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Mdulos autoformativos sobreformulacinyevaluacindeproyectosen la esferadelaeducacin

SERIEAEL PROCESO D EPLANIFICACIND E L A E D U C A C I N Y LOS PROYECTOS

WMW

IM PL E M E N T A C IO N D E L PL A N D EEDUCACIN

acc iones es tratgica s d e es co lar izac in,a lfabetizac in y ca lidad d e

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W E L P R O C E S O D E P L A N I F IC A C I N D E L A E D U C A C I N::;- fHYLOS P R O Y E C T O S . ;; -.;;;;|i:| m p l m e n t i s i o n ;d e l 'P l a nlifL s Proyectoscorripartedel Plan dE d u c a c i n ; :W ? S e g m i h t o yEvaluacin del Pan deEducacinjiil;;i{:::;

Wi;k E d u c a c i n/Ex -'.''v;:-;:;'-v V : ^ ; / / ; - / / ^

E s t e m d u l o autoformativo hasido elaborado porlaOticina Subregional de'.E d c 3 c i n ; ; :a : ; j ; . ; U h e s ^ ^ yP a n a m ; ( U N E S C O / C ^ j , ; eri ; e P m a r c o ;; : ; d^:estratgicas: :de; :escblrizciri; alfabetizacinycalidad; de la educacin-en ;entramricayiPariam".: ;.' El ;document baseinciade estiaimdulof':

preparado-por:;l;autor paralaDivisin de PolticasyPlanificacin1de;la;;dcaci6n:Jde1':'{a'''v'nesco): dentrodepaquete' de mdulos sobrImplementation/:seguimiento;yevaluacindelos planesdeeducacin".::

/ A u t o r : ;''';,. : ] :: W W f : .: d e c acin ;P e d g g iba' y.d e ':? ;;"Estilo ^ Didctico:;stracin:'i?iz: ';i);y

l e v a n t a d o deiTextq'y'Edcin:;. ; :S u p e r v i s i n d e : i a ; E d i c i h : ; . .

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;.'';' :A r n b i o M a y a Betahcourt5;:;;;;'.;-;;v;:;:':'. S o h i C i v o; ;;;;|;;; ;;;%:;':';

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Mdulo I: Implementacindelplandeeducacin

INTRODUCCINEstemdulo forma partede laSeri A: l proceso de

planificacinde la educacin y losproyectos. En ella sedesarrollan losaspectos conceptalesy metodolgicossobrelaetapa deimplementacindelosplanesdeeducacin, dentrodelproceso de laplanificacinde laeducacin.. Eneste sentido, seanalizanlosdiversoselementosque deben tenerseen cuenta paraasegurar una adecuada implementacin, ejecucin oadministracinde losplanesdeeducacin^

E n, las primeras pginassetratadvisualizarla etapa deimplementacindelplan deeducacindentro delcontextodelprocesode laplanificacinde la educacin, ascomodeslindarelmarco conceptual de la formulacineimplementacinde losplanesdeeducacin, como partes de un mismoproceso. Luegoseiniciaelanlisisconceptualy metodolgico delosprincipalescomponentesque orman partede laimplementacin delosplanesde educacin, queposteriormente son desarrollados en mayordetalleenlosotrosmdulos que forman partedeestaserie.

E n eldesarrollodeestemduloserposibleobservarqueexisteun a estrechainterrelacin entrela etapa deformulacin eimplementacindelosplanesde educacin. Enprimer lugar,existenelementos comunes enambasetapas;esdecir,en la etapade formulacinhayelementosdeimplementacinyviceversa,enlaetapadeimplementacinexisten elementosdeformulacin oprogramacin. En segundolugar,laformulacin de un plannotienesentido, si esqueno Uegaaimplementarse,pueslaideaprincipalesquelosobjetivosymetasdelplan permitan alcanzar

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4 SerieA: Planificacinyproyectoseducativos

r \resultadosatravsde su ejecucino implementacin. Entercerlugar, la implementacin oejecucin delplan se asegura pormediode la capacidadadministrativadelsistema educativo,pero,al mismo tiempo, elplanpodracontener accionesque seorientenal mejoramiento de laadministracinde la educacin. Encuartolugar, la responsabilidadtantoen laformulacin como en laimplementacin de lplandebeser compartida, desdee lpunto devistatcnico, tantopor losplanificadores como por los administradoresy dentro de un enfoque participativo con laactuacinde losdiferentesgrupossocialesde lapoblacin, incluyendo, tambin, a lospolticos, autoridades, educadores,especialistas, representantesdeorganizacionesyotros. Finalmente, enquintolugar,lacontinuidaddelprocesoseala que laformulacin es el iniciode la etapa de implementacin y a suvez, la implementacin es eliniciode la etapadeformulacinyasisucesivamente.

