UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLN

LICENCIATURA EN DERECHO

PROGRAMA DE ASIGNATURA

ACATLN

CLAVE: 1914

SEMESTRE: NOVENO

TEORA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

MODALIDAD (CURSO, TALLER,

LABORATORIO, ETC.)

CARACTER HORAS SEMESTRE HORA / SEMANA

TEORA PRCTICA CRDITOS

CURSO OBLIGATORIA 45 3 6

ASIGNATURA PRECEDENTE

DERECHO FINANCIERO

ASIGNATURA CONSECUENTE

OBJETIVO: El alumno analizar la Administracin Pblica, su origen, desarrollo, objetivo y mtodo, la diferenciar de la administracin privada y explicar su vinculacin con las ciencias sociopolticas.

Nmero de horas

Unidad 1 TEORA DE LA ADMINISTRACIN

6 Objetivo: Analizar el concepto de administracin, su naturaleza y sus funciones

Temas: 1.1 Concepto de administracin 1.2 Naturaleza de la administracin como ciencia o tcnica 1.3 Las funciones administrativas: planeacin, organizacin, integracin, direccin

y control

Nmero de horas Unidad 2 LA ADMINISTRACIN PBLICA

8 Objetivo: Analizar las diferencias entre la administracin pblica y la privada, para vincularlas a las necesidades de la sociedad y el estado

Temas: 2.1 Diferencias entre la administracin pblica y privada 2.2 La administracin pblica en relacin con las necesidades de la sociedad 2.3 Los cometidos esenciales y no esenciales del Estado

Nmero de horas Unidad 3 UBICACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN LAS CIENCIAS SOCIALES Y POLTICAS

8 Objetivo: Analizar los conceptos de ciencias sociales y ciencias polticas, as como su relacin con la administracin pblica

Temas: 3.1 Concepto de ciencias sociales y su relacin con la administracin pblica 3.2 Concepto de ciencias polticas y su relacin con la administracin pblica 3.3 La poltica y la administracin pblica

Nmero de horas Unidad 4 EL CONTEXTO HISTRICO, SOCIAL, POLTICO Y CULTURAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

8 Objetivo: Analizar la administracin pblica en diversos contextos: histrico, social, poltico y cultural

Temas: 4.1 En la antigedad 4.2 En la edad media 4.3 En el capitalismo 4.4 En el socialismo

4.5 En la economa mixta 4.6 En el neoliberalismo 4.7 En los pases desarrollados 4.8 En los pases en va de desarrollo

Nmero de horas Unidad 5 LAS BASES TERICAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

6 Objetivo: Analizar las bases tericas de la administracin publica .

Temas: 5.1 Los factores de tiempo y espacio para la realizacin de los fines de la

administracin pblica 5.2 Los medios para llegar a los fines inmediatos, mediatos y de largo plazo de la

administracin pblica 5.3 Las relaciones sociales de cooperacin y subordinacin a partir del comunismo

primitivo, los liderazgos transitorio y permanente y el poder coactivo del estado 5.4 La racionalidad de los medios y de los fines como base terica del mtodo deontolgico en la administracin pblica

Nmero de horas Unidad 6 LA RACIONALIDAD EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

5 Objetivo: Analizar los diferentes criterios de racionalidad y sus efectos en los

procesos administrativos Temas:

6.1 Las diferencias entre la racionalidad de la empresa privada y la racionalidad de

lo social 6.2 La posibilidades tericas de prescribir dichos procesos administrativos

pblicos, en la administracin sustantiva y adjetiva 6.3 Los debidos procesos jurdicos en relacin con la organizacin, funciones y al

producto especfico de la actividad administrativa pblica

Nmero de horas Unidad 7 LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL SERVICIO PBLICO

4 Objetivo: Analizar el concepto de servicio pblico, sus elementos y su clasificacin

Temas: 7.1 El concepto de servicio pblico 7.2 Diversas teoras sobre el servicio pblico 7.3 Elementos del servicio pblico 7.4 Clasificacin de los servicios pblicos

BIBLIOGRAFA BSICA Acosta Romero, Miguel. (2002). Teora General del Derecho Administrativo. Editorial

Porra. Mxico

Acosta Romero, Miguel. (2001). Derecho Administrativo. Parte Especial. Editorial Porra. Mxico

Castrejn Garca, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Crdenas Editores Mxico

Crozier, Michel. (1992). Como reformar al Estado. Tres Pases, Tres Estrategias:

Suecia, Japn y Estados Unidos. Fondo de Cultura Econmica. Mxico Crozier, Miche. (1992). Estado Modesto, Estado Moderno: Estrategia para el Cambio.

