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Escenario actualProceso de Globalización: Organización Mundial del Comercio, Paraguay Miembro desde 1.995Integración regional: MERCOSUR + Chile + Bolivia, ALADI, otrosIntegración con otros bloques comerciales: CAN, Caída de Barreras ArancelariasAparición de Barreras No Arancelarias: entre ellas las Barreras TécnicasCambio del perfil de los factores de producción: tierra, capital, trabajo, conocimiento: tecnología, innovación, mercado, integración agroindustrialFoco en cadenas productivas: de los “commodities”a los productos con valor agregado

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ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD

Cadenas Productivas

Clusters o conglomerados

Redes

Alianzas Estratégicas

Basadas en iniciativas de asociatividad, cooperación, competencia, COOPETIR: cooperar y competir

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VISION DE CADENA PRODUCTIVA 1

PROPRODUCCIONMANEJO POST

COSECHAPROCESAMIENTO

MERCADEO

-PLANEACION Y ORGANIZACIÓN FACTORES DE PRODUCCIÓN-ACCESO A INSUMOS Y RECURSOS-PRODUCCIÓN-- COSECHA-- TRANSPORTE

FUNCIONES:- Planeación y organización factores deproducción- Acceso a insumos

y recursos-Producción- Cosecha

- Transporte

FUNCIONES:

-Acopio

--Selección

-- empaque

-- Transformación

-Diferenc. Producto

-Agregac. Valor

-Transporte

FUNCIONES:- Acopio

-Selección- Empaque

- Transformación-Diferenc. del

producto- Agregac. Valor

- Transporte

FUNCIONES:

-Contactos compradores

-Gestión de mercado

-Negoc. Precios y condiciones venta

-Venta

-Entrega de producto

FUNCIONES:-Contactos compradores-Gestión de mercado-Negoc. Precios ycondiciones venta-Venta- Entrega de producto

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VISION DE CADENA PRODUCTIVA 2

PROPRODUCCIONMANEJO POST

COSECHAPROCESAMIENTO

MERCADEO

ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL

CONTEXTO: Político – Económico – Social – Tecnológico -Ambiental

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ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD

Qué es?Es un conjunto de actividades que se planean y ejecutan con la participación activa de los diversos actores de una cadena para el logro de objetivos comunes, alrededor de las cuales se articulan una o más organizaciones empresariales y grupos de interés, con un enfoque ampliado de cadena productiva

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ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD

Cómo?A través de acciones de corto, mediano y largo plazo, las cuales pueden ser de desarrollo e investigación en funciones de producción, manejo post-cosecha y procesamiento (tecnología e innovación), mercadeo y organización empresarial, de acuerdo con un análisis de los puntos críticos de la cadena productiva con el objetivo de mejorar su competitividad

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Principios básicos de una Estrategia de Competitividad

Enfoque empresarial y orientación de mercadoEnfoque de cadena productiva/clusterEsfuerzo combinado de diferentes actoresParticipación activa de los actores clave de la cadena, en su diseño y ejecución, primordialmente en la toma de decisionesCombinar actividades de I+D para promover la innovaciónActividades de corto, mediano u largo plazo con o sin recursos externosContar con una entidad facilitadora del proceso

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Cadenas Productivas y Clusters

Cadenas Productivas: Conjunto de empresas,instituciones y agentes que intervienen en un actividad económica sectorial desde los insumos hasta los productos terminados y su comercialización. Clusters: Concentraciones de empresas quetrabajan en red, ubicadas en áreas geográficasespecíficas, relacionadas por el sectorproductivo, por el producto o por el mercado,cuyas características comunes y complementarias les permiten competir y cooperar a la vez.

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¿Quiénes componen una Cadena Productiva/Cluster?