Estamos segurosque losconocimientosy reflexionesaquconsignadossern de gran provecho para quienesadelantenlacapacitacinconestosmateriales.

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MduloI:Implementacindelplandeeducacin 5

MB8HHBLaeducacincomo lasdiferentesactividades humanastienengrandesposibilidadesde asegurar suxitocuandose

las somete aacertadosprocesos deplanificacin y deimplementacin. Sinembargo,todossabemosqueestonosiempresehacecon el cuidadoqueellomerece.

Pararesponder atalesinquietudeshemos elaboradoestemdulo,concuyoestudioustedsercapazde:1. Tenerunaclaraconceptualizacindel proceso deplanificacin de la educacin y, dentro deestemarco, el papel que le corresponde a la etapa deimplementacindel plan de educacin.2. Identificar los diversoselementos que debentenerseen cuenta durante la implementacin,ejecucin o administracin de los planeseducacionales paralograrlosresultadosesperados.3. Establecerlas desagregacionesnecesariasdel plandeeducacin paratransformarloen un instrumentooperativoque permita surealizacin.4. Participarmsactivamente en laelaboracindelasestrategiasdeimplementaciny de los instrumentos necesarios para la ejecucin del plan deeducacin.

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6 SerieA: Planificacinyproyectos educativos

5. Identificar los elementos claves quepermitanasegurar la implementacin yejecucinde losplanesdeeducacin.6. Desarrollarymejorarsu preparacin para participarmsadecuadamenteenlastareasque in

volucra la implementacin, ejecucin oadministracindelosplanesde educacin, dentrodel campode susresponsabilidades.

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MduloI: Implementacindelplandeeducacin 7

Paraellogro delosanterioresobjetivosse haelaboradoestemdulo,quelodenominamos:

ImplementacindelPlande EducacinParasu elaboracin yestudiolohemosdesagregadoenelsiguiente:

I N T R O D U C C I NOBJETIVOSC O N T E N I D O

Pgina357

I. C O N C E P T U A L IZ A C I O N D E L A E TA PA D EIMP L E M E N T A C I N D E L P LA N D E E D U C A C I N 9A . LaEtapadeImplementacindentrodelProcesodePlanificacindelaEducacin 10

1.Orientacin o decisinpoltica 112 .Programacino formulacin del plan 143.Aprobaciny seleccin dealternativas 204 .Implementaciny ejecucin del plan 215.Seguimiento,evaluacin ycontrol 236.Difusin ycomunicacin 24

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8 SerieA: Planificacin yproyectoseducativos

B . LasInterrelacionesenlasEtapasdeFormulacineImplementacindelPlandeEducacin 25

261. Existencia deelementos comunesen ambasetapas2 . Complementariedaddeambasetapas 273 . Apoyorecprocoentreambasetapas 274 . Responsabilidadcompartidadelos actoresenambasetapas 285 . Establecimientodelacontinuidaddelprocesodeplanificacin 29Verifique suAprendizaje 30Respuestas 32

II.ELP R O C E S O D E I M P L E M E N T A C I N D E LP LA N D E E D U C A C I N 33A . Fasesy PrincipalesComponentesde laEtapade Implementacin

Actividadde Aprendizaje 38Respuestas 39

B . Principales Problemas en la Etapa deImplementacindelPlan 401.Principalesproblemasderivados de

laprogramacin 402 .Problemasdeordenadministrativo 423 .Problemasdeordenpoltico 45

Recapitulacin 47TrabajoFinal 51

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MduloI:Implementationdelplandeeducacin9

SBiiiiilMl Hl S

Iniciamosofrecindoleaustedlaoportunidad deprecisarlosaspectos conceptuales ymetodolgicosdelaetapadeimplementacin de losplanesdeeducacin, dentrodelcontextodelprocesodeplanificacineducativa;almismotiempo,podridentificarlas interrelaciones entrelasetapasdeformulacineimplementacindelos planesdeeducacin.

