,000 jóvenes de nuestras
comunidades, hacia la práctica constante del ejercicio físico, además del
programa “Activa tu cuerpo”, que se implantó en 15 comunidades para llegar a
más de 3,000 tlaxquenses y dar a conocer información sobre el programa
“Activa tu cuerpo para tener una mejor salud”.
Considerada por el sector salud como una forma de prevenir las enfermedades
cardiovasculares y mejorar la calidad de vida combatiendo la obesidad, se
fortaleció la activación física en las escuelas de nivel básico y media superior,
así como en la cabecera municipal y comunidades, por medio de activación de
60 minutos, teniendo una población cautiva de más de 1,550 mujeres y
hombres con activación física permanente.
Ofrecimos entrenamientos deportivos gratuitos, beneficiamos a 1 mil 420 niñas,
niños, jóvenes y personas adultas con actividades deportivas y recreativas en
11 distintas disciplinas, ya que de manera permanente practican natación,
futbol, box, muay thai, taekwondo, zumba, entre otros, durante la semana el día
de su preferencia, logrando en el presente año impartir más de 1,642
hora/clase, haciendo un respetuoso llamado a los padres y a toda la población
para que se integren a estas actividades.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
47
Fortalecimos el deporte con más arraigo entre la población del municipio, al
impulsar el desarrollo de las ligas deportivas organizadas en esta disciplina,
siendo la liga de futbol regional Tlaxco; la liga de futbol de 4ta división
profesional con el equipo “Toros”; la liga de futbol municipal y el torneo nacional
de futbol “futbolito Bimbo”, donde cerca de 1,300 jóvenes y adultos tlaxquenses
practican cotidianamente este deporte.
Además, en el Curso de Verano “la magia en Tlaxco”, se desarrollaron
actividades para fortalecer las capacidades físicas, logrando impulsar la
activación física, deporte y recreación en 50 niñas, niños y jóvenes de nivel
primaria y secundaria dentro de las disciplinas de básquetbol, voleibol,
frontenis, natación, atletismo, muay thai, box, taekwondo, futbol americano y
soccer, zumba y aqua fitness.
Contribuimos a generar bienestar, salud y convivencia social a los grupos
atléticos de nuestro municipio, mediante llevar a cabo la pinta de todas las
áreas de uso común, así como el mantenimiento y reposición de redes,
tableros, el enmallado del complejo deportivo, así como la remoción y limpieza
de maleza del complejo deportivo de Tlaxco.
Honrar la palabra fortalece los criterios que orientan el comportamiento de
cualquier servidor público; por ello el reto de rescatar las albercas nos obligó a
cumplir el compromiso pactado con la ciudadanía, por lo tanto, después de
estar en el abandono desde el año 2014, emprendimos la rehabilitaron de las
albercas, una de aprendizaje y la otra semi olímpica, para ponerlas en servicio
con la impartición de clases de natación a niños y adultos, y, gracias al apoyo
del ciudadano José Ernesto Cortés Bazán que donó la pintura del inmueble,
pudimos entregar las albercas en excelente condición, acciones que dieron la
posibilidad a la presidenta municipal de cumplir con la obligación de realizar
acciones de beneficio social.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
48
Nos acercamos a la población de todas las zonas por medio de la convocatoria
para la celebración del torneo de futbol de barrios “Tú eres la magia de
Tlaxco”, logrando la participación de 10 equipos provenientes de las
comunidades que integran el municipio, dotando de uniformes deportivos a 160
deportistas que participaron y convocaron las familias tlaxquenses para tener
momentos de convivencia armónica, alejándoles lo más posible de alguna
adicción nociva.
Desarrollo integral de la persona
Este gobierno coloca a la persona como el centro de cada una de sus
acciones. Con el propósito de generar una política pública pertinente, en las
zonas de atención prioritaria integramos diagnósticos como instrumentos de
desarrollo social: cuantitativo, con datos de las carencias de personas y
familias, y cualitativo, con el trato directo y permanente de la población
vulnerable, nos arroja la demanda social. Lo anterior para focalizar y programar
acciones de atención.
Con el fin de fortalecer las capacidades individuales y colectivas, a través de
una coordinación transversal con el gobierno del Estado, atendimos a 600
personas dentro del programa “Apoyos para construir juntos e infraestructura
social básica”, donde se integraron igual número de expedientes. Obteniendo,
después de la supervisión, la autorización de 93 vales para piso y techo; 48
vales para techo y 11 vales para piso, logrando apoyar a 153 familias
tlaxquenses.
El comedor comunitario es un espacio incluyente en donde se fomenta la
relación familiar y social entre adultos mayores, personas con capacidades
diferentes, mujeres y niños. La solidaridad y la participación de la comunidad
por medio de 20 voluntarias cocineras, permite ofrecer alimentos higiénicos y
calientes a 120 personas de la colonia Postal y Vista Hermosa, quienes reciben
dos raciones de alimento diarias con una cuota de recuperación de $10.00
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
49
pesos, siendo posible esto al recibir mensualmente, por parte de Diconsa, un
abasto significativo de productos no perecederos.
La capacitación constante a las voluntarias para el correcto funcionamiento del
mismo, hacen posible entregar reportes e inventarios a fin de mes cumpliendo
las reglas de operación del programa, proporcionando bienestar a 120 familias
de esa región, plasmando su identidad en el mural “Un rinconcito de Tlaxco" en
donde se registra los más representativo del municipio.
La atención a la población vulnerable se realiza a través de canalizar sus
oficios de solicitud a las correspondientes dependencias del gobierno; en lo que
va del año se han atendido 163 peticiones, principalmente de personas de
escasos recursos económicos con diversas necesidades, de las cuales el 80%
tuvieron una respuesta positiva, de los cuales el 30 % corresponde a apoyo
para vivienda digna, el 20% fue apoyo para cubrir gastos funerarios, 15% de
incorporación al programa de Prospera y apoyo para adultos mayores, el 10%
para incorporación al programa de escrituración, y el restante 5% corresponde
a apoyos diversos.
Una característica de la población vulnerable se funda en la fragilidad jurídica
de sus inmuebles, los cuales, por desconocimiento o falta de economía, no se
encuentra legalmente a favor de ellos o sus familiares directos. Con el
programa de escrituración “Con tu escritura familia segura”, se apoyó con bajo
costo en este trámite, a más de 250 familias para tener su escritura y con ello
lograr la certeza jurídica en su patrimonio, asegurando el bienestar y porvenir
de todos los integrantes de la familia. Además de ser una fuente de ingreso a
las arcas de la tesorería municipal.
Derivado de este tipo de programas, actualmente el municipio cuenta con la
posesión legal de tres inmuebles que forman parte del patrimonio municipal, al
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
50
escriturar los inmuebles del Centro de salud en Casa Blanca; la presidencia de
comunidad y el parque público de San Pedro La Cueva.
Promovimos el desarrollo de capacidades de las personas adultas mayores y
sus familias, en el periodo que informamos, se logró la afiliación de 80 adultos
mayores al programa “Pensión de adultos mayores”. Lográndolos sumar a los
758 beneficiados de este programa, quienes bimestralmente reciben su
participación económica, al igual que los 2,600 empadronados para el apoyo de
PROSPERA. Lo cual se realiza bajo la directa supervisión del personal de esta
dependencia municipal, logrando entregar, por lo que va del año, 20 mil apoyos
a nuestros adultos mayores.
Estas acciones tuvieron como sujetos de atención a la persona, la familia y la
comunidad, en congruencia con los propósitos del desarrollo humano y el
fortalecimiento del tejido social, por medio del programa municipal
“Mejoramiento de vivienda” se logró hacer llegar beneficios a 596 ciudadanos,
quienes recibieron tinacos (108) y cisternas (4) para almacenamiento de agua,
así como calentadores solares (38) ahorradores de gas LP. Todo a un costo
más económico, fortaleciendo la economía de las familias.
SISTEMA MUNICIPAL D.I.F.
Con el trabajo responsable y eficiente del equipo que integra el Sistema
Municipal D.I.F., a lo largo de los últimos dos años hemos logrado elevar la
calidad de nuestros servicios, hemos hecho por distribuir las acciones, recursos
y enseres, lo más equitativamente y sin distingo, privilegiando a las personas en
situación de vulnerabilidad, concientizando a la sociedad de la importancia de
trabajar en equipo para que juntos ayudemos a quienes más lo necesitan.
Los logros obtenidos han sido significativamente satisfactorios. El trabajo
interinstitucional con las instituciones de asistencia social ha consolidado nuestro
trabajo, pues en éste buscamos de manera cotidiana privilegiar a las niñas,
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
51
niños, adolescentes, jóvenes, personas con capacidades diferentes, madres
trabajadoras, adultos mayores y demás personas en situación de vulnerabilidad.
Nuestros programas han permitido elevar la calidad de vida de las familias que
han recibido los diversos servicios. Entregamos productos de canasta básica y
brindamos a los beneficiarios herramientas para reconocer la importancia de una
sana alimentación. Impulsamos campañas que fomentan la cultura de la
prevención en cuanto a abuso sexual, embarazos no deseados, adicciones, etc.
así como orientamos a los padres e integrantes de la familia para llevar una
convivencia sana. Brindamos servicios médicos generales, dentales y
psicológicos además de otorgar asistencia jurídica necesaria promoviendo en
todo momento los valores familiares.
Atención a población vulnerable
En el sistema DIF Municipal Tlaxco hemos fortalecido nuestro compromiso de
gestionar recursos y vincular acciones entre instituciones para fortalecer el
desarrollo integral de las familias de nuestro municipio. Hemos contribuido en la
mejora de la calidad de vida de las familias tlaxquenses con nuestros programas
atendiendo sus principales necesidades para lograr juntos su bienestar.
Por medio de consultas médicas generales, se atiene a la población con la toma
del nivel de glucosa, así como el seguimiento de pacientes con tratamiento
particular. Se brinda orientación psicología a población en general y de la misma
manera se brinda asesoría social y jurídica a población vulnerable.
Atención a Población Vulnerable
Actividad Descripción Cantidad Unidad de
medida Población
beneficiada
Consulta Medica
Consulta médica en general, toma de glucosa, toma de ta, ingresos a pacientes a terapia física, seguimiento de tratamientos. 1,675 consulta 1,675
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
52
Asesoría Psicológica
Orientación a parejas, a población en general, apoyo a personas que requieren educación especial, terapias de lenguaje, estudios psicológicos.
1,112 consulta 1,112
Asesoría de Trabajo Social
Asesoría y orientación, convenios y trámites ante juzgado, red de apoyo, canalizaciones a instituciones hospitales, y centros de rehabilitación, valoraciones de trabajo social, estudios socioeconómicos y visitas domiciliarias. 2,345 consulta 2,345
Asesoría Jurídica
Asesorías jurídicas, convenios, procedimientos legales totales, procedimientos legales de inicio, platicas de programas, red de apoyos, recepción y entrega de apoyos. 1,965 consulta 1,965
Total 7,097 consulta 7,097
Entregamos de manera oportuna y transparente diversos apoyos asistenciales,
dando credibilidad a nuestras acciones, logrando cada día la sensibilización de
las personas.
Asistencia social directa
El programa de apoyo asistencial pretende lograr un desarrollo integral e
incluyente de las personas, familias y comunidades que se encuentran en
situación de vulnerabilidad, trabajando en conjunto con las instituciones
gubernamentales para el mejoramiento comunitario y social.
