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_ REPUacuteBLICA DE COLOMBIA
libertud yOrden
MINISTERIO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
DECRETO LEGISLATIVO - 513 DE 2020ltmiddot ~- JF~ iquestJT (f ~ - 1)1 It) )1 ( t1 )~ iexclr~~
bull _ ( 1 11 JI I r2b7a trA tQ1 11 --J ~ J lO 1 Por el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de
inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General de Regaliacuteas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica
EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artiacuteculo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica en concordancia con la Ley 137 de 1994 y en desarrollo de lo previsto en
el Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 laquoPor el cual se declara un Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica en todo el territorio nacionalraquo y
CONSIDERANDO
Que en los teacuterminos del artiacuteculo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica el presidente de la Repuacuteblica con la firma de todos los ministros en caso de que sobrevengan hechos distintos de los previstos en los artiacuteculos 212 y 213 de la Constitucioacuten Poliacutetica que perturben o amenacen perturbar en forma grave e inminente el orden econoacutemico social y ecoloacutegico del paiacutes o que constituyan grave calamidad puacuteblica podraacute declarar el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica
Que seguacuten la misma norma constitucional una vez declarado el estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica el presidente de la Repuacuteblica con la firma de todos los ministros podraacute dictar decretos con fuerza de ley destinados exclusivamente a conjurar la crisis y a impedir la extensioacuten de sus efectos
Que estos decretos deberaacuten referirse a materias que tengan relacioacuten directa y especiacutefica con el estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica y podraacuten en forma transitoria establecer nuevos tributos o modificar los existentes
Que la Organizacioacuten Mundial de la Salud declaroacute el11 de marzo de 2020 que el brote del nuevo coronavirus COVID-19 es una pandemia esencialmente por la velocidad en su propagacioacuten por lo que instoacute a los Estados a tomar acciones urgentes y decididas para la identificacioacuten confirmacioacuten aislamiento monitoreo de los posibles casos y el tratamiento de los casos confirmados asiacute como la divulgacioacuten de las medidas preventivas todo lo cual debe redundar en la mitigacioacuten del contagio
Que el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social expidioacute la Resolucioacuten 385 del 12 de marzo de 2020 laquoPor la cual se declara la emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19 y se adoptan medidas para hacer frente al virusraquo en la que se establecieron disposiciones destinadas a la prevencioacuten y contencioacuten del riesgo epidemioloacutegico asociado al nuevo coronavirus COVID-19
J
DECRETO LEGISLATIVO - 513 DE Paacutegina 2 de 11
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaliacuteas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
Que mediante el Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 con fundamento en el artiacuteculo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica el presidente de la Republica declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica en todo el territorio nacional por el teacutermino de treinta (30) diacuteas calendario contados a partir de la vigencia de dicho Decreto
Que en funcioacuten de dicha declaratoria y con sustento en las facultades sentildealadas por el artiacuteculo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde al presidente de la Repuacuteblica con la firma de todos los ministros adoptar las medidas necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensioacuten de sus efectos y contribuir a enfrentar las consecuencias adversas generadas por la pandemia del nuevo coronavirus COVIDshy19 con graves afectaciones al orden econoacutemico y social
Que el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social reportoacute el 9 de marzo de 2020 O muertes y 3 casos confirmados en Colombia
Que pese a las medidas adoptadas el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social reportoacute el 31 de marzo de 2020 16 muertes y 906 casos confirmados en Colombia distribuidos asiacute Bogotaacute DC (390) Cundinamarca (38) Antioquia (101) Valle del Cauca (116) Boliacutevar (42) Atlaacutentico (33) Magdalena (10) Cesar (11) Norte de Santander (1 9) Santander (11) Cauca (9) Caldas (15) Risaralda (35) Quindiacuteo (16) Huila (24) Tolima (9) Meta (11) Casanare (1) San Andreacutes y Providencia (1) Narintildeo (4) Boyacaacute (6) Coacuterdoba (2) Sucre (1) Y La Guajira (1)
Que seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud - OMS en reporte de fecha 1 de abril de 2020 a las 0809 GMT-5 - Hora del Meridiano de Greenwich- se encuentran confirmados 783360 casos 37203 fallecidos y 206 paiacuteses aacutereas o territorios con casos del nuevo coronavirus COVID-19
Que los efectos que se derivan de las circunstancias que motivaron la declaratoria del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica afectan el derecho al miacutenimo vital de los hogares maacutes vulnerables por lo que se requieren adoptar medidas excepcionales con el fin de brindar apoyos econoacutemicos a la poblacioacuten maacutes desprotegida
Que con el fin de garantizar la atencioacuten en salud de la poblacioacuten afectada por causa de la Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica derivada de la Pandemia del nuevo coronavirus COVID-19 dentro de las motivaciones que se tuvieron en cuenta para expedir el Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 se consideroacute necesario laquomodificar disposiciones normativas del Sistema General de Regaliacuteas que [ ] permitan dar respuesta efectiva y aacutegil a la situacioacuten sanitaria presentada y a los requerimientos en materia de acceso a los servicios de promocioacuten proteccioacuten y recuperacioacuten de la saludraquo
Que el Decreto 417 del 17 de marzo 2020 sentildealoacute en su artiacuteculo 3 que el Gobierno nacional adoptaraacute mediante decretos legislativos ademaacutes de las medidas anunciadas en su parte considerativa todas aquellas adicionales que sean necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensioacuten de sus efectos
Que la Organizacioacuten Internacional del Trabajo en el comunicado de fecha de 18 de marzo de 2020 sobre el laquoEl COVID-19 y el mundo del trabajo Repercusiones y
DECRETO LEGISLATIVO 513 Paacutegina 3 de 11
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los rrlJlf( de inversioacuten puacuteblica de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del Estado de Social y Ecoloacutegicaraquo
respuestasraquo afirma que laquo[ ] Covid-19 una amplia repercusioacuten en el mercado laboral Maacutes de la inquietud que provoca a corto plazo para la salud
trabajadores y de sus familias virus y la consiguiente crisis econoacutemica repercutiraacuten adversamente en el mundo del trabajo en tres aspectos fundamentales a saber 1) la cantidad empleo (tanto en materia de desempleo como de subempleo) 2) calidad del trabajo (con respecto a los salarios y acceso a proteccioacuten social) y 3) efectos en los grupos especiacuteficos vulnerables frente a las adversas en el mercado laboral [ ]raquo
Que la Organizacioacuten Internacional Trabajo en el referido comunicado estima laquo[ ] un aumento sustancial del desempleo y del subempleo como consecuencia brote del virus A tenor de varios casos hipoteacuteticos sobre los efectos del Covid-19 en el aumento del PIB a mundial [ ] en estimaciones preliminares de la OIT se un aumento del desempleo mundial que oscila entre 53 millones (caso maacutes favorable) y millones personas (caso desfavorable) con respecto a un valor referencia 188 millones desempleados en 2019 Con arreglo al caso hipoteacutetico incidencia podriacutea un aumento de 13 millones desempleados (74 millones en los paiacuteses de ingresos elevados) bien esas estimaciones poseen un alto grado de incertidumbre en todos los casos se pone de un aumento sustancial del desempleo a escala mundial A titulo comparativo la crisis financiera mundial que se produjo en 2008-9 hizo aumentar desempleo en 22 millones personasraquo
en consecuencia la Organizacioacuten Internacional Trabajo -OIT en el citado comunicado insta a los Estados a adoptar medidas urgentes para (i) proteger a los trabajadores y empleadores y sus familias los riesgos para la generadas por el coronavirus COVID-19 (ii) proteger a los trabajadores en el lugar trabajo (iexclji) estimular la economiacutea y el empleo y (iv) sostener los puestos de trabajo y los ingresos con el propoacutesito de respetar derechos laborales mitigar impactos
y lograr una recuperacioacuten raacutepida y sostenida
Que conformidad con la declaracioacuten conjunta marzo de 2020 del presidente del Comiteacute Monetario y Financiero Internacional y la directora gerente Fondo Monetario Internacional laquoEstamos en una en la una pandemia mundial se ha convertido en una crisis econoacutemica y financiera la interrupcioacuten de la actividad econoacutemica el producto mundial se contraeraacute en 2020 Los paiacuteses miembros ya han tomado medidas extraordinarias para salvar vidas y salvaguardar actividad econoacutemica Pero es necesario hacer maacutes debe dar prioridad al apoyo fiscal focalizado para los y empresas vulnerables a fin de y afianzar la recuperacioacuten en 2021raquo
en contexto resulta la adopcioacuten de medidas de orden legislativo tendientes a fortalecer las facultades de autoridades territoriales con fin facilitar la atencioacuten e implementacioacuten de las medidas destinadas a prevenir y controlar propagacioacuten nuevo coronavirus COVID-19 y mitigar sus
Que la Ley 1530 de 201 laquoPor la cual se regula la organizacioacuten y el funcionamiento del Sistema de Regaliacuteasraquo determinoacute la distribucioacuten objetivos fines administracioacuten ejecucioacuten control el uso eficiente y la destinacioacuten los ingresos
de la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables y precisoacute condiciones de participacioacuten de beneficiarios
513DECRETO LEGISLATIVO - DE Paacutegina 4 de 11
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
Que el artiacuteculo 22 de la precitada Ley establecioacute que laquoCon los recursos del Sistema General de Regaliacuteas se podraacuten financiar proyectos de inversioacuten y la estructuracioacuten de proyectos como componentes de un proyecto de inversioacuten o presentados en forma individual Los proyectos de inversioacuten podraacuten incluir las fases de operacioacuten y mantenimiento siempre y cuando esteacute definido en los mismos el horizonte de realizacioacuten En todo caso no podraacuten financiarse gastos permanentesraquo
