consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas hacia un...

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consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura del modelo la información urbanística sistematización / normalización la clasificación del suelo unos estándares o denominaciones comunes las áreas de suelo en desarrollo las determinaciones básicas grado de desarrollo - posibilidades para su estimación indicadores - desarrollo territorial y urbano sostenible de la información al conocimiento grupo de trabajo del sistema de información grupo de trabajo del sistema de información urbana urbana aspectos temáticos aspectos temáticos 1/17 1/17

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Page 1: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

consideraciones generalesobjetivos al servicio de las distintas políticas públicas

hacia un sistema para el análisis supramunicipalla estructura del modelo

la información urbanísticasistematización / normalización

la clasificación del suelounos estándares o denominaciones comunes

las áreas de suelo en desarrollolas determinaciones básicasgrado de desarrollo - posibilidades para su estimación

indicadores - desarrollo territorial y urbano sosteniblede la información al conocimiento

grupo de trabajo del sistema de información grupo de trabajo del sistema de información urbanaurbana

aspectos temáticos aspectos temáticos

1/171/17

Page 2: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

consideraciones generalesconsideraciones generalesobjetivos al servicio de las distintas políticas públicas.objetivos al servicio de las distintas políticas públicas.

mayor transparencia en el proceso de desarrollo urbano

participación ciudadana real en la toma de decisiones basada en una adecuada información

coordinación con el resto de sistemas de información

compatibilidad tecnológica y temática hacia un modelo para el análisis supramunicipal

del fenómeno urbano información homogénea y comparable de la que

se puedan extraer datos agregados definición de unos indicadores de desarrollo

territorial y urbano sostenible 2/172/17

Page 3: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

la estructura del modelola estructura del modelo

un sistema general

un sistema integrado

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Page 4: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

el plano vertical - niveles geográficosel plano vertical - niveles geográficos

municipio

un sistema general

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Page 5: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

área urbanamunicipio

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

el plano vertical - niveles geográficosel plano vertical - niveles geográficosun sistema general

4/174/17

Page 6: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

provinciaárea urbanamunicipio

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

el plano vertical - niveles geográficosel plano vertical - niveles geográficosun sistema general

4/174/17

Page 7: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

comunidad autónoma

provinciaárea urbanamunicipio

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

el plano vertical - niveles geográficosel plano vertical - niveles geográficosun sistema general

4/174/17

Page 8: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

españacomunidad

autónomaprovinciaárea urbanamunicipio

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

el plano vertical - niveles geográficosel plano vertical - niveles geográficosun sistema general

4/174/17

Page 9: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

unión europeaespañacomunidad

autónomaprovinciaárea urbanamunicipio

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

el plano vertical - niveles geográficosel plano vertical - niveles geográficosun sistema general

*

4/174/17

Page 10: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

el plano horizontal – aspectos sectorialesel plano horizontal – aspectos sectorialesun sistema integrado

información urbanística

ambiental

social

económico

5/175/17

Page 11: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

hacia un modelo de datos para el análisis hacia un modelo de datos para el análisis supramunicipalsupramunicipal

el plano horizontal – aspectos sectorialesel plano horizontal – aspectos sectorialesun sistema integrado

ocupación del suelo

precios

datos sociodemográficos

demanda de vivienda y otros usos

renta disponible de los hogares

emisión de GEI

movilidad

accesibilidad

‘barrios vulnerables’

información urbanística

planes de vivienda

social

ambiental

económico

redes de espacios protegidos

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Page 12: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

la información urbanísticala información urbanísticasistematización / normalizaciónsistematización / normalización

la sistematización y normalización de la información es una necesidad para las entidades supramunicipales y una ventaja para municipios y redactores de planes

avanzar hacia sistemas de información urbanística al servicio de las distintas políticas sectoriales

cumplir con el compromiso y obligación normativa de facilitar el acceso al contenido de los planes por medios informáticos y telemáticos

avanzar hacia la introducción de la información urbanística en infraestructuras de datos espaciales adaptadas a las Directrices Comunitarias en materia de información espacial integrada

7/177/17

Page 13: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

la información urbanísticala información urbanísticasistematización / normalizaciónsistematización / normalización

la sistematización y normalización de la información urbanística implica: … “la creación de una librería de

terminología que permita homogenizar los conceptos básicos”…

… “establecer los requisitos de homogenización de los instrumentos de planeamiento urbanístico” organizando la información de forma que pueda integrarse en un SIG…

… con el objetivo fundamental de “mostrar a través de Internet la información más importante de planeamiento de una forma sencilla y transparente”

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Page 14: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

la clasificación del suelola clasificación del suelounos estándares o denominaciones comunesunos estándares o denominaciones comunes

¿es posible avanzar hacia un diccionario común o ¿es posible avanzar hacia un diccionario común o tabla de equivalencias para las distintas tabla de equivalencias para las distintas clases/categorías de suelo?clases/categorías de suelo? las distintas legislaciones urbanísticas difieren en la definición de las distintas clases de suelo y, en algunos casos, establecen distintas categorías

sin embargo, a pesar de estas diferencias existen unos conceptos o contenidos que pueden ser comunes

la elaboración de esta tabla de equivalencias es una tarea que muchas comunidades autónomas ya han realizado en su propio ámbito territorial ante la existencia de planeamientos no adaptados a la legislación vigente y la necesidad de obtener datos e información agregada

9/179/17

Page 15: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

la clasificación del suelola clasificación del suelounos estándares o denominaciones comunesunos estándares o denominaciones comunes

suelo urbano consolidado

suelo urbano no consolidado

suelo urbanizable delimitado

suelo urbanizable no delimitado

suelo no urbanizable

áreas de suelo en desarrollo

10/1710/17

Page 16: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

las áreas de suelo en desarrollolas áreas de suelo en desarrollolas determinaciones básicaslas determinaciones básicas