Para contribuir a la seguridad alimentaria de quienes más lo necesitan ha sido
importante la supervisión de los espacios de las escuelas de nivel básico
primordialmente, destinados a la elaboración comunitaria de alimentos nutritivos,
inocuos y económicamente accesibles pues esto, sin duda, constituye una
alternativa para atender de manera directa a la población infantil en las primeras
etapas de desarrollo. Verificamos los procesos de planificación y ejecución
promoviendo la participación y organización social, quedando claro que estas
acciones fortalecen el tejido social.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Uno de las grandes ocupaciones de la presente administración es disminuir el
índice de desnutrición del municipio, de manera que emprendimos las siguientes
acciones para atender esta problemática de manera puntual:
Acciones para la Alimentación
Activad o programa Cantidad Unidad Descripción Beneficiados
Orientación Alimentaria 55 plática
Informar a la población sobre la importancia de generar hábitos saludables en su vida cotidiana, así como del consumo de los insumos de despensa que DIF Estatal proporciona a la comunidad.
1,690 ciudadanos
Promoción Granja para Autoconsumo
7 plática Informar y dar a conocer los programas que SEFOA ofrece, así como el orientar sobre su cuidado de pollos, conejos, gallinas, etc.
116 ciudadanos
Promoción Huerto para Autoconsumo
6 plática Apoyar e informar sobre el beneficio que tienen el tener huertos de traspatio así como su forma de cuidado.
96 ciudadanos
Protección Sanitaria de Almacenamiento de Agua
12 plática Concientizar a la población de mantener limpios los depósitos de almacenamiento de agua para consumo humano
433 ciudadanos
Demostración de alimentos alternativos
109 personas
Orientación y demostración de alimentos alternativos como soya, avena y amaranto en los desayunadores escolares y población abierta (muestras gastronómicas).
1,194 ciudadanos
Visitas de supervisión 175 visita Visitas y supervisiones en las instituciones educativas sobre la preparación de desayunos escolares modalidad frío.
365 alumnos
Visitas de supervisión 134 visita Visitas y supervisiones en las instituciones educativas sobre la preparación de desayunos escolares modalidad caliente.
209 alumnos
Donación de despensas 222 personas Se donaron despensas con productos de la canasta básica a personas vulnerables de las comunidades alejadas del municipio
222 ciudadanos
Semana del bienestar 1 participación Se acudió a la semana del bienestar al municipio de Apizaco, presentando una muestra gastronómica.
1,500 ciudadanos
A través del Área Médica del DIF Municipal brindamos servicios médicos de
calidad en nuestros consultorios médicos, dental, psicológico y de rehabilitación
física, además de otorgar medicamento sin costo con receta médica de nuestros
consultorios o del Sector Salud, cumpliendo con los estándares requeridos por
la Secretaría de Salud.
Creciendo con Salud Humana
Activad o programa Cantidad Unidad Descripción Beneficiados
Higiene Personal 25 plática
Orientar a la población en general sobre la importancia de mantener un buen aseo personal como medida para evitar enfermedades.
778 ciudadanos
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Prevención de Accidentes y Primeros Auxilios en Escuelas
12 plática
Platicas con alumnos y padres sobre primeros auxilios, y la importancia de prevenir accidentes en la escuela como en casa.
265 ciudadanos
Promoción de Vacunación Masiva Permanente
19 plática Dar a conocer a los padres y población la importancia de tener completo su cuadro de vacunación 789 ciudadanos
Campaña Nacional de Vacunación 19 plática
Informar sobre las accione de las jornadas de vacunación, invitando a acudir a la población, mediante desfiles, lonas de vacunación, etc.
789 ciudadanos
Odontología Preventiva 19 plática
Mediante el apoyo de DIF estatal, O.P.D. Salud de Tlaxcala y DIF municipal, se realizan campañas de prevención odontológica así como la aplicación de flúor en toda la población infantil.
1,709 niños
Prevención de Infecciones Respiratorias
23 plática Orientar a la comunidad sobre medidas de abrigo y cuidado para la prevención de enfermedades infeccio-respiratorias.
856 ciudadanos
Prevención de Enfermedades Diarreicas y Cólera
21 plática Informar a la gente como prevenir y tratar las enfermedades diarreicas y de cólera. 579 ciudadanos
Prevención de Enfermedades Cronicodegenerativas
7 plática
Orientar sobre la importancia de mantener constante chequeo médico sobre la Diabetes Mellitus e Hipertensión Arterial, así como la toma de presión y glucosa.
262 ciudadanos
Prevención de Desnutrición y Obesidad
4 plática
Se realizaron pláticas y demostración gastronómica de alimentos saludables en escuelas y comunidades del municipio.
78 ciudadanos
Riesgos a la salud 24 plática
Platicas en secundarias y primarias con el objetivo de concientizar a los alumnos sobre los riesgos psicosociales, alcoholismo, tabaquismo y drogadicción
660 alumnos
Prevención de Enfermedades Sexuales Transmisibles
20 plática
Orientación a los alumnos de secundarias y primarias con el objetivo de concientizarlos del riesgo de contraer enfermedades sexuales transmisibles
850 alumnos
Métodos Anticonceptivos y Planificación Familiar
20 plática
Platicas en las escuelas secundarias y primarias con el objetivo de concientizar a los alumnos sobre las consecuencias del embarazo a temprana edad.
479 alumnos
Promoción y Difusión sobre Atención Prenatal y Lactancia Materna
8 plática
Difusión en las comunidades más alejadas del municipio sobre la promoción y difusión de la importancia de la atención prenatal y lactancia materna
202 ciudadanos
Promoción y Difusión sobre Climaterio y Menopausia
12 plática Platicas en las comunidades más alejadas del municipio sobre los síntomas de estos trastornos fisiológicos. 243 ciudadanos
Detección Oportuna del Cáncer Cervicouterino
16 plática
Orientación a la ciudadanía sobre la detección oportuna del cáncer cervicouterino, platicas y papanicolaou en las instalaciones del SMDIF.
361 ciudadanos
Detección Oportuna de Cáncer de mama
16 plática
Pláticas sobre la detección oportuna del cáncer de mama y exploración mamaria apoyando el trámite para la realización de mastografía.
361 ciudadanos
Atención de Optometría y Oftalmología
400 lentes Se brinda en el DIF municipal consulta oftalmología 400 ciudadanos
Atención a Personas en Desamparo 300 persona
Se apoyó a personas de escasos recursos y en desamparo, con medicamento, apoyos económicos y traslados a hospitales del Estado y Ciudad de México.
300 ciudadanos
Aparatos Funcionales 350 aparato Se apoyó a personas de escasos recursos con silla de ruedas, muletas, andaderas, aparatos auditivos y lentes. 350 ciudadanos
Donación de Materiales de Cocina a Escuelas
2 escuela Se donaron utensilios de cocina a los desayunadores escolares para tener un mejor servicio. 850 ciudadanos
Certificación de Comunidades Saludables
2 certificación
Se realizó la certificación de la comunidad de Máximo Rojas Xalostoc y Acopinalco del Peñón a llevar una dieta saludable por medio de una muestra gastronómica.
Xalostoc y EL Peñon
Caminata del día Internacional en Lucha contra el Cáncer de mama
1 caminata
Platica sobre la importancia que tiene la realización de la exploración mamaria llevando a cabo una caminata con el lema "pinta tu día de rosa".
150 ciudadanos
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Caminata Abrazo Mundial en pro del Envejecimiento
1 caminata Se realizó activación física, desayuno y caminata en las calles principales del municipio. 350 ciudadanos
La atención de los derechos de infancia es un tema prioritario para el DIF
municipal, por lo que a la fecha hemos atendido el maltrato hacia menores de
edad, detectando como principales agresores a los padres y madres de familia.
Para atender esta problemática hemos establecido relaciones de colaboración
con instituciones educativas y las que se vinculan con el combate a este flagelo,
la educación es el medio preciso para contrarrestarlas, favoreciendo la atención
integral.
Desarrollo Social
Activad o programa Cantidad Unidad Descripción Beneficiados
Festival del día de reyes 1,500 Niño Festival realizado en el parque para celebrar a los niños, obsequiando juguetes a los infantes que acudieron, así como rosca de reyes y atole
1,500 niños
Entrega de juguetes 23,000 Juguete
Entrega de juguetes a cada una de las comunidades de parte de DIF municipal para cada alumno con motivo a día de reyes; y entrega de pelotas a presidentes de comunidad para que festejaran el día del niño.
23,000 niños
Festejo del día de la mujer 350 Mujer
Se realizó una plática sobre la importancia que tienen las mujeres entre la actual sociedad, como reconocimiento se ofrecieron obsequios y comida a todas las mujeres presentes.
350 ciudadanos
Festejo del día de familia 500 Familias
Se motivó a las familias presentes a participar en un reality con el objetivo de fomentar la convivencia familiar, así también se premiaron a las familias ganadoras de concursos y se dieron obsequios a todos los niños.
500 falimias
Festejo del día del niño 3,000 Niño
Se festejó a los niños con una función de payasos, realizando un reality de competencias, premiando a los niños ganadores, en tanto que a todos los niños presentes se les obsequió botana, agua y juguetes.
3,000 niños
Festejo del día de la madre 2,500 Mamá
Se festejó a las madres con la presentación de marimba, mariachi, imitador de Juan Gabriel y rifas, así también brindárseles comida y obsequio a todas las mamás presentes.
2,500 madres
Festejo del día del abuelo 750 Adultos mayores
Se festejó a los adultos mayores del municipio con la participación de bailes de grupos de la tercera edad, mariachi, coronación de reinas de las comunidades, rifas, así también se les brindó obsequio y comida a todos los presentes.
750 ciudadanos
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Clubs de la tercera edad 13 Grupo
Se realizan actividades con los grupos de las diferentes comunidades clases de manualidades, bordado, tejido, fieltro, bisutería, cocina, repostería, activación física, juegos de mesa; así también se impartieron pláticas sobre temas de salud, psicología, nutrición, al tiempo de bridárseles asesorías diversas.
El Rosario, El Peñón, Mariano Matamoros, La
Unión, Quintanilla, Vista
Hermosa, Xalostoc,
Atotonilco, Sexta Sección Centro, Buenavista, San
José Tepeyahualco,
San Lorenzo Sultepec
Visitas culturales con grupos vulnerables
30 habitante
Se realizaron visitas con niños y personas de la tercera edad a los museos de la Memoria, Miguel N. Lira, de Arte de la ciudad de Tlaxcala.
494 ciudadanos
Entrega de juguetes y regalos en festivales
30,000 obsequio
Se realizó la entrega de juguetes a todas las escuelas de preescolar, guarderías en todo el municipio a través de los presidentes de comunidad.
30,000 alumnos
Prevención y atención de la violencia hacia las mujeres
En el Municipio de Tlaxco reafirmamos el compromiso para la prevención de la
violencia de género contra las mujeres, a través de la promoción y difusión del
respeto a los derechos humanos de las ciudadanas.
