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La

ciudad

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Laciudad

Una ciudad es una comunidad de asentamiento base,

sedentario, permanente, que no produce todos losalimentos que necesita, de mayor tamao que el resto de

los asentamientos de su propia sociedad, quese caracteriza

por la ubicacin de lugares de encuentro, de espaciossociales singulares de carcter poltico y/o ideolgico, donde

se realizan prcticas sociales que involucran a otras

comunidades, fundamentalmente a las comunidades no

urbanas de su territorio (la calle es el paradigma como lugar

de encuentro y circulacin en la ciudad).

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Creacincultural,propiadelserhumano.

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(*)

El modelo urbano aparece con la revolucin

neoltica.

La ciudad neoltica se convierte en modelo de

convivencia. En ella se encuentra la industria y elmercado, y gracias a estas actividades puede crecer,

tanto en extensin como en poblacin (poca

poblacin en general, aunque Roma, ya en la pocahistrica, lleg al milln de habitantes).(*) Santiago Pastrana

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Las primeras civilizaciones urbanas aparecen hace

unos 5000 aos en siete regiones diferentes.

Es de destacar que en todas estas zonas hay un

denominador comn: las primeras ciudades sesitan en una llanura aluvial y con buenas

posibilidades para la agricultura, lo que demuestra

la enorme dependencia del entorno inmediato dela ciudad antigua.

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Las ciudades egipcias se organizan en torno a una

avenida central, mientras que las mesopotmicas se

fortifican y se construyen sobre elevaciones.

Las ciudades cretenses son precursoras de las griegas.

No estaban fortificadas, ya que por su insularidad se

sentan protegidas. En cambio las ciudades del

Peloponeso s tenan murallas.

En estas urbes aparece una plaza central en la que tienelugar la vida pblica.

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La ciudad clsica, griega y romana, en su forma y

estructura, depende de la concepcin que sobre elmbito urbano tienen la cultura que las crea. A pesar de

todo, tienden hacia la regularidad geomtrica,

frecuentemente ortogonal.

Trazado hipodmico (Hipodamo de

Mileto) con plano ortogonal (calles

rectilneas, con forma de damero).

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La ciudad romana es heredera directa de la

griega, pero tuvo un desarrollo gradual e

ininterrumpido durante todo el Imperio. Tienen,

como las griegas, un plano ortogonal, lugarespblicos donde se rene el pueblo para tomar las

decisiones polticas y en donde divertirse,

templos y palacios.

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romanade

Emerita

Augusta

(actual

Mrida,

Espaa),

fundada

en

25a.C.

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Adems, la ciudad romana desarrolla su propia

morfologa. Los romanos tratarn de hacer del entornourbano un lugar digno para vivir, por lo que son

necesarios: el alcantarillado, el transporte de agua

(acueductos), las fuentes, los puentes, las termas, losbaos, el pavimento, el servicio de incendios y de

polica, los mercados y todo aquello que es necesario

para que viva la gente lejos del campo y con todos losrefinamientos posibles para mejorar la salud pblica.

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La ciudad medieval cristiana responde a un

modelo de relacin social, heredado de Roma yGrecia. Tienden a la regularidad geomtrica y a

adaptarse a la topografa, si bien la poca exactitud

con que se construyeron les da ciertadisconformidad.

Las ciudades cristianas no eran demasiado

grandes, unos 15.000 habitantes, y no tenan unadesvinculacin mayor del campo: muchos de sus

pobladores se dedicaban a tareas agrcolas.

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En la Baja Edad Media se amurallarn la mayora de las

ciudades. Todas las ciudades tenan que estarfortificadas, y las que no lo estaban se cercaron por

motivos fiscales, para mantener su fuero y para

controlar la percepcin de los impuestos. Uno de los lugares fundamentales de la ciudad es el

mercado, que no era permanente y se situaba en

alguno de los espacios abiertos: una plaza, una puertade entrada, o el cementerio, si no haba plazas

dedicadas a tal fin.

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Durante la Edad Moderna se crean los estados

nacionales y la monarqua absoluta. Esto implica laextensin del rgimen jurdico a todo el territorio, sibien no a todas las clases sociales.

Por esta poca nace el capitalismo mercantil.