Que el proceso definido para la presentacioacuten y registro en el Banco de Proyectos de Inversioacuten y la correspondiente citacioacuten a OCAD para la viabilizacioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten de estos proyectos actualmente tiene una duracioacuten de alrededor de 3 meses en promedio desde el cargue en el Banco de Programas y Proyectos del SGR (SUIFP-SGR) hasta la fecha de expedicioacuten del acuerdo de aprobacioacuten por el respectivo OCAD teacuterminos que se consideran moderados en circunstancias de normalidad pero que de acuerdo con los hechos recientes no contribuyen para hacer frente a la emergencia
En tal sentido es necesario modificar los algunos artiacuteculos de la Ley 1530 de 2012 con el fin de optimizar los traacutemites tendientes a la ejecucioacuten de los proyectos de inversioacuten en particular los siguientes 25 laquoFormulacioacuten y presentacioacuten de los proyectos de inversioacutenraquo 26 laquoViabilidad de los proyectos de inversioacutenraquo 27 laquoAprobacioacuten y priorizacioacuten de proyectos de inversioacutenraquo y 28 laquoEjecucioacuten de proyectos de inversioacutenraquo que establecen el ciclo de los proyectos de inversioacuten pero uacutenicamente para las asignaciones directas y el Fondo de Compensacioacuten 40 y cuando se traten de proyectos de inversioacuten que busquen conjurar la emergencia y sus efectos
Que adicionalmente resulta necesario que el Ministerio de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en coordinacioacuten con las entidades territoriales puedan modificar sus Planes y Acuerdos Estrateacutegicos Departamentales en Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten - PAED acorde con sus necesidades para conjurar la emergencia asiacute como el Plan Bienal de Convocatorias con el fin de aprobar los teacuterminos de referencia de las convocatorias que permita que se aprueben los proyectos de inversioacuten con menos requisitos y con una reduccioacuten de tiempo sustancial pasando de una duracioacuten promedio de alrededor 12 meses a una duracioacuten de 2 meses
Que con el fin de afrontar la crisis de salud y sus consecuencias asiacute como conjurar y evitar su agravamiento para impedir la extensioacuten de sus efectos es indispensable regular el traacutemite de presentacioacuten verificacioacuten viabilidad y aprobacioacuten de proyectos de inversioacuten que guarden relacioacuten directa y especiacutefica con las causas que motivaron la declaratoriadel Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata del Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 de forma tal que estas etapas se surtan de forma expedita y permita a los municipios y departamentos conjurar la emergencia asiacute como atender sus efectos
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DECRETO LEGISLATIVO __ 513 DE Paacutegina 5 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
En meacuterito de lo expuesto
DECRETA
Artiacuteculo 1 Aacutembito de Aplicacioacuten El Presente Decreto Legislativo aplica para aquellos proyectos de inversioacuten que en el marco de la declaratoria del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata el Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 y de una calamidad puacuteblica departamental y municipal sean presentados para su financiacioacuten a traveacutes de recursos provenientes de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema General de Regaliacuteas despueacutes del 17 de marzo de 2020 y que tengan por objeto hacer frente a los hechos que originaron la declaratoria de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica o contrarrestar sus efectos
Asiacute mismo aplicaraacute para la verificacioacuten de requisitos de los proyectos de inversioacuten que con el mismo objeto pretendan su financiacioacuten con recursos provenientes del 60 del Fondo de Compensacioacuten Regional y del Fondo de Desarrollo Regional
Artiacuteculo 2 Ciclo de los proyectos de inversioacuten En el ciclo de los proyectos de inversioacuten de los que trata el primer inciso del artiacuteculo anterior las etapas correspondientes a la formulacioacuten y presentacioacuten viabilizacioacuten y registro en el Banco de Programas y Proyectos de Inversioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten asiacute como la ejecucioacuten estaraacuten a cargo de las entidades territoriales beneficiarias de los recursos de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional con los que se financiaraacuten dichos proyectos
El Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- definiraacute los mecanismos para garantizar la trazabilidad del ciclo de los proyectos en los sistemas de informacioacuten dispuestos para tal fin
Paraacutegrafo Para estos casos corresponderaacute al representante legal de la entidad territorial cumplir con las mismas responsabilidades y obligaciones definidas para los OCAD y para la entidad designada ejecutora en la Ley 1530 de 2012 y las normas que reglamentan el ciclo de los proyectos de inversioacuten
Desde la presentacioacuten hasta la ejecucioacuten del proyecto de inversioacuten la entidad territorial correspondiente deberaacute registrar y evidenciar en los sistemas que para el efecto haya dispuesto el Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- la informacioacuten requerida En el caso de ser aprobadas vigencias futuras estas se deberaacuten registrar en dicho sistema
Artiacuteculo 3 Disponibilidad de recursos En consideracioacuten a que el presupuesto del Sistema General de Regaliacuteas -SGR- es de caja para la financiacioacuten de los proyectos de inversioacuten de que trata el presente Decreto Legislativo la entidad territorial solo podraacute aprobar hasta el monto del recaudo efectivo teniendo en cuenta los compromisos adquiridos sin que en ninguacuten caso supere la apropiacioacuten asignada
Paraacutegrafo Las entidades territoriales podraacuten mediante acto administrativo liberar los recursos de proyectos de inversioacuten financiados con montos provenientes de
haya iniciado Y
considere que por la circunstancias deberaacuten ser
artiacuteculo 3 priorizar al menos el
Legislativo
su financiacioacuten con y del Fondo
exclusivamente faacutectico
del
middot
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo de inversioacuten
o del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema en consecuencia desaprobarlo siempre que no se
contratacioacuten y el representante legal de la entidad territorial actual el proyecto ya no es prioritario Estas
en el acto administrativo respectivo
La entidad territorial dispuesto
y evidenciar la informacioacuten requerida en sistemas que para Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- e informar a proyecto fue aprobado
Artiacuteculo 4 Verificacioacuten pretendan su financiacioacuten Compensacioacuten Regional y cumplimiento de los requisitos
los inversioacuten que
a cargo de la secretariacutea (2) diacuteas haacutebiles
del Fondo de Regional la verificacioacuten del
y aprobacioacuten estaraacute y se realizaraacute en los dos
Artiacuteculo 5 Proyectos de a traveacutes de los recursos del Sistema General de Regaliacuteas dentro de una emergencia sanitaria o calamidad puacuteblica en marco de la del de Emergencia Econoacutemica Social y 417 de 2020 virtud de lo dispuesto en entidades territoriales podraacuten presentar proyectos por objeto la implementacioacuten de las acciones necesarias la atencioacuten y humanitaria o de emergencia asiacute como conjurar y evitar su ravamiento e impedir la de sus efectos Soacutelo se podraacuten financiar inversiones con (i) Atencioacuten en salud y proteccioacuten social (iiacute) Agricultura y desarrollo rural (iii) Suministro alimentos y recurso hiacutedrico (iv) Asistencia alimentaria a la poblacioacuten causas de la emergencia y (v) Garantizar la efectiva continuidad y calidad en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a la comunidad asiacute como asumir el costo del alumbrado puacuteblico
Paraacutegrafo 1 En todo caso las entidades 30 de los recursos a que se refiere en las actividades relacionadas con la atencioacuten
Paraacutegrafo 2 Las entidades territoriales costos asociados a la prestacioacuten del diferentes a los derivados del impuesto
alumbrado
gtnrlgtrn
utilizacioacuten de los recursos del Sistema artiacuteculo uacutenicamente durante el tiempo que dure la entidades territoriales correspondientes correspondiente de las facturas del servicio puacuteblico
Paraacutegrafo 3 Para los proyectos de inversioacuten recursos provenientes del 60 del Fondo de Desarrollo Regional la viabilidad que a determinar la conexidad entre los que dio origen a la declaratoria de Decreto 417 del 17 de marzo
bull LA MINISTRA DEL
OECRETO LEGISLATiVO 513 DE Paacutegina 7 de 10
GOfltinuacioacuteil del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibtes de ser financiados COA recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del EstaQo de Emefgenda Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
ArtiacuteCtl lo 6 Requisitos previos al inicio de la ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten La certificaciOacuten del cumplimiento de Ios requisitos pre~jos al inicio de la ejecucioacuten de IGsproyectos deinversieacuten de queacute trata el Presente Decreto Legismiddotlativo seraacute responsahgtilidad de la entidad ejeeuiacuteoradesignada
Artiacutecuio1 ReCUTsosdel Fondo de Ciencia Tecnologiacutea e 6nnCJltltBcoacuten El Oacuterano Colegiexcl~ciexclio de AdministrsCioacuten y Dacisioacuten ~ OCAD del f ondo de Cjencia TeGnologlae Innovacioacuten ~FCTel-del Sistema General de Regaliacuteas en el marco de convocatorias puacuteblicas abiertas y comp~itivas pOdraacute aprooar aquellas encaminadas para proyectos de inversioacuten orientados a conjurar las oausas que motivaron la expedicioacuten del Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 que declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecol6gica en todo el territorio nacional a hacer
frente a los hechos que le dieron origen y a contrarrestar sus efectos con prioridad en el sector salud Para ello el Ministerio de Ciencia Tecnoiogiacutea e Innovacioacuten realizaraacute 10S aJtJstes en sus proceSos propendiendo por el uso de herramientas virtuales y disminucioacuten de tiempos en el proceso de aprobacioacuten dedichos proyectos todo ello acorde con el Sistema General de RegaHas
Artiacuteculo 8 Aplicacioacuten de las normas del Sistema General de Regaliacuteas Todo lo relacionadCl con la formulacioacuten presentacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten que no cuente con reglas especialmente establecidas en el presente decreto legislativo deberaacute remitirse a las normas generales del Sistema General de Regaliacuteas en lo que Sea aplicable
Articulo 9 Vigencia El presente Decreto Legislativorige a partir de la fecha de su publicacioacuten
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
lf) r-) i~=i t r ~ iquest~ i~~~ C~) -iquest -j gt~~ (~
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
EL MINISTRO DEL TRABAJO
LA MINISTRA DE MINAS Y ENERGiA
MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUS RIA y TU
NUEL REST EPO ~O
-
LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL
LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
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MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
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DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 10 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