¿cuáles son las principales determinaciones e ¿cuáles son las principales determinaciones e información que debe ser recogida en las áreas de información que debe ser recogida en las áreas de suelo en desarrollo?suelo en desarrollo? importancia de las áreas de suelo en desarrollo, la perspectiva temporal: crecimiento y transformación de las ciudades

mayor atención a estos sectores o ámbitos, incorporando, para cada uno de ellos: información identificativa y datos básicos del

ámbito o sector: código, nombre, superficie,…

edificabilidades por usos, uso predominante, número de viviendas

11/1711/17

Page 17: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

las áreas de suelo en desarrollolas áreas de suelo en desarrolloel grado de desarrollo - posibilidades para su estimaciónel grado de desarrollo - posibilidades para su estimación

¿cómo incorporar en el sistema información referente ¿cómo incorporar en el sistema información referente al al grado de urbanización y edificacióngrado de urbanización y edificación de las áreas de las áreas de suelo en desarrollo? ¿cuál debe ser la fuente de de suelo en desarrollo? ¿cuál debe ser la fuente de esta información?esta información? es preciso conocer la situación actual de las áreas en desarrollo, conocer cómo se están desarrollando, su suelo disponible, su potencialidad edificatoria,…

iniciativas dirigidas a la creación y mantenimiento de censos o registros de suelo disponible o de ‘techo disponible’

el suelo necesario y adecuado para garantizar el crecimiento de la población y de la actividad económica

posibles fuentes de información 12/1712/17

Page 18: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

urbanización:

edificación:

100%

98%Estimación SIU sobre imagen 2006

las áreas de suelo en desarrollolas áreas de suelo en desarrolloel grado de desarrollo - posibilidades para su estimaciónel grado de desarrollo - posibilidades para su estimación

13/1713/17

Page 19: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

urbanización:

edificación:

100%

98%Estimación SIU sobre imagen 2006

las áreas de suelo en desarrollolas áreas de suelo en desarrolloel grado de desarrollo - posibilidades para su estimaciónel grado de desarrollo - posibilidades para su estimación

14/1714/17

Page 20: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

Fecha: 01/01/2008

Fuente: Dirección General del Catastro

las áreas de suelo en desarrollolas áreas de suelo en desarrolloel grado de desarrollo - posibilidades para su estimaciónel grado de desarrollo - posibilidades para su estimación

15/1715/17

Page 21: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

indicadores de desarrollo territorial y urbano indicadores de desarrollo territorial y urbano sosteniblesostenible

de la información al conocimientode la información al conocimiento ¿cómo establecer unos ¿cómo establecer unos indicadoresindicadores que permitan que permitan

realizar un seguimiento de los principales objetivos de realizar un seguimiento de los principales objetivos de desarrollo territorial y urbano sostenible?desarrollo territorial y urbano sostenible?

el principio de desarrollo territorial y urbano sostenible en la Ley de Suelo estatal

la sostenibilidad en las distintas legislaciones urbanísticas y de ordenación del territorio

es necesario obtener “indicadores de crecimiento, población, recursos y desarrollo económico y social del sistema urbano”

más que crear una lista cerrada de indicadores, el sistema debe ser un instrumento para llegar a ellos

evolución en el tiempo de los indicadores 16/1716/17

Page 22: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

indicadores de desarrollo territorial y urbano indicadores de desarrollo territorial y urbano sosteniblesostenible

de la información al conocimientode la información al conocimiento

ambiental económicoviable

justo

sostenible

habitable

social

*población potencial en los nuevos desarrollos urbanos

*indicadores de actividad económica ligados al desarrollo urbano

*consumo de recursos y de suelo en el desarrollo urbano y territorial

*dificultad de acceso a la vivienda

*indicadores de vulnerabilidad de los entornos urbanos

17/1717/17

Page 23: consideraciones generales objetivos al servicio de las distintas políticas públicas  hacia un sistema para el análisis supramunicipal la estructura

grupo de trabajo del sistema de información grupo de trabajo del sistema de información urbanaurbana

cuestiones para el debatecuestiones para el debate ¿qué ¿qué servicios OGCservicios OGC deberían desarrollarse (WMS, WMS-SLD, deberían desarrollarse (WMS, WMS-SLD,

WMS-C, WFS, WCS,…)?WMS-C, WFS, WCS,…)?

¿qué capas de información y/o entidades geográficas deberían ¿qué capas de información y/o entidades geográficas deberían publicarse?publicarse?

¿es posible avanzar hacia un diccionario común o tabla de ¿es posible avanzar hacia un diccionario común o tabla de equivalencias para las distintas equivalencias para las distintas clases/categorías de sueloclases/categorías de suelo??

¿cuáles son las principales ¿cuáles son las principales determinaciones e informacióndeterminaciones e información que debe ser recogida en las áreas de suelo en desarrollo?que debe ser recogida en las áreas de suelo en desarrollo?

¿cómo incorporar en el sistema información referente al ¿cómo incorporar en el sistema información referente al grado grado de urbanización y edificaciónde urbanización y edificación de las áreas de suelo en de las áreas de suelo en desarrollo? ¿cuál debe ser la fuente de esta información?desarrollo? ¿cuál debe ser la fuente de esta información?

¿cómo establecer unos ¿cómo establecer unos indicadoresindicadores que permitan realizar un que permitan realizar un seguimiento de los principales objetivos de desarrollo territorial y seguimiento de los principales objetivos de desarrollo territorial y urbano sostenible?urbano sostenible?

otras cuestiones…otras cuestiones…