03 ordenes urbanos

FAU-UNNE UNIDAD 1: Sociologa y UrbanismoASIGNATURA: Teora del Diseo y la

G ti U bMdulo 2: Sociologa y Urbanismo

Gestin Urbana

Lo social y lo espacialLo social y lo espacial

El orden urbano moderno

Material didctico elaborado por Dr. Arq. Miguel ngel Barreto (FAU-UNNE CONICET)

Orden Urbano

SOCIEDADESHabitan un ESPACIO socialmente construido

L i d L i dR l iLgicas deorganizacin

social

Lgicas de organizacin espacial

Relacindialctica

ORDEN URBANOORDEN URBANO(Lgica de organizacin socio-

espacial)

Principios rectores predominantes que caracterizan las lgicas de organizacin socio-espacial de las ciudades en sus distintos periodos histricos

Orden urbano moderno

Resultante de una matriz econmica, poltica y cultural emergente de EuropaResultante de una matriz econmica, poltica y cultural emergente de Europa

occidental a mediados del siglo XVIII (capitalismo), que se extendi por diferentes

vas y momentos histricos por el planeta adoptando configuracionesvas y momentos histricos por el planeta adoptando configuraciones

particulares en las realidades locales.

Ordenes urbanos: Periodos histricos

Tomando como punto de partida el orden urbano pre-moderno europeo, se identifican 4 momentos histricos diferentes en el orden urbano modernoidentifican 4 momentos histricos diferentes en el orden urbano modernorelacionados con la organizacin del capitalismo mundial:

1) Inicios de la industrializacin (1750-1850)Capitalismo liberal competitivo (laissez faire)Capitalismo liberal competitivo (laissez faire)

2) La ciudad del SXIX (1850-1915)Surgimiento del Estado reformista autoritario

3) F ncionalismo del SXX (1920 1970)3) Funcionalismo del SXX (1920-1970)Capitalismo monoplico regulado por el Estado (keynesianismo-Estado del Bienestar).Estado del Bienestar).

4) Postmodernismo (1970 en adelante)Capitalismo neoliberal globalizado.

El orden urbano europeo pre-modernoLa ciudad medieval

El orden urbano europeo pre-modernoLa ciudad medieval

La lgica de organizacin social medieval fue la estratificacin por estamento La lgica de organizacin espacial fue la indiferenciacin y fragmentacin. La lgica de organizacin espacial fue la indiferenciacin y fragmentacin. Los elementos estructurantes de la organizacin socio-espacial fueron las barreras

internas y externas de la ciudad:1) F l b d l tili1) Fue la base del mercantilismo2) Fue la base de la defensa del territorio3) Fue la base del aislamiento para la dominacin social

La barrera

El orden urbano de la ciudad modernaLos inicios de la industrializacin (1750-1850)

Las ciudades crecieron aceleradamente a causa de la industrializacin y la migracin campo-ciudad sin ningn tipo de control o regulacin.

Surgieron malas condiciones de trabajo a causa de la explotacin sin control de la clase obrera por parte de la burguesa.

Se produjeron condiciones pauprrimas de vida a causa del hacinamiento y la precariedad habitacional.


Hubo cada vez mayor organizacin de la clase obrera y cada vez ms conflictos sociales contra la burguesa a favor de mejores condiciones laborales.

En el campo poltico se volvieron d i t t lcada vez ms importante las

luchas contra las monarquas a favor de regmenes republicanosfavor de regmenes republicanos.

Manchester: La batalla de Peterloo (1819) a causa de un levantamiento obrero


La lgica de la organizacin social fueorganizacin social fue la divisin en clases de la sociedad (burguesa yla sociedad (burguesa y proletariado) y la pauperizacin por altapauperizacin por alta explotacin obrera.

La lgica de la organizacin del espacio g purbano fue el crecimiento no planificado y las malas condiciones de vida en los barrios marginales.


Familisterio de GodinPrimeros intentos de reformas

Surgieron los primeros pensadores de reformas en el orden socio-espacial.

Familisterio de GodinPrimeros intentos de reformas

Eran empresarios filantrpicos que dieron origen al socialismo reformista:1) Robert Owen (1771-1858) y el Paralelogramo de la Armona.2) Charles Fourier (1771-1837) y el Falansterio.

Tambin surgi la crtica revolucionaria de Marx y Engels.