La conceptualizacinde laetapa deimplementacindel plan deeducacinse puederealizarutilizando dosaproximaciones metodolgicas:a. Laetapadeimplementacindel plandeeducacindentro

del proceso delaplanificacineducativa;y,

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10 SeeA: Planificaciny proyectos educativos

b . Ias interrelaciones entre las etapas de formulacin yde implementacindelplandeeducacin.V e a m o s cada unade estasetapas.

illlPrxicsOae Planificacin d laiucciori;;.::::::

Desdeelpuntodevistametodolgico, conbase en diversasfuentes y en la experiencia en materia de planificacin,el procesode planificacin de laeducacin comprendeseisetapas:

1.Orientacinodecisin poltica.2 . Programacinoformulacindelplan.3 .Aprobacinyseleccinde alternativas.4 . Implementacin,ejecucinoadministracindelplan.

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MduloI:Implementacindelplandeeducacin 11

5.Seguimiento,evaluacin ycontrol;y,6.Difusin ycomunicacin.

Antesdedescribirindividualmenteestasseisetapas,debesealarseque dichas etapas o funciones del proceso deplanificacin puedenconcretarsede manerasimultnea yparalela.Elprocesoescontinuoylasdiversasfunciones estnintrae interrelacionadas y suponen una continuacomunicacin entre los participantes involucrados en elproceso.

Enel Diagrama1,quese presenta en pginaposterior,sepuedeobservar la ubicacindela etapadeimplementacindentro del proceso deplanificacinde laeducaciny lasinterrelacionescon lasdemsetapas.1. Orientacino decisinpoltica

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Aplicacin deprobabilidades,posibilita la evaToo=SCXdfsticost;olCo

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28 SerieA: Elprocesodeplanificacinyproyectos

Sealelosmtodosy tcnicasc o m n m e n t e utilizadosensupasen el proceso de planificacin de la educacin,especialmente aquellos que sirvan para apoyar laimplementacin,ejecucin oadministracinde los planesd e educacin.

L o s cuadros quesehan presentadopuedenservir deorientacin para su respuesta; es decir usted podraidentificarlas tcnicas ymtodosque son generalmenteutilizados agrupndolos porcada unade las reasdelproceso administrativo. U naalternativa podraserelaborar preguntas relacionadas con los diversosaspectosdelproceso deplanificacin,especialmentedelaetapadeimplementacinyevaluacin de los planeseducativos,y tratardeidentificarlosmtodosy tcnicasempleados. C o m o ilustracin se mencionan acontinuacin algunas preguntas:

1 ) Q u mtodos y tcnicas se utilizan para laelaboracinde los objetivos ydeterminacinde lasmetasdelplandeeducacin?2 ) Q u tcnicas ymtodosson utilizados durantelaetapadediagnstico?

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30 SerieA:Elprocesodeplanificacinyproyectos

TC^wn i fi i n

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Mdulo IV: Tcnicasutilizadasenlaejecucin 31

3 . Seale q u tcnicasymtodosseutilizanen su pasparalossiguientesaspectos: etapa de diagnstico; evaluacinycontrol deldesarrolloeducativo y de laimplementacind e los planes,programasy proyectos y en el c a m p o de lainformacinycomunicacin:

Dadas lascaractersticasde las anteriores preguntas,sus respuestassernproductod esupropiaelaboracindel conocimiento. Porello debe evaluarlas ustedm i s m orecurriendoaltextodesarrollado en el mdulo.Si queda satisfecho de sus respuestas, contine elestudio, si no absuelva sus dificultades antes decontinuar.

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ALGUNASTCNICASGI ICASTIZAISM IMPLEMENT^LONWU 4 M * *M ^ ^ ^ r i 4 ^ ^ ^ J * ^ M U M ^ ^ * * M ^ ^ ^ W * * ^ W r i * ^ U W ^ ^ ^ M * * * * U U J j ^ ^ M J J . ^ W * U d 4 * U

ACTIVIDADES

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1 fechadel inlorme

RaputHideltjtrclclo;G R F I C O P E R TD EU NC U R S O D EC A P A C I T A C I N

/j_\V^E n esta seccin usted tendr oportunidadde revisar,enmayor detalle, los elementosde dostcnicas grficas:DiagramadeG A N Tl'yP E R T / C P A , quepuedenserutilizadasparavisualizar demaneraobjetivalasdiferentes actividadesdel proceso deplanificacindelaeducaciny,especialmente,paraelseguimiento y evaluacin delaimplementacindelosplanes, programasyproyectos educativos.El diagramadeG A N T T o el grfico debarrases una

tcnicaconvencional quemuestralacalendarizacindelasdiferentes actividadesotareas, ya seaconrelacinatodoelprocesode planificacinoespecficamente conreferenciaalosplanes, programasoproyectos. Este diagrama permite,tambin:

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34 SerieA: El procesodeplanificacinyproyectos