Productores primarios

Una o varias empresas-núcleo

Empresas relacionadas

Instituciones proveedoras de insumos

Organizaciones gremiales

Instituciones financierasUniversidades

Instituciones de capacitación e investigación

Organismos del gobierno y otros entes reguladores

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Fortaleza de las Cadenas Productivas/Clusters

Basan su fortaleza en la cooperación entre las empresas, ya sean pequeñas o grandes:

Aumentan la productividad de las empresas componentesMejoran su capacidad de innovar y, por lo tanto, el aumento de la productividadEstimulan la formación de empresas nuevas que apoyen la innovación y amplíen el conjunto, tanto en su desarrollo como en su alcance

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Fortaleza de las Cadenas Productivas/Clusters

La relación contractual generalmente es de largo plazoEl intercambio de información y aprendizaje incluye foros técnicos, investigación de mercado, innovaciónLa acción colectiva incluye viajes a ferias, pabellones conjuntos, capacitación, tecnología de información y gestiones colectivasSe busca la competitividad del conjunto, por ende, de las empresas componentesLa asociatividad está basada en la confianzaentre sus componentes

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ONPECAPP: Asociación Público PrivadaFue creada a finales del 2.001 como consecuencia y propuesta del EDEP ( Estudio realizado por la JICA a solicitud de la STP)

Organización sin fines de lucroAsociación de utilidad pública, Código Civil ParaguayoDe interés generalDe derecho privado

RECURSOS:Contribución privada (Miembros)CooperaciónTécnica internacional y/o nacional

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ACTUALES MIEMBROSSector privado:

COOP. COLONIAS UNIDASTROCIUK & CIA. AGISACAPECOUPISAMANUFACTURA PILAR S.A.FECOPRODPOLL PAR S.A.MOLINOS SAN JUAN S.R.L.

Sector Público:MICMAGSTPMRE

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OBJETIVOS GENERALESContribuir al desarrollo económico y social a través de la formación e implementación de clustersclusters o o aglomerados y de cadenas aglomerados y de cadenas productivproductivaass

Promover la la rreformaeforma y adecuaciy adecuacióón de las n de las Instituciones GubernamentalesInstituciones Gubernamentales para lograr una competitividad sostenible dela producción nacional

Incentivar cambios de actitud en el sector privado para lograr la competitividad competitividad productiva con visiproductiva con visióón exportadoran exportadora

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ESTRUCTURA OPERATIVA

ASAMBLEA NACIONAL

ORPECs

CONSEJO DIRECTIVONACIONAL

CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIÓN

Dirección Ejecutiva

Unidad Administrat. y de Apoyo

Unidad Técnica

Clusters

Comité de Evaluación

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PROGRAMA DE COOPERACIÓN TÉCNICA EN CURSO

PROGRAMA DE COOPERACIÓN TÉCNICA DE LAUNIÓN EUROPEA ““FORTALECIMIENTO DE LA FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR EXPORTADOR COMPETITIVIDAD DEL SECTOR EXPORTADOR PARAGUAYOPARAGUAYO””,, cuya entidad de tutela es la SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN, y los beneficiarios son:

INSTITUTO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN (INAN)INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA Y NORMALIZACIÓN (INTN)ORGANISMO NACIONAL DE ACREDITACIÓN - CONACYTSENACSA – SENAVE – CENSO AGROPECUARIO (MAG)OFICINA DE INFORMACIÓN Y NOTIFICACIÓN (MIC-CEDIAL)ONPEC

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RESULTADOS ESPERADOS

Componente I. Organizar y fortalecer el Sistema Nacional de Calidad del Paraguay – conformado por los organismos de acreditación, metrología, normalización, notificación e información - con la finalidad de disminuir las Barreras Técnicas a la exportación

Componente II. Fortalecer la competencia de las instituciones de Inspección y Vigilancia Sanitaria (salud animal, salud vegetal y salubridad) para sostener procesos fiables de certificación sanitaria que promuevan la competitividad agroindustrial.

Componente III. Fortalecer la competitividad de las PYMES exportadoras, la cooperación empresarial y la integración horizontal y vertical de clusters y cadenas productivas.