El orden urbano de la ciudad modernala ciudad moderna

Los inicios de la industrializacinindustrializacin

(1750-1850)

A fines de 1840 se agudizaron en todo Europa los conflictos contra las monarquas y a favor de los regmenes republicanos.

A ti d 1850 l E t d i t i d l bl A partir de 1850 el Estado intervino cada vez ms en los problemas sociales con la finalidad de garantizar el orden burgus, hacindose liberal en lo econmico conservador en lo poltico y represor en lo social (Ejen lo econmico, conservador en lo poltico y represor en lo social (Ej. Napolen III y su Segundo Imperio).

El orden urbano de la ciudad modernaLa ciudad del SXIX (1850-1915)

Primeras reformas pblicas

Demoliciones para la apertura de la calle

Rennes en ParsRennes, en Pars (1868)

Madur en la burguesa la idea de que las ciudades deban modificarse. Se inici en las ciudades industrializadas la intervencin a gran escala de los

nuevos Estados: Pars (185369), Bruselas (186771), Viena (1857), Barcelona (1859), Florencia (186477), Londres (18481865).


En negro las nuevas calles, en lneasen lneas cruzadas los nuevos barrios, en lneasen lneas paralelas los dos grandes parquesparques perifricos: el Bois de Boulogne g(izquierda) y el Bois de Vincennes (derecha).

El Plan que Georges Haussmann (18091891) realiz como prefecto del Sena bajo las ordenes de Napolen III en la ciudad de Pars result la intervencin ms paradigmtica de todas.


Principales Caractersticas del Plan Haussmann

En 1850 Pars tena un milln doscientos mil habitantes y a fines del Segundo Imperio, en 1870, tena ya dos millones.

Se abrieron 95 kilmetros de calles y bulevares rectilneos que cortaron en diferentes sentidos a la antigua ciudad medieval.

Se construyeron otros 70 kilmetros de calles nuevas en la periferia y se hicieron desaparecer 50 kilmetros de serpenteantes y angostas calles antiguas dentro de la i d d i t l i d d j t i l ifi dciudad, que integraron a la ciudad en un conjunto espacial unificado.

Se trasladaron las estaciones de trenes fuera del ncleo urbano, conectndo la ciudad con el resto del territorio nacional mediante una trama racional.

Se organizaron nuevos grandes parques (el Bois de Boulogne y el de Vincennes). g g p q ( g y )

Se construyeron numerosos edificios pblicos para la nueva administracin del Estado (escuelas hospitales colegios cuarteles prisiones teatros museos yEstado (escuelas, hospitales, colegios, cuarteles, prisiones, teatros, museos y diferentes mbitos para la exposicin y el consumo cultural).


Principales Caractersticas del Plan Haussmann

Se realiz un nuevo sistema de alcantarillado, de red de albaales, acueductos, abastecimientos de agua y red de transporte pblico con coches a caballos.abastecimientos de agua y red de transporte pblico con coches a caballos.

Se intervino y urbaniz la periferia, donde se derribaron extensas reas residenciales populares precarias para instrumentarse la construccin de viviendas modernaspopulares precarias, para instrumentarse la construccin de viviendas modernas.

Se hicieron desaparecer viejos limites administrativos de la ciudad, adicionndosele i d i i i if i d d l id d d i i t ti l i d duna serie de municipios perifricos, dndole unidad administrativa a la ciudad.

Todo se realiz mediante crditos bancarios.

La actuacin de Haussmann marc una nueva forma de intervencin del Estado sobre los problemas sociales.p

Merced a la maduracin que ya tenan las ideas reformistas, cont con instrumento de intervencin pblica sobre los intereses privados de la ciudad (ley dede intervencin pblica sobre los intereses privados de la ciudad, (ley de expropiacin de 1840 y ley sanitaria de 1850).


Pars despus del Plan Haussmann: Bulevar Richard Lenoir (1863).


Pars despus del Plan Haussmann: durante la exposicin Universal de 1889

El orden urbano de la ciudad modernaciudad modernaLa ciudad del SXIX(1850-1915)Principios del orden urbanode Haussmann: Integracin

(1850 1915)

de Haussmann: Integracinespacial y segregacin social

Defini una nueva imagen de la ciudad Defini una nueva imagen de la ciudady una nueva forma de vida urbanaque se transform en emblemaspara muchas partes del mundo.

f fl d d d l l f d l Defini una concepcin fluida e integrada del tiempo y el espacio en funcin del nuevo orden econmico de la modernidad, facilitando el traslado de consumidores y trabajadores Introdujo la racionalidad en el sistema y en la disciplina del trabajotrabajadores. Introdujo la racionalidad en el sistema y en la disciplina del trabajo.