Todo esto supone una nueva concepcin de la ciudadcomo un lugar donde relacionarse y un puntoorganizador del espacio regional. La ciudad es el

centro del mercado sobre la que confluyen lasmercancas, pero pierden poder poltico y lasinfluencias que tuvieron en la Edad Media.

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El espritu racionalista de la Edad Moderna tiende a

regularizar las calles y a ensancharlas. En Espaa secrean las plazas mayores: grandes espacios en el centro

de las ciudades.

Estas plazas acogen a los edificios municipales msrepresentativos de la ciudad. Adems, sirven como

mercado, lugar de fiestas y ejecuciones pblicas, o

simplemente como centro de relacin social.

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En la Amrica espaola se crearn ciudades nuevas, las que

tienen una plaza mayor

como las espaolas

, pero planeadadesde el principio.

Estas plazas tienen las mismas funciones que las de la pennsula,

pero, adems, son plazas de armas, debido al carcter

fuertemente militar de la sociedad indiana.

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Durante el Barroco la ciudad tiende a cambiar

radicalmente. Se acometen operaciones de cirugaurbana: ensanchamiento de calles, creacin de

perspectivas, salones, arboledas, paseos, etc.

La ciudad refleja la grandeza del Estado y la monarqua,y se sealan diversos edificios emblemticos creando

espacios y puntos de vista que los destaquen.

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Durante el siglo XIX la ciudad cambia radicalmente, se

hace industrial y burguesa; y crece hasta dimensionesinsospechadas, gracias al transporte.

La ciudad contempornea gravita sobre dos ideas

bsicas: la concentracin del mercado en torno a lacreacin de un centro urbano y la reunin de la fuerzade trabajo y los consumidores.

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El prototipo de ciudad es Pars, y la reforma de

Haussmann el modelo de actuacin en todo el mundo:una ciudad ordenada, en la que estn presentes los

supuestos higienistas de los ilustrados. Pero, adems,

esta ciudad est construida con criterios policiales, yaque se propone un plano que permite la represin de

las manifestaciones revolucionarias.

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Alrededor del centro urbano y en torno al ferrocarril

aparece la industria urbana, que caracteriza a la ciudaddel siglo XIX. Pero las necesidades de espacio y los

problemas de la contaminacin terminan por expulsar

esta actividad de las urbes, en favor de la funcinresidencial y terciaria.

Con la explosin demogrfica y la urbanizacin de la

sociedad industrial, las ciudades crecen hasta lmitesinsospechados poco antes.

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Hacia la mitad del siglo XX la forma de la ciudad, que

naci de un movimiento de concentracin, deagrupacin y de delimitacin, se desarticul: se

disemin y pulveriz en el territorio en innumerables

fragmentos slo integrados por una amplia red vial. De la ciudad simtrica y predecible, de la que sushabitantes tenan una imagen global, se pas a unaciudad inestable de la que no existen mapas personales

que le garanticen a sus habitantes el total conocimientode la ciudad.(*) Federico Medina Cano

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Se asiste, pues, a una desgarradora tensin entre lo tradicional y

lo moderno, dado el generalizado sentimiento de estar viviendouna enorme presin entre unos supuestos valores que dieron

cohesin y estabilidad al cuerpo social y las propuestas de

modernidad, internacionalizacin y globalizacin de la cultura.

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Se trata de una urbe fragmentada a raz de la explosin de su

centro histrico en medio de una vertiginosa urbanizacin dedimensiones metropolitanas, ms visible a partir de los aos

setenta. As, la prdida de centralidad del sello histrico de la

ciudad, que supona la hegemona de unas formas de vida

patriarcales de procedencia campesina, da lugar a muchoscentros, a muchas formas de habitar lo urbano, sin conservar

como antes "un estilo" cultural. Esto supone la fragmentacin de

los grupos sociales y sus identidades atomizadas, y la

proliferacin de una poblacin urbana y migrante ms

heterognea.

