SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIÓN DE LOS

DERECHOS HUMANOS

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2

LOGROS

– La internacionalización.– Los instrumentos internacionales firmados y

ratificados por los Estados (más de 60).– La abundante jurisprudencia. – El diálogo judicial transnacional.– La responsabilidad penal individual– La información y transparencia

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Sistemas de protección de los derechos humanos

1. Sistema ONUuniversal

2. Sistema Consejo de Europa

1951

3. Sistema interamericano - Marco de la OEA - Convención Americana dh, 1969 - Comisión IDH y Corte IDH

4. Sistema africano- marco de la UA- Carta DH y de los pueblos, 1981

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Desarrollo del sistema de protección de DH en la ONU

La Carta de NU

“La Carta de Derechos

Humanos”

1946: ECOSOC

1947: Comisión de Derechos Humanos

Normas generales como base para un desarrollo posterior. Art. 55: La Organización promoverá el respeto universal por los dh. Art. 56: Implementar los objetivos del art. 55 Preámbulo y artículos 1.3, 13, 62, 68, 72

La Declaración Universal de DH 1948

Pactos de Derechos Humanos1966 (en vigor 1977)

Carta de Naciones Unidas

PreámbuloNosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos (…) a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en 1a dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas (…)

Artículo 1Los Propósitos de las Naciones Unidas son: (…) 3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión.

Ver también los artículos 13, 55, 56, 62, 68, 73 y 76 de la Carta.

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La Declaración Universal de Derechos Humanos

Aprobada el 10 Diciembre 1948 por la Asamblea General, Resolución 217 (III)

Derechos Civiles y Políticos

Arts. 29 y 30

Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Resolución de la Asamblea General sin fuerza legal vinculante; pero a lo largo del tiempo ha adquirido el estatuto de costumbre internacional

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Clasificación de los Derechos Humanos (HISTÓRICA)

Primera generación

Tercera generación

Segunda generación

Derechos Civiles y Políticos

Declaración Universal DH + PDCP de 1966

Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Declaración Universal DH + PDESC de 1966

Derechos colectivos

- Derecho a la paz - Derecho a un medio ambiente sano - Derecho al desarrollo - Derecho a la asistencia humanitaria

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Los Pactos de Derechos Humanos

PDCP PDESC

Los Estados Partes se comprometen a respetar y a garantizar a todos losindividuos que se encuentren en su territorio los derechos reconocidos en el presente Pacto

Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas[...] hasta el máximo de los recursos de que disponga

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Derechos Civiles y Políticos

Declaración Universal DH (1948) + PIDCP (1966)

• derecho a la vida, libertad y seguridad de la persona • prohibición de la esclavitud, tortura y tratos

inhumanos o degradantes

• prohibición de las detenciones arbitrarias

• libertad de pensamiento, conciencia, expresión, religión, asociación

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Pacto Derechos Civiles y PolíticosComité de DDHH

• Órgano técnico creado por el PDCP• 18 expertos independientes• Reporta a la Asamblea General• Jurisdicción sobre Estados parte en el PDCP

Marzo 3 sem.NY

Julio3 sem.Ginebra

Oct/Nov.3 sem.Ginebra

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Derechos económicos, sociales y culturales DESC

Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) + PDESC

• derecho al trabajo retribuido, a la seguridad social, al descanso

• derecho a la protección frente al desempelo y la enfermedad

• derecho a la salud• derecho a la participación• derecho a la educación

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• No es un órgano creado por el PDESC• Resolución ECOSOC en 1985• Función de vigilar la aplicación del PDESC• Informes periódicos y comentarios

• No denuncias individuales HASTA dic. 2008

PROTOCOLO FACULTATIVO AL PDESC.