Facilit el ejercicio del poder del Estado en el disciplinamiento del orden social. Las j p preformas fueron pensadas para acceder y vigilar a los ciudadanos por diferentes dispositivos : poder de polica, cobros de impuestos, campaas de higiene, etctera.

El orden urbano de la ciudad modernaciudad modernaLa ciudad del SXIX(1850-1915)

Principios del orden urbano

(1850 1915)

Principios del orden urbanode Haussmann: Integracinespacial y segregacin socialespacial y segregacin social

Reorden las actividades en el espacio y defini un nuevo tejido social:

1) Expuls a los pobres del centro. Los ricos se agruparon en el oeste, los obreros en el este, se definieron las reas comerciales y recreativas. La ciudad se especializ. Las y pdiferencias sociales fueron trasladadas hacia la vida privada y marcadas por el precio del suelo.

2) El espacio pblico elimin las diferencias sociales en la vida urbana y defini una2) El espacio pblico elimin las diferencias sociales en la vida urbana y defini una nueva forma de vida (El Boulevard como expresin de la vida de la calle).

3) La ciudad se integr en una sola unidad espacial, en funcin de las necesidades del nuevo orden productivo y de la integracin social policlasista a la vez que dividi ynuevo orden productivo y de la integracin social policlasista a la vez que dividi y segment la vida social mediante la especializacin de actividades sociales en el espacio urbano. Conjuncin de integracin y segregacin planificada.


Los lmites del orden socio-espacial de Haussmann / Napolen III

La cada de Napolen III y el surgimiento del gobierno de la Comuna de Paris (1871) marcaron los lmites de la capacidad ideolgica de ordenamiento del Urbanismo y sealaron a la burguesa de la necesidad de la redistribucin yUrbanismo y sealaron a la burguesa de la necesidad de la redistribucin y mejoramiento de las condiciones de vida obreras. Comenz a surgir un nuevo orden productivo y urbano.

El orden urbano de la ciudad modernaciudad modernaEl funcionalismo del SXX (1920-1970)(1920 1970)

Le Corbusier (1887-1965)

Los proyectos de la Ciudad Jardn (1898) en Inglaterra de Ebenezer Howard Los proyectos de la Ciudad Jardn (1898) en Inglaterra de Ebenezer Howard (1850-1928) y de la ciudad Industrial (1917) de Tony Garnier (1869-1948) fueron los primeros antecedentes del nuevo orden urbano del SXX.

Inspiradas en estas ideas Le Corbusier cre las nuevas bases fundamentales.

Le Corbusier interpret que el capitalismo haba ingresado en una nueva fase productiva y poltica y requera un nuevo orden urbano para subsistir.

Critic duramente a la ciudad del siglo XIX. Para l, la calle era un caos que atenta contra el orden y la eficacia del sistema productivo.

Hizo ingresar al urbanismo en una nueva etapa: lo transform en una ciencia tootalizante de la organizacin social y espacial de la ciudad.

El orden urbano de la ciudad modernaEl funcionalismo del SXX (1920-1970)

Sus primeras ideas urbansticas se plasmaron en el modelo ideal de la Ciudad Contempornea para 3.000.000 de habitantes realizado en 1922 donde combin la alta densidad con amplios espacios verdes.la alta densidad con amplios espacios verdes.

Ya no se trat de una ciudad industrial sino moderna en todo su sentido, con respuestas a todas las nuevas necesidades funcionales del sistema: centrorespuestas a todas las nuevas necesidades funcionales del sistema: centro financiero y de servicios con todos los atributos de la nueva tecnologa y un especial nfasis en la nueva forma de vida residencial (la ciudad jardn) en las

if i d l i d t iperiferias cerca de las industrias.


En 1929 perfeccion sus ideas en el modelo de la Ciudad Radiante, con el que viaj por todo el mundo difundiendolo y elaborando propuestas.

Plan Voisin para Pars, basado en el modelo de la Ciudad Radiante


En 1933 tuvo una intervencin decisiva en el IV Congreso del CIAM, donde se elabor la Carta de Atenas. En ella se estableci los principios del urbanismo moderno.

Punto de partida de La Carta (diagnstico):

1. Las ciudades actuales son un caos debido a que el maquinismo rompi la armona. (Embotellamiento del trfico, ruido, polucin, peligro, etc.) Deben ser reformuladas para satisfacer las necesidades primordiales, biolgicas y psicolgicas de la p p , g y p gpoblacin.