EL MINISTRO DEL DEPORTE
J
DECRETO LEGISLATIVO - 513 DE Paacutegina 2 de 11
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaliacuteas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
Que mediante el Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 con fundamento en el artiacuteculo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica el presidente de la Republica declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica en todo el territorio nacional por el teacutermino de treinta (30) diacuteas calendario contados a partir de la vigencia de dicho Decreto
Que en funcioacuten de dicha declaratoria y con sustento en las facultades sentildealadas por el artiacuteculo 215 de la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde al presidente de la Repuacuteblica con la firma de todos los ministros adoptar las medidas necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensioacuten de sus efectos y contribuir a enfrentar las consecuencias adversas generadas por la pandemia del nuevo coronavirus COVIDshy19 con graves afectaciones al orden econoacutemico y social
Que el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social reportoacute el 9 de marzo de 2020 O muertes y 3 casos confirmados en Colombia
Que pese a las medidas adoptadas el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social reportoacute el 31 de marzo de 2020 16 muertes y 906 casos confirmados en Colombia distribuidos asiacute Bogotaacute DC (390) Cundinamarca (38) Antioquia (101) Valle del Cauca (116) Boliacutevar (42) Atlaacutentico (33) Magdalena (10) Cesar (11) Norte de Santander (1 9) Santander (11) Cauca (9) Caldas (15) Risaralda (35) Quindiacuteo (16) Huila (24) Tolima (9) Meta (11) Casanare (1) San Andreacutes y Providencia (1) Narintildeo (4) Boyacaacute (6) Coacuterdoba (2) Sucre (1) Y La Guajira (1)
Que seguacuten la Organizacioacuten Mundial de la Salud - OMS en reporte de fecha 1 de abril de 2020 a las 0809 GMT-5 - Hora del Meridiano de Greenwich- se encuentran confirmados 783360 casos 37203 fallecidos y 206 paiacuteses aacutereas o territorios con casos del nuevo coronavirus COVID-19
Que los efectos que se derivan de las circunstancias que motivaron la declaratoria del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica afectan el derecho al miacutenimo vital de los hogares maacutes vulnerables por lo que se requieren adoptar medidas excepcionales con el fin de brindar apoyos econoacutemicos a la poblacioacuten maacutes desprotegida
Que con el fin de garantizar la atencioacuten en salud de la poblacioacuten afectada por causa de la Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica derivada de la Pandemia del nuevo coronavirus COVID-19 dentro de las motivaciones que se tuvieron en cuenta para expedir el Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 se consideroacute necesario laquomodificar disposiciones normativas del Sistema General de Regaliacuteas que [ ] permitan dar respuesta efectiva y aacutegil a la situacioacuten sanitaria presentada y a los requerimientos en materia de acceso a los servicios de promocioacuten proteccioacuten y recuperacioacuten de la saludraquo
Que el Decreto 417 del 17 de marzo 2020 sentildealoacute en su artiacuteculo 3 que el Gobierno nacional adoptaraacute mediante decretos legislativos ademaacutes de las medidas anunciadas en su parte considerativa todas aquellas adicionales que sean necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensioacuten de sus efectos
Que la Organizacioacuten Internacional del Trabajo en el comunicado de fecha de 18 de marzo de 2020 sobre el laquoEl COVID-19 y el mundo del trabajo Repercusiones y
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los rrlJlf( de inversioacuten puacuteblica de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del Estado de Social y Ecoloacutegicaraquo
respuestasraquo afirma que laquo[ ] Covid-19 una amplia repercusioacuten en el mercado laboral Maacutes de la inquietud que provoca a corto plazo para la salud
trabajadores y de sus familias virus y la consiguiente crisis econoacutemica repercutiraacuten adversamente en el mundo del trabajo en tres aspectos fundamentales a saber 1) la cantidad empleo (tanto en materia de desempleo como de subempleo) 2) calidad del trabajo (con respecto a los salarios y acceso a proteccioacuten social) y 3) efectos en los grupos especiacuteficos vulnerables frente a las adversas en el mercado laboral [ ]raquo
Que la Organizacioacuten Internacional Trabajo en el referido comunicado estima laquo[ ] un aumento sustancial del desempleo y del subempleo como consecuencia brote del virus A tenor de varios casos hipoteacuteticos sobre los efectos del Covid-19 en el aumento del PIB a mundial [ ] en estimaciones preliminares de la OIT se un aumento del desempleo mundial que oscila entre 53 millones (caso maacutes favorable) y millones personas (caso desfavorable) con respecto a un valor referencia 188 millones desempleados en 2019 Con arreglo al caso hipoteacutetico incidencia podriacutea un aumento de 13 millones desempleados (74 millones en los paiacuteses de ingresos elevados) bien esas estimaciones poseen un alto grado de incertidumbre en todos los casos se pone de un aumento sustancial del desempleo a escala mundial A titulo comparativo la crisis financiera mundial que se produjo en 2008-9 hizo aumentar desempleo en 22 millones personasraquo
en consecuencia la Organizacioacuten Internacional Trabajo -OIT en el citado comunicado insta a los Estados a adoptar medidas urgentes para (i) proteger a los trabajadores y empleadores y sus familias los riesgos para la generadas por el coronavirus COVID-19 (ii) proteger a los trabajadores en el lugar trabajo (iexclji) estimular la economiacutea y el empleo y (iv) sostener los puestos de trabajo y los ingresos con el propoacutesito de respetar derechos laborales mitigar impactos
y lograr una recuperacioacuten raacutepida y sostenida
Que conformidad con la declaracioacuten conjunta marzo de 2020 del presidente del Comiteacute Monetario y Financiero Internacional y la directora gerente Fondo Monetario Internacional laquoEstamos en una en la una pandemia mundial se ha convertido en una crisis econoacutemica y financiera la interrupcioacuten de la actividad econoacutemica el producto mundial se contraeraacute en 2020 Los paiacuteses miembros ya han tomado medidas extraordinarias para salvar vidas y salvaguardar actividad econoacutemica Pero es necesario hacer maacutes debe dar prioridad al apoyo fiscal focalizado para los y empresas vulnerables a fin de y afianzar la recuperacioacuten en 2021raquo
en contexto resulta la adopcioacuten de medidas de orden legislativo tendientes a fortalecer las facultades de autoridades territoriales con fin facilitar la atencioacuten e implementacioacuten de las medidas destinadas a prevenir y controlar propagacioacuten nuevo coronavirus COVID-19 y mitigar sus
Que la Ley 1530 de 201 laquoPor la cual se regula la organizacioacuten y el funcionamiento del Sistema de Regaliacuteasraquo determinoacute la distribucioacuten objetivos fines administracioacuten ejecucioacuten control el uso eficiente y la destinacioacuten los ingresos
de la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables y precisoacute condiciones de participacioacuten de beneficiarios
513DECRETO LEGISLATIVO - DE Paacutegina 4 de 11
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
Que el artiacuteculo 22 de la precitada Ley establecioacute que laquoCon los recursos del Sistema General de Regaliacuteas se podraacuten financiar proyectos de inversioacuten y la estructuracioacuten de proyectos como componentes de un proyecto de inversioacuten o presentados en forma individual Los proyectos de inversioacuten podraacuten incluir las fases de operacioacuten y mantenimiento siempre y cuando esteacute definido en los mismos el horizonte de realizacioacuten En todo caso no podraacuten financiarse gastos permanentesraquo
Que el proceso definido para la presentacioacuten y registro en el Banco de Proyectos de Inversioacuten y la correspondiente citacioacuten a OCAD para la viabilizacioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten de estos proyectos actualmente tiene una duracioacuten de alrededor de 3 meses en promedio desde el cargue en el Banco de Programas y Proyectos del SGR (SUIFP-SGR) hasta la fecha de expedicioacuten del acuerdo de aprobacioacuten por el respectivo OCAD teacuterminos que se consideran moderados en circunstancias de normalidad pero que de acuerdo con los hechos recientes no contribuyen para hacer frente a la emergencia
En tal sentido es necesario modificar los algunos artiacuteculos de la Ley 1530 de 2012 con el fin de optimizar los traacutemites tendientes a la ejecucioacuten de los proyectos de inversioacuten en particular los siguientes 25 laquoFormulacioacuten y presentacioacuten de los proyectos de inversioacutenraquo 26 laquoViabilidad de los proyectos de inversioacutenraquo 27 laquoAprobacioacuten y priorizacioacuten de proyectos de inversioacutenraquo y 28 laquoEjecucioacuten de proyectos de inversioacutenraquo que establecen el ciclo de los proyectos de inversioacuten pero uacutenicamente para las asignaciones directas y el Fondo de Compensacioacuten 40 y cuando se traten de proyectos de inversioacuten que busquen conjurar la emergencia y sus efectos
Que adicionalmente resulta necesario que el Ministerio de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en coordinacioacuten con las entidades territoriales puedan modificar sus Planes y Acuerdos Estrateacutegicos Departamentales en Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten - PAED acorde con sus necesidades para conjurar la emergencia asiacute como el Plan Bienal de Convocatorias con el fin de aprobar los teacuterminos de referencia de las convocatorias que permita que se aprueben los proyectos de inversioacuten con menos requisitos y con una reduccioacuten de tiempo sustancial pasando de una duracioacuten promedio de alrededor 12 meses a una duracioacuten de 2 meses
Que con el fin de afrontar la crisis de salud y sus consecuencias asiacute como conjurar y evitar su agravamiento para impedir la extensioacuten de sus efectos es indispensable regular el traacutemite de presentacioacuten verificacioacuten viabilidad y aprobacioacuten de proyectos de inversioacuten que guarden relacioacuten directa y especiacutefica con las causas que motivaron la declaratoriadel Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata del Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 de forma tal que estas etapas se surtan de forma expedita y permita a los municipios y departamentos conjurar la emergencia asiacute como atender sus efectos
)
DECRETO LEGISLATIVO __ 513 DE Paacutegina 5 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
En meacuterito de lo expuesto
DECRETA