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La figura muestra un modelo temporal en cuatro fases, que se refiere a la redistribucin de crecimiento urbano

del centro hacia la periferia. La primera representa un patrn monocntrico que atrae una alta concentracin

social y econmica en el centro urbano, el cual registra el ms alto crecimiento demogrfico; este ha sido el

origen de la mayor parte de las reas metropolitanas. La segunda representa el inicio del proceso de

suburbanizacin: el crecimiento demogrfico en el centro disminuye y la poblacin se desplaza hacia la

periferia, que empieza a mostrar un alto crecimiento. En la tercera fase, el centro urbano registra un

crecimiento negativo debido a la salida de poblacin, mientras que una periferia interna muestra un crecimiento

promedio, y la periferia externa inicia un crecimiento acelerado. En la ltima fase, crecimientos negativos

persisten en las reas centrales, y los ms altos incrementos suceden en las zonas perifricas; la expansin

urbana incorpora polos de crecimiento conformando as una estructura policntrica. Esta ltima fase tiene

rasgos caractersticos de la actual expansin metropolitana de las principales mega-ciudades de Amrica

Latina.

Adrin Guillermo Aguilar, Megaciudades y periferias expandidas, UNAM, 2002.

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La educacinno queda exenta de este influjo, y vive hoy por hoy

las tensiones de las transformaciones territoriales y culturales.Entre otros, sistemas escolares que sufren las transformaciones

de los estados nacionales en baja, dejando altos dficits de

calidad educativa que son difcilmente asumidos por los espacios

regionales o locales; la deslocalizacin de los procesos deproduccin de conocimientos ponen en jaque el sentido de las

escuelas forjadas hace siglos, como dispositivos de significaciones

culturales comunes.

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Frente al declive de los mbitos educativos normatizados, como

la escuela y la familia patriarcal, emerge el problema de la ciudad

como instancia educativa. Sin embargo, en ella tambin se hacen

visibles la fragmentacin y atomizacin del tejido social que

caracteriza nuestra poca.

A su vez, la apuesta

a fines del siglo XX

por una sociedadeducativa que fortalezca los procesos de ciudadana democrtica

y sus aplicaciones en la educacin permanente, la ciudad

educativa y la escuela ciudadana, se ve intervenida y reducida

por el manejo desde la lgica mercantil de las ofertaseducacionales formales y no formales.

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educadora

La ciudad y la educacin se ventensionadas por la lgica mercantil,

la fragmentacin y la globalizacin

(esta ltima, a su vez, en tensin

con las identidades locales).

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educadora

Las ciudades, dice Garca Canclini, no slo pertenecen al mundo

de las formas arquitectnicas fijadas en la anterioridad a

nuestras subjetivaciones, sino fundamentalmente a los

imaginarios producidos en nuestras comunicaciones cotidianas.

La accin comunicativa forja una cultura urbana que permite la

socializacin y la sociabilidad

Nstor Garca Canclini, 1939, Argentina, uno de los principales antroplogos

que ha tratado la posmodernidad y la cultura desde la perspectiva

latinoamericana.

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educadora

Pero las ciudades transitan en sus historias, de ser

espacios de constitucin de sociedad (la magia del estarjuntos, la fraternidad ante las amenazas externas, la

forja de ciudadanos libres del mundo) a lugares de

intercambio econmico marcados por gestionesfinancieras globales que transforman el sentido de vivir

en la ciudad. As, opulencia y pobreza emergen, se

nutren y reproducen aceleradamente en los ltimossiglos modernos

Y

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educadora

segn Saskia Sassen, en la actualidad, la economa mundial o globalizacin

ha transformado las relaciones sociales en el espacio urbano. Algunas ciudades

se comportan como lugares estratgicos para el flujo financiero y tecnolgico,

constituyendo una nueva geografa econmica centralista que traspasa y afecta

a las naciones y estados.

Saskia Sassen, 1949, Holanda, creci en Buenos Aires, parte de su juventud transcurri en Italia y, en 1966, se

instal en Francia. En su clebre libro 'The global city: New York, London, Tokio', 1991, desarrolla el concepto de

ciudad global: se trata de un nuevo concepto para estudiar la ciudad como lugar de interseccin entre lo local y lo

global.

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educadora

La complejidad de las nuevas dinmicas urbanas exige

un abordaje real desde la cuestin del espacio pblico yel ejercicio de la ciudadana. Se trata de hacer ciudad

en la ciudad.

En Hispanoamrica la fundacin de ciudades no se

restringa a la sola edificacin de edificios e

infraestructuras fsicas necesarias para la vida, sino quela ciudad se constitua ella misma en "creadora de

sociedad.