Convencidos de que contar con información, como mujeres nos empodera y
nos transforma, y la educación no sólo se obtiene en la escuela, sino en el
hogar. Este principio nos movió a buscar solución contra el grave problema de
la violencia de género, logrando que Tlaxco sea el único municipio del Estado
que cuenta con un Centro de Desarrollo para las Mujeres (CDM), y un módulo
del Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en Entidades Federativas
(PAIMEF) donde se brinda atención integral a mujeres que viven violencia
doméstica, por medio un abogado, una psicóloga y un trabajador social.
Para que las estén en pleno conocimiento de sus derechos, realizamos la
campaña ‘Todas las Mujeres libres y sin Violencia’, realizando el pasado mes
de enero la celebración del “Día naranja” que tuvo como objetivo brindar
información para realizar la detección y la denuncia de cualquier maltrato
psicológico, físico, sexual y económico.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Bajo este compromiso, actualmente estamos diseñando la estrategia para
implementar una cultura institucional libre de acoso y hostigamiento sexual en
las dependencias municipales. La capacitación para sensibilizar a las y los
servidores públicos con perspectiva de género, también es necesaria para
eliminar la revictimización de las personas en situación de violencia.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Acciones con Crecimiento Económico Competitivo
El desafío económico de Tlaxco es elevar la competitividad para hacer frente a
los nuevos modelos de negocio globalizado. Bajo esta premisa, hemos
posicionado al municipio como un lugar idóneo para el establecimiento de
nuevas empresas con atracción de inversiones nacionales e internacionales,
facilitamos la generación de empleos e impulsamos el sector turístico.
Desarrollo económico
Con el fin de consolidar la dinámica económica de Tlaxco, se implementan
distintas estrategias para impulsar a los negocios y así lograr una mayor
generación de empleos e inversión privada. Sin embargo, también hacemos
frente a la desigualdad social, por lo que trabajamos para revertir esta brecha
mediante la formación y desarrollo de capacidades para la integración
económica,
Se ha promovido la generación de fuentes de empleo para diversos perfiles,
especialidades y sectores económicos, con lo que se logró que Tlaxco se
ubique como promotor del empleo a nivel estatal.
En el presente año nos dimos a la tarea de realizar de manera recurrente las
invitaciones a posibles trabajadores para asistir a entrevista de empleo, a
través del enlace con la oficina del fideicomiso de Ciudad Industrial
Xicohténcatl III y el Servicio Nacional del Empleo, logran promover a más de 85
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
59
buscadores de empleo. Sin dejar de utilizar las tecnologías para el mismo fin,
para que a través de correo electrónico y teléfono se enlazan con reclutadores
en busca de perfiles.
Somos un municipio promotor de la inversión, en lo que va del ejercicio fiscal
2018 se han instalado 23 nuevas micro empresas o empresas dentro del
territorio municipal, destacando negocios dedicados al uso y aprovechamiento
de recursos maderables, de atención a la salud, de abarrotes y mini súper, de
venta de combustible para vehículos y una institución de educación preescolar,
lo que redunda en la generación de empleos.
Continuaremos buscando potencializar las ideas de emprendedores, así como
acelerar modelos de negocio innovadores, escalables, con tracción y valor
agregado consolidando sus proyectos mediante un esquema de vinculación
con el sector empresarial, académico y la sociedad civil.
Desarrollo agropecuario
Una de las características de nuestro municipio, es la actividad del campo tanto
por geografía como por tradición, por lo que es el motor de progreso de la
sociedad tlaxquense al representar una de las principales fuentes de ingreso
económico y sustento familiar.
Por lo tanto, es preponderante que este eje del Plan Municipal de Desarrollo
destaque tanto en su atención como en su planificación, por lo que es prioritario
organizar a los productores agropecuarios y vincularlos con las instancias
estatales y federales Secretaría de Fomento Agropecuario (Sefoa) y Secretaría
de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural y Pesca (Sagarpa) delegación
Tlaxcala, respectivamente que operan los programas de servicios, apoyos y
asesorías.
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Actividad organizacional
Es fundamental contar con un censo de personas dedicadas al campo, por lo
que se elaboró la lista que se incluyó en el “Registro al Padrón Único de la
SEFOA”, con lo que 1 mil 318 productores pudieron obtener el 25 por ciento de
descuento en insumos agrícolas. En el Registro del programa “El Campo en
Nuestras Manos”, 120 mujeres obtuvieron un gallinero como impulso del
autoconsumo.
Para ser beneficiados con un subsidio de 1 mil 200 pesos por hectárea, se
insertaron 95 productores de granos propietarios de hasta 3 hectáreas en el
“Registro del Programa del Maíz y Frijol”. Mientras que 305 productores
pecuarios fueron incluidos en la “Actualización e Inscripción del SINIIGA” en el
que se registra el ganado bovino, ovino, acuícola y apícola.
Para respaldar la labor de los trabajadores agropecuarios se elaboraron 195
“Constancias de Productor” con la finalidad de que éstos puedan acceder a los
programas y proyectos a nivel federal y estatal. Asimismo, se recibieron 30
solicitudes de igual número de interesados para los proyectos productivos.
Uno de los programas de mayor impacto es el del Seguro de Protección al
Productor, que consiste en proporcionar un “Seguro de Vida”, que en esta
ocasión para el 2018 cubrió a 360 personas dedicadas al trabajo de campo y
que se distribuyeron en 113 mujeres y 247 hombres.
Proyectos activos
La ciencia y la experiencia es de suma importancia para mejorar la
productividad, por lo que se dio “Capacitación a 17 productores acuícolas” y la
entrega de 146 mil alevines para la cría de carpas, recibiendo a su vez
asesoría técnica en la práctica.
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Como parte de los Programas de Apoyo a la Economía Familiar (PAEF) se
distribuyeron 170 “Paquetes de Aves de Postura” que beneficiaron a 170
núcleos familiares al adquirirlos tan sólo por 230 pesos cada uno.
Por otro lado, dentro del programa “El Campo en Nuestras Manos” recibieron
estructura para la construcción de gallineros, con comedero y bebedero, 115
familias además de 40 kilos de alimento balanceado para aves de corral,
asimismo 11 gallinas y un gallo. Y en fomento al autoconsumo (SAG) para la
obtención de carne, huevo y hortaliza, se benefició a más de 500 habitantes,
entregando gallineros y 5 huertos a 120 mujeres jefas de familia.
Dentro del contexto de la reforestación, se dio la “Gestión para árbol de
reforestación y maguey” ante la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) con la
finalidad de crear cortina rompe-vientos y cercos vivos en terrenos agrícolas,
180 beneficiarios recibieron 6 mil árboles para sembrar; al tiempo de que 15
productores con proyecto de siembra de “Cercos Vivos”, recibieron 1 mil 500
plantas de maguey.
Tecnificación de insumos y herramienta
Todo lo anterior tendría mayores costos en recursos humanos y materiales de
no contar con la herramienta que descargue el jornal y simplifique los procesos
de producción, por lo que el uso de maquinaria y tecnología resulta toral para la
actividad del campo.
Así es como 93 productores agrícolas pudieron contar con el mismo número de
“Equipos de Aspersión” de agroquímicos.
Un aspecto que se requiere para que la dinámica productiva circule, es la
conservación de las vías de comunicación por donde se transporta la cosecha
y se accede a los terrenos de labor, por lo que se realizó una importante
“Gestión de maquinaria para el mantenimiento” de caminos, drenes de agua en
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terrenos agrícolas y subsuelo ante la Secoduvi para rehabilitar caminos y
cunetas en distintas comunidades del municipio.
También se integraron 6 proyectos al Programa de Mitigación del Cambio
Climático para el Sector Acuícola y Pecuario (PAMCCAP) a fin de dar
mantenimiento a represas de agua (jagüeyes), se instalarán “Sistemas de
Celdas Fotovoltaicas” para el bombeo de agua y puesta en marcha Línea de
Ordeña.
Para eficientar las labores de la agricultura, la Sagarpa hizo entrega de 93
“Equipos de Bomba Aspersora Motorizada” consistente en una mochila de
aspersión de líquidos y polvos con capacidad de 20 litros de gasolina.
Asimismo, dentro del programa de “Control del Chapulín” se tuvo el apoyo del
Centro de Sanidad Vegetal de Tlaxcala (CESAVETLAX) que brindó el apoyo
con diésel y pipas de agua para el combate de plagas y lograr una importante
reducción de pérdidas de cultivos.
Fortalecimiento de la oferta turística
Los festivales y eventos juegan un papel determinante en el disfrute de
recursos y destinos turísticos y aseguran la satisfacción en la experiencia de
viaje. Por ello consolidamos la oferta turística de nuestra ciudad a través de
crear proyectos estratégicos turísticos que impulsen al municipio como un
referente en el sector.
En lo que va del año y con una idea clara de fortalecer la presencia de
visitantes, además de contar con el apoyo de los locatarios, se da paso, con
una inversión de 5 millones de pesos a la construcción del mercado
gastronómico, como una forma de consolidar la identidad tlaxquense, al
promover nuestra riqueza culinaria a todos los turistas y visitantes, además, de
generar fuentes de empleo.
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Impulsamos las rutas turísticas de Tlaxco en eventos regionales y nacionales
donde se divulgaron las fortalezas del municipio como destino turístico,
destacando en el contexto nacional: el Tianguis Turístico, la Feria Nacional de
Pueblos Mágicos. En eventos regionales: Atlixco, Puebla; Calbillo,
Aguascalientes; Pátzcuaro, Michoacán; Huasca de Ocampo, Hidalgo; Feria
Tlaxcala y el Congreso Nacional de Turismo Ecoturístico. Y en los municipios
del estado como: Apetatitlan de Antonio Carvajal; Santa Ana Chiaumpempan;
Contla de Juan Cuamatzi; Huamantla; Santa Cruz Tlaxcala; Xicotzinco;
Yauhquehmecan y Zacatelco.
Adicionalmente generamos mecanismo de comunicación masiva e información
permanente, para vincular la promoción turística con la difusión y rescate del
patrimonio cultural y artístico del municipio, a través de la Página WEB
visitatlaxcala.com; del uso de redes Sociales: Facebook Sectur Tlaxcala;
Instagram secturtlaxcala; youtube SECTURvTlaxcala; Twitter SECTUR-
Tlaxcala; la publicación en la Revista Publimetro, mes de julio 2018; Revista V
México al Máximo, mes de julio 2018 “Haciendas y Ganaderías”; Revista
CHILANGO CDMX, julio 2018; Revista Food and Travel; Revista mensual
México Desconocido. De la misma manera, la edición y difusión del video
promocional del certamen de belleza MEXICANA UNIVERSAL TLAXCALA
2018, con el reinado de la señorita Jessica Juárez, nativa de nuestro municipio
de la comunidad de La Cueva; la grabación de cápsulas durante los eventos de
feria 2018 para el programa de tv RANCHO GRUPERO INTERNACIONAL y el
reportaje pinturas rupestres, y peña de Huilacapitzo en el diario EL SOL DE
TLAXCALA.
Continuamos en camino ascendente para consolidar el turismo local e
internacional, para generar una derrama económica importante en la región al
llevar a cabo una permanente y vigorosa promoción de nuestros destinos y
rutas turísticas, logrando una afluencia de 19 mil 599 visitantes. Tlaxco avanzó
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en la oferta de habitaciones disponibles, destacando las 157 habitaciones, a
través de 8 hoteles, 5 haciendas y 4 moteles.
