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"Control fiscal independiente y efectivo"

AUDITORÍA FISCAL ANTE LA CONTRALORÍA DE BOGOTÁ D.C.

PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN PIC 2017 Versión 2

FREDY CÉSPEDES VILLA Auditor Fiscal ante la Contraloría de Bogotá D.C.

Bogotá, D.C. Julio de 2017

www.auditoriafiscal.gov.co-auditoriafiscal@auditoriafiscal.gov.co

Carrera 32 A 26 A-10 piso 8°, Edificio Lotería de Bogotá. Código Postal 11132 Teléfonos: 3358888 Ext 10811, 10814.

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 3 MARCO NORMATIVO 4 OBJETIVO GENERAL 4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4 DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE APRENDIZAJE 5 PRESUPUESTO 6 INDICADORES 6

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INTRODUCCIÓN

El Plan Institucional de Capacitación - PIC 2017 de la Auditoría Fiscal ante la Contraloría de Bogotá D.C., entendido como el conjunto de acciones de capacitación y formación, derivadas desde el planteamiento de unos objetivos específicos, pretende facilitar el desarrollo de competencias, el mejoramiento de los procesos institucionales y el fortalecimiento de la capacidad laboral del talento humano, desde las perspectivas del nivel individual y de equipo, con el fin de obtener los resultados y metas institucionales propuestos.

De conformidad con lo establecido en el literal c) del artículo 3° del decreto 1567 de 1998: "Con el propósito de organizar la capacitación internamente, cada entidad formulará, con una periodicidad mínima de un año, su plan institucional de capacitación".

Este Plan Institucional de Capacitación - PIC 2017, tuvo como referente el enfoque de control planteado en el Plan Estratégico 2016-2018 "Control fiscal independiente y efectivo" y se enmarca en dos de los cuatro objetivos institucionales que hacen parte de la hoja de ruta de la Auditoría Fiscal.

En primera instancia con el objetivo institucional No. a Optimizar el proceso auditor priorizando la vigilancia hacia la labor misional de la Contraloría de Bogotá D.C., haciendo referencia a los objetivos estratégicos 2.3. Fortalecer las competencias del equipo auditor, y 2.4. Promover alianzas para obtener capacitaciones específicas en torno al ejercicio del control fiscal.

De igual manera, con el objetivo institucional No. a Fortalecer el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal, asociado al objetivo estratégico 3.1. Capacitar y unificar criterios con el proceso auditor frente a la cuantificación y materialización del daño, la gestión fiscal, la identificación de los presuntos responsables y el análisis de la culpabilidad.

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MARCO NORMATIVO

El Plan Institucional de Capacitación de la Auditoría Fiscal ante la Contraloría de Bogotá D.C. se encuentra enmarcado por la normatividad que rige a las entidades estatales y las orientaciones que recogen los propósitos nacionales de modernización del estado.

Constitución Política de Colombia - Artículo 54.

Decreto Ley 1567 (1998). "Por el cual se crea el sistema nacional de capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado"

Ley 909 (2004). "Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones"

Decreto 1227 (2005). "Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 909 de 2004 y el Decreto-Ley 1567 de 1998"

Decreto 4665 (2007). "Por el cual se adopta la actualización del Plan Nacional de Formación y Capacitación para los Servidores Públicos"

Decreto 4904 (2009). «Por el cual se reglamenta la organización, oferta y funcionamiento de la prestación del servicio educativo para el trabajo y el desarrollo humano y se dictan otras disposiciones"

OBJETIVO GENERAL

Fortalecer el recurso humano mediante procesos de capacitación que conlleven a potenciar conocimientos, habilidades y destrezas en los servidores públicos de la Auditoria Fiscal, permitiendo desempeñar de manera eficiente y eficaz sus funciones y propósitos misionales.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

3.1. Tener en cuenta el diagnóstico de necesidades de aprendizaje de los funcionarios de la Auditoría Fiscal, considerado como el insumo que armoniza el esfuerzo de capacitación con el logro del desempeño efectivo en el trabajo.

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3.2. Capacitar y formar a los funcionarios de la Auditoría Fiscal en el contexto del saber, del ser y del hacer, para mejorar su desempeño funcional y comportamental.

3.3. Proporcionar las herramientas para el desarrollo de las competencias laborales que permitan un mejoramiento continuo en los funcionarios de la Auditoría Fiscal.

4. DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE APRENDIZAJE

El diagnóstico de necesidades se realizó con el enfoque de aprendizaje basado en problemas, es decir, a partir de las dificultades que el individuo presenta en el desarrollo de sus actividades laborales y la manera de cómo se pueden solucionar por medio de acciones de capacitación.