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COMPONENTE III

A: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ONPECApoyo al Posicionamiento EstratégicoModernación de Tecnología de la InformaciónConstrucción de sedeSensibilización de usuarios públicos y privadosFortalecimiento de la presencia a nivel internacionalMejora de las capacidades humanas en áreas específicasDiseño de una Agenda Nacional de Competitividad en coordinación con la STP

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COMPONENTE IIIB: ASISTENCIA A CLUSTERS

FASE 1DISEÑO Y LANZAMIENTO DE UN PROGRAMA DE ASISTENCIA A CLUSTERS PRODUCTIVOSIDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE 8 CLUSTERS

FASE 2ELABORACIÓN DEL ANÁLISIS DE COMPETITIVIDAD SECTORIAL Y PLAN DE NEGOCIOS DE CADA CLUSTER:i) mapeo del clusterii) identificación de los obstáculos en cada punto de la cadena de valor que afectan el desarrollo exportador del clusteriii) identificación de los problemas comunes del clusteriv) conformación de una visión estratégica del clusterv) elaboración del Plan de Negocios y sus estudios de viabilidad comercial, económica, financiera y ambiental

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COMPONENTE III B: ASISTENCIA A CLUSTERS

FASE 3EJECUCIÓN DEL PLAN DE NEGOCIOS

i) la implementación de procesos de calidad: BPA, BPP, BPM, HACCP, ISO, cambio tecnológico e innovación de los clustersii) la formación y capacitación de recursos humanos de los clustersiii)promover la coordinación de actividades enmarcadas en intervenciones de otros Programas y otras Instituciones, como ser las de inteligencia comercial con REDIEX, O y M con PR 100, entre otras.

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CLUSTERSCRITERIOS DE ELEGIBILIDADCRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

CONCENTRACIÓN TERRITORIALGRADO DE ASOCIATIVIDAD DE LAS EMPRESASEXPERIENCIA EN UTILIZACIÓN DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIALCANTIDAD DE EMPRESAS Y PRODUCTORESIMPORTANCIA DEL SECTOR ECONÓMICO

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CLUSTERS SELECCIONADOS

ALGODÓN -TEXTIL - CONFECCIONES- Dpto. de ÑeembucúBALANCEADOS - CARNE PORCINA- Dpto. de Itapúa – Depto. Alto ParanáCARNE DE POLLOS- Dpto. Central - Dpto. Cordillera – Dpto. Paraguarí –Dpto. Caaguazú (Cnel. Oviedo)

MANDIOCA - ALMIDÓN- Dpto. CaaguazúKAA´ JHEE´ (STEVIA)- Dpto. Central – Dpto. San Pedro – Dpto. Alto ParanáFRUTAS- Dpto. de San Pedro (Guayaiví)SOFTWARE- Capital

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CLUSTER ALGODÓN-TEXTIL-CONFECCIONES

MIEMBROS ORPEC ÑEEMBUCÚ:COOPERATIVA ÑEEMBUCÚMANUFACTURA PILAR S.A.FROSEPASOCIACIÓN DE CONFECCIONISTAS ASOCIACIÓN DE ARTESANAS TEXTILES ASOCIACIÓN DE TRANSPORTISTASORMIC PILARMUNICIPALIDAD PILARMAG REGIONALUNIVERSIDAD NACIONAL DE PILAR

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CLUSTER ALGODCLUSTER ALGODÓÓNN--TEXTILTEXTIL-- CONFECCIONESCONFECCIONES

MERCADO MERCADO ((ComercializaciComercializacióónn)

HilanderHilanderííaa

TejedurTejedurííaa

TeTeññidoido

ACABADOACABADO16 mill m2/año

TALLERESTALLERESCONFECCCONFECC..

BORDADOBORDADO200200 bordad.bordad.

PRODUCTOPRODUCTORES DE RES DE ALGODALGODÓÓNN4.500 ton

Acopio y Acopio y DesmoteDesmote100 ton/dÍa

---- PROCESO

••AgricultoresAgricultores••ComitComitééss••CosecherosCosecheros••FinanciaciFinanciacióónn••InvestigaInvestiga--cicióónn (MAG)(MAG)••InvestInvest.., , Proceso Proceso Productivo Productivo (MPSA)(MPSA)

••AcopiadoresAcopiadores

••DesmotadoraDesmotadora

••AlmacenadorasAlmacenadoras

••FinanciaciFinanciacióón n (PRODECO, (PRODECO, COODECOODEÑÑE, E, Financieras Financieras PrivPriv.., FROSEP), FROSEP)

