02 espaÑa en europa y en el mundo
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TEMA 2: ESPAA EN EUROPA Y EN EL MUNDO.
ESPAA EN LA UNIN EUROPEAEspaa se integra como miembro de pleno derecho en los rganos de la CEE el 1 de enero
de 1986. Hasta ese momento haba vivido aislada desde 1936 con un gobierno fascista y
no haba participado en el proceso de construccin europea.
La integracin supona acabar con el aislamiento, responsable, para algunos, del atraso y
la marginacin. Sin embargo, Espaa ha estado siempre presente, directa o
indirectamente, en los conflictos europeos. La vocacin europesta de Espaa est fuera
de duda, pues ha defendido su europeidad a lo largo de su historia.
Quiz por razones de tipo geogrfico, su lugar extremo, su carcter peninsular, ha hecho
que se acuen tpicos como que Europa termina en los Pirineos, Espaa pertenece a
frica o Espaa es diferente.
Los espaoles no somos diferentes al resto de los europeos, por encima de todo se ha
impuesto nuestra europeidad. Internamente, lo europeo se vio siempre como un elemento
regenerador y modernizador (Costa, Ortega y Gasset).
El camino hacia al adhesin se inicia en 1962 pero en aquellos momentos los pases no
democrticos no podan aspirar a la integracin europea.
Con la llegada de la transicin y la democracia las negociaciones toman un giro radical.
En 1977 Espaa es admitida en el Consejo Europeo y a partir de ah se solicita la
adhesin.
El Acta de Adhesin se firma por el ministro de Asuntos Exteriores, Fernando Morn y
por el rey Juan Carlos I y el presidente de Gobierno, Felipe Gonzlez el 12 de junio de
1985. El 1 de enero del 86 se produce el ingreso formal.
Ceuta y Melilla se integraban aunque mantenan exenciones de impuestos y aranceles
anteriores. Las islas Canarias tambin quedaban excluidas del arancel comn, la PAC y
de la obligatoriedad del IVA.
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El balance de integracin en Europa se puede considerar positivo, aunque ha tenido que
sufrir grandes sacrificios, pago inmediato del IVA, restricciones en temas pesqueros y
agrcolas,
Espaa ratific la aprobacin del Acta nica Europea en las Cortes, un avance en el
objetivo de crear un mercado nico europeo para 1993. Tambin particip en la Cumbre
de Maastricht, a favor de una completa integracin econmica, con la firma del Tratado
de la Unin Europea (1992). Desde 1999, para incorporarse a la Unin Econmica y
Monetaria, Espaa decidi armonizar su poltica financiera, monetaria y fiscal,
ajustndose a los Planes de Convergencia.
Con esto se entra en la Europa del euro, la nueva moneda europea. Desde entonces loseuropeos tenemos una misma moneda que circula libremente por su geografa. Espaa se
beneficia ya de la implantacin del euro. Estos beneficios se resumen en:
Estabilidad econmica
Fomento de los intercambios comerciales
Moneda fuerte
Mayor transparencia en los mercados.
Desde la entrada en Europa, Espaa forma parte de las polticas comunes que se
desarrollan para crear el mercado nico y la integracin total. Espaa forma parte de la
Europa Verde, mediante la PAC, cuya misin es dar de comer a los europeos y asegurar
a los agricultores y ganaderos un nivel de vida que no desmerezca respecto de otros
sectores; de la Europa Azul o de la pesca. Espaa es una potencia pesquera, Europa
incrementa sus capturas un 30% y aumenta sus nmeros de barcos, adems de ser Espaa
un mercado apetecible.
Tambin entramos en la poltica comn del comercio y de los transportes, para lo que
hubo que adaptar su legislacin a los acuerdos y normas del a PCC. Por otro lado la
poltica de transportes ha hecho que se prime la red de carreteras, los puertos martimos y
los aeropuertos.
Es patente que los espaoles vivimos en una doble dimensin: la interna como nacin o
Estado, con su ritmo y problemas peculiares, y la comunitaria, de mbito ms extenso,
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que nos relaciona directamente con los pases de nuestro entorno europeo en una
identidad de intereses, problemas y respuestas. Cada vez nos sentimos ms europeos, ms
ciudadanos de Europa, conscientes de compartir una misma cultura, la realidad del
presente y un idntico proyecto de futuro.
ESPAA EN UN MUNDO GLOBALIZADO
Las condicionantes geogrficos y su historia poltica, han influido en hacer de Espaa un
pas aislado, lejos de los flujos econmicos, cientficos, culturales,Espaa ha sido un
pas con poca proyeccin exterior (excepto durante la etapa de los descubrimientos) y
durante los cuarenta aos de dictadura franquista este aspecto se acenta.
La situacin actual ha cambiado. Con la transicin democrtica, se inicia un proceso de
apertura al exterior que ha modernizado el pas situndolo entre los ms avanzados. En
este proceso han intervenido dos circunstancias:
El deseo de Espaa de abrirse al exterior e intensificar las relaciones con otros
pases
El auge del proceso de globalizacin econmica.
Entendemos por globalizacin la creciente integracin a nivel mundial de los
mercados, de los sistemas polticos, tecnolgicos, productivos,as como de los
modos de vida, de las culturas, ideologas, etc.
De este modo Espaa participa en organizaciones internacionales y est inmersa en
una globalizacin econmica.