Generamos una imagen que identifica claramente los elementos que el turista
va a disfrutar al llegar a su destino, “Tlaxco pueblo mágico”, por medio de
promocionar la parroquia de San Agustín, la Barca de la Fe, Victoria Dornelas y
la variedad de representaciones y sabores de quesos.
Consolidamos el fomento, preservación y difusión de la actividad artesanal del
municipio, a través de la promoción del mercado de artesanías, como la
promoción de nuestros artesanos en las ferias de pueblos mágicos para
expender sus productos, sin dejar de acudir a las ferias de los municipios para
la venta de sus mercancías.
Diversificación de la oferta turística
Más allá de nuestros eventos emblemáticos, Tlaxco guarda increíbles
experiencias y lugares que merecen vivirse. Impulsamos la diversificación de la
oferta turística a través de 8 nuevos productos locales: Ruta centro Histórico;
Ruta de Huilacapitzo y los encantos; Ruta de pinturas rupestres; Ruta del
Pulque; Ruta de ganaderías; Ruta de haciendas; Ruta de senderismo, terapia
del bosque; Ruta de la Fe; Ruta Sendero OHTLI AIL y la Ruta Conociendo
Tlaxco, orientados a sumar más valor al destino que incremente la estadía y
gasto de los visitantes.
Impulsamos y fortalecimos la ruta de compras a través de recorridos turísticos
como: festivales del Pulque; festival del queso; feria del queso, la madera y el
pulque; fiestas patrias; festival de la vida eterna; festival de las ánimas y el
Desfile navideño y encendido del árbol de navidad, donde resaltamos la
importancia de la gastronomía y sus artesanías.
Profesionalización de mercado local
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La profesionalización surge de la detección de necesidades del sector turístico,
labor en la que nos apoyamos y vinculamos con las cámaras y asociaciones
que forman parte de este importante sector. Lo anterior nos permitió definir las
líneas de formación en colaboración con la Secretaría de Turismo del Estado
de Tlaxcala, para lograr que cafetería “2 de azúcar”, lograra el distintivo
Moderniza Básico; del Hotel Casa Goyri, el distintivo Moderniza Ecoturístico y
los Distintivos Punto Limpio, H. Manejo higiénico de alimentos y el distintivo
Ven a comer.
Además, dirigimos nuestras acciones de sensibilización turística a todos los
integrantes de la cadena de valor entre los cuales podemos mencionar:
agentes de viajes, operadores turísticos, taxistas, centros comerciales, policías,
voluntarios en eventos, entre otros.
Es importante mencionar que debido al crecimiento de la dinámica turística en
Tlaxco y a la diferencia de entorno, generamos capacitaciones dirigidas a
prestadores de servicios del Centro Histórico, Corredor Gastronómico y los
parques que buscan mejorar el servicio al visitante, innovando en la oferta del
producto turístico y desarrollar estrategias de comercialización.
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Acciones con
crecimiento Ordenado y
Sustentable La visión de esta Administración Municipal no se centra solamente en el
presente; trabajamos por el Tlaxco que queremos para los próximos 5, 10, 20 y
30 años.
Hoy la forma de hacer las cosas parte de un trabajo vinculado con la
ciudadanía, para impulsar los esquemas de movilidad, obra pública, servicios
municipales y desarrollo sustentable.
No sólo se trata de realizar obras físicas, sino de transformar interiormente a
los tlaxquenses. Apostamos a detonar un proceso de cambio que nos motive a
cuidar de nuestro entorno y a emprender las grandes transformaciones que
nuestro Municipio requiere.
Nuestro sello es la eficiencia, eficacia y ahorros en la obra pública, lo que nos
permite evitar caer en la discrecionalidad y las prácticas que en el pasado
generaban obras muy costosas y de mala calidad. Ahora hacemos más con
menos.
Protección y preservación del medio ambiente
En un contexto de cambio climático, asumimos el compromiso de defender el
derecho de la población tlaxquense a respirar aire limpio y acceder a las
bondades de los servicios ambientales que ofrece el Municipio. Para ello,
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implementamos estrategias enfocadas a la protección, conservación y gestión
sustentable de las áreas naturales protegidas, al tiempo que incrementamos las
capacidades en materia de prevención y combate de incendios forestales,
reforestación y restauración de áreas degradadas.
En ese sentido, consolidar una cultura ambiental y aprovechar de forma
sustentable los ecosistemas productivos son algunas piezas clave. No
obstante, no podemos dejar a un lado el fomento y respeto a la normatividad en
materia de medio ambiente para la protección y conservación de los recursos
naturales, cuya vulneración amerita la imposición de sanciones.
Gestión y protección al medio ambiente.
Como parte de los esfuerzos para fortalecer el esquema de gestión forestal y
de suelos del territorio municipal, a través del Programa Municipal de
Reforestación y Mantenimiento Forestal, fueron plantados 7,500 mil árboles en
zonas rurales y urbanas, áreas naturales protegidas y sus zonas de influencia,
así como en superficies afectadas por incendios. Acción concertada con la
Comisión Nacional Forestal con 1,500 magueyes y 6,000 árboles forestales,
destacando pinos en tres variedades. Esto no hubiera sido posible sin la
colaboración de los ejidatarios y pequeños propietarios, quienes construyeron
cortinas rompe vientos en sus parcelas agrícolas. La participación del personal
administrativo del ayuntamiento, en la reforestación del boulevard Francisco I.
Madero, permitió superar en 19 por ciento la meta proyectada para este
periodo.
La responsabilidad del ayuntamiento para con el medio ambiente, se muestra
en la conservación y cuidado de los árboles ubicados en las áreas de parques
y jardines, así como en las instituciones educativas del municipio, siendo la
dirección de servicios municipales, quienes asumiendo la responsabilidad
llevan a cabo la poda controlada de un promedio anual acumulado de 800
árboles cultivados.
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En el marco del mantenimiento, supervisión y monitoreo para la protección y
conservación de las áreas forestales del municipio, se realizaron convenios de
colaboración con la brigada de sanidad forestal y la brigada rural contra
incendios forestales, para la protección de 467 hectáreas forestales dentro del
territorio municipal, acción concretada gracias a la suma de recursos
económicos, por un monto de $ 557,686.00 por parte de la federación y $
127,500.00 de inversión municipal.
Gestionar e instrumentar el desarrollo de parques ecoturísticos para preservar
las áreas naturales en coordinación con las instancias estatales y federales, es
otra de las líneas de acción del Gobierno municipal para preservar el medio
ambiente del municipio. Esto permitió que la colaboración institucional del
municipio con CONAGUA, SEMARNAT y SECODUVI, se lograra el proyecto
para realizar la primera etapa del "Corredor turístico - Río Zahuapan", la cual
consistió en: a) recorrido de selección de sitio y b) reunión con los propietarios
de los predios aledaños al Río Zahuapan. No bajaremos las manos hasta lograr
la concreción del proyecto.
Educación ambiental
El consolidar un espacio comunitario pedagógico en temas de sustentabilidad y
cultura ambiental a través de la cogestión y participación social, es una tarea
que atenderemos de manera prioritaria.
Durante este segundo año de labores fuimos sede de la mega jornada de
limpieza "Limpiemos Nuestro México 2018", donde más de 200 voluntarios
provenientes de escuelas, organizaciones civiles y personal administrativo del
ayuntamiento, recolectamos cerca de tres toneladas de residuos sólidos
presentes en los márgenes del río Zahuapan. Reconociendo el esfuerzo del
eco-club del Instituto Miguel de Cervantes Saavedra, así como de los jóvenes
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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que prestan su servicio social en las instalaciones municipales, por sumarse a
mantener limpia la rivera del río Zahuapan.
Otra de las acciones realizadas en este espacio es la celebración de las fechas
alusivas a la preservación del medio ambiente, donde gracias a la participación
de las instituciones educativas de la cabecera municipal fue posible llevar a
cabo, además de fomentar en los estudiantes del nivel básico, medio superior y
superior, el cariño por su entorno ecológico.
Aunado a ello, en el marco de la educación ambiental se impartieron Talleres
de Cultura Ambiental, destacando el del día mundial del agua, 23 de marzo,
donde en coordinación con la Licenciatura en Ciencias Ambientales de la
Universidad Autónoma de Tlaxcala, se concientizó a los alumnos del Instituto
Miguel de Cervantes y del Centro de Atención Múltiple No. 9. De igual forma,
se realizó un taller para los alumnos de la escuela primaria Gustavo Díaz Ordaz
y del Instituto Juan Bosco, acercando estos talleres a un aproximado de 200
educandos.
En este sentido, el ayuntamiento que presidimos asume la responsabilidad que
corresponde en el cuidado y divulgación de la cultura ambiental, por lo que el
personal de servicios municipales realiza la recolección de residuos sólidos
sobre doce kilómetros de la rivera del río Zahuapan.
Normatividad ambiental
Con el firme objetivo de garantizar una aplicación estricta del marco legal en
materia ambiental, se atendió 13 denuncias, las cuales motivaron la realización
de sendas visitas de verificación. Producto de estas labores de vigilancia se
aplicaron 3 multas. Siguiendo esta línea, la vigilancia y control a
establecimientos potencialmente contaminantes para el cumplimiento de la
normatividad ambiental, se hace de manera permanente a los comercios del
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primer cuadro de la cabecera Municipal, fundamentalmente los que se ubican
en la calle Francisco I. Madero.
Respecto a evaluaciones de impacto ambiental, se recibieron 26 solicitudes
para poda o derribo de árboles, lo que motivó la aplicación de 38 visitas
técnicas, donde el 80% corresponde a la cabecera municipal y el restante 20%
a las diversas comunidades. De esta forma, 23 solicitudes fueron autorizados
en el ámbito municipal, por cumplir los requerimientos que exigen las normas.
Cabe destacar que las restantes fueron autorizadas positivamente, al lograr
generara un vínculo de colaboración con la Coordinación General de Ecología
para agilizar el trámite de poda y/o derribo que deben realizar los particulares
en el territorio municipal, logrando con ello ahorrar a los productores agrícolas
el trasladarse a la ciudad de Tlaxcala. En este sentido, ha sido solicitado a los
promoventes la plantación de árboles como compensación ambiental, de los
cuales se han sembrado 50 árboles.
Planeación Urbana
Contar con el entorno agradable para que los ciudadanos puedan desarrollar
su vida diaria, pero sobre todo un ambiente digno del pueblo de Tlaxco, de
acuerdo a su distinción de Pueblo Mágico, esta administración municipal aplicó
los recursos en obras prioritarias, rehabilitación y embellecimiento de la
infraestructura urbana, sobre todo de espacios públicos.
Los Recursos del Fondo para el Fortalecimiento de Pueblo Mágico este 2018
ascendieron a 13 millones de pesos, mismos que se distribuyeron en un total
de 15 obras ejecutadas a los largo y ancho de todo el territorio municipal de la
siguiente manera:
Comenzando por la Rehabilitación de Parques de Comunidad en las 3
localidades de San Andrés Buenavista, San José Tepeyahualco y San José
Atotonilco, lo cual derivó en un gasto de 1 millón 900 mil pesos; mientras que la
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Rehabilitación del Pasaje en el centro de la cabecera Tlaxco, se llevó un monto
de 692 mil 395.06., y para la Terminación del Mercado Gastronómico en el
centro de Tlaxco, se invirtieron 1 millón 500 mil pesos.