Artiacuteculo 1 Aacutembito de Aplicacioacuten El Presente Decreto Legislativo aplica para aquellos proyectos de inversioacuten que en el marco de la declaratoria del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata el Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 y de una calamidad puacuteblica departamental y municipal sean presentados para su financiacioacuten a traveacutes de recursos provenientes de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema General de Regaliacuteas despueacutes del 17 de marzo de 2020 y que tengan por objeto hacer frente a los hechos que originaron la declaratoria de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica o contrarrestar sus efectos
Asiacute mismo aplicaraacute para la verificacioacuten de requisitos de los proyectos de inversioacuten que con el mismo objeto pretendan su financiacioacuten con recursos provenientes del 60 del Fondo de Compensacioacuten Regional y del Fondo de Desarrollo Regional
Artiacuteculo 2 Ciclo de los proyectos de inversioacuten En el ciclo de los proyectos de inversioacuten de los que trata el primer inciso del artiacuteculo anterior las etapas correspondientes a la formulacioacuten y presentacioacuten viabilizacioacuten y registro en el Banco de Programas y Proyectos de Inversioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten asiacute como la ejecucioacuten estaraacuten a cargo de las entidades territoriales beneficiarias de los recursos de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional con los que se financiaraacuten dichos proyectos
El Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- definiraacute los mecanismos para garantizar la trazabilidad del ciclo de los proyectos en los sistemas de informacioacuten dispuestos para tal fin
Paraacutegrafo Para estos casos corresponderaacute al representante legal de la entidad territorial cumplir con las mismas responsabilidades y obligaciones definidas para los OCAD y para la entidad designada ejecutora en la Ley 1530 de 2012 y las normas que reglamentan el ciclo de los proyectos de inversioacuten
Desde la presentacioacuten hasta la ejecucioacuten del proyecto de inversioacuten la entidad territorial correspondiente deberaacute registrar y evidenciar en los sistemas que para el efecto haya dispuesto el Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- la informacioacuten requerida En el caso de ser aprobadas vigencias futuras estas se deberaacuten registrar en dicho sistema
Artiacuteculo 3 Disponibilidad de recursos En consideracioacuten a que el presupuesto del Sistema General de Regaliacuteas -SGR- es de caja para la financiacioacuten de los proyectos de inversioacuten de que trata el presente Decreto Legislativo la entidad territorial solo podraacute aprobar hasta el monto del recaudo efectivo teniendo en cuenta los compromisos adquiridos sin que en ninguacuten caso supere la apropiacioacuten asignada
Paraacutegrafo Las entidades territoriales podraacuten mediante acto administrativo liberar los recursos de proyectos de inversioacuten financiados con montos provenientes de
haya iniciado Y
considere que por la circunstancias deberaacuten ser
artiacuteculo 3 priorizar al menos el
Legislativo
su financiacioacuten con y del Fondo
exclusivamente faacutectico
del
middot
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo de inversioacuten
o del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema en consecuencia desaprobarlo siempre que no se
contratacioacuten y el representante legal de la entidad territorial actual el proyecto ya no es prioritario Estas
en el acto administrativo respectivo
La entidad territorial dispuesto
y evidenciar la informacioacuten requerida en sistemas que para Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- e informar a proyecto fue aprobado
Artiacuteculo 4 Verificacioacuten pretendan su financiacioacuten Compensacioacuten Regional y cumplimiento de los requisitos
los inversioacuten que
a cargo de la secretariacutea (2) diacuteas haacutebiles
del Fondo de Regional la verificacioacuten del
y aprobacioacuten estaraacute y se realizaraacute en los dos
Artiacuteculo 5 Proyectos de a traveacutes de los recursos del Sistema General de Regaliacuteas dentro de una emergencia sanitaria o calamidad puacuteblica en marco de la del de Emergencia Econoacutemica Social y 417 de 2020 virtud de lo dispuesto en entidades territoriales podraacuten presentar proyectos por objeto la implementacioacuten de las acciones necesarias la atencioacuten y humanitaria o de emergencia asiacute como conjurar y evitar su ravamiento e impedir la de sus efectos Soacutelo se podraacuten financiar inversiones con (i) Atencioacuten en salud y proteccioacuten social (iiacute) Agricultura y desarrollo rural (iii) Suministro alimentos y recurso hiacutedrico (iv) Asistencia alimentaria a la poblacioacuten causas de la emergencia y (v) Garantizar la efectiva continuidad y calidad en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a la comunidad asiacute como asumir el costo del alumbrado puacuteblico
Paraacutegrafo 1 En todo caso las entidades 30 de los recursos a que se refiere en las actividades relacionadas con la atencioacuten
Paraacutegrafo 2 Las entidades territoriales costos asociados a la prestacioacuten del diferentes a los derivados del impuesto
alumbrado
gtnrlgtrn
utilizacioacuten de los recursos del Sistema artiacuteculo uacutenicamente durante el tiempo que dure la entidades territoriales correspondientes correspondiente de las facturas del servicio puacuteblico
Paraacutegrafo 3 Para los proyectos de inversioacuten recursos provenientes del 60 del Fondo de Desarrollo Regional la viabilidad que a determinar la conexidad entre los que dio origen a la declaratoria de Decreto 417 del 17 de marzo
bull LA MINISTRA DEL
OECRETO LEGISLATiVO 513 DE Paacutegina 7 de 10
GOfltinuacioacuteil del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibtes de ser financiados COA recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del EstaQo de Emefgenda Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
ArtiacuteCtl lo 6 Requisitos previos al inicio de la ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten La certificaciOacuten del cumplimiento de Ios requisitos pre~jos al inicio de la ejecucioacuten de IGsproyectos deinversieacuten de queacute trata el Presente Decreto Legismiddotlativo seraacute responsahgtilidad de la entidad ejeeuiacuteoradesignada
Artiacutecuio1 ReCUTsosdel Fondo de Ciencia Tecnologiacutea e 6nnCJltltBcoacuten El Oacuterano Colegiexcl~ciexclio de AdministrsCioacuten y Dacisioacuten ~ OCAD del f ondo de Cjencia TeGnologlae Innovacioacuten ~FCTel-del Sistema General de Regaliacuteas en el marco de convocatorias puacuteblicas abiertas y comp~itivas pOdraacute aprooar aquellas encaminadas para proyectos de inversioacuten orientados a conjurar las oausas que motivaron la expedicioacuten del Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 que declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecol6gica en todo el territorio nacional a hacer
frente a los hechos que le dieron origen y a contrarrestar sus efectos con prioridad en el sector salud Para ello el Ministerio de Ciencia Tecnoiogiacutea e Innovacioacuten realizaraacute 10S aJtJstes en sus proceSos propendiendo por el uso de herramientas virtuales y disminucioacuten de tiempos en el proceso de aprobacioacuten dedichos proyectos todo ello acorde con el Sistema General de RegaHas
Artiacuteculo 8 Aplicacioacuten de las normas del Sistema General de Regaliacuteas Todo lo relacionadCl con la formulacioacuten presentacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten que no cuente con reglas especialmente establecidas en el presente decreto legislativo deberaacute remitirse a las normas generales del Sistema General de Regaliacuteas en lo que Sea aplicable
Articulo 9 Vigencia El presente Decreto Legislativorige a partir de la fecha de su publicacioacuten
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
lf) r-) i~=i t r ~ iquest~ i~~~ C~) -iquest -j gt~~ (~
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
EL MINISTRO DEL TRABAJO
LA MINISTRA DE MINAS Y ENERGiA
MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUS RIA y TU
NUEL REST EPO ~O
-
LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL
LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
~~c ~Olte oiexcl e
MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
J ~ t
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 10 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
EL MINISTRO DEL DEPORTE
DECRETO LEGISLATIVO 513 Paacutegina 3 de 11
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los rrlJlf( de inversioacuten puacuteblica de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del Estado de Social y Ecoloacutegicaraquo
respuestasraquo afirma que laquo[ ] Covid-19 una amplia repercusioacuten en el mercado laboral Maacutes de la inquietud que provoca a corto plazo para la salud
trabajadores y de sus familias virus y la consiguiente crisis econoacutemica repercutiraacuten adversamente en el mundo del trabajo en tres aspectos fundamentales a saber 1) la cantidad empleo (tanto en materia de desempleo como de subempleo) 2) calidad del trabajo (con respecto a los salarios y acceso a proteccioacuten social) y 3) efectos en los grupos especiacuteficos vulnerables frente a las adversas en el mercado laboral [ ]raquo
Que la Organizacioacuten Internacional Trabajo en el referido comunicado estima laquo[ ] un aumento sustancial del desempleo y del subempleo como consecuencia brote del virus A tenor de varios casos hipoteacuteticos sobre los efectos del Covid-19 en el aumento del PIB a mundial [ ] en estimaciones preliminares de la OIT se un aumento del desempleo mundial que oscila entre 53 millones (caso maacutes favorable) y millones personas (caso desfavorable) con respecto a un valor referencia 188 millones desempleados en 2019 Con arreglo al caso hipoteacutetico incidencia podriacutea un aumento de 13 millones desempleados (74 millones en los paiacuteses de ingresos elevados) bien esas estimaciones poseen un alto grado de incertidumbre en todos los casos se pone de un aumento sustancial del desempleo a escala mundial A titulo comparativo la crisis financiera mundial que se produjo en 2008-9 hizo aumentar desempleo en 22 millones personasraquo
en consecuencia la Organizacioacuten Internacional Trabajo -OIT en el citado comunicado insta a los Estados a adoptar medidas urgentes para (i) proteger a los trabajadores y empleadores y sus familias los riesgos para la generadas por el coronavirus COVID-19 (ii) proteger a los trabajadores en el lugar trabajo (iexclji) estimular la economiacutea y el empleo y (iv) sostener los puestos de trabajo y los ingresos con el propoacutesito de respetar derechos laborales mitigar impactos
y lograr una recuperacioacuten raacutepida y sostenida
Que conformidad con la declaracioacuten conjunta marzo de 2020 del presidente del Comiteacute Monetario y Financiero Internacional y la directora gerente Fondo Monetario Internacional laquoEstamos en una en la una pandemia mundial se ha convertido en una crisis econoacutemica y financiera la interrupcioacuten de la actividad econoacutemica el producto mundial se contraeraacute en 2020 Los paiacuteses miembros ya han tomado medidas extraordinarias para salvar vidas y salvaguardar actividad econoacutemica Pero es necesario hacer maacutes debe dar prioridad al apoyo fiscal focalizado para los y empresas vulnerables a fin de y afianzar la recuperacioacuten en 2021raquo