••CompaCompañíñías de as de SegurosSeguros

••TransporteTransporte••Proveedores de Proveedores de LeLeñña, insumos a, insumos ququíímicos, telarmicos, telares es artesanalartesanaleses, , mmááquinasquinas••Servicios BServicios Báásicossicos••CapacitaciCapacitacióónn••Talleres de Talleres de ProducciProduccióón, de n, de mantenimientomantenimiento••MunicipalidadMunicipalidad••GobernaciGobernacióónn

••Talleres Talleres independientes, independientes, MPSA, artesanales, MPSA, artesanales, tercerizadostercerizados••ProveedoresProveedores••AsociaciAsociacióón de n de Artesanos textiles, Artesanos textiles, ••Asoc. Asoc. dde e CConfeccionfeccioonistasnistas••InstitInstit. de . de CapacitCapacit..

PRODUCCIÓN

AGRÍCOLA

PRODUCCIÓNINDUSTRIAL COMERCIA-

LIZACIÓN

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CLUSTER BALANCEADOS-CARNE PORCINA

MIEMBROS ORPEC ITAPÚA:COOPERATIVA COLONIAS UNIDASCOOPERATIVA LA PAZCOOPERATIVA PIRAPÓCOOPERATIVA CNEL. BOGADOTROCIUK & CÍA AGISAOLEAGINOSA RAATZ HNOS.CABAÑA EL NIDOCABAÑA SAN BERNARDOFRIGORÍFICO UPISAORMIC ENCARNACIÓNGOBERNACIÓN DE ITAPÚASENACSA REGIONALUNIVERSIDAD CATÓLICA DE HOHENAUUNIVERSIDAD NACIONAL ENCARNACIÓN, UTCD

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CLUSTERCLUSTER

BALANCEADOS BALANCEADOS –– CARNE PORCINACARNE PORCINA

FFáábrica brica de de BalanceadoBalanceadoss

ProducciProduccióón n PrimariaPrimaria

CooperativasCooperativas

FrigorFrigoríífico fico UPISAUPISA

Granjas 84 Granjas 84 ProductoresProductores

TradingTrading/ / ComercializComercializ..

MercadoMercado

ExternoExterno

TROCIUK & CÍA

COOP.COLONIAS

UNIDASINDABAL

AGILISACoop. Colonias Unidas,

Raúl Peña, Pindó, Unión, Curupayty

AGINSA, AGILISA, Agro Guaraní S.A.

ProdProd. de . de lechoneslechones

MercadoMercado

InternoInterno

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CLUSTER DE MANDIOCA-ALMIDÓN

COMPONENTES:

PRODUCTORES PRIMARIOS:- COOPERATIVAS- ASOCIACIONES DE PRODUCTORESEMPRESA TRANSFORMADORA:- ALMISATRANSPORTADORESCOMERCIALIZADORESINSTITUCIONES DE APOYO: MAG, ORMIC CAAGUAZÚ, CAH, MAG, UNIVERSIDADES LOCALES

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Diagrama del Cluster “Mandioca y Almidón”

Fabricantes de Pallets de Madera

Mercado Interno

Mercado Externo

Acopiadores y Transportistas

Productores de Mandioca

Fabricantes de Bolsas de

Papel

Empresas Fabricantes de

Almidón ALMISA

Transporte

Transporte

Transporte

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CLUSTER DE BALANCEADOS - CARNE AVÍCOLA

COMPONENTES:

PROVEEDORES DE POLLITOS BB y HUEVOS FÉRTILESINCUBADORASPLANTAS DE ALIMENTOS BALANCEADOSGRANJAS INTEGRADAS DE CRIADORES DE POLLOS: MÁS DE 60 UNIDADESEMPRESAS PROCESADORAS:- POLL PAR S.A.- MOLINOS SAN JUANPROVEEDORES DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS NACIONALES E IMPORTADOSSENACSAUNIVERSIDADESINSTITUCIONES DE APOYO: MAG, ORMIC, CAH

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CLUSTER DE BALANCEADOS - CARNE AVÍCOLA

Cluster Balanceados - Carne de Pollos

IMPORTAC.Pollitos BB

IMPORTAC.Huevosfértiles

Planta deincubación (Poll-

Par)

GRANJAS DE ENGORDE

FABRICACIÓN DE ALIMENTOS

BALANCEADOS

Producción de granos (maíz,

soja…)

PLANTAS DE FAENA Y DEPOSTADA

MERCADO INTERNOSupermercados, mercados,

agentes intermediarios…

Asistencia técnica veterin.