6) E n la Actividad 3 seregistra un retraso en suinicio(deberahaberempezadoenfebrero,perofue iniciada enm a r z o ) ;sin e m b a r g o ,estdentrode loprogramado parala fecha del informe.Esta tcnica tiene la ventaja de ser m u y simple en supresentacin aunque tiene tambin varias desventajas;

veamos algunas:1) N opermite establecer las relaciones entre las diversasactividades. E n el ejemplo, puede observar c o m o no esposiblevisualizarelefectodeu n aactividadsobrela otra.D e tal m a n e r a , n o ,es posible decir si el m a y o r avancedelaActividad 1,podracompensarel retraso registrado enlaActividad2.2) Elinforme sobreel avancede la ejecucinslopermitedar u n aidea globaldelaporcindela actividad realizadaen comparacin del total programado para su terminacin. Podraserexpresadoentrminosdeporcentajes;peronoes posibleconocersi las actividadesquea la fechadel informe estnsegn lo programado, m s adelante oretrasadas,podrnsercompletadasen eltiempoprevisto.3) El avance de la ejecucin no permitedistinguir en elDiagrama deG A N T T los diversoselementos;es decir, elavancedel60%enlaActividad1, porejemplo,nopermitesaber si serefiere al 60%deutilizacinde los recursosfinancieros,fsicoso deltiempo.

E sslou n aapreciacin global de la ejecucin.4) N o es posibleidentificarlas actividadescrticas;es deciraquellas en las que cualquier retrasoafectara otras actividades o elplan,programaoproyecto c o m o untodo.5) Los cambiosquepudieranproducirsetanto en elinicio,c o m o en laterminacinde las actividades, demandaran

la elaboracin de unnuevo diagrama, para queregistrelainformacinactualizada.

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36 SerieA: Elprocesodeplanificaciny proyectos

Elabore ahoraun grfico de G A N T T conlos siguientesdatos:a) Se hanprogramadolas siguientes actividadespara 1990y 1991:

Act iv idades Durac in F e c h ad einicio1. Formulac in delplan 8m e s e sa m e d ia n oplazo2 - Fo rmulac in de lplan 4m e s e soperativo 1991

M a y o 1990

Sep tiem bre 1990

Estudio prospectivodel s istema e d u c a tivo c o n horizonteala o 2 0 0 0

13 m e s e s Febrero 1990

4 . Formulac in deprog r a m a sy proyectosd e inversin paraeldesarrollo educativoP e r m a n e n t e Enero 1990

Seminario-Tallerdepr og r am ac in presu puestaria 3 m e s e s Agosto 1990

S e m in a r io d e c a p a citacin sobre m e t o dologas de planificacineducativa3 m e s e s+ Octubre 1991

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MduloIV:Tcnicasutilizadasenlaejecucin

+Incluyepreparacin,seleccinde materiales,programacin,organizacin yrealizacin delevento.b) Sehanprevistodosinformes deavancedelaejecucinalao,unoalterminarjuioy otro alfinalizardiciembre.Paraelprimer informedeavancesetienela siguiente

informacin:Actividad1: avancenormal(dentrodeloprogramado)Actividad2: an noiniciadaActividad3: iniciadaenlafechaprevistaconunavance

demsde unmesa lafechadelinformeActividad4: noiniciadaenlafechaprevistaActividad 5: poriniciarseActividad 6: an no iniciada, programacin previstapara 1991.

En lapginasiguiente lepresentamoselcorrespondientegrfico de G A N T T . Tenga encuentaque seencuentran sealadaslasfechasde losinformes.Losresponsables,en lasfechasprevistasdebern informarsobre el estado deavancede la ejecucin de lasrespectivasactividades. La Actividad 4,porejemplo,estabaprogramadaparaser iniciadaen enero de1990,pero segn losinformesan no fue iniciada. Lasactividadespermanentesse graficandurante todoelcalendariode ejecucin

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40 SerieA: Eiprocesodeplanificacinyproyectos

4) Tiempo mnimoparaque un eventotengalugar5) Tiempo m x i m o paraqueuneventotengalugar6) Tiempoderetraso7) Caminocrtico8) Clculode la probabilidad de la realizacin de uneventoAnalicemoscada unode estoselementos:

1)Eventooetapa

U n eventoes unhechofsicoointelectual importanteosignificativodentrodelproceso;por lo tanto:sereconoce c o m o unaetapaque noconsume tiemponirecursos;se representa en la red utilizando un crculo,rectngulo,cuadradoo cualquier otra figurageomtrica;los eventos se numeran eri forma secuencial parasu

identificacin; y, expresaunasituacin,c o m oiniciootrminode unatarea;calendario aprobado; sistema probado; informe terminado;etc. E nlaFigura 2,loseventosestnrepresentadosporcrculos;esdecir:

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Del conjuntode proposiciones que se presentan indiqueculespuedenconsiderarsec o m o eventoso etapas:a. Realizar elanlisisde los datosdemogrficosb . Iniciarla recoleccin deinformacionesc. Aprobarelpresupuestodefuncionamientod. Empezarla elaboracin delinformedeevaluacine. Presupuestodefuncionamiento aprobadof. Analizarlas informacionesrecopiladasg. Elaborarelinformedeevaluacinh . Informedeevaluacin terminadoi. Anlisis de datosdemogrficos terminado

Los eventosseran:b,d, e, h, i. Elrestoobien consumetiempoy recursos onoserefierena situaciones deinicioo trmino.

2)Actividad

U n a actividad representa unatareao elemento de unproyectoa ser ejecutado en el transcurso dedos eventos.Laactividad se representa pormedio de una ...Debetenerse presente que: unaactividadconsume tiempoy recursos; la direccin de la flecha indica lasecuenciaenquetienenlugarloseventos. Lalongitud dela flechanorequiere serdibujadaa escala; (Tj(2j

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Mdulo IV:Tcnicasutilizadasenlaejecucin 43

- cadaflechaseusapararepresentarunasolaactividad;peropuedenutilizarsevariasflechaspararepresentardistintasactividades deuna m i s m aoperacin;- m u c h a s actividadespuedeniniciarseenunm i s m oevento:

tambin m u c h a s actividadespuedendirigirse aun m i s m oevento:

11

- las actividades nulas ( " d u m m y " )sonrepresentadasconflechasdelneaspunteadas y seusan para establecerla interdependencia entredoseventos. Las actividadesnulasnoconsumen tiemponirecursos;son importantesc o m oelceroenmatemticas.

Existen algunas reglas quedeben tenerseencuentaalelaborarunared:

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a. Loseventos, con excepcindelprimeroyelltimo,debentener una actividad precedenteo subsiguienteounaactividadnula.b . Ningunaactividadpuedeiniciarsehasta quelaactividadprecedentesehaya completado.c. U naactividad subsiguientedeuneventonopuede in

iciarsehastacuandoeleventohaya terminado.d. U n eventonopuede ocurrir dosveces;esdecir,no esposible establecerse una"circularidad"o"loop". Ningnevento puede depender del evento subsiguiente. Estasituacinresultaincorrectaen eldiagrama P E R T . N oesposible,entonces,lasiguiente representacin:

Representacinincorrecta

e. C a d a actividaddebe terminarenun evento.f. Elflujodelared va deizquierdaaderecha.g. C a d aactividad enlareddebesercompletada paraalcanzarlosobjetivosdeterminados.

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TTTZTTfTttfiTTttTf&TPTrifTTiTQTVTfTfTlttVfttltttftfin

Elabore un P E R T para un curso de capacitacin,suponiendoque el eventoiniciales laprogramacin delcursoaprobado y el eventofinaleliniciodeldesarrollodel curso. Loseventos intermedios debenreferirsea laconvocatoria, seleccin d participantes, seleccin deprofesores, y elaboracin del calendario global detrabajo.

Siguiendo los pasosmencionados paraelaborarel P E R Tunaalternativaderespuestaseralasiguiente:Paso 1 y 2Listarlosprincipaleseventos y numerarlos para suidentificacin:

1. Programacin del curso aprobado2 .Iniciar la elaboracin del calendario global detrabajo3 .Iniciarla publicacin de la convocatoria4 .Iniciarlaseleccindeprofesores5 . Publicacin de la convocatoria terminada6 .Iniciarlaseleccinde losparticipantes7 .Calendario detrabajoporclaseterminado8 . Grupos dealumnos porclaseterminado9 . Seleccin departicipantesaprobado1 0 . Trmino de laseleccindeprofesores1 1 .Iniciarlaseleccinde losmateriales1 2 . Seleccin dematerialesterminada1 3 . Calendario global detrabajoterminado1 4 . Empezar eldesarrollodel curso

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Pasos3 y 4Listarloseventosempezandoporelfinaly

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Paso5Disearla redempezandopor elevento (T).Elevento(2), (3),y(4) tiene c o m oevento precedenteelevento0 ; estoquieredecirqueelevento (T)sigueal (T),eevento(a) sigueal (T) y elevento (), tambin,siguealevento(). Elevento (5) estprecedidoporelevento(3), y assucesivamentepuedeir elaborandola red. Noteque el evento (12J tiene relacin dedependenciaconla actividadqueparte delevento(9)ypor ser actividad nula,se representaconuna flechaconlneaspunteadas.