Pacto Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Comité DESC

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EXTRACONVENCIONALES-PROCEDIMIENTOSESPECIALES

CONVENCIONALES

Sistemas de protección DH

Mecanismos extra convencionales

Asamblea General de las Naciones Unidas

Mandatos y mecanismos de la Comisión de Derechos Humanos (ECOSOC) asumidos por el Consejo de Derechos Humanos (AG)

Procedimientos especiales:- Mandatos temáticos - Mandatos por países

Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos (reemplazó a la Subcomisión para la Promoción y Protección

de Derechos Humanos)

- Proporciona conocimientos especializados

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Sistemas de protección DH en ONU

COMISIÓN DH CONSEJO

DH 2006-

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

RELATORES/ GRUPOS DE TRABAJO

CHARTER BASED BODIES

POR TEMAS (30)

POR PAÍSES (8)

Comisión de Derechos Humanos

Al amparo del artículo 68° de la Carta, el Consejo Económico Social (ECOSOC), crea en 1946 la Comisión de Derechos Humanos.

Órgano político que desde 1992 contaba con 53 miembros elegidos por el ECOSOC.

Su creación tuvo como propósito la elaboración de un tratado sobre derechos humanos, para lo cual ésta crea a su vez a la Subcomisión.

Consejo de Derechos Humanos

Órgano subsidiario de la AG, establecido el 15 de marzo de 2006 por la resolución 60/251 de la AGNU. Está compuesto por 47 Estados, cuya elección está abierta a todos los Estados miembros de la ONU. Para ello se tiene en cuenta:

(i) contribución de los candidatos a la promoción y protección de derechos humanos.

(ii) promesas y contribuciones voluntarias que hayan hecho al respecto.

Suspensión: La AG podrá suspender a los miembros del Consejo que cometan violaciones graves y sistemáticas de los derechos humanos.

Consejo de Derechos Humanos

Funciones:1. Promover el respeto por los derechos humanos (foros de diálogo;

educación y aprendizaje sobre la materia; prestación de servicios de asesoramiento y asistencia técnica; cooperación con gobiernos, organizaciones regionales y sociedad civil; entre otros).

2. Ocuparse de las situaciones en que se infrinjan los derechos humanos y contribuir a prevenir las mismas, incluidas las infracciones graves y sistemáticas, (presentar recomendaciones a la AG; responder con prontitud a las situaciones de emergencia sobre de derechos humanos; entre otros).

3. Realizar un examen periódico universal (EPU).

La AG determinó también que el Consejo asumiría “todos los mandatos, mecanismos, funciones y responsabilidades de la Comisión de Derechos Humanos”.

Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos

El Consejo de Derechos Humanos mediante la Resolución No. 5/1 del 18 de junio de 2007, creó el Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos, el cual sustituye a la Subcomisión para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos.

Está integrado por 18 expertos, funciona como "grupo de reflexión" del Consejo y trabaja bajo su dirección.

La función del Comité Asesor es la de proporcionar conocimientos especializados al Consejo cuando éste lo solicite, centrándose principalmente en un asesoramiento basado en estudios e investigaciones.

Mandatos

Mandatos temáticos (36)1. Grupos de Trabajo (6).- Están compuestos por lo general de cinco

miembros, uno de cada región. (PE: personas de descendencia africana, mercenarios).

2. Relatores Especiales (25).- Tienen un carácter predominantemente técnico y de investigación (PE: vivienda adecuada, personas internamente desplazadas).

3. Experto/a independiente (5).- Pone énfasis en formular recomendaciones de carácter técnico, orientadas a mejorar la situación de los DDHH en un tema determinado (PE: derechos culturales, acceso al agua potable y saneamiento).

Mandatos por países (13)4. Relatores Especiales (8).- Belarus, Camboya, República Popular

Democrática de Corea, Eritrea, República Islámica del Irán, Myanmar, Palestina, República Árabe Siria.

5. Expertos Independientes (5).- Cote d´Ivoire, Haití, Somalia, Mali y Sudán.

Nuevo Procedimiento de Denuncias

Grupo de Trabajo sobre Comunicaciones (examinar las comunicaciones (quejas) y respuestas de los Estados)

Grupo de Trabajo sobre Situaciones (examinar las situaciones particulares transmitidas por el GTC y decidir remitirlas al Consejo

junto con un informe y recomendaciones)

• Dejar de examinar la situación.