Mercado Externo

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CLUSTER DE KAA´ JHEE´ (STEVIA)

COMPONENTES:PRODUCTORES PRIMARIOS:- OCAPE – PRODUCTORES DE SAN PEDRO- ASOCIACIÓN PRODUCTORES ALTO PARANÁ- ASOCIACIÓN PRODUCTORES DE PARAGUARÍEMPRESAS PROCESADORAS:- IMPERIO GUARANÍ S.A.- MEYER INSTANT FOODS- PARAGUAY TEA´S- DUTRIEC S.R.LCÁMARA PARAGUAYA DE PRODUCTORES DE STEVIA (CAPASTE)TRANSPORTADORESUNIVERSIDADESINSTITUCIONES DE APOYO: DEAg (MAG), MIC, REDIEX

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Diagrama del Cluster “Stevia”

Productores de Stevia

Acopiadores

EmpresasIndustriales

Empresas Comercializadoras

Mercado Interno

Mercado Externo

CAPASTE

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CLUSTER DE FRUTAS

COMPONENTES:

PRODUCTORES PRIMARIOS: BANANAS, PIÑASCOOPERATIVA GUAYAIBÍ POTYCOOPERATIVA GUAYAIBÍ UNIDOCARPINTERÍASFUMIGADORA Y CERTIFICADORA DE CAJONES DE MADERAPROVEEDORES DE INSUMOSTRANSPORTADORESESCUELA AGRÍCOLAINSTITUCIONES DE APOYO: DEAg (MAG), CEPACOOP, REDIEX, CAH

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Diagrama del Cluster “FRUTAS”

Fabricantes de Cajas de Madera

Mercado Interno

Mercado Externo

Productores de

Banana y Piña

Sanitizador

Cajas de Madera

Cooperativas de Frutas

(Guajaiví Poty y Guajaví Unido)

CEPACOOPFECOPROD

Transporte

Transporte

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CLUSTER DE SOFTWARE

COMPONENTES:

PROVEEDORES DE HARDWAREEMPRESAS DE LA CÁMARA DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN DEL PARAGUAY:- INVENTIVA S.A.- EXCELSIS- ITH - INTEGRA UNIVERSIDADESINSTITUCIONES DE CAPACITACIÓNINSTITUCIONES DE APOYO

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GRACIAS

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CompetitividadObjetivos de los países:

Lograr niveles sostenidos de crecimiento económicoEstabilizar la macroeconomíaMaximizar el bienestar socialOptimizar el uso de sus recursos disponiblesTener capacidad de exportaciónContar con industrias de valor agregado

Estos objetivos se logran con mayores niveles de competitividad

en las empresas de los países

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CompetitividadLa competitividad puede ser analizada bajo tres dimensiones:

Dimensión empresarialDimensión estructuralDimensión sistémica

Fuente: J. Katz

EMPRESARIAL: Elementos bajo el dominio de las empresas

CalidadProductividadCapacidad gerencialCapacidad de innovaciónLogística interna de la empresaFactores relacionados con las ventas

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CompetitividadESTRUCTURAL: Elementos del sector de producción específico del cluster

Incluye:Configuración del sector productivoTecnologías de producción disponiblesDinámica específica de la competencia en el mercado en el que actúaTodo lo relacionado al mercado

SISTÉMICA: Elementos macroeconómicos, nacionales e internacionales

Incluye:Infraestructura: vial, comunicacionalLogística externa a la empresaPromoción de la asociatividad de empresasCaracterísticas del sistema financieroSistema educativoSistema tributario