Fondo de Cultura Econmica. Mxico

Galindo Camacho, Miguel. (2000). Teora de la Administracin Pblica. Editorial Porra. Mxico

Galindo Cosio, Arturo. (1999). El Poder Pblico y la Jurisprudencia en Materia Administrativa en Mxico. Editorial Porra. Mxico

Gonzlez Cosio, Arturo. (1999). La Teora de la Administracin Pblica. Editorial Porra. Mxico

Guerrero, Omar. (1999). La Teora de la Administracin Pblica. Editorial Harla. Mxico

Gutirrez y Gonzlez, Ernesto. (1993). Derecho Administrativo y Derecho Administrativo al Estilo Mexicano. Editorial Porra. Mxico

Jimnez Castro, Wilburg. (1966). Introduccin al Estudio de la Teora Administrativa.

Fondo de Cultura Econmica. Mxico

Koontz, Harold y Heinz Weihrich. (1993). Elementos de Administracin. Mxico: Mc

Graw Hill Margain Manautou, Emilio. (2000) Introduccin al estudio del Derecho Administrativo.

Editorial Porra. Mxico Muoz Amato, Pedro. (1970). Introduccin a la Administracin Pblica.: Tomos I y II.

Fondo de Cultura Econmica. Mxico Snchez Gonzlez Jos Juan. (2001). La Administracin Pblica como ciencia: su

objeto y estudio. Editorial Plaza y Valds. Mxico

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA

Acosta Romero, Miguel. (2002). Manual de Derecho Administrativo. Editorial Porra.

Mxico Castrejn Garca, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Procesal Administrativo. Crdenas

Editores. Mxico Castrejn Garca, Gabino Eduardo. (2002). Medios de Defensa en Materia

Administrativa y Fiscal. Crdenas Editores Mxico Cortias-Pelez, Len. (1999). Introduccin al Derecho Administrativo. Editorial

Porra. Mxico Delgadillo Gutirrez, Luis Humberto. (2002). Compendio de Derecho Administrativo.

Editorial Porra. Mxico Delgadillo Gutirrez, Luis Humberto. (1996). El Sistema de Responsabilidades de los

Servidores Pblicos. Editorial Porra. Mxico Fernndez Sagardi, Augusto. (2000). Comentarios y Anotaciones al Cdigo Fiscal de

la Federacin. Sistemas de Informacin Contable y Administrativa Computarizados, A. C. Mxico

Gordon Schaeffer, Wendell Kart. (2003) La Administracin Pblica Mexicana.

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Mxico. Martnez Morales, Rafael I. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Oxford. Mxico

Serra Rojas, Andrs. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Porra. Mxico Vzquez Pando, Fernando Alejandro y Loretta Ortz Ahlf. (1994). Aspectos Jurdicos

del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Themis. Coleccin Ensayos Jurdicos. Mxico

LEGISLACIN

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

Ley Federal de Responsabilidades Administrativos de los Servidores Pblicos

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

Ley General de Bienes Nacionales

Ley de Expropiacin

Ley de Ingresos de la Federacin

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin

Cdigo Fiscal de la Federacin

Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

Ley de Amparo

Cdigo Penal Federal

Cdigo Civil Federal

Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro (X) Exposicin audiovisual ( )

Ejercicios dentro de clase (X) Seminarios ( )

Lecturas obligatorias (X) Trabajos de investigacin (X)

Prcticas de campo ( ) Discusin de casos reales en

grupo ( )

Proyeccin de lminas y acetatos ( ) Investigacin de campo ( )

Conferencias por profesores invitados

(X) Ejercicios fuera de clase (X)

OTRAS: A ELECCIN DEL PROF. (X) Solucin de casos prcticos por los alumnos

( )

El titular de la asignatura podr de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales (X) Trabajos y tareas fuera de clase (X)

Exmenes finales (X) Participacin en clase (X)

Asistencia a prcticas ( ) Concurso entre los alumnos

sobre un (os) tema (s) a desarrollar

(X)

Asistencia a clases (X)

OTRAS: A CRITERIO DEL PROF. (X)

PERFIL PROFESIOGRFICO - Licenciado en Derecho

- Estudios en Derecho Administrativo

- Experiencia docente

- Experiencia en la Administracin Pblica.