LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTOS DEL AGUA

MARCO CONSTITUCIONALCONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA 2008

Derecho Humano al agua

(Art. 12)

LORH Art. 57,58,59 Sector estratégico de

uso público (Art. 313 y 318)

LORH Art. 5Gestión Pública y Comunitaria

(Art. 318)

LORH Art. 32

Conservación, recuperación y manejo integral de los recursos

hídricos

(Art. 411)

LORH Art.76

Servicios públicos de agua potable y riego, eficientes

(Art. 314)

LORH Art.43, 47,50Tarifas de

servicios públicos de agua potable y

de riego equitativas (Art.

314)

LORH Art.136,139

Soberanía Alimentaria: acceso

al agua como recurso productivo

(Art. 281)

LORH Art.141

Participación Ciudadana (Art. 100)

LORH Art.19, 25

Autoridad Única del Agua y

Prelación de uso del agua (Art.

318 y 412)

LORH Art.17,86

ASPECTOS FUNDAMENTALES

Redistribuye el agua de forma equitativa

Garantiza y desarrolla el orden de prelación del

agua para consumo humano, riego para

soberanía alimentaria, abrevaderos, caudal

ecológico y aprovechamientos

productivos

Garantiza la NO privatización del

agua

Garantiza el derecho humano

al agua

Promueve:

. La recuperación y restauración de Cuencas Hidrográficas.

. La conservación y cuidado del dominio hídrico público

Respeta los derechos colectivos

Fortalecer a las juntas de agua potable y riego en su administración, calidad y eficiencia del servicio

ESTRUCTURA DE LA LEY

TÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES 9 Art.

TÍTULO II RECURSOS HÍDRICOS 47 Art.

TÍTULO III DERECHOS, GARANTÍAS Y OBLIGACIONES

48 Art.

TÍTULO IV APROVECHAMIENTO DEL AGUA 43 Art.

TÍTULO V INFRACCIONES, SANCIONES Y RESPONSABILIDADES

16 Art.

DISPOSICIONES GENERAES 3

DISPOSICIONESTRANSITORIAS

11

Sistema Nacional

Estratégico del Agua

AUTORIDAD ÚNICA DEL AGUA (AUA)

QUIEN DIRIGE EL SISTEMA

RECTORIA+

PLANIFICACIÓN + GESTIÓN

AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL AGUA

(ARCA)

ADSCRITA A LA AUA

REGULACIÓN + CONTROL

MINISTERIOS

INSTITUCIONES RECTORAS CON

LAS CUALES COORDINAR

GADS

PRESTADORES DE SERVICIOS DE:

*AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

*RIEGO

CONSEJO INTERCULTURAL Y PLURINACIONAL

DEL AGUA

INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN

Organizaciones de Usuarios +

Sectores Productivos

Consejo de Cuenca Hidrográfica

SISTEMA NACIONAL ESTRATÉGICO DEL AGUA Art. 15

RECURSOS HÍDRICOS

GAD`s

JUNTAS DE RIEGO

JUNTA DE AGUA POTABLE

MINERAS

Participar en la formulación y seguimiento a la ejecución del PGIRH por Cuenca Hidrográfica. Pronunciarse en temas solicitados por la AUA o que sean de su interés ( los proyectos y usos del agua que

se desarrollen en la Cuenca)

CONSEJO DE CUENCA HIDROGRÁFICAArt. 26

TURISMO

FLORÍCOLA

GANADERA

ACUACULTURA

HIDROELÉCTRICAS

PLANIFICACIÓN HÍDRICA

PLAN NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS

*Formulado por la Autoridad Única del Agua *El Consejo Plurinacional e Intercultural del Agua participarán en la

formulación de sus directrices*Puesto a conocimiento del Consejo Plurinacional e Intercultural del Agua

PLANES DE GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS POR CUENCA HIDROGRÁFICA - PGIRH

*Formulados por la Autoridad Única del Agua *Puesto a conocimiento del Consejo de Cuenca

*Las Autorizaciones de uso y aprovechamiento deberán ser compatibles con los PGIRH

Art. 28,29,30

GAD´s y Estado se sujetarán

a los Planes

Hídricos

PARTICIPACIÓN EN LA

CONSERVACIÓN DE LAS FUENTES

PRESTACIÓN DEL SERVICIO

DE AGUA POTABLE Y

DE RIEGO

GESTIÓN COMUNITARIA

GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS Art. 32,33

GESTIÓN PÚBLICA

POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN

AO&MInfraestructura

Hídrica

REGULACIÓN Y CONTROL

COMUNAS, COMUNIDADES, PUEBLOS, NACIONALIDADESJUNTAS DE ORGANIZACIONES DE USUARIOS

JUNTAS DE AGUA POTABLE Y JUNTAS DE RIEGO

Realizar el reparto equitativo del agua entre sus miembros

Siguiendo las regulaciones de la

AUA

A través de la ARCA

JUNTAS ADMINISTRADORAS DE AGUA POTABLE Y JUNTAS DE RIEGO

Gestionar la construcción de infraestructura

Informe de Viabilidad

Técnica emitida por la AUA

Resolución de Conflictos

Si no se resuelve internamente, decidirá la AUA

Art.43.44.46 y Art 47

Establecen, recaudan y administran las tarifas por la prestación de los servicios

Dentro de los criterios generales regulados

En el caso de las Juntas de AAPP NO pueden constituirse en el cantón donde el GAD Municipal o una EP preste el servicio en toda su jurisdicción