Espaa est presente en las principales organizaciones internacionales. Esta
presencia representa el reconocimiento del avance experimentado por Espaa en
todos los rdenes y supone un compromiso de aceptacin y cumplimiento de las
normas y objetivos que se derivan de tales organizaciones.
Espaa est presente en organizaciones de tipo econmico, como la FAO
(Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin), el FMI (Fondo Monetario
Internacional), la OCDE (Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico); en
organizaciones de contenido social, la OIT (Organizacin Internacional del
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Trabajo), la OMS (Organizacin Mundial de la Salud); de tipo cultural, como la
UNESCO; militares, como la OTAN, y polticas, como la ONU y la UE.
Es especialmente importante su incorporacin a la Unin Europea en 1986, inicio
la modernizacin del pas y de su presencia en el concierto internacional. Las ayudas
recibidas de la UE han facilitado la mejora de las infraestructuras bsicas, el entorno
productivo y el capital humano. Tambin supone su alineamiento en el bloque de
potencias militares occidentales, que se plasm con su ingreso en la OTAN.
Los cambios en la proyeccin exterior se ven reflejados en la incidencia que tiene el
fenmeno de la globalizacin, todos los aspectos de la vida nacional pasan a estar
mediatizados por organizaciones transnacionales.
Los indicadores que demuestran la integracin de Espaa en el fenmeno de la
globalizacin se extraen de todos los campos:
La evolucin del PIB per capita que ha pasado de un 75% de la media
europea en 1970 a un 87% actualmente. La tasa media de crecimiento medio
anual ha sido muy alta en los ltimos aos aunque la actual crisis econmica
la ha rebajado considerablemente. La balanza comercial. El comercio exterior tiene ahora mayor protagonismo
en la economa espaola, sobre todo en bienes de consumo no alimentarios.
La proyeccin exterior de Espaa. Se aprecia en las inversiones directas en
otros pases que representan el 10% del PIB.
En el plano cultural. Se manifiesta en la ciencia y la tecnologa, en usos y
costumbres occidentales. Buen ejemplo es la evolucin de la inversin en
I+D, aunque est an por debajo de la media europea. En el adelantotecnolgico, Espaa ocupa el decimonoveno lugar en el mundo.
La internacionalizacin de las empresas. Solamente hay una empresa
(REPSOL YPF) que est entre las 100 primeras mundiales por ingresos y
cuatro en el ranking de empresas europeas. Es, por tanto, un pas a remolque
de las grandes potencias mundiales.
El proceso de globalizacin ha reportado ventajas a Espaa:
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o Ayuda a incrementar su crecimiento econmico
o Favorece la competencia entre sectores econmicos, beneficiando al
consumidor
o
Favorece el intercambio de ideas, de tcnicas y conocimientos, lo quemejorar el panorama de la ciencia y la cultura.
La globalizacin se ve tambin como un peligro que puede acabar con las seas de
identidad de un pueblo, aumentar las desigualdades sociales y econmicas o mitigar el
poder de decisin. En Espaa se ve todo esto como una amenaza por el valor que aqu se
le da a la diversidad cultural, lingstica y social como uno de los smbolos de identidad.
ANDALUCA, REGIN EUROPEA.Superar el aislamiento de todo tipo, econmico, social y cultural de un pas es la
condicin para sentar las bases de su futuro.
Andaluca es una comunidad autnoma que puede sentirse orgullosa de tener un pasado
fecundo en su relacin con otros pases, con otros pueblos y de saber cules son sus
objetivos respecto a su integracin nacional e internacional.
Su situacin excepcional ha sido una ventaja para ser una regin abierta al exterior tanto
en relacin a pueblos que nos han visitado como en el sentido de un pueblo que selanzaba a la bsqueda de nuevos territorios.
Andaluca qued sumida, sin embargo, tras el descubrimiento de Amrica, en un
aislamiento econmico, poltico y cultural que an perdura, pero que con la integracin de
Espaa en la UE intenta superar.
El PIB por habitante de Andaluca es el 57% de la media europea, a pesar del avance de
los ltimos aos. La situacin es parecida en el tema del empleo y la productividad.
Desde la UE se desarrollan polticas y se aplican fondos que fomentan la integracin de
las regiones y una mayor cohesin econmica, social y territorial. Se debe mejorar la
productividad y la competitividad en el sector econmico, el desarrollo de los
equipamientos de infraestructuras, el equilibrio demogrfico, el desarrollo de los recursos
humanos y el cientfico y tecnolgico.
Andaluca se beneficia de las ayudas de la UE para acercarse a Europa como son los
fondos estructurales, los de cohesin y la PAC, adems de programas para el desarrollo
local, el medio ambiente y el desarrollo cientfico. As se han podido mejorar las
infraestructuras de transporte (Autova A92; Ave Madrid-Sevilla), abastecimiento de agua
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a ciudades como Sevilla, Mlaga o Huelva. Con la PAC la agricultura y la ganadera se
han modernizado alcanzando niveles de renta parecidos a los de otros sectores.
Andaluca ostenta con un buen puesto en condiciones medioambientales con relacin a
pases de su entorno. Tiene excelentes indicadores en biodiversidad, contaminacin
atmosfrica y conservacin de espacios protegidos. Su situacin es ms deficitaria en
relacin al estado de las aguas, con gran contaminacin de sus ros principales y con
relacin al reciclaje de residuos.