En este contexto, para mantener una excelente imagen urbana que disfruten
los tlaxquenses y seguir causando una buena impresión entre los turistas
nacionales e internacionales que visitan este Pueblo Mágico, se destinaron 577
mil 722.20 pesos la Pintura de Fachadas de 10,000 metros cuadrados de casas
en las calles Francisco I. Madero y Álvaro Obregón.
En tanto para la identificación turística de las comunidades, se mandaron
colocar Letras Monumentales en cinco espacios céntricos de El Rosario,
Peñón, Atotonilco, La Unión y Buenavista, mismas que costaron 350 mil pesos.
En materia de obras para la seguridad pública se realizó la Adecuación de una
Caseta de Vigilancia en San José Atotonilco, con un importe de 200, 000.00
pesos, la construcción de un Módulo de Monitoreo en la cabecera municipal,
invirtiendo 750 mil pesos, así como 350 mil pesos en la Electrificación del
Rastro de Tlaxco.
Parte de tener una buena presentación y como respeto a la movilidad diaria de
los ciudadanos, el H. Ayuntamiento, a través de la Dirección de Obras Públicas,
se enfocó en la construcción de 1,344 metros cuadrados de guarnición y
banqueta con laja de adoquín en la calle Álvaro Obregón de la Colonia Ejidal;
construcción de 4 mil metros cuadrados de pavimento de adocreto y
guarniciones en las colonias Sexta Sección y Sabinal.
Se construyó igualmente, pavimento de adocreto en 939 mts2. de la calle Del
Carmen en Postal y Vista Hermosa, y en la Colonia Quinta Sección fueron
578.70 metros cuadrados en la calle Gumercindo M. Hernández y 472.18
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metros cuadrados en la Calle Pinos de la misma demarcación, lo que significó
una inversión de 1 millón 635 mil 618 pesos con 58 centavos.
En la Calle del Cerro del Chiquihuite de la colonia San Diego Quintanilla se
construyeron 3 mil 58.85 metros lineales de pavimento de Adoquín con un
importe de 3 millones 68 mil 404.20 pesos en beneficio 101 beneficiarios.
Fondo para el bienestar familiar
Existen obras que no está a la vista de las personas, no obstante que son de
suma importancia porque constituyen una necesidad básica que corresponde al
Gobierno municipal satisfacer de forma urgente y eficaz.
Por lo anterior se destinó para la construcción de Red de Agua Potable una
partida de 2 millones 6 mil 757 pesos con 36 centavos, cuya distribución fue en
las comunidades de:
Acopinalco del Peñón con 773 metros lineales y 267,349.34 pesos de
inversión.
Colonia Tepatlaxco con 250 metros lineales y 78,819.68 pesos de inversión.
Colonia San Juan con 73.50 metros lineales y 187,956.02 pesos de inversión.
San José Atotonilco con 250 metros lineales y 79,914.36 pesos de inversión.
San José Atotonilco con 2169 metros lineales y 709,792.94 pesos de inversión.
Diego Muñoz Camargo con 145 metros lineales y 51,610.97 pesos de
inversión.
Máximo Rojas Xalostoc con 743.50 metros lineales y 223, 424.84 pesos de
inversión.
La Rosa (ranchería La Lobera) con 18 metros lineales y 34,933.96 pesos de
inversión.
Colonia el Sabinal con 160 metros lineales y 120,251.64 pesos de inversión.
Colonia el Sabinal con 200 metros lineales y 99,537.62 pesos de inversión.
Colonia el Sabinal con 89 metros lineales y 126.783.27 pesos de inversión.
Colonia el Sabinal con 118.50 metros lineales y 26,382.72 pesos de inversión.
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Obras para el desarrollo común
De la misma manera se procedió a Ampliar la red de agua potable en Graciano
Sánchez con 86 metros lineales en su avenida de La Reforma, lo que se llevó
26 mil 454.68 pesos del presupuesto municipal.
Mientras que la Rehabilitación de la red de agua potable en la Ranchería Ojo
de Agua; La Magdalena Soltepec; Maguey Cenizo y Máximo Rojas Xalostoc,
significó un gasto público en pesos de 27 mil 897.22; 27 mil 898.22; 47 mil
364.86 y 71 mil 242.51 respectivamente.
La Conexión a la red de agua potable de 600 Tomas Domiciliarias en varias
calles de San José Atotonilco y La Lagunilla derivó en una inversión de 897 mil
649 pesos en la primera de dichas comunidades y 499 mil 633 pesos en la
segunda.
En el apartado de Rehabilitación de Pozo, tenemos que se destinaron recursos
Santa María Zotoluca 247 mil 995 pesos; en San José Atotonilco 279 mil 18
pesos para el pozo no. 1 y 12 mil 546 pesos para el pozo no. 2; en San Pedro
La Cueva 484 mil 683; en C.F.E 45 mil 472 pesos; en Máximo Rojas Xalostoc;
68 mil 208 pesos; en San José Tepeyahualco 350 mil 863 pesos; en Graciano
Sánchez 454 mil 245 pesos; en Tepeyahualco 66 mil 880 pesos; en San Diego
Quintanilla 290 mil pesos, para hacer un total de 2 millones 299 mil 214 pesos
con 31 centavos.
Obras para la sanidad
También se canalizó importante inversión de recursos financieros hacia las
distintas demarcaciones del municipio para la realización de construcciones de
redes de Drenaje Sanitario en:
Las Colonias:
Postal y Vista Hermosa 54 mil 295. 90 pesos para 50 metros lineales.
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Quinta Sección 59 mil 326.34 pesos para 74 metros lineales.
Tepatlaxco 173 mil 581.36 pesos para 195 metros lineales.
Tepatlaxco 163 mil 926.64 pesos para 195 metros lineales.
Iturbide 234 mil 599.39 pesos para 85 metros lineales.
Iturbide 716 mil 831.92 pesos para 635.60 metros lineales.
Ejidal 619 mil 119.78 pesos para 365 metros lineales.
Así como en las Comunidades de:
San José Atotonilco 103 mil 306.40 pesos para 80 metros lineales.
Diego Muñoz Camargo 102 mil 199.70 pesos para 124.63 metros
lineales.
José María Morelos Buenavista 240 mil 698.34 pesos para 188 metros lineales.
Máximo Rojas Xalostoc 157 mil 695.14 pesos para 190 metros lineales.
Santa María Zotoluca 101 mil 144.14 pesos para 105 metros lineales.
Las Vigas 396 mil 801.41 pesos para 327 metros lineales.
La Magdalena Zoltepec 106 mil 062.85 pesos para 116.20 metros
lineales.
La Unión Ejidal Tierra y Libertad 496 mil 303.04 pesos para 407 metros lineales.
En total fueron 3 mil 356.43 metros lineales de ampliación de la red de drenaje
sanitario en 13 sitios con una inversión de 3 millones 659 mil 912 pesos con 78
centavos. Y 614.5 metros lineales de red pluvial con un presupuesto de 11
millones 33 mil 942.35 pesos en cuatro comunidades.
Asimismo, se previó la canalización de las aguas de lluvia que conlleva la
temporada estacional, siendo nuestra geolocalización una zona de mayor
precipitación de lluvia, por lo que se llevaron a cabo obras de construcción de
Drenaje Pluvial de la siguiente manera en comunidades y colonias:
Comunidades:
2 redes de drenaje pluvial 433 metros lineales en Tecomalucan por un monto
con 321 mil 896 pesos la primera y la segunda por 88 mil 427-16 pesos.
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Asimismo, una (1) red para corriente pluvial en la colonia La Lagunilla 128
metros lineales costaron 385 mil 866.18. Además, en la colonia El Sabinal se
construyó 1 rede de 53.65 metros lineales con una inversión de 237 mil 753.51
pesos.
De igual forma, también se realizaron 1 construcción de Biodigestor en la
colonia El Sabinal que requirió de invertir 75 mil 997.44 pesos.
Se construyeron pozos de absorción en varias calles de La Palma donde se
invirtieron 364 mil 319 pesos.
En tanto que se rehabilitaron 4 Plantas de Tratamiento de Agua Potable en La
Unión Ejidal Tierra y Libertad; José María Morelos Buenavista; en Maguey
Cenizo y otra en San Juan, cuya aportación fue de 166 mil 228 pesos; 712 mil
605 pesos; 82 mil 972 pesos y 246 mil 219.24 pesos respectivamente.
Obras para la salud y la educación
Dentro de las obras a destacar este ejercicio que se informa, no podría dejarse
de subrayar la construcción de 8 (ocho) Techumbres en Áreas de Impartición
de Educación Física en centro de enseñanza.
Y es que, orillados por la necesidad de brindarles a los infantes y adolescentes
estudiantes de educación básica una protección de los rayos ultravioleta del
astro rey, toda vez que la consecuencia de la exposición contantes al Sol es
perjudicial a la salud, de acuerdo con lo que los científicos nos han alertado
como efecto del cambio climático.
Cabe señalar que la partida presupuestal para llevar a cabo el Plan contra las
inclemencias del clima en este sentido, es un monto significativo para las arcas
de la Tesorería municipal, por lo que el techo financiero lo cubre la parte
presupestal de la Comunidad correspondiente en gran parte, y los recursos
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restantes se consiguieron con el ahorro financiero de la administración
municipal y con voluntad política de los miembros de la misma.
A la Escuela Telesecundaria “José Soledad Hernández” de colonia Sexta
Sección se le proporcionó una techumbre que costó 1 millón 498 mil 852
pesos; en la “Escuela Primaria Rural Tlaxcala” de La Herradura la techumbre
valió 784 mil 538 pesos; en El Rosario la escuela “24 de julio” representó una
inversión de 1 millón 364 mil 422 pesos; en Mariano Matamoros la Secundaria
“Técnica No. 20 fue de 1 millón 230 mil 901 pesos; para el Jardín de Niños
“Netzahualcoyotl” de La Unión Ejidal Tierra y Libertad, la techumbre tuvo una
inversión de 980 mil pesos; en Las Mesas la primaria “Independencia” recibió
una techumbre de 1 millón 12 mil 930 pesos; asimismo la primaria “Mariano
Matamoros” de La Ciénega generó un gasto de 1 millón 12 mil 931 pesos; y
Capilla Tepeyahualco 1 millón 12 mil 932 para la primaria “Justo Sierra”.
Finalmente, en el EMSAD No. 21 ubicado en Acopinalco del Peñón se colocó
un techado de 762 metros cuadrados con una inversión de 1 millón 748 mil 250
pesos.
De la misma manera se construyeron un Salón de Usos Múltiples en calle 6
oriente de la comunidad de El Rosario donde se invirtieron 3 millones 496 mil
404.20 pesos.
Obras para la calidad de vida
La atención a grupos de personas en condición económica vulnerable es
obligación, pero sobretodo un compromiso de la presidencia municipal para con
su gente, por lo que fue necesario detectar las necesidades más apremiantes
de los habitantes para después diseñar estrategias que le mejoren su calidad
de vida y le hagan más llevadera su condición económica.