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El desafo es configurar a las ciudades como espacios pblicos,

cualificados culturalmente para proporcionar continuidades yreferencias, hitos urbanos e, incluso, entornos protectores. Se

trata en definitiva, de ciudades pensadas, al igual que la

educacin,.para la redistribucin social y cultural y la cohesin

ciudadana

Es en este contexto que la pedagoga urbana ser entendida

como una disciplina con verdadera vocacin de sntesis,

integradora, que se ubicara ecolgicamente en un espacio muy

concreto la ciudady que desde un principio demostr una gran

vocacin practicista.

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La pedagoga urbana, como teora de la ciudad educadora, se

comprender como una fundamentacin de la educacin comoinstrumento democratizador y al servicio de la solidaridad de los

hombres.

As, y frente a las nuevas formas de organizacin social emergentes,

este auge de las pedagogas (educativas y sociales) parece

responder al reconocimiento de una gran dimensin pedaggica de

la ciudad, esto es, la dinmica educativa que ella hace posible

mediante las formas de socializacin que le son propias.

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Jaume Trilla observa tres dimensiones de anlisis posibles que

enriquecen la relacin educacin y ciudad:a. La ciudad como contexto de educacin (aprender en la ciudad),

espacio donde acontece el fenmeno educativo en toda su

extensin asimilable cientficamente, educacin formal y otras

educaciones, adems de expresin de una poltica educacionalterritorial;

Jaume Trilla Bernet, catedrtico de la Facultad de Pedagoga y miembro del grupo deInvestigacin en Educacin Moral (GREM) de la Universidad de Barcelona. Doctor en

Pedagoga por dicha Universidad. Autor de diversas publicaciones y director de

proyectos de investigacin sobre Educacin no formal e informal, Animacin

sociocultural y Pedagoga del ocio, Desarrollo moral y Educacin en Valores.

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educadora

b. La ciudad como medio o vehculo de educacin

(aprender de la ciudad), como un entorno educativo,un agente de educacin informal, formacin y

socializacin, una escuela de la vida;

c. La ciudad como contenido educativo (aprender la

ciudad), como contenido de la cultura a transmitir

en el espacio escolar, un componente importantedel currculo.

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La accin educativa en la ciudad implica enfrentar (y vencer) los

problemas (tensiones, desafos) de la ciudad actual. Porejemplo, solidaridad versus individualismo y miedo al otro;

tambin hacerse cargo de nuevas formas pedaggicas y nuevas

tecnologas.

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En la contemporaneidad la escuela ha perdido presencia en la

formacin y socializacin de los jvenes, y cohabita con otras

instancias comunitarias y culturales que contribuyen, como losgrupos urbanos de pares y los medios de comunicacin.

En correspondencia con ello, las grandes transformaciones de la

educacin en los ltimos aos suponen el establecimiento de

nuevas modalidades y estrategias de formacin y socializacin,

que le confieren a la Pedagoga un claro sentido social que rebasa

los escenarios escolares, dirigindose a la atencin de problemas

asociados con la exclusin, los conflictos socioeducativos y eldesarrollo humano de los sujetos y las comunidades

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Las ciudades con representacin en el I Congreso

Internacional de Ciudades Educadoras, celebrado enBarcelona en 1990, recogieron en la Carta inicial los

principios bsicos para el impulso educativo de la

ciudad.

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"Carta de las Ciudades Educadoras", Barcelona, 1990: Hoy ms

que nunca la ciudad, grande o pequea, dispone de incontablesposibilidades educadoras. De una manera u otra, contiene en s

misma elementos importantes para una formacin integral (...) La

ciudad ser educadora, cuando reconozca, ejercite y desarrolle,

adems de sus funciones tradicionales (econmica, social,poltica y de prestacin de servicios), una funcin educadora;

cuando asuma la intencionalidad y responsabilidad cuyo objetivo

sea la formacin, promocin y desarrollo de todos sus habitantes.

La ciudad ser educadora si ofrece con generosidad todo su

potencial, si se deja aprehender por todos sus habitantes y si se

les ensea a hacerlo.

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educadora

El problema de la ciudad educativa emerge de cierta

manera en medio de una supuesta necesidad de

"reactivar" las posibilidades educativas y socializadorasde la ciudad (el escenario social por excelencia de la

contemporaneidad), cuando se desdibujan y

reconfiguran instituciones de socializacin y cohesinsocial como la escuela y la familia, y surgen nuevas

prcticas de aprendizaje y socializacin desde nuevas

agencias culturales como los medios de comunicacin ylas agrupaciones juveniles urbanas.