en contexto resulta la adopcioacuten de medidas de orden legislativo tendientes a fortalecer las facultades de autoridades territoriales con fin facilitar la atencioacuten e implementacioacuten de las medidas destinadas a prevenir y controlar propagacioacuten nuevo coronavirus COVID-19 y mitigar sus
Que la Ley 1530 de 201 laquoPor la cual se regula la organizacioacuten y el funcionamiento del Sistema de Regaliacuteasraquo determinoacute la distribucioacuten objetivos fines administracioacuten ejecucioacuten control el uso eficiente y la destinacioacuten los ingresos
de la explotacioacuten de los recursos naturales no renovables y precisoacute condiciones de participacioacuten de beneficiarios
513DECRETO LEGISLATIVO - DE Paacutegina 4 de 11
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
Que el artiacuteculo 22 de la precitada Ley establecioacute que laquoCon los recursos del Sistema General de Regaliacuteas se podraacuten financiar proyectos de inversioacuten y la estructuracioacuten de proyectos como componentes de un proyecto de inversioacuten o presentados en forma individual Los proyectos de inversioacuten podraacuten incluir las fases de operacioacuten y mantenimiento siempre y cuando esteacute definido en los mismos el horizonte de realizacioacuten En todo caso no podraacuten financiarse gastos permanentesraquo
Que el proceso definido para la presentacioacuten y registro en el Banco de Proyectos de Inversioacuten y la correspondiente citacioacuten a OCAD para la viabilizacioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten de estos proyectos actualmente tiene una duracioacuten de alrededor de 3 meses en promedio desde el cargue en el Banco de Programas y Proyectos del SGR (SUIFP-SGR) hasta la fecha de expedicioacuten del acuerdo de aprobacioacuten por el respectivo OCAD teacuterminos que se consideran moderados en circunstancias de normalidad pero que de acuerdo con los hechos recientes no contribuyen para hacer frente a la emergencia
En tal sentido es necesario modificar los algunos artiacuteculos de la Ley 1530 de 2012 con el fin de optimizar los traacutemites tendientes a la ejecucioacuten de los proyectos de inversioacuten en particular los siguientes 25 laquoFormulacioacuten y presentacioacuten de los proyectos de inversioacutenraquo 26 laquoViabilidad de los proyectos de inversioacutenraquo 27 laquoAprobacioacuten y priorizacioacuten de proyectos de inversioacutenraquo y 28 laquoEjecucioacuten de proyectos de inversioacutenraquo que establecen el ciclo de los proyectos de inversioacuten pero uacutenicamente para las asignaciones directas y el Fondo de Compensacioacuten 40 y cuando se traten de proyectos de inversioacuten que busquen conjurar la emergencia y sus efectos
Que adicionalmente resulta necesario que el Ministerio de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en coordinacioacuten con las entidades territoriales puedan modificar sus Planes y Acuerdos Estrateacutegicos Departamentales en Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten - PAED acorde con sus necesidades para conjurar la emergencia asiacute como el Plan Bienal de Convocatorias con el fin de aprobar los teacuterminos de referencia de las convocatorias que permita que se aprueben los proyectos de inversioacuten con menos requisitos y con una reduccioacuten de tiempo sustancial pasando de una duracioacuten promedio de alrededor 12 meses a una duracioacuten de 2 meses
Que con el fin de afrontar la crisis de salud y sus consecuencias asiacute como conjurar y evitar su agravamiento para impedir la extensioacuten de sus efectos es indispensable regular el traacutemite de presentacioacuten verificacioacuten viabilidad y aprobacioacuten de proyectos de inversioacuten que guarden relacioacuten directa y especiacutefica con las causas que motivaron la declaratoriadel Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata del Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 de forma tal que estas etapas se surtan de forma expedita y permita a los municipios y departamentos conjurar la emergencia asiacute como atender sus efectos
)
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
En meacuterito de lo expuesto
DECRETA
Artiacuteculo 1 Aacutembito de Aplicacioacuten El Presente Decreto Legislativo aplica para aquellos proyectos de inversioacuten que en el marco de la declaratoria del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata el Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 y de una calamidad puacuteblica departamental y municipal sean presentados para su financiacioacuten a traveacutes de recursos provenientes de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema General de Regaliacuteas despueacutes del 17 de marzo de 2020 y que tengan por objeto hacer frente a los hechos que originaron la declaratoria de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica o contrarrestar sus efectos
Asiacute mismo aplicaraacute para la verificacioacuten de requisitos de los proyectos de inversioacuten que con el mismo objeto pretendan su financiacioacuten con recursos provenientes del 60 del Fondo de Compensacioacuten Regional y del Fondo de Desarrollo Regional
Artiacuteculo 2 Ciclo de los proyectos de inversioacuten En el ciclo de los proyectos de inversioacuten de los que trata el primer inciso del artiacuteculo anterior las etapas correspondientes a la formulacioacuten y presentacioacuten viabilizacioacuten y registro en el Banco de Programas y Proyectos de Inversioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten asiacute como la ejecucioacuten estaraacuten a cargo de las entidades territoriales beneficiarias de los recursos de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional con los que se financiaraacuten dichos proyectos
El Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- definiraacute los mecanismos para garantizar la trazabilidad del ciclo de los proyectos en los sistemas de informacioacuten dispuestos para tal fin
Paraacutegrafo Para estos casos corresponderaacute al representante legal de la entidad territorial cumplir con las mismas responsabilidades y obligaciones definidas para los OCAD y para la entidad designada ejecutora en la Ley 1530 de 2012 y las normas que reglamentan el ciclo de los proyectos de inversioacuten
Desde la presentacioacuten hasta la ejecucioacuten del proyecto de inversioacuten la entidad territorial correspondiente deberaacute registrar y evidenciar en los sistemas que para el efecto haya dispuesto el Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- la informacioacuten requerida En el caso de ser aprobadas vigencias futuras estas se deberaacuten registrar en dicho sistema
Artiacuteculo 3 Disponibilidad de recursos En consideracioacuten a que el presupuesto del Sistema General de Regaliacuteas -SGR- es de caja para la financiacioacuten de los proyectos de inversioacuten de que trata el presente Decreto Legislativo la entidad territorial solo podraacute aprobar hasta el monto del recaudo efectivo teniendo en cuenta los compromisos adquiridos sin que en ninguacuten caso supere la apropiacioacuten asignada
Paraacutegrafo Las entidades territoriales podraacuten mediante acto administrativo liberar los recursos de proyectos de inversioacuten financiados con montos provenientes de
haya iniciado Y
considere que por la circunstancias deberaacuten ser
artiacuteculo 3 priorizar al menos el
Legislativo
su financiacioacuten con y del Fondo
exclusivamente faacutectico
del
middot
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo de inversioacuten
o del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema en consecuencia desaprobarlo siempre que no se
contratacioacuten y el representante legal de la entidad territorial actual el proyecto ya no es prioritario Estas
en el acto administrativo respectivo
La entidad territorial dispuesto
y evidenciar la informacioacuten requerida en sistemas que para Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- e informar a proyecto fue aprobado
Artiacuteculo 4 Verificacioacuten pretendan su financiacioacuten Compensacioacuten Regional y cumplimiento de los requisitos
los inversioacuten que
a cargo de la secretariacutea (2) diacuteas haacutebiles
del Fondo de Regional la verificacioacuten del
y aprobacioacuten estaraacute y se realizaraacute en los dos
Artiacuteculo 5 Proyectos de a traveacutes de los recursos del Sistema General de Regaliacuteas dentro de una emergencia sanitaria o calamidad puacuteblica en marco de la del de Emergencia Econoacutemica Social y 417 de 2020 virtud de lo dispuesto en entidades territoriales podraacuten presentar proyectos por objeto la implementacioacuten de las acciones necesarias la atencioacuten y humanitaria o de emergencia asiacute como conjurar y evitar su ravamiento e impedir la de sus efectos Soacutelo se podraacuten financiar inversiones con (i) Atencioacuten en salud y proteccioacuten social (iiacute) Agricultura y desarrollo rural (iii) Suministro alimentos y recurso hiacutedrico (iv) Asistencia alimentaria a la poblacioacuten causas de la emergencia y (v) Garantizar la efectiva continuidad y calidad en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a la comunidad asiacute como asumir el costo del alumbrado puacuteblico
Paraacutegrafo 1 En todo caso las entidades 30 de los recursos a que se refiere en las actividades relacionadas con la atencioacuten
Paraacutegrafo 2 Las entidades territoriales costos asociados a la prestacioacuten del diferentes a los derivados del impuesto
alumbrado
gtnrlgtrn
utilizacioacuten de los recursos del Sistema artiacuteculo uacutenicamente durante el tiempo que dure la entidades territoriales correspondientes correspondiente de las facturas del servicio puacuteblico
Paraacutegrafo 3 Para los proyectos de inversioacuten recursos provenientes del 60 del Fondo de Desarrollo Regional la viabilidad que a determinar la conexidad entre los que dio origen a la declaratoria de Decreto 417 del 17 de marzo
bull LA MINISTRA DEL
OECRETO LEGISLATiVO 513 DE Paacutegina 7 de 10
GOfltinuacioacuteil del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibtes de ser financiados COA recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del EstaQo de Emefgenda Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
ArtiacuteCtl lo 6 Requisitos previos al inicio de la ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten La certificaciOacuten del cumplimiento de Ios requisitos pre~jos al inicio de la ejecucioacuten de IGsproyectos deinversieacuten de queacute trata el Presente Decreto Legismiddotlativo seraacute responsahgtilidad de la entidad ejeeuiacuteoradesignada
Artiacutecuio1 ReCUTsosdel Fondo de Ciencia Tecnologiacutea e 6nnCJltltBcoacuten El Oacuterano Colegiexcl~ciexclio de AdministrsCioacuten y Dacisioacuten ~ OCAD del f ondo de Cjencia TeGnologlae Innovacioacuten ~FCTel-del Sistema General de Regaliacuteas en el marco de convocatorias puacuteblicas abiertas y comp~itivas pOdraacute aprooar aquellas encaminadas para proyectos de inversioacuten orientados a conjurar las oausas que motivaron la expedicioacuten del Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 que declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecol6gica en todo el territorio nacional a hacer