2. A esto se lleg por la superposicin de los intereses privados y el predominio de la iniciativa privadainiciativa privada.

3. Los intereses privados han roto el equilibrio entre las fuerzas econmicas y el control administrativo y la solidaridad social.

4 Las ciudades crecen sin control4. Las ciudades crecen sin control.5. La ciudad debe garantizar la libertad individual y el beneficio de la accin colectiva.

P i i i b i d l b i d l C d APrincipios bsicos del urbanismo de la Carta de Atenas:

1. Las cuatro funciones bsicas son: habitar, trabajar, recrearse y circular.2 El plan debe sealar la estructura de los sectores para cada una de estas funciones2. El plan debe sealar la estructura de los sectores para cada una de estas funciones.3. La circulacin debe ordenarse en jerarquas clasificando las velocidades. La nica

funcin de la circulacin es poner en comunicacin til a las tres funciones restantes.


Principios bsicos del urbanismo de la Carta de Atenas:

4 Merced a la construccin en altura se puede liberar el terreno para los parques4. Merced a la construccin en altura se puede liberar el terreno para los parques.5. La ciudad debe ser estudiada dentro de su regin de influencia (Planificacin regional)6. Debe preverse el crecimiento armonioso de las ciudades.p7. Cada ciudad debe dictarse sus leyes: Legislacin urbana (estatuto del suelo)8. El ncleo del urbanismo es la vivienda y su insercin en el conjunto.9. A partir de esta unidad se establecer las relaciones con el trabajo y la recreacin.10.Para realizar esto se debe tener poder econmico.11 Se luchar contra la fragmentacin de la propiedad del suelo expropiando11.Se luchar contra la fragmentacin de la propiedad del suelo, expropiando.12.Se regular el uso del suelo de acuerdo a las necesidades sociales y del individuo. Estas ideas sirvieron para reconstruir las ciudades europeas en la posguerra y tambin Estas ideas sirvieron para reconstruir las ciudades europeas en la posguerra y tambin

para desarrollar las ciudades norteamericanas y del resto del mundo. Resumen las ideas intervencionistas del capitalismo monoplico fuertemente regulado

por el Estado (fordismo-keynesyanismo) que se desarroll despus de la crisis mundiade 1930, caracterizado por el Estado del Bienestar y la sociedad salarial.

Orden Urbano funcionalista: Iintegracin social (Estado del Bienestar) y segregacin espacial (control para la produccin)


Planificacin urbano-regional

El instrumento del orden social funcionalista fue la planificacin urbano-regional:

Contena ideas intervencionistas con fines de redistribucin de la riqueza (Proyecto q ( ysocial.

Planteaba una visin global que permita pensar a la ciudad y el territorio como una Planteaba una visin global que permita pensar a la ciudad y el territorio como una totalidad

Brasilia (1960) Proyecto de Lcio Costa

El orden urbano de la ciudad modernaEl posmodernismo (1970 en adelante)

Jane Jacob y Henry Lefebvre a fines de los aos 60s y desde distintas posiciones tericas sealaron que los principales principios urbansticos modernos haban t d l id b d l i d d ( i l i id d d l t ilmatado la vida urbana de las ciudades (segregacin, exclusividad del automvil, crecimiento incontrolable, polucin).

Las transformaciones que comenzaba a ocurrir en la matriz del orden capitalista empezaban a cuestionar la planificacin urbana moderna


Segn Charles Jencks: la Arquitectura y el urbanismo moderno murieron en St.Louis, Missouri, el 15 de julio de 1972 a las 3:32 de la tarde cuando a varios

El posmodernismo (1970 en adelante)

St.Louis, Missouri, el 15 de julio de 1972 a las 3:32 de la tarde cuando a varios bloques del infame proyecto Pruitt-igoe de Minoru Yamasaky se le dio el tiro de gracia con dinamita.


Las transformaciones que comenzaban en la matriz del orden capitalista tenan que ver con el paso de la economa keynesiana y del Estado de Bienestar al neoliberalismoLas transformaciones que comenzaban en la matriz del orden capitalista tenan que ver con el paso de la economa keynesiana y del Estado de Bienestar al neoliberalismo

El posmodernismo (1970 en adelante)

con el paso de la economa keynesiana y del Estado de Bienestar al neoliberalismo.con el paso de la economa keynesiana y del Estado de Bienestar al neoliberalismo.