Una de las principales demandas ciudadanas es una vivienda digna y
funcional, por lo que esta Presidencia Municipal destinó recursos por un monto
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de 862 mil 202. 71 para la Construcción de un “Cuarto Adicional” beneficiando
a 19 familias que se distribuyeron en colonias y comunidades de:
11 en la Colonia el Sabinal a donde se destinaron 499 mil 169. 99 pesos; 2 en
Atotonilco con 90 mil 758.18 pesos; y con un costo de 45 mil 379.091 por cada
uno de los cuartos adicionales y en beneficio de una familia respectivamente,
se realizó esta acción en colonia Iturbide, Atotonilco, La Unión, Lagunilla, San
Lorenzo Soltepec, colonia Postal y Vista Hermosa, y Tepatlaxco.
Asimismo para contener la inclemencias del tiempo con mayor confianza en
sus domicilios, se benefició a familias de las Comunidades de Máximo Rojas
Xalostoc, El Rosario, colonia Quinta Sección ampliación Postal y Vista
Hermosa con la construcción de Techo Firme con una inversión individual de
24 mil 570. 48 pesos, haciendo un total de 98 mil 281. 92 pesos.
Como parte de las acciones para mejorar la cotidianeidad de las familias con
una inversión total de 4 millones 412 mil 550.26 pesos se distribuyó Un
Calentador Solar para 442 beneficiados y que fueros entregados de la siguiente
manera en:
87 en colonia Tepatlaxco
31 en colonia Postal y Vista Hermosa
18 en colonia Iturbide
73 en San Juan
27 en Guadalupe Huexotitla
17 en colonia El Sabinal
74 en San Lorenzo Soltepec
39 en La Magdalena Soltepec
46 en San Antonio Huexotitla
30 en Maguey Cenizo
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
78
Lo anterior fueron beneficios para el núcleo familiar e individual, mientras que
de forma colectiva se realizaron obras como la Ampliación de la Red Eléctrica
en Mariano Matamoros con 197 metros lineales y un presupuesto de 184 mil
288. 91 pesos; en la colonia El Sabinal se realizaron dos ampliaciones con un
monto de 402 mil 658.11 pesos en 285 metros lineales.
Para que los accesos y rúas del municipio tuvieran viabilidad de tránsito se
Rehabilitó el Camino en la comunidad de La Rosa invirtiendo 299 mil 026.04
pesos; y se Rehabilitaron 206.35 metros cuadrados el Pavimento de Concreto
la calle Oriente y Avenida Constitución de El Rosario con una aportación de
224 mil 408.46 pesos.
Se dio un apoyo de 1 millón 8 mil 109.07 pesos para el mejoramiento de la
plataforma de cimentación para el Dispensario Médico en Casa Blanca con una
inversión de 1 millón 8 mil pesos 109. 07; y para la construcción del “Comedor
Comunitario” con una inversión 1 millón 58 mil pesos, para personas quienes
se encuentren en calidad de en condición de pobreza en Acopinalco del Peñón.
Comisión de agua potable y alcantarillado
Al inicio de la administración municipal nos comprometimos a garantizar el
acceso y la cobertura de los servicios públicos de manera eficiente, oportuna,
continua y sin distinciones, indispensables como elementos centrales para
elevar la calidad de vida de los habitantes del municipio.
Bajo esa premisa, con acciones concretas hoy estamos siendo
corresponsables con los habitantes del municipio. Por medio de Comisión de
Agua Potable y Alcantarillado de Tlaxco, se atiende el suministro y distribución
de agua potable a la población que presenta desabasto o presenta dificultad
para poder acceder a ella.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
79
En lo que va del presente año sean distribuido 556 viajes de pipas con agua
potable, a bajo costo para beneficio la población de las comunidades y colonias
del municipio, instituciones educativas, instituciones públicas y negocios de la
periferia, con un costo promedio de $ 450.00 (cuatrocientos cincuenta pesos
00/100 m.n.), a través de sus cinco zonas: Zona centro, zona oriente, zona
oriente uno, zona poniente y zona poniente uno.
Para mantener en óptimas condiciones las líneas de conducción del servicio de
agua potable se realizaron acciones como: la reparación de fugas de agua en
tomas y tubos de conducción. Así mismo, se realizaron nuevas tomas a la red
de agua potable y el mantenimiento a la salida del agua en domicilios de la
cabecera municipal.
Del mismo modo se atendió el cambio de cuatro titulares del padrón del agua
potable; el desazolve en cuatro válvulas de la red principal; la colocación de
catorce nuevas válvulas para mejorar el servicio.
Para que el servicio se interrumpiera lo menos posible, se procedió a la
reparación de nueve válvulas, mismo número en la colocación de tubos para
ampliar el servicio. Tratando de hacer eficiente el suministro de agua potable, se
realizaron dieciocho reparaciones generales, once destapes de igual tomas de
agua.
Derecho humano al agua
Garantizar el abastecimiento de agua potable en Tlaxco es nuestra prioridad.
Debido al incremento constante de la demanda del vital líquido, resulta
necesario contar con una proyección de futuro, en la que contemos con fuentes
de abastecimiento suficientes, para asegurar que todos contemos con el
servicio.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Para mantener esta obligación, la presente administración lleva a cabo
acciones para conservación, protección y vigilancia de las fuentes de
abastecimiento y zonas de recarga acuífera para el manejo sustentable del vital
líquido, por medio de realizar limpieza hasta en 36 ocasiones, en lo que va del
presente año, a los cárcamos a manantiales de suministro de agua para
consumo humano.
En esta obligación no se encuentra solo el ayuntamiento, los usuarios son la
contraparte para cerrar de manera adecuada el ciclo suministro y consumo de
agua potable. La actualización del padrón de usuarios y de adeudos permite
hacer frente a la obligación de institucional, por lo que durante el periodo que
se informa se han realizado 300 actualizaciones al padrón, de aquellos vecinos
que por algún motivo sus datos de identificación no estas actualizados, lo que
derivó en la entrega de más de 500 notificaciones a ciudadanos que presentan
algún adeudo a la comisión de agua potable y alcantarillado.
Cultura del agua
Con el programa permanente de Cultura del Agua, en el último año hemos
desarrollado una estrategia integral de gestión y formación hídrica, orientada a
la comunicación del ciclo suministro y consumo de agua potable, con el objetivo
de dar a conocer a la ciudadanía el proceso de suministro, distribución y
consumo, tratamiento y reúso; el cual deben cumplir para contar con el vital
líquido.
Hacemos un esfuerzo permanente para atender los llamados de la población
de fugas del líquido vital, la importancia de adquirir hábitos que contribuyan a la
sustentabilidad, nos llevaron a formular e instrumentar acciones de
mantenimiento preventivo y correctivo a las redes de distribución y líneas de
conducción. En lo que va del presente año, se han regularizado 601
reparaciones de fugas en las líneas de conducción y destapes de tuberías para
corregir y prevenir el desabasto.
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81
Drenaje y tratamiento de aguas
El tratamiento de las aguas residuales juega un papel fundamental en el
manejo del vital líquido, acentuando cada vez más la necesidad de que las
fuentes fijas deban realizar el tratamiento y reúso de agua, pues además de la
reducción en el consumo, trae beneficios a los ecosistemas reduciendo la
emisión de sustancias nocivas.
La política pública municipal sobre el tratamiento y destino de las aguas
residuales, se vincula con la formulación e instrumentación de un programa de
mantenimiento preventivo y correctivo al sistema de drenaje municipal, en este
sentido la comisión de agua potable y alcantarillado ha realizado
mantenimientos de desazolve a la red de drenaje sanitario para reparar fugas
en las líneas de conducción, tarea vinculante con el destape y limpieza de los
pozos de visita para contribuir a evitar verter a cielo abierto los desechos
sólidos.
Para lograr este objetivo se realizaron 82 acciones de desazolve y destape de
la red de drenaje y pozos de visita; así como 12 actos de detección de puntos
de descarga para corregir irregularidades, canalizando los desechos a las
tuberías correspondiente.
En este año se presenta un incremento en el número de plantas de tratamiento
reportadas, hacia las cuales se realizaron 3 reconexiones de drenaje
domiciliario.
Y por otro lado se hicieron 4 rehabilitaciones en las Plantas de Tratamiento de
La Unión Ejidal Tierra y Libertad; José María Morelos Buenavista, Maguey
Cenizo y San Juan, donde se invirtieron inicialmente 961 mil 806.28 pesos.
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82
La creciente demanda de dicho servicio nos obliga a hacer frente por medio de
una planeación y ejecución de infraestructura, por lo que en el presente
ejercicio se llevaron a cabo 16 obras de ampliación de la red de drenaje
sanitario, que significaron 3 mil 256, 43 metros lineales, cuyo monto de
inversión alcanzó los 3 millones 659 mil 912.78.
Con estas obras se beneficiaron un total de 13 comunidades y colonias del
municipio: San José Atotonilco, Diego Muñoz Camargo, José María Morelos
Buenavista, Máximo Rojas Xalostoc, Santa María Zotoluca, Las Vigas, La
Magdalena Soltepec, La Unión Ejidal Tierra y Libertad, así como las Colonias
El Sabinal, Postal y Vista Hermosa, Colonia Quinta Sección e Iturbide y La
Ejidal.
También llevamos a cabo la ampliación de 614.5 metros lineales de la red de
captación pluvial, que significaron la realización de 4 obras en el mismo número
de comunidades, que a saber fueron 2 obras en Tecomalucan, una en
Lagunilla y otra construcción más en Colonia El Sabinal, en las que se
invirtieron 1 millón, 33 mil 942.35 pesos.
Alumbrado público y electrificación
Una ciudad con mejor iluminación en calles, avenidas y espacios públicos, es
una ciudad segura. Con una visión de Municipio Humano, que brinde servicios
de mejor calidad, apostamos a la prevención de nuestro sistema de alumbrado
público para convertirlo en un sistema eficiente, y que nuestras familias puedan
salir a las calles confiadas y seguras.
El proyecto de mantenimiento y reparación del alumbrado, busca concretar
varios objetivos como la ampliación de la red del servicio de alumbrado público,
sustitución de luminarias, reducir la pérdida de energía distribuida en la red,
generar un ahorro en el consumo, y resolver a la brevedad las fallas, con ello
reforzar la atención que el ciudadano merece.
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Durante el periodo que se informa, la dirección de servicios municipales atendió
de manera eficiente las fallas eléctricas del alumbrado público, lo que ha
logrado gracias al mantenimiento que recibieron 4,461 lámparas y la sustitución
total de 1,497 luminarias por equipos de vanguardia, cubriendo el 100 por
ciento del equipamiento de las cerca de 6 mil lámparas del alumbrado público
del municipio; como un compromiso con la ciudadanía y los transeúntes, que
por sus actividades es necesario que transiten en las noches por las calles.
En lo concerniente a la ampliación de la red eléctrica, las acciones fueron
avaladas por los presidentes de comunidad involucrados, quienes presentaron
sus demandas de manera priorizada, para que el presente ejercicio fiscal
mostrara una inversión de $ 586,947.00, que corresponde a la ampliación en
las calles Abasolo de la comunidad de Mariano Matamoros, que en suma con
las dos ampliaciones en la calle Anzures y en la calle sin nombre de la colonia
El Sabinal, nos permite entregar obras de beneficio colectivo a la población.
Gestión integral de residuos sólidos
La limpieza de Tlaxco es trabajo de todos, por lo que llegamos a más viviendas
con el programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos, en el que
promovemos la recolección de residuos reciclables y atendemos a 10 mil 477
domicilios de colonias, comunidades y comercios. Recolectamos anualmente
9,320 toneladas de residuos sólidos, que son trasladados al relleno sanitario
para su reciclaje y tratamiento final.