Elgrfico terminado lo presentamosen la pginasiguiente.

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o-H14Ou

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3) Tiempoestimadoparaque uneventotengalugar

Despusdela representacin lgicadelas actividades y loseventos,el P E R Ttieneelpropsitodeestimarladuracindecada una de las actividades y se asume queduranteestasactividades se requiereconocerel tiemponecesarioparalautilizacinde los recursoshumanos,fsicoso financieros.

El tiemposedeterminasobrelabasede la experiencia enel desarrollo decadaactividad. Elsmboloutilizadoes "te" ypuedeexpresarse enhoras,das,semanas, meses,etc.

El tiempoestimado(te) oprobablese obtiene pormedio deuna frmula establecida estadsticamente, relacionando lastresformasdetiempoque pueden darse:E O : estimacinoptimista (si todovabien, qu tiempotomarla actividadpara quesecomplete?)E P : estimacin pesimista (si se presentaran problemas,

cuntotiempose requerira?)P : estimacin promedio (probable), si la actividad sedesarrolla normalmente qutiempotomara?La frmulaestablecida teniendoencuentala distribucinestadsticasera:

_ _ E0+4P+EP6

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Mdulo IV : Tcnicasutilizadas en laejecucin 51

Encuentre el tiempo estimado o probable (te) e n lassiguientesactividades:

Actividades

1- 21- 31- 72 - 53- 23- 44 - 54 - 64- 95- 65-116-117- 87- 98- 99-109-1110-11

E n m e s e sEst imac inOpt imista

EO122223311121331110

Est imac inP r o m e d i o

P235434422232462110

Est im ac inPesimista

EP

3486455333431193110

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Lasrespuestas,aplicando la frmula correspondiente, sonlassiguientesparacadauna de lasactividadesrespectivas:2 , 3 , 5 , 4 , 3 , 4 , 4 , 2 , 2 , 2 , 3 , 2 , 5 , 6 , 2 , 1 , 1 , 0 .

Observeque los tecalculadoscorresponden al P E R T / C P Mque sepresenten la Figura 2.La estimacinoptimistaeselmenor tiempoposiblepara completar unaactividad.Laestimacin promedio viene a ser el tiempo normal oprobable derealizacin de laactividad. L a estimacinpesimistaserefiereal mximo de tiemponecesarioparacompletar unaactividad. Consecuentemente, el tiempoestimado (te) constituye la duracin probable paracompletarunaactividad (promedio).

4. Tiempo mnimopara que uneventotengalugar

C o n base en el tiempo estimado (te) paracadaactividadseprocedeacalcularel tiempomnimorequeridopara que unevento tengalugar.EstetiemposerepresentaporT Eyreflejael mnimo de tiemponecesario para la realizacin de unevento empezando por el primer evento yacumulando lostiempos de cada actividad que forman parte del eventocorrespondiente. Cuandodos omsactividades llegana unevento,el T Ede ese eventoestrepresentadopor la mayorduracin delflujo de lasactividadeshastallegar al eventocorrespondiente. Esto significa que uh evento puederealizarsesolamente si se hanllegadoa completar todas lasactividadesque lo preceden.

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MduloTV:Tcnicasutilizadasenlaejecuci

Por ejemplo,en laFigura 2, elTEdelevento (5) sedetermina considerandolamayorduracin delosdosflujos(caminos)deactividadesquellegan a l;esdecir:Duracindelas actividades vaeventos(T),(2)>(5)=6mesesDuracindelas actividades vaeventos(T),,(%,(5)=10mesesDuracindelas actividades vaeventos (T)>@>(J)> @=11meses

ElT Ecorrespondienteal eventofo)serde 11meses.

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Ahora, compruebesi losclculosde losT Eque aparecenen la Figura 2 soncorrectos.

Sigatodo elcaminode lasactividadesque conducenhastael evento correspondiente y sume las respectivasduraciones.DetermineelT E atravsdel mayor nmero,quesignificaqueesteevento nopuedetenerlugarhastacuando los eventos que lo anteceden hayan ocurrido.Consecuentemente,losclculossealados en la Figura 2soncorrectos.