Keynesianismo / Estado del Bienestar

Keynesianismo / Estado del Bienestar

Globalizacin NeoliberalGlobalizacin Neoliberal

Economas industriales reguladas por los Estados nacionales

Economa financiera globalizada regulada por organismos supranacionales.

BienestarBienestar

Sociedades cohesionadas por polticas universales de redistribucin, empleo estable y

Desregulacin de las economas nacionales y predominio del mercado.

Sociedades altamente inestable y redistribucin, empleo estable y consenso social entre el capital y el trabajo.

yexcluyentes. Desintegradas y conflictivas por fuertes desigualdades, precarizacin laboral desempleo exclusin y pobrezalaboral, desempleo, exclusin y pobreza.

El orden Urbano posmoderno produjo p p jdesintegracin espacial y social, y llev a la desigualdad y a la fragmentacin.


MANUEL CASTELLS. Local y Global, 1997

CIUDAD DUAL

Esta nocin sintetiza las transformaciones sobresalientes de las estructuras urbanas de las grandes ciudades actuales Es un procesolas grandes ciudades actuales. Es un proceso transversal a todas ellas, expresado en las nociones de los espacios de los flujos, quenociones de los espacios de los flujos , que es el mbito donde se despliega la globalizacin y que se caracteriza por estar fuertemente integrado y los espacios de los lugares, que es el mbito donde se dan los

l l t iprocesos locales y que se caracteriza por ser altamente fragmentado.


En EE.UU. la transformacin de la estructura urbana se caracteriza por la difusin territorial suburbana Seaside, Florida

Swansea

IZQUIERDA:Swansea Town Center, Illinois, suburb of St.suburb of St. Louis

DERECHADERECHA:Bay Meadows Specific Plan


En Europa la transformacin de la estructura urbana se caracteriza la articulacin entre sectores antiguos y nuevos.

Pars: La Defensa


En latinoamericana la transformacin de la estructura urbana se caracteriza por la desigualdad.desigualdad.


La transformacin de la estructura urbana de Amrica Latina (Janoschka, 2002)

L l di l di f l i d d d bi d i La clase mediaalta que dio forma a la ciudad moderna abierta, de espacios pblicos y mezclas sociales variadas, se ha replegado en enclaves protegidos de acceso restringido (Barrios cerrados, pueblos privados, etc.).

El conjunto de transformaciones estructurales que afectan a las ciudades latinoamericanas pueden resumirse bajo el concepto de privatizacin y conllevan i it bl t l l i i l i d d f t d i di id li dinevitablemente la exclusin social y a una sociedad fragmentada e individualizada.


La transformacin de la estructura urbana de Amrica Latina (Janoschka, 2002) Este proceso ha definido un nuevo modelo estructural de ciudad latinoamericana: la

ciudad de islas. Compuesto por:

a) Las islas residenciales de riqueza (Country)

b) Las islas de consumo (Shopping)

c) Las islas productivas, expresadas en los nuevos espacios de la produccin t id l if i bconstruidos en las periferias urbanas; y

d) Las islas del miedo, de la pobreza y la delincuencia o islas de decadencia, expresadas en las reas industriales en declive las villas miserias centrales yexpresadas en las reas industriales en declive, las villas miserias centrales y perifricas y las construcciones de viviendas social que se autoencierran por miedo a la criminalidad.

a) Las islas residenciales de riqueza (Country) b) Las islas de consumo (Shopping)JANOSCHKA, 2002

a) Las islas residenciales de riqueza (Country) b) Las islas de consumo (Shopping)

c) Las islas productivas d) Las islas del miedo

JANOSCHKA, 2002c) Las islas productivas d) Las islas del miedo

Ordenes urbanosSntesisSntesis

Periodo de capitalismo Orden urbano

inicios de la industrializacin (1750-1850) Espacio no planificado,inicios de la industrializacin (1750 1850)Capitalismo liberal competitivo (laissez faire)

Espacio no planificado, desigualdades y malas condiciones de vida

La ciudad del SXIX (1850-1915)Estado reformista autoritario

Integracin espacial y segregacin social

Funcionalismo del SXX (1920-1970)Capitalismo monoplico regulado por el Estado

integracin social y segregacin espacial

(keynesianismo-Estado del Bienestar).

Postmodernismo (1970 en adelante) Desintegracin espacial y social.Capitalismo neoliberal globalizado Desigualdad y fragmentacin.

03 ordenes urbanos

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