frente a los hechos que le dieron origen y a contrarrestar sus efectos con prioridad en el sector salud Para ello el Ministerio de Ciencia Tecnoiogiacutea e Innovacioacuten realizaraacute 10S aJtJstes en sus proceSos propendiendo por el uso de herramientas virtuales y disminucioacuten de tiempos en el proceso de aprobacioacuten dedichos proyectos todo ello acorde con el Sistema General de RegaHas
Artiacuteculo 8 Aplicacioacuten de las normas del Sistema General de Regaliacuteas Todo lo relacionadCl con la formulacioacuten presentacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten que no cuente con reglas especialmente establecidas en el presente decreto legislativo deberaacute remitirse a las normas generales del Sistema General de Regaliacuteas en lo que Sea aplicable
Articulo 9 Vigencia El presente Decreto Legislativorige a partir de la fecha de su publicacioacuten
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 8 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
lf) r-) i~=i t r ~ iquest~ i~~~ C~) -iquest -j gt~~ (~
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
EL MINISTRO DEL TRABAJO
LA MINISTRA DE MINAS Y ENERGiA
MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUS RIA y TU
NUEL REST EPO ~O
-
LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL
LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
~~c ~Olte oiexcl e
MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
J ~ t
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
EL MINISTRO DEL DEPORTE
513DECRETO LEGISLATIVO - DE Paacutegina 4 de 11
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
Que el artiacuteculo 22 de la precitada Ley establecioacute que laquoCon los recursos del Sistema General de Regaliacuteas se podraacuten financiar proyectos de inversioacuten y la estructuracioacuten de proyectos como componentes de un proyecto de inversioacuten o presentados en forma individual Los proyectos de inversioacuten podraacuten incluir las fases de operacioacuten y mantenimiento siempre y cuando esteacute definido en los mismos el horizonte de realizacioacuten En todo caso no podraacuten financiarse gastos permanentesraquo
Que el proceso definido para la presentacioacuten y registro en el Banco de Proyectos de Inversioacuten y la correspondiente citacioacuten a OCAD para la viabilizacioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten de estos proyectos actualmente tiene una duracioacuten de alrededor de 3 meses en promedio desde el cargue en el Banco de Programas y Proyectos del SGR (SUIFP-SGR) hasta la fecha de expedicioacuten del acuerdo de aprobacioacuten por el respectivo OCAD teacuterminos que se consideran moderados en circunstancias de normalidad pero que de acuerdo con los hechos recientes no contribuyen para hacer frente a la emergencia
En tal sentido es necesario modificar los algunos artiacuteculos de la Ley 1530 de 2012 con el fin de optimizar los traacutemites tendientes a la ejecucioacuten de los proyectos de inversioacuten en particular los siguientes 25 laquoFormulacioacuten y presentacioacuten de los proyectos de inversioacutenraquo 26 laquoViabilidad de los proyectos de inversioacutenraquo 27 laquoAprobacioacuten y priorizacioacuten de proyectos de inversioacutenraquo y 28 laquoEjecucioacuten de proyectos de inversioacutenraquo que establecen el ciclo de los proyectos de inversioacuten pero uacutenicamente para las asignaciones directas y el Fondo de Compensacioacuten 40 y cuando se traten de proyectos de inversioacuten que busquen conjurar la emergencia y sus efectos
Que adicionalmente resulta necesario que el Ministerio de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en coordinacioacuten con las entidades territoriales puedan modificar sus Planes y Acuerdos Estrateacutegicos Departamentales en Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten - PAED acorde con sus necesidades para conjurar la emergencia asiacute como el Plan Bienal de Convocatorias con el fin de aprobar los teacuterminos de referencia de las convocatorias que permita que se aprueben los proyectos de inversioacuten con menos requisitos y con una reduccioacuten de tiempo sustancial pasando de una duracioacuten promedio de alrededor 12 meses a una duracioacuten de 2 meses
Que con el fin de afrontar la crisis de salud y sus consecuencias asiacute como conjurar y evitar su agravamiento para impedir la extensioacuten de sus efectos es indispensable regular el traacutemite de presentacioacuten verificacioacuten viabilidad y aprobacioacuten de proyectos de inversioacuten que guarden relacioacuten directa y especiacutefica con las causas que motivaron la declaratoriadel Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata del Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 de forma tal que estas etapas se surtan de forma expedita y permita a los municipios y departamentos conjurar la emergencia asiacute como atender sus efectos
)
DECRETO LEGISLATIVO __ 513 DE Paacutegina 5 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
En meacuterito de lo expuesto
DECRETA
Artiacuteculo 1 Aacutembito de Aplicacioacuten El Presente Decreto Legislativo aplica para aquellos proyectos de inversioacuten que en el marco de la declaratoria del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata el Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 y de una calamidad puacuteblica departamental y municipal sean presentados para su financiacioacuten a traveacutes de recursos provenientes de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema General de Regaliacuteas despueacutes del 17 de marzo de 2020 y que tengan por objeto hacer frente a los hechos que originaron la declaratoria de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica o contrarrestar sus efectos
Asiacute mismo aplicaraacute para la verificacioacuten de requisitos de los proyectos de inversioacuten que con el mismo objeto pretendan su financiacioacuten con recursos provenientes del 60 del Fondo de Compensacioacuten Regional y del Fondo de Desarrollo Regional
Artiacuteculo 2 Ciclo de los proyectos de inversioacuten En el ciclo de los proyectos de inversioacuten de los que trata el primer inciso del artiacuteculo anterior las etapas correspondientes a la formulacioacuten y presentacioacuten viabilizacioacuten y registro en el Banco de Programas y Proyectos de Inversioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten asiacute como la ejecucioacuten estaraacuten a cargo de las entidades territoriales beneficiarias de los recursos de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional con los que se financiaraacuten dichos proyectos
El Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- definiraacute los mecanismos para garantizar la trazabilidad del ciclo de los proyectos en los sistemas de informacioacuten dispuestos para tal fin
Paraacutegrafo Para estos casos corresponderaacute al representante legal de la entidad territorial cumplir con las mismas responsabilidades y obligaciones definidas para los OCAD y para la entidad designada ejecutora en la Ley 1530 de 2012 y las normas que reglamentan el ciclo de los proyectos de inversioacuten
Desde la presentacioacuten hasta la ejecucioacuten del proyecto de inversioacuten la entidad territorial correspondiente deberaacute registrar y evidenciar en los sistemas que para el efecto haya dispuesto el Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- la informacioacuten requerida En el caso de ser aprobadas vigencias futuras estas se deberaacuten registrar en dicho sistema
Artiacuteculo 3 Disponibilidad de recursos En consideracioacuten a que el presupuesto del Sistema General de Regaliacuteas -SGR- es de caja para la financiacioacuten de los proyectos de inversioacuten de que trata el presente Decreto Legislativo la entidad territorial solo podraacute aprobar hasta el monto del recaudo efectivo teniendo en cuenta los compromisos adquiridos sin que en ninguacuten caso supere la apropiacioacuten asignada
Paraacutegrafo Las entidades territoriales podraacuten mediante acto administrativo liberar los recursos de proyectos de inversioacuten financiados con montos provenientes de
haya iniciado Y
considere que por la circunstancias deberaacuten ser
artiacuteculo 3 priorizar al menos el
Legislativo
su financiacioacuten con y del Fondo
exclusivamente faacutectico
del
middot
513 DE Paacutegina 6 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo de inversioacuten
o del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema en consecuencia desaprobarlo siempre que no se
contratacioacuten y el representante legal de la entidad territorial actual el proyecto ya no es prioritario Estas
en el acto administrativo respectivo
La entidad territorial dispuesto
y evidenciar la informacioacuten requerida en sistemas que para Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- e informar a proyecto fue aprobado
Artiacuteculo 4 Verificacioacuten pretendan su financiacioacuten Compensacioacuten Regional y cumplimiento de los requisitos
los inversioacuten que
a cargo de la secretariacutea (2) diacuteas haacutebiles
del Fondo de Regional la verificacioacuten del
y aprobacioacuten estaraacute y se realizaraacute en los dos
Artiacuteculo 5 Proyectos de a traveacutes de los recursos del Sistema General de Regaliacuteas dentro de una emergencia sanitaria o calamidad puacuteblica en marco de la del de Emergencia Econoacutemica Social y 417 de 2020 virtud de lo dispuesto en entidades territoriales podraacuten presentar proyectos por objeto la implementacioacuten de las acciones necesarias la atencioacuten y humanitaria o de emergencia asiacute como conjurar y evitar su ravamiento e impedir la de sus efectos Soacutelo se podraacuten financiar inversiones con (i) Atencioacuten en salud y proteccioacuten social (iiacute) Agricultura y desarrollo rural (iii) Suministro alimentos y recurso hiacutedrico (iv) Asistencia alimentaria a la poblacioacuten causas de la emergencia y (v) Garantizar la efectiva continuidad y calidad en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a la comunidad asiacute como asumir el costo del alumbrado puacuteblico
Paraacutegrafo 1 En todo caso las entidades 30 de los recursos a que se refiere en las actividades relacionadas con la atencioacuten
Paraacutegrafo 2 Las entidades territoriales costos asociados a la prestacioacuten del diferentes a los derivados del impuesto
alumbrado
gtnrlgtrn
utilizacioacuten de los recursos del Sistema artiacuteculo uacutenicamente durante el tiempo que dure la entidades territoriales correspondientes correspondiente de las facturas del servicio puacuteblico
Paraacutegrafo 3 Para los proyectos de inversioacuten recursos provenientes del 60 del Fondo de Desarrollo Regional la viabilidad que a determinar la conexidad entre los que dio origen a la declaratoria de Decreto 417 del 17 de marzo
bull LA MINISTRA DEL
OECRETO LEGISLATiVO 513 DE Paacutegina 7 de 10
GOfltinuacioacuteil del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibtes de ser financiados COA recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del EstaQo de Emefgenda Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