5)Tiempo m x i m oposiblepara que uneventopuedatener lugar sin ocasionar retrasos

El tiempo mximo posible para que un evento puedarealizarsesin ocasionarretrasosen la duracinprevistadelplan, programa, proyecto o eventofinal,serepresentaporT L . ElT Lpara el eventofinal,esigualalT Ede ese eventofinal oa untiempopreviamentedeterminado.Consecuentemente el T L para cada evento intermedio se calcula ensentidocontrarioempezandopor el eventofinal,as:a. SerestadelT Ldel eventosubsiguiente,el te correspondientealarespectiva actividad del eventosubsiguientepara el cual secalculael T L .b. E n caso de queexistieramsde un eventosubsiguiente,entonces seescogeelmenor T L encontrado. Estenmero

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Mdulo IV:Tcnicasutilizadasenla ejecucin 57

El tiempo de retraso posible( slack o float ) puede sercero,positivoonegativo. Cero cuandoelT Les igual al T E ;positivocuandoel T L esm a y o rqueelT Eynegativo, cuandoelT Les m e n o r queel T E . Si S escero,eleventonopuedesufrirretrasos; si es positivo, elevento podraserpostpuestooretrasadoel n m e r odedas,semanas, meses,etc.,segnseael resultado obtenido y la unidad utilizada sin afectar laduracintotal;implicael tiempoquetendraque ampliarseo tomar otrasmedidas correctivas, si Sedesea mantener laduracinprevista.

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mjTijw iBJSgm

inTIVTiyTI D E A P l l E N ^ 7 T N ( i tf

E nelcasode encontrar S negativo,deberaprocederseaexaminarla red paraver si es posiblereajustarel tiempoestimado para terminar el eventofinal Q u accionesomedidaspodraadoptarseconrelacin alcaminocrtico?S urespuesta, entre otras,podrareferirsea las siguientesmedidas:i) Revisardetenidamentelos tedelas actividadesdelatrayectoriacrtica,ii) Re-elaborarla redparaestablecer una mayor concurrenciade actividadessobrelatrayectoriacrtica,iii) Transferir recursos de las actividades quepuedenpostponerseoretardarsea las actividades que for

m a nparte de lalneacrtica,iv) Asignar mayoresrecursos a las actividades que seencuentranen lalneacrtica,v) Eliminarlas actividades,c o m omedidaextrema,quen o sonprioritarias,siemprequeseafactible;y,vi) Redefinir loseventosylas actividadesparaconstruiru n a nuevared.

8 )Clculode laprobabilidaddelarealizacindeu nevento

Sisetieneeltiempoestimadomnimo (TE)de realizacindeuneventoy se establece untiempocualquiera(TS)serconveniente calcular la probabilidad de realizacin delcorrespondienteevento.

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Mdulo IV: Tcnicasutilizadasenlaejecucin 6

Paracalcularelfactord eprobabilidad seutilizalasiguientefrmulaelaborada estadsticamente:

Z =donde:

T S - T EE o C 2 TE

Z : = probabilidadO C 3= vananzaLi zr: sumatoria o sumade

El numeradoresladiferenciaentre eltiempo predeterminadooconvenidoy eltiempo mnimo estimadoparalarealizacin de unevento. Eldenominador secalculaextrayendolarazcuadradadelas u m ade todas las varianzasq u e correspondanalT Erespectivo. Alm i s m o tiempo:

e 2 -/jEdSsVdonde:E O : Estimacin optimistaE P : Estimacin pesimistaU n a vez obtenidoelvalor de Z sebuscaenla"TabladeProbabilidades",q u e se presenta en lapgina6 4 ,elporcentajed elaprobabilidad correspondiente ( P R) .P o r ejemplo,utilizandolaFigura2, calcularlaprobabilidad de realizacin del evento (), sabiendo queT S = 1 6meses;esdecir,q u probabilidadexisteparallevar

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a caboelevento l); siendoT E = 1 5meses. Losdatos detiempo optimistay pesimista para la realizacinde lasactividadesdelcaminocrticosonlossiguientes:Actividadesc a m i n o crtico

1 -33- 44 - 55-66-11

EP45533

EO23311

E n primerlugaresnecesario calcular o C &para cada T E ,considerandolosdatos deltiempode estimacin pesimistayoptimista;porejemplo,elclculo de O C ,paralaactividad1-3,seraplicandolafrmulacorrespondiente:

( E PgE 0 ) 2 :reemplazando:

{^lf = (-)2= .M2

yassucesivamentesecalcula CXIparaelrestode lasactividades queconformanel caminocrtico. Elresultadoapareceenelcuadrosiguiente:

2oc =2OC =

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MduloIV:Tcnicasutilizadasenlaejecucin