En este sentido, y para prevenir focos de infección y problemas de salud
pública, en el presente año se recolectaron 4,320 neumáticos usados que se
encontraban en la vía pública y lugares de almacenamiento clandestino,
evitando con ello la proliferación de roedores, insectos y mosquitos.
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Mantenemos la ciudad limpia para beneficio de la población tlaxquense y los
visitantes. Con acciones de barrido manual diario, cubrimos 14 avenidas y
bulevares, 10 paraderos, así como 2 plazas y jardines, lo que representa barrer
durante el año 1,406.75 kilómetros cuadrados, lo que equivale a barrer casi el
territorio que ocupa la Ciudad de México.
A fin de incrementar los servicios para mejorar la imagen del municipio, se
realiza la limpieza permanente de parques, del panteón municipal 1 y 2, y la
recolección de residuos sólidos todos los días jueves, en el lugar donde se
establece el mercado dentro de la zona urbana, acumulando anualmente 364
toneladas en sólo este espacio de comercialización.
Para disminuir la acumulación de residuos voluminosos, que provocan focos de
infección en temporada de lluvias y de altas temperaturas, permanentemente
se limpian las diversas alcantarillas de drenaje pluvial, retirando anualmente
3,000 metros cúbicos de basura y lodos.
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Acciones para la Seguridad Ciudadana
Nuestra lucha diaria es la construcción de la seguridad pública y por ello
trabajamos de manera contundente para garantizar la tranquilidad de las
familias de nuestro Municipio que nos lleve a un próspero desarrollo social y
económico.
En este segundo año de gobierno, fortalecimos nuestros cuerpos policiacos
dignificando su labor con la mejora de sus condiciones de trabajo, así como la
profesionalización del ejercicio policial a través de la capacitación y la
certificación en los mejores estándares nacionales que avalan su actuación en
apego al estado de derecho y el respeto a los derechos humanos.
La construcción de la seguridad no es un trabajo aislado, es así que
fortalecimos los vínculos y la coordinación entre los tres órdenes de gobierno
para desarrollar información de inteligencia que nos permiten ejecutar
estrategias directas y contundentes para abatir los delitos de alto impacto.
Respuesta inmediata a emergencias
El trabajo interinstitucional con los tres órdenes de gobierno es fundamental en
las labores de prevención, pues permiten actuar de forma inmediata en
situaciones de emergencia. Esto implica vincular los sistemas de comunicación
de atención ciudadana.
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Así pues, damos cumplimiento a lo señalado en el plan municipal de desarrollo,
donde al certificar el concejo de municipal de protección civil, en el presente
año nos concentramos en 59 diferentes reuniones convocadas por las
dependencias estatales encargadas de la gestión de normas y procedimientos,
para en casos de emergencia, salvaguardar de manera inmediata la integridad
de las personas, así como de su patrimonio, ante posibles fenómenos de la
naturaleza.
Nos vinculamos con la ciudadanía para la dar puntual atención a sus llamados
de auxilio de enlace ciudadano. Recibimos en este periodo 61 llamadas, de las
cuales el 52 por ciento resultaron reales, brindando de manera inmediata la
atención a la población, logrando una cobertura de atención directa a cerca de
600 ciudadanos tlaxquenses salvaguardando su integridad física.
Coordinación interinstitucional en emergencias
Insistimos en que el trabajo coordinado y vinculado entre nuestras instituciones
y organismos públicos, nos permite tener mejores resultados en nuestras
diversas tareas de atención a emergencias y desastres.
Dentro de los protocolos establecidos, tenemos constante actualización de
actuación e implementación de atención de emergencias, así como activación
de las diversas áreas a intervenir.
Como resultado de estas acciones, en lo que va del periodo que informamos se
realizaron 149 pláticas, para una homologación de protocolos de actuación, con
empresas, fabricas, aserraderos, escuelas e instancias infantiles, para lograr
generar una mayor organización y eficiencia en nuestra labor. Así comenzamos
una homologación de protocolos de actuación, del cual hoy tienen
conocimiento cerca de 800 ciudadanos.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
87
Por lo tanto, actuamos de manera similar en la atención de las 53 emergencias
de incendios reportadas, logrando con ello sofocar incendios forestales, de
pastizales y en zona urbana que amenazaban más de 5,000 hectáreas de
nuestros suelos, esto gracias a la coordinación con las brigadas de CONAFOR,
rural lagunilla, personas de la sociedad civil y la participación de los bomberos
y la comisión de agua potable y alcantarillado de Tlaxco.
Este protocolo también lo aplicamos durante la temporada de lluvias.
Cultura preventiva para la protección civil
El constante desarrollo del Municipio de Tlaxco implica un incremento de
establecimientos que conlleva concentración de ciudadanía, lo que representa
un grado de riesgo mediano y alto según su giro de actividad.
Apegados al objetivo de Protección Civil en salvaguardar la integridad de las
personas, es de suma importancia la permanente revisión y supervisión de
dichos inmuebles para disminuir todo tipo de vulnerabilidades, por medio de la
implementación de los programas internos, activación de programas de
actuación y activación de emergencias.
En esta tarea preventiva realizamos 337 supervisiones de verificación y
tramites de dictamen de seguridad en empresas de mediano y alto riesgo,
aserraderos, escuelas y comercios; así como la revisión de 3 tanques
estacionarios en diferentes locales de la ciudad, donde dimos
recomendaciones para cambio y retiro de aquellos que representaban peligro
para la población, logrando con estas acciones la protección en su integridad
física y patrimonial de 3,660 dueños y vecinos de estos centros comerciales y
de viviendas.
Es así que continuamos con la actualización e implementación de planes de
contingencia que implican la activación y coordinación de los diversos cuerpos
de emergencia, direcciones y áreas de la Administración Pública y grupos de
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sociedad civil, por lo que a la fecha esta dirección tiene formulados 5 planes de
prevención sobre fenómenos meteorológicos y humanos, en beneficio de toda
la población del municipio.
De igual manera, y con el fin de disminuir los riesgos en festividades y lugares
de venta semi-fija que implican una mayor concentración de personas,
realizamos 294 apoyos en las festividades religiosas de las 38 comunidades y
en los diversos eventos masivos convocados por el ayuntamiento, revisando el
uso de fuegos pirotécnicos y de los puestos con uso de gas L.P. (cilindros).
Emitimos recomendaciones para el fortalecimiento de dicho ejercicio como
medida de evaluación de la capacidad de respuesta ante una eventualidad
dentro y fuera de cada establecimiento.
Gestión para la prevención social
La prevención de la violencia y la delincuencia no es tarea exclusiva de las
instituciones de seguridad pública. La participación ciudadana es lo que
realmente construye la seguridad a través de la organización, lo que se traduce
en un mayor bienestar y desarrollo de la comunidad.
La coordinación de esfuerzos en la planificación y ejecución de medidas
efectivas y humanas constituye una tarea primordial de la Administración
Pública Municipal. Para alcanzar este propósito debemos considerar que la
violencia y delincuencia no deben tratarse como problemas aislados.
Esta situación nos exigió adoptar estrategias interinstitucionales y transversales
con atención particular a la población en situación de riesgo.
Desafortunadamente concurrimos a prestar auxilio en 32 accidentes,
destacando los accidentes con vehículos.
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Fomentamos la participación ciudadana con la realización de 51 simulacros de
siniestros en empresas, fabricas, aserraderos, escuelas y centro de
concentración ciudadana, en la que participan 457 personas entre integrantes
de comités de organizaciones de la sociedad civil e instituciones educativas,
así como trabajadores en las empresas, contando con el apoyo de bomberos,
policía municipal, propietarios de empresas y comercios, trabajadores y
alumnos.
Atendimos el llamo de emergencia de los ciudadanos de las diferentes colonias
y comunidades, ante el peligro que observaban por la presencia de enjambres
de abejas, con la pronta respuesta se retiraron 129 enjambres de abeja en
coordinación con los bomberos y vecinos de las comunidades.
Acciones que permiten mantener una población protegida y a salvo, por lo
tanto, reforzaremos los programas y acciones para continuar haciendo de
Tlaxco un municipio de prevención civil.
Capacitación y profesionalización del cuerpo de seguridad
Reconocemos a quienes, como vocación de vida, han decidido proteger y
servir a los ciudadanos. En este segundo año trabajamos para dignificar su
labor, brindándoles las herramientas necesarias para salvaguardar la integridad
y el patrimonio de los tlaxquenses.
La integración del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública asegura, entre
otras cosas, respeto al debido proceso contra cualquier integrante del cuerpo
de seguridad que enfrente algún señalamiento o acusación por violar el
reglamento o fomentar actos de corrupción en el desempeño de sus funciones.
En la misma línea, se fortalece la Dirección de Seguridad Pública, porque al
interior del Consejo donde se analiza y discute la funcionalidad, por ende, se
realizarán las propuestas para mejorar la operatividad de esta importante área
del gobierno municipal.
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Con la clara misión de fortalecer las capacidades de los elementos de
seguridad, se capacitaron a través del ”Seminario en técnicas especializadas
en defensa táctica y defensa personal”, impartido por el profesor LIM SUNG
HAG, Presidente de la Federación Mundial de Hosin Kwond bub1, asistido por
el Prof. Peung Hwan Park, Coordinador mundial WHF y el Dr. Guillermo Flores
Téllez, Presidente de World Hosin Kwond bub Federation México, logrando
obtener la certificación que emite la Federación Mundial de Hosin Kwond bub.
Invertir en el recurso humano permite ofrecer protocolos de seguridad
apegados a los principios legales y de respecto a los derechos humanos,
durante el primer semestre de 2018 a través de la comisión estatal de
seguridad pública, el oficial Demetrio Corona concluyo satisfactoriamente la
instrucción en 1,000 horas/clase sobre uso y manejo de armas, protocolos de
prevención, protocolos de defensa personal, cadena de custodia del primer
respondiente y conducción de unidades motoras, conocimientos que son
transmitidos al cuerpo de seguridad pública.
Prevención, reacción y combate a la delincuencia
La coordinación transversal, la participación de las comunidades y la
implementación permanente de operativos coordinados con instancias
estatales y federales, es fundamental para proteger el patrimonio de las
familias en nuestras comunidades y salvaguardar su integridad.
Renovamos la iluminación de todo el municipio al modernizar el sistema de
alumbrado público con las innovaciones tecnológicas que ofrece el mercado,
logrando con esta acción disuadir los actos delictivos al amparo de la
oscuridad. Fortalecimos la operatividad policial con la adquisición y puesta en
1 El Hosin Kwond bud es una disciplina marcial que presenta movimientos de alto rendimiento para impedir y repeler
agresiones, especializada en formar escoltas, figuras públicas y elementos de seguridad. Su Sede internacional es en Corea del Sur y LIM SUNG HAG es su máximo representante.
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marcha de dos nuevas patrullas, cuatro moto patrullas y dos autos destinados
para primer respondiente, fortaleciendo la infraestructura de combate a la
delincuencia.