En este contexto, se analizaron todos los temas de capacitación propuestos por los integrantes del grupo y que fueron discutidos en reunión de trabajo del 14 de diciembre de 2016.

El resultado de este análisis arrojó 18 temas consolidados en seis (6) ejes temáticos: control fiscal, responsabilidad fiscal, financiero, direccionamiento estratégico y evaluación y control, gestión humana y competencias blandas'.

En el anexo No. 01, se detalla la temática aprobada, la cual servirá de insumo para adelantar las acciones de formación para las vigencias 2017 y 2018.

Adicionalmente harán parte de la ejecución del plan, aquellas invitaciones o convocatorias no previsibles en el tiempo a seminarios, foros, encuentros entre otros, provenientes de entidades públicas o privadas y que se realicen en la ciudad de Bogotá o en otras ciudades del país, cuyos temas sean de interés de los servidores de la Auditoria Fiscal en razón a los procesos o actividades que realizan en cumplimiento de la misión.

Para este caso, el interesado en la capacitación o formación particular, lo comunicará al Auditor Fiscal para su revisión y aprobación. Así mismo, el Auditor Fiscal podrá decidir sobre la importancia de que algún o algunos servidores asistan a un evento académico que no este incluido en el plan.

Comunicación, trabajo en equipo, planificación del tiempo.


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ante /a Contraforía de Bogotá, (1).0 "Control fiscal independiente y efectivo"

PRESUPUESTO

Para la vigencia fiscal 2017, el plan institucional de capacitación de la Auditoría Fiscal cuenta con la asignación de recursos financieros en el rubro de capacitación interna (3-1-2-02-09-01), por valor de SETENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS CUATRO MIL PESOS ($75.504.000,00) M/CTE.

Es de anotar que el objetivo para el año 2017, es utilizar en gran medida el presupuesto asignado para este rubro.

INDICADORES

En el anexo No. 02, se detallan los indicadores de medición y seguimiento al Plan Institucional de Capacitación - PIC 2017.



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Anexo No. 01. Diagnóstico de necesidades de aprendizaje Vigencias 2017 - 2018

EJE TEMÁTICO TEMAS

CONTROL FISCAL

_ _ _

Método de estudio, análisis y evaluación de políticas públicas. Seguimiento y evaluación a proyectos y programas. Presupuesto orientado a resultados. Metodología matriz de marco lógico para la evaluación de proyectos de inversión y política pública (talleres prácticos)

Formación integral para auditores basado en normas internacionales — Modelo internacional de entidades superiores de auditoría - INTOSAI Normas Internacionales de auditoria — NIAS

Mejores prácticas para el ejercicio del control fiscal Modelo estándar de control interno MECI Contratación estatal Determinación y estructuración de hallazgos con incidencias.

Métodos de análisis del hallazgo con incidencia fiscal

RESPONSABILIDAD FISCAL

Elementos de la responsabilidad fiscal Procedimiento administrativo Procedimiento ordinario de responsabilidad fiscal Identificación y evaluación de las pruebas Cobro Coactivo

FINANCIERO Presupuesto y finanzas públicas distritales Formulación e interpretación de indicadores

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Y EVALUACIÓN Y

CONTROL

Gestión del riesgo —180 31000

Capacitación en normas de aseguramiento de la información GESTIÓN HUMANA 1. Sistema General de Carrera Administrativa

COMPETENCIAS BLANDAS

Liderazgo y clima organizacional Herramientas para fortalecer el trabajo en equipo y la gestión del

tiempo Fuente: Resultado de la encuesta realizada entre los funcionarios de la Audftorla Fiscal.

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Anexo No. 02. Indicadores de seguimiento Vigencias 2017 -2018

NOMBRE DEL

INDICADOR OBJETIVO DEL INDICADOR FÓRMULA MATEMÁTICA

UNIDAD DE

MEDIDA

CLASE DE INDICADOR

Indicador de Ejecución

Presupuestal (IEP)

Medir la eficiencia en el uso de los recursos financieros presupuestados para cada uno de los programas de capacitación que la Auditoría Fiscal realiza.

Costo ejecutado % Eficiencia — IEP

Costo presupuestado

Indicador de Cobertura General

(ICG)

Medir la cobertura general de cada uno de los programas de capacitación que la Auditoría Fiscal realiza.

Población Beneficiaria ICG % Eficiencia —

Población Objetivo General

Elaborado por Aproba Firmas:

— •

Firma:

.

Nombre: Fredy Hemando Gutiérrez Velasco Técnico Operativo 314 — 05

Actualizó; Gilm Susana Ma Gaitán Contratis ..)

Nom e: y aspe. - y Ola

rgo: Auditor Fiscal 036 — 02

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