ArtiacuteCtl lo 6 Requisitos previos al inicio de la ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten La certificaciOacuten del cumplimiento de Ios requisitos pre~jos al inicio de la ejecucioacuten de IGsproyectos deinversieacuten de queacute trata el Presente Decreto Legismiddotlativo seraacute responsahgtilidad de la entidad ejeeuiacuteoradesignada
Artiacutecuio1 ReCUTsosdel Fondo de Ciencia Tecnologiacutea e 6nnCJltltBcoacuten El Oacuterano Colegiexcl~ciexclio de AdministrsCioacuten y Dacisioacuten ~ OCAD del f ondo de Cjencia TeGnologlae Innovacioacuten ~FCTel-del Sistema General de Regaliacuteas en el marco de convocatorias puacuteblicas abiertas y comp~itivas pOdraacute aprooar aquellas encaminadas para proyectos de inversioacuten orientados a conjurar las oausas que motivaron la expedicioacuten del Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 que declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecol6gica en todo el territorio nacional a hacer
frente a los hechos que le dieron origen y a contrarrestar sus efectos con prioridad en el sector salud Para ello el Ministerio de Ciencia Tecnoiogiacutea e Innovacioacuten realizaraacute 10S aJtJstes en sus proceSos propendiendo por el uso de herramientas virtuales y disminucioacuten de tiempos en el proceso de aprobacioacuten dedichos proyectos todo ello acorde con el Sistema General de RegaHas
Artiacuteculo 8 Aplicacioacuten de las normas del Sistema General de Regaliacuteas Todo lo relacionadCl con la formulacioacuten presentacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten que no cuente con reglas especialmente establecidas en el presente decreto legislativo deberaacute remitirse a las normas generales del Sistema General de Regaliacuteas en lo que Sea aplicable
Articulo 9 Vigencia El presente Decreto Legislativorige a partir de la fecha de su publicacioacuten
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 8 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
lf) r-) i~=i t r ~ iquest~ i~~~ C~) -iquest -j gt~~ (~
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 9 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
EL MINISTRO DEL TRABAJO
LA MINISTRA DE MINAS Y ENERGiA
MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUS RIA y TU
NUEL REST EPO ~O
-
LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL
LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
~~c ~Olte oiexcl e
MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
J ~ t
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 10 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
EL MINISTRO DEL DEPORTE
)
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
En meacuterito de lo expuesto
DECRETA
Artiacuteculo 1 Aacutembito de Aplicacioacuten El Presente Decreto Legislativo aplica para aquellos proyectos de inversioacuten que en el marco de la declaratoria del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica de que trata el Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 y de una calamidad puacuteblica departamental y municipal sean presentados para su financiacioacuten a traveacutes de recursos provenientes de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema General de Regaliacuteas despueacutes del 17 de marzo de 2020 y que tengan por objeto hacer frente a los hechos que originaron la declaratoria de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegica o contrarrestar sus efectos
Asiacute mismo aplicaraacute para la verificacioacuten de requisitos de los proyectos de inversioacuten que con el mismo objeto pretendan su financiacioacuten con recursos provenientes del 60 del Fondo de Compensacioacuten Regional y del Fondo de Desarrollo Regional
Artiacuteculo 2 Ciclo de los proyectos de inversioacuten En el ciclo de los proyectos de inversioacuten de los que trata el primer inciso del artiacuteculo anterior las etapas correspondientes a la formulacioacuten y presentacioacuten viabilizacioacuten y registro en el Banco de Programas y Proyectos de Inversioacuten priorizacioacuten y aprobacioacuten asiacute como la ejecucioacuten estaraacuten a cargo de las entidades territoriales beneficiarias de los recursos de asignaciones directas y del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional con los que se financiaraacuten dichos proyectos
El Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- definiraacute los mecanismos para garantizar la trazabilidad del ciclo de los proyectos en los sistemas de informacioacuten dispuestos para tal fin
Paraacutegrafo Para estos casos corresponderaacute al representante legal de la entidad territorial cumplir con las mismas responsabilidades y obligaciones definidas para los OCAD y para la entidad designada ejecutora en la Ley 1530 de 2012 y las normas que reglamentan el ciclo de los proyectos de inversioacuten
Desde la presentacioacuten hasta la ejecucioacuten del proyecto de inversioacuten la entidad territorial correspondiente deberaacute registrar y evidenciar en los sistemas que para el efecto haya dispuesto el Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- la informacioacuten requerida En el caso de ser aprobadas vigencias futuras estas se deberaacuten registrar en dicho sistema
Artiacuteculo 3 Disponibilidad de recursos En consideracioacuten a que el presupuesto del Sistema General de Regaliacuteas -SGR- es de caja para la financiacioacuten de los proyectos de inversioacuten de que trata el presente Decreto Legislativo la entidad territorial solo podraacute aprobar hasta el monto del recaudo efectivo teniendo en cuenta los compromisos adquiridos sin que en ninguacuten caso supere la apropiacioacuten asignada
Paraacutegrafo Las entidades territoriales podraacuten mediante acto administrativo liberar los recursos de proyectos de inversioacuten financiados con montos provenientes de
haya iniciado Y
considere que por la circunstancias deberaacuten ser
artiacuteculo 3 priorizar al menos el
Legislativo
su financiacioacuten con y del Fondo
exclusivamente faacutectico
del
middot
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo de inversioacuten
o del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema en consecuencia desaprobarlo siempre que no se
contratacioacuten y el representante legal de la entidad territorial actual el proyecto ya no es prioritario Estas
en el acto administrativo respectivo
La entidad territorial dispuesto
y evidenciar la informacioacuten requerida en sistemas que para Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- e informar a proyecto fue aprobado
Artiacuteculo 4 Verificacioacuten pretendan su financiacioacuten Compensacioacuten Regional y cumplimiento de los requisitos
los inversioacuten que
a cargo de la secretariacutea (2) diacuteas haacutebiles
del Fondo de Regional la verificacioacuten del
y aprobacioacuten estaraacute y se realizaraacute en los dos
Artiacuteculo 5 Proyectos de a traveacutes de los recursos del Sistema General de Regaliacuteas dentro de una emergencia sanitaria o calamidad puacuteblica en marco de la del de Emergencia Econoacutemica Social y 417 de 2020 virtud de lo dispuesto en entidades territoriales podraacuten presentar proyectos por objeto la implementacioacuten de las acciones necesarias la atencioacuten y humanitaria o de emergencia asiacute como conjurar y evitar su ravamiento e impedir la de sus efectos Soacutelo se podraacuten financiar inversiones con (i) Atencioacuten en salud y proteccioacuten social (iiacute) Agricultura y desarrollo rural (iii) Suministro alimentos y recurso hiacutedrico (iv) Asistencia alimentaria a la poblacioacuten causas de la emergencia y (v) Garantizar la efectiva continuidad y calidad en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a la comunidad asiacute como asumir el costo del alumbrado puacuteblico
Paraacutegrafo 1 En todo caso las entidades 30 de los recursos a que se refiere en las actividades relacionadas con la atencioacuten
Paraacutegrafo 2 Las entidades territoriales costos asociados a la prestacioacuten del diferentes a los derivados del impuesto
alumbrado
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utilizacioacuten de los recursos del Sistema artiacuteculo uacutenicamente durante el tiempo que dure la entidades territoriales correspondientes correspondiente de las facturas del servicio puacuteblico
Paraacutegrafo 3 Para los proyectos de inversioacuten recursos provenientes del 60 del Fondo de Desarrollo Regional la viabilidad que a determinar la conexidad entre los que dio origen a la declaratoria de Decreto 417 del 17 de marzo
bull LA MINISTRA DEL
OECRETO LEGISLATiVO 513 DE Paacutegina 7 de 10
GOfltinuacioacuteil del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibtes de ser financiados COA recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del EstaQo de Emefgenda Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
ArtiacuteCtl lo 6 Requisitos previos al inicio de la ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten La certificaciOacuten del cumplimiento de Ios requisitos pre~jos al inicio de la ejecucioacuten de IGsproyectos deinversieacuten de queacute trata el Presente Decreto Legismiddotlativo seraacute responsahgtilidad de la entidad ejeeuiacuteoradesignada
Artiacutecuio1 ReCUTsosdel Fondo de Ciencia Tecnologiacutea e 6nnCJltltBcoacuten El Oacuterano Colegiexcl~ciexclio de AdministrsCioacuten y Dacisioacuten ~ OCAD del f ondo de Cjencia TeGnologlae Innovacioacuten ~FCTel-del Sistema General de Regaliacuteas en el marco de convocatorias puacuteblicas abiertas y comp~itivas pOdraacute aprooar aquellas encaminadas para proyectos de inversioacuten orientados a conjurar las oausas que motivaron la expedicioacuten del Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 que declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecol6gica en todo el territorio nacional a hacer
frente a los hechos que le dieron origen y a contrarrestar sus efectos con prioridad en el sector salud Para ello el Ministerio de Ciencia Tecnoiogiacutea e Innovacioacuten realizaraacute 10S aJtJstes en sus proceSos propendiendo por el uso de herramientas virtuales y disminucioacuten de tiempos en el proceso de aprobacioacuten dedichos proyectos todo ello acorde con el Sistema General de RegaHas
Artiacuteculo 8 Aplicacioacuten de las normas del Sistema General de Regaliacuteas Todo lo relacionadCl con la formulacioacuten presentacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten que no cuente con reglas especialmente establecidas en el presente decreto legislativo deberaacute remitirse a las normas generales del Sistema General de Regaliacuteas en lo que Sea aplicable
Articulo 9 Vigencia El presente Decreto Legislativorige a partir de la fecha de su publicacioacuten
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
lf) r-) i~=i t r ~ iquest~ i~~~ C~) -iquest -j gt~~ (~
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
EL MINISTRO DEL TRABAJO
LA MINISTRA DE MINAS Y ENERGiA
MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUS RIA y TU
NUEL REST EPO ~O
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LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL
LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
~~c ~Olte oiexcl e
MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
J ~ t
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