Para nosotros es de vital importancia fortalecer la seguridad pública, con el
único objetivo de proteger y salvaguardar la integridad de los ciudadanos
tlaxquenses, por lo que la presente administración construye el “Programa de
Prevención Emergente”, el cual consiste en dividir en cinco zonas prioritarias
el territorio municipal, cada zona contará con un módulo de vigilancia
conectado directamente al Centro de comunicación y video vigilancia C2, que
fortalecido con equipamiento móvil, permitirá responder de manera inmediata a
cualquier denuncia o acto delictivo.
Corregimos y agilizamos los procesos internos basados en herramientas
tecnológicas avanzadas, con lo que mejoramos el control de procedimientos y
almacenamiento de información historial relativa a las detenciones,
garantizando certeza jurídica y vinculatoria con otras instancias jurídicas de los
niveles de gobierno.
De igual forma mantuvimos la política de generar acciones de coordinación con
los distintos órdenes de gobierno que mejoren la capacidad de atención y los
protocolos de actuación del cuerpo de seguridad pública; como resultado de
esta política, pusimos a disposición de las autoridades e instituciones de
seguridad pública federal, estatal o municipal 19 vehículos y 50 personas
relacionadas directamente con la comisión de delito. A la fecha se han devuelto
21 vehículos después de realizadas las investigaciones judiciales respectiva.
Prevención social y disuasión de los actos delictivos
Protegemos el derecho a recibir un trato humano y digno, así como el derecho
a la legalidad y a la seguridad pública, por lo tanto la participación proactiva de
la ciudadanía es fundamental para moldear los comportamientos sociales y
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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lograr una cultura de interacción urbana, por lo que llevamos la pinta de 700 m2
de cebras para los pasos peatonales en las principales calles de la cabecera,
así como la identificación y señalización de los cajones de estacionamiento
reservados para el ascenso y descenso de los conductores con alguna
capacidad diferente.
Promovemos la responsabilidad y moderación en el consumo de bebidas
alcohólicas para prevenir los accidentes automovilísticos causados por
conducir bajo sus efectos.
En el periodo que informamos se realizaron 76 medidas de protección,
correspondiendo al gobierno municipal 51, las restantes 25 fueron bajo la
jurisdicción de la Procuraduría General de Justicia del Estado, remitiendo a
esta instancia el informe justificado en dos carpetas de investigación por la
comisión de algún posible delito, sumado a los cuatro informes previos
remitidos a la Procuraduría del Estado.
Nos vinculamos con la ciudadanía para dar puntual atención a sus llamadas de
auxilio, recibiendo en este periodo 5 mil 943 llamamientos, de los cuales el 53
por ciento fueron reales, pues requirieron la atención de nuestra corporación,
donde el 52 por ciento estuvieron relacionadas con faltas administrativas y 43
por ciento vinculadas con actos delictivos.
Nuestro reto es mantener una atención ciudadana efectiva, profesional,
oportuna, de calidad y calidez, sobre todo cuando se trata de atención de
emergencias.
Por ello instruimos a la dirección de seguridad pública para que de manera
sistemática lleve a cabo recorridos de persuasión en las actuales tres zonas de
seguridad del territorio municipal. A la fecha se han realizado 2,739 recorridos
realizados con los tres vehículos y cuatro motos patrullas, cubriendo durante
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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los 11 meses del año 435,541 kilómetros en recorridos como estrategia de
disuasión delictiva.
Los planes de prevención de infracciones a la ley, como respuesta a la política
de promover la participación activa de la sociedad en acciones de prevención y
denuncia de los delitos, permitieron llevar a cabo pláticas en instituciones de
educación de 35 comunidades de las 38 que conformar el municipio, logrando
realizar en el presente ciclo escolar, 120 visitas-pláticas donde estuvieron
presente 11,987 estudiantes acompañados de 5,230 padres de familia.
La coordinación de esfuerzos en la planificación y ejecución de medidas
efectivas y humanas constituye una tarea primordial de la Administración
Pública Municipal. Para alcanzar este propósito debemos considerar que la
violencia y delincuencia no deben tratarse como problemas aislados.
P-614 P-613 P-612 P-21 P-22 P-23 P-24 CABECERA PONIENTE ORIENTE
ENERO 9,830 9,648 9,397 9,393 1,258 966 987 93 93 62
FEBRERO 9,240 8,890 9,567 9,400 1,300 1,200 840 56 56 84
MARZO 9,882 10,900 10,340 10,220 1,200 1,100 1,200 93 78 88
ABRIL 9,134 9,780 8,950 10,400 1,150 950 960 90 90 90
MAYO 9,456 9,234 9,240 8,740 1,500 890 978 93 76 89
JUNIO 8,930 9,210 8,967 9,390 990 913 960 68 78 90
JULIO 9430 7,350 9,980 10,300 1,550 1,090 1,050 89 78 67
AGOSTO 9256 8,457 11,460 8,690 1,100 970 886 93 88 88
SEPTIEMBRE 8345 9,344 9,210 9,460 1,200 995 900 69 90 87
OCTUBRE 9995 10,147 7,670 8,356 1,246 780 1,050 88 90 89
NOVIEMBRE 9840 9,950 8,587 8,979 1,350 781 1,050 90 78 88
TOTAL 103,368 95,130 103,375 103,328 13,844 10,635 10,861 922 895 922
AUTOPATRULLA MOTOPATRULLA RECORRIDOS REALIZADOSPERIODO
DISUASIÓN DE LA COMISIÓN DE DELITOS
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Retos y Compromisos
El desarrollo económico y el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes del municipio requieren tomar acciones estratégicas en diversos
frentes, tomando en cuenta la visión de mediano plazo, las políticas que han
funcionado bien, las deficiencias y limitantes en el patrón del actual desarrollo,
así como las oportunidades y amenazas que generan los cambios en el
entorno regional y nacional.
Un gobierno moderno, capaz y eficiente no puede lograr todo esto sin la
colaboración de la ciudadanía y la mejora continua e innovación administrativa,
en esquemas bien articuladas para incorporar las demandas, planteamientos y
propuestas de los ciudadanos, así como de otros actores relevantes en la toma
de las decisiones públicas.
Por ello, para fortalecer las responsabilidades del Gobierno Municipal se
integra una estrategia integral que considera como punto de partida la realidad
económica y social del municipio, sus fortalezas y los retos a enfrentar en los
próximos años para garantizar un mejoramiento en la vida.
Monitoreo y seguimiento a la competitividad
Desarrollaremos un sistema de medición de la competitividad municipal que
partirá desde un escenario del entorno a nivel nacional e internacional,
tomando en cuenta tanto los índices de competitividad urbana, así como las
herramientas de medición desarrolladas por el Programa de las Naciones
Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HÁBITAT).
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Con este monitoreo, encaminaremos el rumbo hacia al cumplimiento de los 17
objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030 de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU).
Con la medición y difusión de este sistema de indicadores al interior del ámbito
gubernamental, pretendemos generar una mayor sensibilización en la creación
de políticas públicas incluyentes a través de la innovación y el desarrollo
sostenible.
Generando 4 estrategias transversales en temas de: 1) combate a la
desigualdad de ingresos, 2) incremento al grado de escolaridad, 3) creación de
áreas verdes, 4) responsabilidad social y percepción de la seguridad.
Modelo integral de atención ciudadana
Nos comprometemos a implementar y fortalecer los canales de comunicación
con los ciudadanos, acercarnos y conocer sus demandas de atención, de
información y de reportes sobre servicios municipales.
Desde el inicio del próximo año, nos avocaremos en la construcción del
Sistema de Atención Ciudadana (SAC), por medio de una plataforma
innovadora que dé seguimiento puntual de cada uno de los reportes
ciudadanos al generar un número de folio rastreable y operando a través de
georreferenciación, lo que nos permite ubicar con mayor exactitud la falla del
servicio que se reporta.
Empeñados en mejorar nuestros servicios, construiremos un nuevo portal web
del gobierno municipal. Este sitio web seria el resultado del análisis y
evaluación de las necesidades de nuestros ciudadanos, así como de la
aplicación de estándares para el desarrollo de portales en internet.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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El nuevo portal web facilitaría el acceso a la información bajo un esquema de
participación ciudadana y rendición de cuentas, por medio de canales de
comunicación bidireccionales como el chat en línea y los buzones de contacto.
Participación social para el control
Nadie puede ignorar la importancia de la participación de la ciudadanía como
motor de los procesos de transparencia y rendición de cuentas.
Impulsaremos la participación ciudadana para el control con la instauración del
“Contralor Ciudadano”, que nos ayudaría a vigilar el correcto funcionamiento de
los trámites, programas sociales, siendo los instrumentos para promover la
corresponsabilidad en el quehacer del gobierno.
Para verificar que los trámites que ofrece el municipio se realicen apegados al
marco jurídico y al procedimiento establecido, con un trato claro, directo y
cordial, involucrando a ciudadanos para que participen como “Contralores
Ciudadanos” y que realizaran gestiones en tiempo real, acompañados de
jóvenes de servicio social.
Actualización del marco reglamentario municipal
Nos aseguraremos que el marco normativo que rige nuestra función pública
este acorde a las circunstancias y necesidades actuales, por ello, revisaremos
y actualizaremos nuestros reglamentos y disposiciones administrativas de
manera continua.
Reestructuramos la organización y atribuciones de las dependencias
municipales que nos permita cumplir con mayor eficiencia y eficacia nuestro
compromiso con los tlaxquenses.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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Conformaremos el “Reglamento para la Protección de los Animales en el
Municipio de Tlaxco” con el que garantizaremos la defensa de los animales y el
fomento al trato humanitario.
Actualizaremos el “Reglamento de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento
para el Municipio de Tlaxco, Tlaxcala” con el que aseguraremos la exacta
aplicación de las normas federales y estatales en la prestación de los servicios
de agua potable, alcantarillado sanitario, tratamiento, reúso y disposición final
de aguas residuales en todo el municipio.
Propondremos el “Reglamento de Mejora Regulatoria para el Municipio de
Tlaxco, Tlaxcala” y así fortalecemos las bases para la simplificación de los
trámites municipales, lo que dará mayor calidad a nuestros servicios en
beneficio de la ciudadanía.
Además, actualizaremos todos los reglamentos municipales de acuerdo con las
normas nacionales municipales para suplir las referencias a los salarios
mínimos por el valor de la Unidad de Medida y Actualización (UMA) para
determinar las cantidades en materia de obligaciones y supuestos.
Programa de reestructura de la Administración Pública Municipal
Atendiendo la demanda de la sociedad en temas de seguridad, fortaleceremos
a la Dirección de Seguridad Pública mediante agentes viales, técnicos de
protección civil y elementos de seguridad con lo que respondemos a las
exigencias de la ciudadanía y velaremos por el cuidado de su seguridad.
Fortaleceremos la Dirección de Desarrollo Rural que atenderá de manera
directa y eficiente, las necesidades de las comunidades rurales que conjuntan
una importante población de habitantes, por medio de proyectos estratégicos
en el rubro agropecuario y de infraestructura social que representen mejores
condiciones de desarrollo para este sector de la población.
Gardenia Hernández Rodríguez Presidente Municipal Constitucional
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A través de un trabajo transversal entre las direcciones de Desarrollo Social y
la Coordinación de Atención Ciudadana, mejoraremos los procesos y tiempos
de respuesta en los trámites de gestión a través de una ventanilla única de
atención a la ciudadanía. Logrando mayor eficiencia y calidad en el servicio en
beneficio de los usuarios.