En el reglamento se establecerán los requisitos y procedimiento para su creación

NOTIFICACIÓN

INCUMPLIMIENTO

NORMATIVA

ARCA

ELABORACIÓN PLAN DE MEJORA

JUNTA+GAD

APROBACIÓN DEL PLAN DE MEJORA

SENAGUA

EVALUACIÓN DEL SERVICIO

• Si cumple CONTINÚA

• Si no cumple INTERVENCIÓN

Art. 51

EVALUACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DE RIEGO

*Cauces Públicos

*Embalses superficiales

Declaración de servidumbres de uso público

*Aguas que circulan por los cauces y de los ecosistemas asociados

*Embalses superficiales

Establecimiento de una Zona de protección hídrica

*Fuentes de agua, para consumo humano o que garanticen la soberanía alimentaria

Delimitación de Áreas de protección hídrica

Elementos del Dominio HídricoTIPO DE PROTECCIÓN

FORMAS DE PROTECCIÓN DE FUENTES

Art

. 10

, 13

, 78

, 9

8

*AcuíferosDelimitación de Zonas de restricción

CAUDAL ECOLÓGICO

(Art. 76 )

ÁREAS DE

PROTECCIÓN HÍDRICA

(Art. 78)

PREVENCIÓN Y CONTROL

DE LA CONTAMINACIÓN

DEL AGUA

(Art. 79 al 81)

• Garantiza la conservación de ecosistemas relacionados con el agua

• Toda autorización de uso y aprovechamiento deberá considerar el caudal ecológico

• La AUA delimitará las áreas de protección hídrica, que sean necesarias para el mantenimiento y conservación del dominio hídrico público

• La Autoridad Ambiental Nacional autorizará los vertidos.

DERECHOS, GARANTÍAS Y OBLIGACIONESCONSERVACIÓN DE FUENTES

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

* Plazo: ≤ 10 años

* Renovable por igual o más períodos dependiendo del tiempo de inversión

RIEGO PARA SOBERANÍA ALIMENTARIA

* Incluye abrevadero de animales+ acuicultura +otras producciones agropecuarias

alimentarias domésticas

* Plazo: ≤ 10 años

* Renovable por igual períodos

CONSUMO HUMANO

* Plazo: 20 años

* Renovable por períodos sucesivos iguales.

* Podrán modificarse en relación con la variacionesdemográficas y de caudales

USOS APROVECHAMIENTOS

Art. 86,87,88,89,93

APROVECHAMIENTO DEL AGUAPRELACIÓN, AUTORIZACIONES DE USOS Y

APROVECHAMIENTOS DEL AGUA

• Todos lo usos y aprovechamientos requieren autorización• La AUA podrá modificar motivadamente estos plazos

INFRA. MULTIPROPÓSITORÍO

GAD MUN. / JUNTAAAPP , AASS , AALL

INDUSTRIAL/ TURISMO/HIDROELÉCTRICO/ETC.

AUA FIJA Y RECAUDA TARIFA DE AUTORIZACIÓN DE USOS Y APROVECHAMIENTOS DE AGUA CRUDA

AUA-ARCA REGULA LAS TARIFAS POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AAPP Y DE RIEGO

FIJAN Y RECAUDAN: GAD`s o JUNTAS

INDUSTRIAL/ TURISMO/HIDROELÉCTRICO/ETC.

MACROMEDIDOR

FIJACIÓN DE TARIFAS

GAD PROV./ JUNTARIEGO

GAD PROV. / JUNTARIEGO

GAD MUN. / JUNTAAAPP , AASS , AALL

Art. 135,138,139

Tj

Estudios para gestión de

R.H.- A.U.A.

Conservación y Protección Cuencas

HidrográficasSENAGUA

Mejorar servicos de regulación y

controlA.R.C.A.

AO&M de la infraestructura

hídrica administrada por

el Estado. EP

Usuarios que se conectan a la infraestructura del estado

MegaproyectosSistemas de riego

Biprovinciales.

TO&MTrTc Te

ESTRUCTURA TARIFARIA EN BASE A SERVICIOS QUE BRINDA EL ESTADO

TARIFAS Y GARANTÍA DE DERECHOS AL ACCESO AL AGUA

SOBERANÍA ALIMENTARIA

Excepción del pago por “autorización de uso del

agua” a titulares de derechos colectivos y sistemas comunitarios

que utilizan menos de 5 l/s

CONSUMO HUMANO

No pago por cantidad mínima vital (CMV) de agua para la provisión de servicios de agua

potable.

(Costa: 200 lt/hab/día)

(Sierra: 150 lt/hab/día)

Art. 140, 141

AGUA CRUDA

Inventario Nacional de fuentes superficiales

2 años

Inventario Nacional de aguas subterráneas por cuencas hidrográficas

5 años

RIEGO

Inventario de

Juntas de Riego

2 años

AGUA POTABLE

Inventario de

Juntas de agua potable y alcantarillado

2 años

Programación de

obras para cumplir meta Plan Nacional del

Buen Vivir

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN GENERAL TERCERA.- El Estado, en todos sus niveles de gobierno, asignará en su presupuesto anual los recursos financieros necesarios para la recuperación y restauración de las cuencas hidrográficas , especialmente para los sistemas comunitarios y juntas de riego, dentro

de la alianza público-comunitaria establecida en la Constitución

EL AGUA ES VIDA

CADA GOTA CUENTA