EL MINISTRO DEL DEPORTE
haya iniciado Y
considere que por la circunstancias deberaacuten ser
artiacuteculo 3 priorizar al menos el
Legislativo
su financiacioacuten con y del Fondo
exclusivamente faacutectico
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
en el marco del de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo de inversioacuten
o del 40 del Fondo de Compensacioacuten Regional del Sistema en consecuencia desaprobarlo siempre que no se
contratacioacuten y el representante legal de la entidad territorial actual el proyecto ya no es prioritario Estas
en el acto administrativo respectivo
La entidad territorial dispuesto
y evidenciar la informacioacuten requerida en sistemas que para Departamento Nacional de Planeacioacuten -DNP- e informar a proyecto fue aprobado
Artiacuteculo 4 Verificacioacuten pretendan su financiacioacuten Compensacioacuten Regional y cumplimiento de los requisitos
los inversioacuten que
a cargo de la secretariacutea (2) diacuteas haacutebiles
del Fondo de Regional la verificacioacuten del
y aprobacioacuten estaraacute y se realizaraacute en los dos
Artiacuteculo 5 Proyectos de a traveacutes de los recursos del Sistema General de Regaliacuteas dentro de una emergencia sanitaria o calamidad puacuteblica en marco de la del de Emergencia Econoacutemica Social y 417 de 2020 virtud de lo dispuesto en entidades territoriales podraacuten presentar proyectos por objeto la implementacioacuten de las acciones necesarias la atencioacuten y humanitaria o de emergencia asiacute como conjurar y evitar su ravamiento e impedir la de sus efectos Soacutelo se podraacuten financiar inversiones con (i) Atencioacuten en salud y proteccioacuten social (iiacute) Agricultura y desarrollo rural (iii) Suministro alimentos y recurso hiacutedrico (iv) Asistencia alimentaria a la poblacioacuten causas de la emergencia y (v) Garantizar la efectiva continuidad y calidad en la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a la comunidad asiacute como asumir el costo del alumbrado puacuteblico
Paraacutegrafo 1 En todo caso las entidades 30 de los recursos a que se refiere en las actividades relacionadas con la atencioacuten
Paraacutegrafo 2 Las entidades territoriales costos asociados a la prestacioacuten del diferentes a los derivados del impuesto
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utilizacioacuten de los recursos del Sistema artiacuteculo uacutenicamente durante el tiempo que dure la entidades territoriales correspondientes correspondiente de las facturas del servicio puacuteblico
Paraacutegrafo 3 Para los proyectos de inversioacuten recursos provenientes del 60 del Fondo de Desarrollo Regional la viabilidad que a determinar la conexidad entre los que dio origen a la declaratoria de Decreto 417 del 17 de marzo
bull LA MINISTRA DEL
OECRETO LEGISLATiVO 513 DE Paacutegina 7 de 10
GOfltinuacioacuteil del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibtes de ser financiados COA recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del EstaQo de Emefgenda Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
ArtiacuteCtl lo 6 Requisitos previos al inicio de la ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten La certificaciOacuten del cumplimiento de Ios requisitos pre~jos al inicio de la ejecucioacuten de IGsproyectos deinversieacuten de queacute trata el Presente Decreto Legismiddotlativo seraacute responsahgtilidad de la entidad ejeeuiacuteoradesignada
Artiacutecuio1 ReCUTsosdel Fondo de Ciencia Tecnologiacutea e 6nnCJltltBcoacuten El Oacuterano Colegiexcl~ciexclio de AdministrsCioacuten y Dacisioacuten ~ OCAD del f ondo de Cjencia TeGnologlae Innovacioacuten ~FCTel-del Sistema General de Regaliacuteas en el marco de convocatorias puacuteblicas abiertas y comp~itivas pOdraacute aprooar aquellas encaminadas para proyectos de inversioacuten orientados a conjurar las oausas que motivaron la expedicioacuten del Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 que declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecol6gica en todo el territorio nacional a hacer
frente a los hechos que le dieron origen y a contrarrestar sus efectos con prioridad en el sector salud Para ello el Ministerio de Ciencia Tecnoiogiacutea e Innovacioacuten realizaraacute 10S aJtJstes en sus proceSos propendiendo por el uso de herramientas virtuales y disminucioacuten de tiempos en el proceso de aprobacioacuten dedichos proyectos todo ello acorde con el Sistema General de RegaHas
Artiacuteculo 8 Aplicacioacuten de las normas del Sistema General de Regaliacuteas Todo lo relacionadCl con la formulacioacuten presentacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten que no cuente con reglas especialmente establecidas en el presente decreto legislativo deberaacute remitirse a las normas generales del Sistema General de Regaliacuteas en lo que Sea aplicable
Articulo 9 Vigencia El presente Decreto Legislativorige a partir de la fecha de su publicacioacuten
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
lf) r-) i~=i t r ~ iquest~ i~~~ C~) -iquest -j gt~~ (~
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 9 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
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EL MINISTRO DEL TRABAJO
LA MINISTRA DE MINAS Y ENERGiA
MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUS RIA y TU
NUEL REST EPO ~O
-
LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL
LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
~~c ~Olte oiexcl e
MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
J ~ t
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 10 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
EL MINISTRO DEL DEPORTE
bull LA MINISTRA DEL
OECRETO LEGISLATiVO 513 DE Paacutegina 7 de 10
GOfltinuacioacuteil del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibtes de ser financiados COA recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del EstaQo de Emefgenda Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
ArtiacuteCtl lo 6 Requisitos previos al inicio de la ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten La certificaciOacuten del cumplimiento de Ios requisitos pre~jos al inicio de la ejecucioacuten de IGsproyectos deinversieacuten de queacute trata el Presente Decreto Legismiddotlativo seraacute responsahgtilidad de la entidad ejeeuiacuteoradesignada
Artiacutecuio1 ReCUTsosdel Fondo de Ciencia Tecnologiacutea e 6nnCJltltBcoacuten El Oacuterano Colegiexcl~ciexclio de AdministrsCioacuten y Dacisioacuten ~ OCAD del f ondo de Cjencia TeGnologlae Innovacioacuten ~FCTel-del Sistema General de Regaliacuteas en el marco de convocatorias puacuteblicas abiertas y comp~itivas pOdraacute aprooar aquellas encaminadas para proyectos de inversioacuten orientados a conjurar las oausas que motivaron la expedicioacuten del Decreto Legislativo 417 del 17 de marzo de 2020 que declaroacute el Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecol6gica en todo el territorio nacional a hacer
frente a los hechos que le dieron origen y a contrarrestar sus efectos con prioridad en el sector salud Para ello el Ministerio de Ciencia Tecnoiogiacutea e Innovacioacuten realizaraacute 10S aJtJstes en sus proceSos propendiendo por el uso de herramientas virtuales y disminucioacuten de tiempos en el proceso de aprobacioacuten dedichos proyectos todo ello acorde con el Sistema General de RegaHas
Artiacuteculo 8 Aplicacioacuten de las normas del Sistema General de Regaliacuteas Todo lo relacionadCl con la formulacioacuten presentacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de inversioacuten que no cuente con reglas especialmente establecidas en el presente decreto legislativo deberaacute remitirse a las normas generales del Sistema General de Regaliacuteas en lo que Sea aplicable
Articulo 9 Vigencia El presente Decreto Legislativorige a partir de la fecha de su publicacioacuten
PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
lf) r-) i~=i t r ~ iquest~ i~~~ C~) -iquest -j gt~~ (~
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 9 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
EL MINISTRO DEL TRABAJO
LA MINISTRA DE MINAS Y ENERGiA
MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUS RIA y TU
NUEL REST EPO ~O
-
LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL
LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
~~c ~Olte oiexcl e
MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
J ~ t
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
EL MINISTRO DEL DEPORTE
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 8 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
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EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO
EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL
EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiOacuteN SOCIAL
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
EL MINISTRO DEL TRABAJO
LA MINISTRA DE MINAS Y ENERGiA
MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
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NUEL REST EPO ~O
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LA MINISTRA DE EDUCACiOacuteN NACIONAL
LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
~~c ~Olte oiexcl e
MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
J ~ t
DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 10 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
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Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regaifas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
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MARiacuteA FERNANDA SUAacuteREZ LONDONtildeO
EL MINISTRO DE COMERCIO INDUS RIA y TU
NUEL REST EPO ~O
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LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
~~c ~Olte oiexcl e
MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA
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DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 10 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
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1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
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LA MINISTRA DE TRANSPORTE
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LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
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DECRETO LEGISLATIVO 513 DE Paacutegina 10 de 10
Continuacioacuten del Decreto laquoPor el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de inversioacuten puacuteblica susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema General
de Regallas en el marco del Estado de Emergencia Econoacutemica Social y Ecoloacutegicaraquo
1 l middot_1Uacute~t [R( 2J ~~ (lEL MINISTRO DE VIVIENDA CIUDAD Y TERRITORIO
~li~~u0)JONAtJiAN MALAGOacuteNsON AacuteLEZ
LA MINISTRA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACiOacuteN Y LAS COMUNICACIONES
~O~E SYLVIA CRISTINA CONSTAiacuteN RENGIFO
LA MINISTRA DE TRANSPORTE
LA MINISTRA DE CULTURA
LA MINISTRA DE CIENCIA TECNOLOGiacuteA E INNOVACiOacuteN
l-1o~e Gse 0 Q~J To~ MABEL GISELA TORRES TORRES
EL MINISTRO DEL DEPORTE