• Mantener la situación en estudio + inform. adicional del Estado.

• Mantener la situación en estudio + experto independiente.

• Paso al examen público.

• Asesoría, cooperación y servicios del ACNUDH al Estado.

Consejo de Derechos Humanos

Examen Periódico Universal (EPU)

La AGNU determinó en la Resolución 60/251 que el Consejo realizaría “un examen periódico universal, basado en información objetiva y fidedigna, sobre el cumplimiento por cada Estado de sus obligaciones y compromisos en materia de derechos humanos”.

Los documentos en que se basa el EPU:1. Información preparada por el Estado evaluado.2. Compilación adicional preparada por la ACNUDH. 3. Información adicional, confiable y creíble de

organizaciones relevantes interesadas (por ejemplo, ONG o instituciones académicas).

4. Obligaciones evaluadas: Carta de las NU, derechos de la DUDH, Convenciones de las que es Parte el Estado, compromisos asumidos y DIH.

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Examen Periódico Universal

La COMISIÓN DE DH (1946) CONSEJO DE DH (2006)

Informe nacional

Compilación de la OACDH

Información fidedigna de los interlocutores pertinentes

Diálogo E- WG

Informe Troika

Informe CDH

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Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los DDHH

• Desde 1993• Liderazgo• Declaraciones públicas• Integrar las normas

de dh en todos los

ámbitos de la ONU• Apoyo administrativo

Navanethem PillayDesde sept. 2008Sudáfrica

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ASAMBLEA GENERAL

1ª COMISIÓNDESARME

Y SEGURIDAD

INT.

2ª COMISIÓNASUNTOS

ECONÓMICOS Y FINANCIEROS

3ª COMISIÓNASUNTOS SOCIALES,

HUMANITARIOS Y CULT.

4ª COMISIÓNPOLÍTICA ESPECIAL

Y DESCOLONIZACIÓN

5ª COMISIÓN AS. ADM. Y

PRESUP.

6ª COMISIÓN JURÍDICA

MECANISMOS CONVENCIONALES

Tratado Comité

Pacto de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo •Comité de Derechos Humanos.

Pacto de Derechos Económicos Sociales y Culturales. •Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

•Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación racial.

•Comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial.

•Convención contra la tortura y otros Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes. •Comité contra la Tortura.

•Convención sobre los Derechos del Niño y sus Protocolos Adicionales. •Comité para los Derechos del Niño.

•Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer y su Protocolo.

•Comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer.

•Convención para la protección de los derechos de los trabajadores migratorios y sus familias.

•Comité para la protección de los derechos de los trabajadores migratorios y sus familias.

•Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

•Comité sobre los derechos de las personas con discapacidad

Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas

Comité contra las Desapariciones Forzadas.

Facultades de los Comités

Los Comités, en su calidad de órganos de control que supervisan el cumplimiento de los tratados que los crean, pueden tener a su cargo las siguientes facultades:

1. Recibir informes de los Estados partes.2. Formular observaciones y recomendaciones a los Estados

partes.3. Recibir comunicaciones en los que un Estado parte señala que

otro no está cumpliendo con sus obligaciones.4. Atender denuncias individuales.5. Realizar investigaciones de oficio.

Competencias de los Comités

Órgano Observaciones generales

Informes periódicos

Denuncias individuales

Quejas interestatales

Investigaciones de oficio

CDH SI SI SI SI NO

CDESC SI SI SI* NO NO

CEDR SI SI SI SI NO

CAT SI SI SI SI SI

CDN SI SI NO NO NO

CTM SI SI SI SI NO

CDPD SI SI SI NO SI

CEDAW SI SI SI NO SI

CED SI SI SI SI SI

Observaciones generalesComité Número de OG emitidas Fecha de la primera OG

CDH 35 1981

CDESC 21 1989

CEDR 34 1972

CAT 3 1996

CDN 17 2001

CTM 2 2011

CEDM 29 1986

CDPD 0 ****

CED 0 ****