Actividadesc a m i n ocrtico1-33-44-55-66 - 1 1

EP

45533

EO23311

oc z0.110.110.110.110.11Enseguida seaplica la frmula para calcularlaprobabilidad:

z _ T S - T E" # ;entonces, reemplazando:C OTE

Z - l=i-I0.11+0.11+0.11+0.11+0.111 __0.7 1.4

Observando en la Tabla deProbabilidades a 1.4 lecorresponde 91.92%; engeneral, el TS o tiempopredeterminado para unaactividadesaceptable si laprobabilidad es alrededorde 65%.Menora 65%,significauntiempodemasiadolimitadoy porencimadeesa probabilidad,quieredecirquelosrecursos probablementeestnsiendoutilizadosconciertaholgura; porlotantoel91.92% queseobtuvocomoresultado, nosestindicandolanecesidadderedeterminarel tiempo convenidoy laasignacinderecursos,puesprobablementeexisteunasobreutilizacinderecursos. Al contrario, cuandolaprobabilidadespordebajodel65%,entoncesademsdeestareltiempomuyajustado,se requerir adicionar recursos.

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Mdulo IV: Tcnicasutilizadasen laejecucin 65

: : i i E : : : i f a i i i ' i i f f irajtfitftfitttfttvxWS

2a) Calcule O C para todaslasactividadesdelP E R Tdela Figura 2 .b ) Calculelaprobabilidad delevento6 , siT S= 12.5meses (losotros datos necesarios correspondena laFigura 2).c) Calculelaprobabilidad del evento 9 ,siT S = 15meses(los otrosdatos correspondena laFigura 2).

a) Losresultadosseencuentranen elcuadrode la pginasiguiente.

b) En el evento 6, TS = 12.5mesesy TE = 13meses;aplicandola frmula:12.5- 13 -0.5 -0.5 = -0.8W o . 1 + 0 . 1 + 0 . 1 + 0 . 1 \ 0.4 0.6

ParaZ= -0.8,en la Tabla deProbabilidadesseencuentraP R = 21.19%c) Para el evento 9, siTS= 15yT E = 12,entonces, losO C corresponden a lasactividades:1- 7; 7 - 8= 8-9;aplicandola frmula setiene:

15-12 _ 3 _ 3 _Z~Wl.0+1.8+0.1 ~\j 29 1.7_ L 8ParaZ = 1.8,laprobabilidadcorrespondientees:P R = 96.41%

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Clculodece2detodaslasactividadesdelP E R T delaFigura2 :

Actividad1-1-1-2-3-3-4-4-4-5-5-6-7-7-8-9-9-

10-

2375245696

1111899

101111

EP348645533343119311_

E O12222331112133111_

oc01011.00.401010101010101011.81.001

00

_

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68 Serie A : E l procesodeplanificacin yproyectos

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Mdulo IV:Tcnicasutilizadasen laejecucin

II^BBBB^B^Bll1. Considera usted que hay que mejorar los m t o d o sy

tcnicasdeplanificacinutilizadosen su pas?SI: NO:

P o r q u y enq u aspectos especficos?2 . C o n o c i e n d olarealidadd e supasq u m t o d o s ytcnicasd e planificacin que nose utilizanrecomendara ustedutilizar?

Justifiqueeluso decada m t o d oo tcnica.3 . Escoja usted cualquier plan, proyectoop ro g r a m ade supas,yelabore con baseen l la respectiva grficade

G a n n t .4 . Seleccione igualmente cualquier plan, proyectoop r o g r a m ade su pas, y elaboreco nbase enlungrficod e P E R T / C P A o C P M siguiendo todaslas indicacionesexplicadas enel m d u l o .

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70 Serie A : El procesodeplanificacinyproyectos

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M D U L O SAUTOFOR M ATIVOS SOB R EFORMULACIN Y EVALUACIN D EP R O Y E C T O SE N LAESFERAD E L A ED U C A C I N

lllillSW M - .P ^ O D 0 | | ^ |||||ijC|i|||W&i^Si

W^^^M^^MD^M^^^MMDÊ^-| GO ;RJ ^ :; ^^î^P ^nM^n^^^J^9^ M^MMâ| | | : E o i Rr o y f s ; : ; o S jo ^ p a rtpjcjei ; R lairijej;E u c a b p ; n | | | |f | | ' : e e g J m J | H t î # l ; ; T | c r i t s t ; t M| ; : |E:tianfH?;;: ;?; ;5,; ; .fK ;C ; ; | | f| | f

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